2001春《行政法与行政诉讼法教程》教学实施意见.doc

《2001春《行政法与行政诉讼法教程》教学实施意见.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2001春《行政法与行政诉讼法教程》教学实施意见.doc（14页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、20052005 年秋期年秋期行政法与行政诉讼法行政法与行政诉讼法课程教学实施细则课程教学实施细则 重庆电大远程教育导学中心文法导学部2005 年 8 月修订 行政法与行政诉讼法是行政管理专业开设的一门必修课。为搞好本课程的教学 与管理工作，确保本课程的教学质量，实现开放教育本科的培养目标，特制订出行政 法与行政诉讼法课程教学实施方案。 一一. .课程性质与教学目的课程性质与教学目的 ( (一一) )课程的学科性质、学科特点与任务课程的学科性质、学科特点与任务 行政法与行政诉讼法是开放教育试点法学专业（本科）所开设的一门选修课， 由中央电大统一开设，重庆电大组织实施，共 90 学时，5 学分。

2、 通过本课程的学习，要求学生掌握我国行政法学与行政诉讼法学的基本理论和基本 知识；掌握我国行政法与行政诉讼法的立法精神、各种具体制度和规则；学会运用所学 的知识，分析和解决实际问题。 ( (二二) )教学目的教学目的 通过行政法与行政诉讼法课程的学习，学生能够做到： 1应正确认识课程的性质、任务及研究对象，在此基础上，力求对课程的体系、 结构及具体内容有一个总体把握。 2牢固掌握课程所涉及的概念，基本理论与具体运用两个层面掌握行政法与行政 诉讼法的具体规定及法学内涵，在此基础上，熟练地运用国家赔偿法。 3学会理论联系实际，提高案例分析水平，同时提高解决实际问题的能力。二二. .课程主要内容与教

3、学要求课程主要内容与教学要求 （一）教学主要内容（一）教学主要内容行政法与行政诉讼法教材在体系上分为五编：第一编导论；第二编行政法上主体；第三编行政行为；第四编行政救济；第五编行政诉讼。( (二二) )各章节教学要求各章节教学要求 第一章第一章 行政法概述行政法概述 了解：行政法的法源、分类和在法律体系中的地位和作用。 掌握：行政法的概念、调整对象与特点；行政法律关系。 重点掌握：行政法的概念和特点；行政法律关系。第二章第二章 行政法的基本原则行政法的基本原则 了解：行政法基本原则的内容。掌握：行政法基本原则的概念。 重点掌握：行政合法性原则；行政合理性原则。第三章第三章 行政主体行政主体 了

4、解：行政主体的范围。 掌握：行政主体的行政职权与行政职责。 重点掌握：行政主体的概念；行政职权；行政职责。第四章第四章 行政机关行政机关 了解：行政机关的法律调整和哪些机关能作为行政主体。 掌握：我国行政机关的结构与体制。 重点掌握：国家行政机关的设置原则；国家行政机关的结构与体制。第五章第五章 公务员公务员 掌握：行政职务关系的内容和属性。 重点掌握：公务员的概念、法律地位和行政职务关系的内容。第六章第六章 被授权组织和被委托组织被授权组织和被委托组织 了解：被授权组织的类型；行政委托的条件；被委托组织与被授权组织的区别。 掌握：行政授权与行政委托的概念与特征；被授权组织和被委托组织的法律地

5、位。 重点掌握：行政授权与行政委托的概念与特征；被授权组织和被委托组织的法律地 位。第七章第七章 行政相对方行政相对方 了解：行政相对方的概念。 掌握：行政相对方的权利。第八章第八章 行政法制监督主体行政法制监督主体 掌握：行政法制监督的主体。第九章第九章 行政行为概述行政行为概述 了解：行政行为无效、撤销与废止。 掌握：行政行为的概念和特征；行政行为的合法要件；行政行为的分类。第十章第十章 行政立法行政立法 了解：行政立法的基本原则，立法程序和立法技术；行政立法体制及立法权限划分。掌握：行政立法主体。 重点掌握：行政立法的概念与特征。第十一章第十一章 行政许可行政许可 了解：行政许可的概念。

