市安监局2015年11月份重点工作.doc

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1、1苏州市安监局 2017 年 11 月份重点工作序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他1认真贯彻落实党的十九大 精神1.落实市委贯彻十九大精神会议的相关要求；2.按照市委 市政府要求开展党的十九大专题学习；3.局党组、支部、 党小组都要组织学习，党员要积极开展自学。各位局长、各 处室2提请市委、市政府出台安 全生产改革发展实施意见尽快征求有关单位意见，11 月中旬出初稿提请市委、市政 府、深改组审议。焦亚飞、张学 文，综合监督 处3继续推进安全生产大检查以回头看的形式深化大检查工作，对驻点检查发现隐患问 题督促整改闭环

2、。各位局长、各 处室4谋划明年重点工作各分管领导、条线处室着手梳理 2018 年重点工作。各位局长、各 处室5开好两个现场会认真准备标准化样板区建设和双重预防机制两个现场会， 并以此为抓手推动下一步工作。各相关局长、 处室6推动落实年度重点工作1.对照省安委会考核细则，逐项查漏补缺，确保各项重点 工作落到实处；2.对挂牌督办、执法计划等考核刚性指标 必须按要求完成。各位局长、各 处室7继续推动基层安监机构能 力建设对能力建设情况进行专题通报，下发各地区人民政府。焦亚飞、葛卫， 办公室8安全生产执法检查对吴中区重点工贸企业，涉及粉尘涉爆、有限空间作业、 劳动密集型加工企业、冶金等领域，开展执法监

3、督检查。韦锋，监管二 处9工贸企业风险辨识管控做好重点工贸企业较大危险因素风险辨识完成情况的总结 工作，对 100 家重点工贸企业较大危险因素风险辨识情况 进行通报。韦锋，监管二 处2序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他10安全生产标准化建设1.召开会议，组织重点企业、监管人员、评审人员进行培 训；2.根据苏州市工贸行业企业标准化样板地区创建目标， 对各个板块一、二级标准化企业创建工作下达任务。韦锋，监管二 处11冶金等工贸企业监管继续做好有限空间企业、冶金企业专家核查第三方服务的 招投标工作。韦锋，监管二 处 12

4、工贸企业使用危化品数据 录入工作继续跟踪各地区工贸行业规上企业使用危险化学品企业信 息录入的工作进度，对工作滞后的地区进行督查。韦锋，监管二 处 13 非煤矿山监管根据省安监局关于全省非煤矿山百日执法行动情况的通 报，督促中国高岭土有限公司在做好隐患整改工作并进 行跟踪督查。韦锋，监管二 处14粉尘涉爆企业专项整治1.对各地区新增的粉尘涉爆企业，督促各地区开展十大问 题集中整治并要求企业完成视频监控系统的安装联网运行 工作；2.对各地区粉尘涉爆企业十大问题和隐患整治攻坚 专项行动完成情况进行督查；3.继续做好粉尘涉爆企业视 频监控值守巡检工作并定期通报。韦锋，监管二 处15烟花爆竹监管报送烟花

5、爆竹经营企业基本情况表、专项整治工作统计表。 韦锋，监管二 处 16 燃气综合监管做好各地上报的的企业自制燃气设施检查情况的汇总工作， 并及时向住建部门通报。韦锋，监管二 处17小微企业标准化工作1.对全市 10 月份以前的小微企业标准化建设以及回头看质 量运行审计情况进行月通报；2.督促昆山市、苏州工业园 区等地加快小微企业标准化推进进度；3.对督促各地加快 整改标准化质量运行审计发现的安全生产问题隐患；4.对 100 家小微达标企业质量运行审计和“回头看”检查情况进韦锋，监察支 队3序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其

6、 他他 行通报； 5.结合标准化样板区建设开展全市小微企业评审员培训； 18执法检查工作对吴中区、相城区、姑苏区、工业园区、高新区执法计划 内的企业实施执法检查韦锋，监察支 队 19执法机构规范化建设对吴中区、相城区的执法机构规范化建设进行检查韦锋，监察支 队 20党费收缴工作收缴 910 月份的党费韦锋，监察支 队 21党建工作1.根据市委市政府统一部署，开展党的十九大精神专题学 习。2.协调开展局党组中心组专题学习，期中，中上旬， 开展第十专题关于新一轮科技革命和产业变革知识的专题 学习（张局主讲），中下旬，局党组中心组围绕学习贯彻 党的十九大精神开展一次集中交流研讨；3.党小组、局机 关