6、 掌握：行政许可的分类；行政许可的程序。第十二章第十二章 行政强制行政强制 了解：行政强制执行的原则和程序。 掌握：行政强制执行的概念、特点与性质；行政强制执行的主体、种类和措施。 重点掌握：行政强制执行的概念、特点与性质；行政强制执行的主体、种类和措施； 即时强制的含义。第十三章第十三章 行政合同行政合同 了解：行政合同的种类；行政合同的缔结、变更和解除； 掌握：行政合同的概念、特征与作用；行政合同履行的原则及双方的权利与义务。 重点掌握：行政合同的概念、特征与作用；行政合同履行的原则及双方的权利与义 务。第十四章第十四章 行政指导行政指导 了解：行政指导的发展与相关概念的关系；行政指导的意

7、义和作用；行政指导中的 行政救济； 掌握：行政指导的概念和特征；行政指导的分类。 重点掌握：行政指导的概念和特征；行政指导的种类。第十五章第十五章 行政处罚行政处罚 了解：行政处罚的设定、适用主体及其管辖。 掌握：行政处罚的原则；行政处罚的概念与特征；行政处罚的种类和程序。 重点掌握：行政处罚的概念、特征、原则、种类和程序。第十六章第十六章 行政监督行政监督 了解：一般行政监督和审计监督的概念、监督方式及种类。 掌握：行政监督与监督行政行为的概念及两者的相互关系。 重点掌握行政监督与监督行政行为的概念及其相互关系；行政监察、审计监督的概 念及其监督方式。第十七章第十七章 行政责任行政责任 掌握

8、：行政违法、行政不当的概念；行政责任的概念和构成要件。 了解：行政责任的追究和承担。 重点掌握：行政违法和行政不当的概念；行政责任的概念及其构成要件。第十八章第十八章 行政救济概述行政救济概述 了解：行政救济的途径。 掌握：行政救济的概念与特征； 重点掌握：行政救济的概念与特征。第十九章第十九章 行政复议行政复议 了解：行政复议的原则、程序及其与行政诉讼的关系； 掌握：行政复议的概念与特征；行政复议参加人； 重点掌握：行政复议的范围；行政复议的管辖与机构。第二十章第二十章 行政赔偿行政赔偿 了解：行政赔偿程序、行政追偿以及我国国家赔偿方式与计算标准。 掌握：行政赔偿的概念和特征；行政赔偿的范围

9、；行政赔偿责任的构成要件和归责 原则；弄清行政赔偿责任的例外，行政赔偿的请求人和赔偿义务机关。 重点掌握：行政赔偿的概念和特征；行政赔偿的范围；行政赔偿责任的构成要件和 归责原则；行政赔偿请求人和赔偿义务机关。第二十一章第二十一章 行政诉讼概述行政诉讼概述 了解：行政诉讼与民事诉讼的关系；行政诉讼法的作用。 掌握：行政诉讼与行政诉讼法的概念；行政诉讼法律关系的构成要件基本原则。 重点掌握：行政诉讼和行政诉讼法的概念；行政诉讼法律关系的构成要件；行政诉 讼的一般原则和特有原则。第二十二章第二十二章 行政诉讼的受案范围与管辖行政诉讼的受案范围与管辖 了解：确立行政诉讼受案范围的原则和方式； 掌握：

10、人民法院受理行政案件的范围和不予受理的事项；行政诉讼管辖。 重点掌握：人民法院受理行政案件的范围；行政诉讼管辖。第二十三章第二十三章 行政诉讼参加人行政诉讼参加人 了解：当事人的诉讼权利能力和诉讼行为能力，当事人的诉讼权利和诉讼义务，原 告的种类和被告的确定。 掌握：行政诉讼参加人、当事人的范围；原告、被告、第三人及代理人的概念与特 征； 重点掌握；行政诉讼参加人、原告、被告、第三人和代理人的概念和特征。第二十四章第二十四章 行政诉讼证据行政诉讼证据 了解：行政诉讼证据的来源和人民法院对行政诉讼证据审查判断的基本原则和一般 规则。 重点掌握：行政诉讼证据的概念、特点和分类；行政诉讼的举证责任。

11、第二十五章第二十五章 行政诉讼程序行政诉讼程序 了解：诉讼阻却和执行阻却事由。 掌握：第一审程序、第二审程序和审判监督程序的概念及审理方式，执行的条件和 程序。 重点掌握：起诉的概念与条件；执行回转与再执行、行政诉讼强制措施等。第二十六章第二十六章 行政判决、裁定与决定行政判决、裁定与决定 了解：行政诉讼案件审理的依据；行政判决、行政裁定和决定的概念。 掌握：判决的类型、裁定和决定的适用范围。 重点掌握：行政判决、行政裁定和决定的概念；判决的类型、裁定和决定的适用范 围。第二十七章第二十七章 涉外行政诉讼涉外行政诉讼 了解对外送达方式与特殊时限。 重点掌握：涉外行政诉讼的概念和一般原则。 三三

12、. . 媒体资源介绍媒体资源介绍 本课程现有资源如下。 1、文字媒体有 3 种，分别为主教材、辅助教材和复习指导。均由中央电大制作并 配发。(1)教科书：由中央电大出版社出版，皮纯协主编的行政法与行政诉讼法教程 （2000 年 4 月第 2 版） 。 (2)辅助教材：由中央电大出版社出版，皮纯协主编的行政法与行政诉讼法教 程学习指导书 （2000 年 4 月第 2 版） 。(3)复习指导：内容为课程考试说明、期末复习范围和重点提示等。由重庆电大编 写和发送。 2、音像资源 (1)中央电大的录像，分专题讲课和直播辅导； (2)重庆电大的直播课、直播辅导课的光盘。 以上资源，文字资源由我校教务处提

13、供，音像资源由我校远程开放教育技术中心提 供，网络资源由学生自行登录我校教学平台查阅。 3、网络资源。除了中央电大的资源，由我校制作的、在电大在线教学平台上发布 的资源有五类： (1)用于指导教学的有：教学大纲、课程说明、课程教学实施细则各 1 篇； (2)用于教学辅导的动态文本资源有：学习方法指导 1 篇、单元学习辅导 4 篇、电 子教案 560 余幅等； (3)用于教学和教学辅导的流媒体资源有：IP 课件 36 讲； (4)用于学习过程评价的有：自检自测 4 篇；(5)用于期末复习的有：综合练习题(历次考试试题汇编)。四四. . 课程教学平台介绍课程教学平台介绍 教学平台是指教学活动得以在

14、上展开的虚拟的或实体的教学环境。 本课程的教学平台有三类： 1、网络教学平台。 网络教学平台是一个包括网上教学和教学辅导、网上自学、网上师生交流、网上作 业、网上测试、以及质量评估等多种服务在内的综合教学服务支持系统。它能为学生提 供实时和非实时的教学辅导服务。 本课程的网络教学平台建在“电大在线”上，进入路径为：重庆电大主页() 点击：开放教育本科 注册 点击：选课 点击：行政法与行政诉讼法2、音像制品教学平台。本课程的中央电大主持教师直播讲课和直播辅导课，以及 重庆电大的直播课、直播辅导课，均有录像或光盘制品配置到试点分校、工作站，供学 生借阅。 3、面授辅导平台。各分校均设有本课程的面授

15、辅导课，五五. . 课程教、学、考一体化设计课程教、学、考一体化设计 ( (一一) )教与学的基本要求教与学的基本要求 本课程没有实践教学环节，因此，在理论教学中要充分体现“导学” 、 “自学” 、 “助 学”和“促学” ，分 3 个阶段来有针对性地组织学生学习。一般情况下，宜安排总学时 的 40%左右为自学时间，总学时的 30%左右为教学辅导时间；总学时的 30%左右时间用于 形成性考核作业、自测、复习等环节。 ( (二二) )教与学方式建议与要求教与学方式建议与要求 1.1.个别化学习。个别化学习。个别化学习是指学生在具备网络环境的基础上自己确定学习方式、 自己管理学习过程，完成学习任务。

16、对个别化自主学习者，各分校应要求： (1) 在教师指导下制定个人学习计划； (2) 从个人实际出发，确定适当的学习方式、学习媒体、学习时间和地点； (3) 充分利用学校提供的学习支持服务，进行自学，并参与小组学习和集中辅导； (4) 积极参加网上讨论、电话答疑等交互式教学活动； (5) 遵守学习纪律，按时完成各阶段的学习任务和形成性考核； (6) 填好个人学习日志，及时进行学习小结。 2.2.协作学习。协作学习。协作学习是指学习者以小组形式通过交互活动共同完成学习任务。由 于本课程有一定的学习难度，完全自学很难达到预定教学目的，协作学习是比较适合学 习者选择的方式。各分校应要求通过协作方式完成