7、支部开展组织生活会。4.做好局党组民主生活会准备工 作。5.按照市委组织部开展“干事创业当标杆 凝心聚力建 名城”开放式主题党日活动要求，在全市开放式主题党日 活动日期间组织党员到开放观摩点参观。6.11 月 3 日，根 据市委组织部、文广新、总工会、共青团市委要求，组织 代表观看长征题材影片勇士，观看人员撰写观后感。 7.根据市委组织部关于党员档案普查工作要求，整理完善 局机关党员档案。8.按计划组织参加党员政治理论轮训班 （朱婉怡、陈恬）葛卫，办公室22 信息化1.做好地理信息系统收尾及验收工作；2.继续协调做好化 工企业储罐监测数据接入，完善监测系统；3.采购相关设 备。葛卫，办公室4序

8、序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他 4.监管系统维保即将到期，协调收尾工作。5.启动明年信 息化建设方案碰头会，讨论初步框架。6.完成监管信息系 统等保测评。 23安责险工作1.下发通知，要求各市、区安监局统计上报重点企业安责 险投保情况。2.召开一次安责险座谈会，了解各地工作开 展情况和存在的问题，推动各地加大工作力度。3.研究 2017 年度安责险工作奖励方案。葛卫，办公室24 安全培训1.整理 1-10 月份全市特种作业培训情况，协调开展特种作 业持证上岗的专题宣传教育；2.起草并上报省局安全培训 专项检查情况

9、，并做好省局抽查迎检工作。葛卫，办公室25财务及组织人事1.退休人员手续办理；2.军转干部接收手续办理；3.做好 2018 年度公务员招录计划职位编报工作；4.参加市人社局 组织举办的人事干部业务培训；5.人事档案专项审核工作 回头看自查和迎接检查工作；6.协调市财政局将省专项资 金下达相关地区；7.做好两批出国人员签证和出行相关准 备工作。葛卫，办公室26工会工作做好局机关工会换届选举工作葛卫，办公室 27评优评先材料申报根据省要求，上报全省先进集体和先进工作者正式申报材 料葛卫，办公室28 系统对接工作配合政策法规处，按照苏州市政务服务中心行政审批系统 与进驻部门业务系统数据交换标准 V3

10、.0，按照新标准与市 行政审批局对接调整葛卫，办公室29会议会务工作配合监管二处做好标准化样板区动员部署会相关工作葛卫，办公室 30基层安监机构能力建设工 作继续跟踪和督促部分地区完成基层安监机构能力建设葛卫，办公室5序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他 31牵头推进危化品安全综合 治理工作1.按照综合治理工作排查方案要求，汇总各地各部门排查 进展情况；2.召开综合治理工作会议，推进各部门综合治 理工作；3.做好综合治理进展情况宣传工作。 葛卫，监管三 处32总结全年监管工作情况， 拟定明年重点任务1.对照各项目标任

11、务，逐项梳理工作落实情况；2.梳理总 结 2017 年度危化品监管工作情况；3.谋划 2018 年度危化 品监管重点工作。葛卫，监管三 处33持续推进关闭化工企业安 全监管工作1.收集汇总各部门对新增关闭企业督查检查情况；2.总结 通报各地关闭企业安全监管工作情况。葛卫，监管三 处 34督查年度重点工作落实情 况1.汇总收集各地智能化二道门建设完成情况；2.抽查部分 企业二道门建设情况。 葛卫，监管三 处 35持续开展危化品安全生产 大检查1.督促企业开展自查自纠，指导推动危化品大检查工作； 2.完成年度监督检查计划（剩 3 个地区，共 6 家企业）； 3.总结危化品安全生产大检查工作情况。

12、葛卫，监管三 处36 完成重大危险源联网监控 建设工作1.完成重大危险源企业视频监控联网建设，在线测试视频 监控效果，反馈协调解决相关问题； 2.督促部分企业完成重大危险源储罐数据接入工作，抽查 储罐数据是否符合要求。葛卫，监管三 处37推进危化品监管信息化建 设1.持续核查各企业信息系统填报进展情况；2.对接省安监 局危化品监管信息系统。葛卫，监管三 处 38受理危化品行政许可材料， 指导行政审批1.组织危险化学品建设项目安全审查会，指导行政审批； 2.对照相关标准，建立台账，指导属地和企业的行政许可 事项。葛卫，监管三 处39汇总安全生产大检查和执 法“百日会战”行动宣传 报道1.牵头召开

13、媒体和各处室参加的宣传工作例会，确定局机 关本月宣传工作重点。2.会人社局召开工伤与安监联动现 场推进会，确定时间地点，准备会议材料。3.梳理汇总一王竟，政策法 规处6序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他 批存在安全生产领域失信行为拟纳入联合惩戒对象和“黑 名单”管理的企业，事前执法典型案例，以及三季度生产 安全事故相关信息进行曝光。4.按照宣传工作方案要求和 新闻通气会上明确的宣传主题和任务分工，继续推进新闻 宣传报道工作，梳理汇总全市各部门安全生产大检查与安 全生产执法“百日会战”行动宣传工作方案落实情况。5.