17、学习任务的同学做到： (1) 组建学习小组，确定活动方式，制定小组学习计划； (2) 按计划采取在线或非在线方式，实时或非实时地开展小组学习活动； (3) 按时完成各阶段学习任务；（4）及时反馈教学信息。 及时反馈教学信息； 3.3.集中学习。集中学习。集中学习主要解决带共同性的学习问题，方式有双向视频辅导、面授 辅导、集中讨论。 ( (三三) )学习进度建议学习进度建议( (四四) )教学一体化设计教学一体化设计 课程性质必 修课程总学时90集中辅导总 学时43媒体资源文字教材、VCD 光盘、网络媒体、电子教案单 元学习形 式学习内容、形式、方式和方法备 注章章 序序 目目 录录学学 时时

18、第一章行政法概述3 第二章行政法的基本原则3 第三章行政主体3 第四章行政机关3 第五章公务员3 第六章被授权组织和被委托组织3 第七章行政相对方3 第八章行政法制监督主体3 第九章行政行为概述3 第十章行政立法2 第十一章行政许可3 第十二章行政强制3 第十三章行政合同2 第十四章行政指导2 第十五章行政处罚3 第十六章行政监督2 第十七章行政责任3 第十八章行政救济概述6 第十九章行政复议7 第二十章行政赔偿7 第二十一章行政诉讼概述3 第二十二章行政诉讼的受案范围与管辖3 第二十三章行政诉讼参加人3 第二十四章行政诉讼证据3 第二十五章行政诉讼程序3 第二十六章行政判决、裁定与决定3 第

19、二十七章涉外行政诉讼2 总复习4自学 （2 学 时）内容单元各章节的全部内容。小组学 习（3 学时）内容行政法的法源、分类和在法律体系中的地位和 作用；行政法的概念、调整对象与特点；行政 法律关系。行政法基本原则的内容。行政法基 本原则的概念内容行政法的概念、调整对象和特点；行政法律关 系；行政合法性原则；行政合理性原则课型直播课、录播课、点播课、面授课 方式单元内容梳理；重难点分析；答疑解难。第一单元：（第一章、第二章）集中辅 导 （5 学 时） 方法研讨；案例；讲练； 自学 （5 学 时）内容单元各章节的全部内容。小组学 习 （5 学 时）内容行政主体的范围。行政主体的行政职权与 行政职责

20、。行政机关的法律调整和哪些机关能 作为行政主体。我国行政机关的结构与体制。 行政职务关系的内容和属性。被授权组织的类 型；行政委托的条件；被委托组织与被授权组 织的区别。行政授权与行政委托的概念与特征； 被授权组织和被委托组织的法律地位。行政相 对方的概念。行政相对方的权利。行政法制监 督的主体。内容行政主体的概念；行政职权；行政职责。国家 行政机关的设置原则；国家行政机关的结构与 体制。公务员的概念、法律地位和行政职务关 系的内容。行政授权与行政委托的概念与特征； 被授权组织和被委托组织的法律地位。 课型直播课、录播课、点播课、面授课 方式单元内容梳理；重难点分析；答疑解难。第二单元（第三章

21、第八章） 集中辅 导 （8 学 时）方法研讨；案例；讲练；模块第三单元 （第九章第十七章）自学 （5 学 时）内容单元各章节的全部内容。小组学 习 （ 5 学 时）内容行政行为的概念和特征；行政行为的合法 要件；行政行为的分类；行政立法主体；行政 许可的分类；行政许可的程序行政强制执行的 概念、特点与性质；行政强制执行的主体、种 类和措施。行政合同的概念、特征与作用；行 政合同履行的原则及双方的权利与义务。行政 指导的概念和特征；行政指导的分类。行政处 罚的原则；行政处罚的概念与特征；行政处罚 的种类和程序。行政监督与监督行政行为的概 念及两者的相互关系。行政责任的追究和承担。内容行政强制执行

22、的概念、特点与性质；行政 强制执行的主体、种类和措施；即时强制的含 义。行政合同的概念、特征与作用；行政合同 履行的原则及双方的权利与义务。行政指导的 概念和特征；行政指导的种类。行政处罚的概 念、特征、原则、种类和程序。行政监督与监 督行政行为的概念及其相互关系；行政监察、 审计监督的概念及其监督方式。行政违法和行 政不当的概念；行政责任的概念及其构成要件。课型直播课、录播课、点播课、面授课方式单元内容梳理；重难点分析；答疑解难；评讲 作业。集中辅 导 （12 学 时）方法研讨；案例；讲练；模块 自学 （5 学 时）内容单元各章节的全部内容。小组学 习 （5 学 时）内容行政救济的概念与特征