14、继续跟踪微电影和“六防”及有限空间作业警示动漫片在 数字电影公益放映点、轨交 1、2、4 号线和移动公交等平 台播放，以及轨交站台灯箱广告投放，组织开展微信及线 下安全生产公益活动。 40深入推进安全生产执法年、 安全生产执法“百日会战” 行动等活动，开展自由裁 量培训1.组织开展江苏安全生产行政处罚自由裁量实施细则 （试行）专题培训。2.印发 2017 年 1-10 月全市安全生 产执法工作情况通报，向省安监局报送典型执法案例和 10 月执法数据报表。3.组织赴南京参加全省安全生产执法人 员业务培训班（第四期）。4.按照市委政法委有关京安行 动和我局对专项行动的统一部署，每半月报送我局执法年

15、 活动专项小结和报表，参加联络员会议交流工作进展情况。 5.对全市和安监系统安全生产执法“百日会战”行动进行 工作总结。6.梳理今年以来全市各地安全生产行政执法与 刑事司法衔接工作情况，对机制运行情况进行评估。王竟，政策法 规处41 继续完善执法工作机制， 依规开展法制审核，发挥 法律顾问作用，推进依法 行政工作1.组织开展全市安监系统执法案卷评查和法制培训；2.编 制制定印发行政执法责任制行政执法公示制度 行政执法全过程记录制度等安全生产监察执法制度汇 编。3.牵头相关处室做好规范性文件苏州市安全评价机 构监督管理暂行办法的法制备案工作。4.牵头完成 2017 年度局重大行政决策事项。5.联

16、系局法律顾问按时向法院王竟，政策法 规处7序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他 提交吴江行政诉讼案件的答辩状和相关证据材料，依法参 加庭审。6.做好 2 起常熟行政复议案的审理工作，和行政 复议系统受理流程。7.继续跟踪督促 2017 年度全市安全生 产执法计划和监督检查情况录入安全监管信息系统情况。 8.完成 2016 年依法行政考核网络测评扣分项整改措施。对 照 2017 年依法行政考核标准，进行自查对照，查漏补缺， 推进落实整改措施。 42继续推进融入省政务服务 网“一张网”工作，依法 依规做好安全生产举报投

17、诉处办工作1.编印苏州安全生产周报；2.印发全市安全生产举报投诉 工作情况通报；3.牵头推进加快融入省政务服务网建设工 作，会相关处室按照工作完成进度推进计划表落实相关工 作任务；4.继续做好江苏省政务服务 APP 宣传推广工作； 5.继续做好行政处罚和行政许可双公示工作数据常规推送， 处办局热线电话和 12345 平台、寒山论坛、局网站等平台 交办事项以及相关咨询、投诉、举报工作。王竟，政策法 规处43应急救援预案修订苏州市较大生产安全事故应急救援预案，并牵头做好 专项预案的编制、修订工作王竟，监管一 处 44专家库调整工作做好安全生产专家库人员补充调整工作王竟，监管一 处 45安全检查工作

18、配合建设部门开展轨道交通安全生产专项检查工作王竟，监管一 处 46事故调查处理工作1.完成昆山 “77”淹溺事故调查报告初稿，并向省安委 办进行汇报，审核通过后，组织召开事故调查组会议；2. 配合市纪委，做好对张家港 “75”起重伤害事故、相城 区“1019”润滑油储罐爆炸冲顶事故行政追责的相关调 查工作；3.组织召开事故调查组会议，通报昆山 “77”王竟，监管一 处8序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他 淹溺事故调查处理情况、吴中区“730”触电事故调查处 理情况、相城区 “1019”润滑油储罐爆炸冲顶事故第一 阶