23、；行政复议的概念与特 征；行政复议参加人；行政赔偿的概念和特征； 行政赔偿的范围；行政赔偿责任的构成要件和 归责原则；弄清行政赔偿责任的例外，行政赔 偿的请求人和赔偿义务机关。内容行政救济的概念与特征，行政复议的范围； 行政复议的管辖与机构。行政赔偿的概念和特 征；行政赔偿的范围；行政赔偿责任的构成要 件和归责原则；行政赔偿请求人和赔偿义务机 关。 课型直播课、录播课、点播课、面授课第四单元：（第十八 章 第二十章） 集中辅 导 （10 学 时）方式单元内容梳理；重难点分析；答疑解难；评讲 作业。方法研讨；案例；讲练；模块 自学 （5 学 时）内容单元各章节的全部内容。小组学 习 （5 学 时

24、）内容行政诉讼与行政诉讼法的概念；人民法院受理 行政案件的范围和不予受理的事项；行政诉讼 管辖。原告、被告、第三人及代理人的概念与 特征；第一审程序、第二审程序和审判监督程 序的审理方式，执行的条件和程序。判决的类 型、裁定和决定的适用范围。内容行政诉讼和行政诉讼法的概念；行政诉讼法律 关系的构成要件；行政诉讼的一般原则和特有 原则。人民法院受理行政案件的范围；行政诉 讼管辖。行政诉讼参加人、原告、被告、第三 人和代理人的概念和特征。行政诉讼证据的概 念、特点和分类；行政诉讼的举证责任，起诉 的概念与条件；执行回转与再执行、行政诉讼 强制措施等。行政判决、行政裁定和决定的概 念；判决的类型、裁

25、定和决定的适用范围。涉 外行政诉讼的概念和一般原则 课型直播课、录播课、点播课、面授课方式单元内容梳理；重难点分析；答疑解难；评讲 作业。第五单元：（第二十 一章 第二十七 章）集中辅 导 （10 学 时）方法研讨；案例；讲练；模块 ( (五五) )课程考核方式及要求课程考核方式及要求 本课程的考核有形成性考核和终结性考核两种形式，获得学分的合格成绩由形成性 考核成绩和终结性考核成绩构成，其中，形成性考核成绩占总成绩的 20%，终结性考核 成绩占总成绩的 80%。本课程没有课程实训。 1.形成性考核。形成性考核。 本课程有形成性考核作业共 4 次，由中央电大下发。形成性考核作业的成绩按滿分 折

26、合为 15 分计入总成绩。 学生必须完成形成性考核作业，不完成形考作业或形考作业不及格的，不能参加本 课程的终结性考核。 2.终结性考核终结性考核 本课程是由中央电大统一开设的必修课，终结性考核由中央电大统一出题考试，考 核形式为卷试。考试卷面成绩按滿分折合为 85 分计入总成绩。 终结性考核由中央电大提供期末复习指导。六六. . 教学支持服务教学支持服务 重庆电大将对学生学习的全过程进行支持服务。教学支持服务主要从以下几个方面 进行： 1.1.为学生提供教学指导性文件和教学信息。为学生提供教学指导性文件和教学信息。行政法与行政诉讼法课程的教学指导性文件主要有课程教学大纲、教学实施方 案、形成

27、性考核管理办法等。教学信息通过重庆电大在线教学平台发布。在线教学平台的栏目及内容如下： 2 2为学生提供学习资源。为学生提供学习资源。 本课程的学习资源有： （1）文字教材。 （2）音像光盘 （3）网上资源。包括电子教案、视频点播、重难点分析、平时作业、自检自测等；（4）电子图书。重庆电大建有网上图书馆，可提供数万册的电大图书和期刊杂志 供学习阅读。 3 3为学生提供多种形式的教学辅导。为学生提供多种形式的教学辅导。 除音像、面授、电话辅导之外，还有在线实时辅导和非实时辅导。在线实时辅导有 直播课堂、网上讨论与答疑，非实时辅导有重难点分析和电子教案文本、电子邮件、 BBS 等。 4 4对学生进