19、段调查情况。 47事故直报工作对事故直报系统中各类生产安全事故数据进行审核把关、 分析汇总，及时更新事故列表王竟，监管一 处 48事故分析通报工作汇总 110 月份各类生产安全事故，分析通报各地王竟，监管一 处 49事故挂牌督办工作1.及时梳理信息直报系统中全市发生的生产安全事故，对 于符合挂牌督办条件的事故按规定实施挂牌督办；2.做好 对挂牌督办事故调查处理工作的跟踪督办，对上报的调查 报告及时审核，并回复审核意见；3.根据相关部门对苏 州市生产安全事故查处挂牌督办办法（征求意见稿）的 修改意见，完成修改工作。王竟，监管一 处50组织开展监督检查完成年度执法计划，11 月份检查剩余 8 家企

20、业王竟，职业健 康处 51推动水泥行业淘汰落后产 能按照专项行动方案，督促各地区 11 月底前上报水泥企业 现状汇总表王竟，职业健 康处 52用人单位职业病防治大检 查根据市安委会总体部署，11 月对各市、区用人单位职业病 防治大检查工作开展情况进行督查王竟，职业健 康处 53监督检测根据合同，11 月底项目结束，对各家机构的完成情况进行 验收王竟，职业健 康处 54汽车制造行业专项治理准备购买第三方服务前期工作，对治理范围企业进行摸底 调查王竟，职业健 康处 55做好相关举报投诉、信访 答复工作继续做好领导信箱、中国苏州等途径交办的职业卫生相关 举报投诉案件王竟，职业健 康处9序序 号号重点

21、工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他 56尘毒治理示范企业创建对相关地区示范企业创建情况进行调研，确保高质量完成 创建工作王竟，职业健 康处 57建设项目职业病防护设施 “三同时”工作根据总局及省局相关要求，研究制定符合我市实际的工作 制度王竟，职业健 康处 58 做好安全生产大检查总结 工作1.梳理汇总安全生产大检查督查考评情况，形成安全生产 大检查总结报告；2.督促各督查组联络员跟踪隐患整改情 况，形成闭环；3.根据整改情况开展安全生产大检查“回 头看”。张学文，综合 监督处59对市级重大隐患挂牌项目 整改情况进行督查验收对剩

22、余 23 个市级安全隐患挂牌督办项目进行验收检查。 协调市经信委对苏化集团整改情况进行检查。张学文，综合 监督处 60 做好“双重预防机制”建 设试点工作1.督促各市、区安监局指导试点企业全面开展危险因素辨 识、建立风险分级管控清单，制作风险警示标志，制作安 全风险四色分布图等。2.对张家港及各试点乡镇进行一次 现场检查督导。张学文，综合 监督处61落实企业主体责任相关工 作对“万人培训、千人执法、百企争先”情况进行了解。张学文，综合 监督处 62做好六个重点领域专项整 治相关工作参照去年做法，召开六个重点领域安全生产突出问题专项 整治工作座谈会。张学文，综合 监督处 63做好全国农业双创双新

23、博 览会议准备工作下发文件，督办有关部门落实相关监管和安全责任。制定 安监系统实施方案，并报领导小组办公室。组织有关部门 开展监督检查。张学文，综合 监督处64完成苏州市安全生产发 展改革实施意见（征求意 见稿）1.进一步修改完善，提交局党组讨论通过后报市政府；2. 报省局办公室贯彻落实中共江苏省委、江苏省人民政府 关于推进安全生产领域改革发展的实施意见各项改革举 措和工作任务进展情况。张学文，综合 监督处10序序 号号重点工作与任务重点工作与任务工作要求与进度工作要求与进度分管领导与分管领导与 主要处室主要处室其其 他他 65完成苏州市文广新系统 安全生产指导性意见会同市文广新局研究苏州市文

24、广新系统安全生产指导性 意见。张学文，综合 监督处 66起草苏州市推进安全生产 社会化服务体系建设实施 意见制定苏州市推进安全生产社会化服务体系建设实施意见。张学文，综合 监督处67贯彻江苏省安全生产标准 建设三年行动计划联合市质监局提出贯彻意见。张学文，综合 监督处 68报送行政执法系统数据做好国家安监总局行政执法系统数据报送工作。张学文，综合 监督处 69做好中介机构管理工作1.对安全生产技术服务机构开展专项检查考核；2.对 2 家 职业卫生技术服务机构换证评审情况上报省局，并进行公 示通告；3.提交局党组讨论苏州市安全评价机构监督管 理暂行办法。张学文，综合 监督处70召开市安委办主任例会做好市安委办主任例会相关工作。张学文，综合 监督处