28、行学习技能培训和学习方法指导。对学生进行学习技能培训和学习方法指导。 通过入学教育进行计算机操作技能、网上学习技能和图书检索技能等培训，通过教 学指导性文件、教学辅导、小组学习经验交流等形式进行学习方法指导，帮助学生完成 本课程的学习任务。 5 5专业管理教师为学生提供学习过程中的常规服务。专业管理教师为学生提供学习过程中的常规服务。 (1)专业管理教师要充分尊重学生自主选课、选择学习方式、选择学习媒体、选择 学习时间和地点的权利，并指导学生制定学习计划。 (2)专业管理教师负责为学生提供学习过程中的常规服务。七七. . 教学过程监控教学过程监控 市电大从以下方面对本课程的教学过程进行监控，以

29、保证本实施方案的顺利实施和 课程教学活动的正常进行。 1.加强教师管理，检查教师资格。 行政法与行政诉讼法课程辅导教师必须为本序序 号号栏目名栏目名 称称内内 容容1课程说明说明本课程的性质、学时、主要内容、与其他课程的关系 2教师介绍介绍课程责任教师的基本情况及联系方式 3教学大纲重庆电大制定的本课程教学大纲 4实施方案重庆电大制定的本课程教学实施细则 5教学辅导重难点分析、电子教案、网上答疑文本 6直播课堂通过双向视频系统讲授、供网上点播的重点内容辅导 7IP 课件经流媒体制作平台加工的、讲解重难点的录像课 8自检自测根据教学要求编制的供学生掌握学习情况的模拟试题 9平时作业重庆电大制定的

30、平时作业题 10期末复习重庆电大的期末复习指导及历次考题专业大学本科以上学历，并具有一定的实际教学经验。 2.各分校要按照课程教学实施方案做好教学安排。要组织辅导教师认真学习课程教 学实施细则，做好集中辅导、小组学习、个别化学习的安排。其中课程集中辅导安排要 注意两点： 第一，充分利用多种媒体教学资源和手段，做好集中辅导安排； 第二，根据课程特点和资源配置情况适度安排辅导学时，面授辅导学时占总学时的 1/3 左右为宜。 (3) 加强学生自学过程管理。对学生自学提出明确的要求，给予方法指导，提供必 要的支持服务。并通过学生学习手册定期检查学生的学习方式、学习媒体选用情况、学 习进度、学习小组活动

31、情况等。 (4) 加强教学辅导管理。要制订课程安排表。并通过检查教学日志、学生座谈、听 课等方式检查教学辅导的内容和效果。 (5) 加强形成性考核作业的检查和管理。学生应按教学进度完成作业。凡要求由教 师批改的作业，每次作业均要求教师按百分制全批全改，并按平时作业管理办法折算成 形成性考核成绩。通过课程安排表、教学日志、小组学习登记卡、学生学习手册、学生 平时作业等对形成性考核成绩进行审核和验收。将在总成绩中占 12%的形成性考核成绩 分配为 4 次平时作业，参加集中学习、小组学习、个别化学习占 8%。 市电大将采取定期与不定期相结合的方式，对教学工作开展检查。并针对检查中发 现的问题，对各分

32、校提出整改意见。 在本课程教学实施过程中出现的问题，请及时与市电大责任教师郑瑞平联系。联系 方式： 电 话：68465858 电子邮件：二 00 五年八月三十日提出问题解决问题研究问题附件 1：教 师学 生独立思考问题做平时作业和自检自测提供 23 个案例通过自学提出问题小 组 讨 论教师予以评价实时答疑，师生相互讨 论提出热点、难点问题模块说明：提出问题阶段：集中学习方式下，由教师结合实际对学生提出热点、难点问题供学生思考，或者由教师提供 23 个案例，让学生研究；自主学习方式下，学生通过自修发现问题。研究问题阶段：集中学习方式下，学生组成小组对案例进行分析，对难题进行探讨，并形成自己的结论；自主学习方式下，学生独立思考问题，可以利用包括网络在内的各种资源查找答案，解决不了的，再向教师寻求帮助。解决问题阶段：集中学习方式下，教师对各小组的结论予以点评，重点是帮助学生纠正分析问题时错误的思维方式；自主学习方式下，通过网上适时答疑，教师为学生解决问题。此外，学生还可以通过做平时作业和自检自测题来检验自己对知识的把握。