罗斯福新政课件--人民版高中历史必修二.pptx

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1、4%From 2014 Lorm ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit, sed do eiusmod tempor incididunt ut labore et dolore magna危机危机时代时代的美的美国失国失业率业率1 1、新政背景、新政背景胡佛反危机措施的失败胡佛反危机措施的失败19331933年罗斯福就任美国总统年罗斯福就任美国总统如果竞选成功，我保如果竞选成功，我保证将为美国人民实行证将为美国人民实行新政新政! ! 最好的经济是完全最好的经济是完全自由的市场经济，自由的市场经济，最好的政府是不干最好的政府是不干

2、预经济的政府。预经济的政府。胡佛胡佛罗斯福罗斯福美国出现经济危机和社会危机美国出现经济危机和社会危机争争 取取 支支 持持出出谋谋划划策策鼓励人民恢复自信心，克服恐惧进行大胆的、坚持不懈的实验放弃自由放任主义政策成立由专家和教授组成的“智囊团”规划改革“炉边谈话”的形式宣传新政直接目的通过国家干预来结束经济混乱，摆脱经济危机根本目的巩固资本主义制度股市崩溃股市崩溃 银行倒闭银行倒闭（1 1）整顿财）整顿财政金融体系政金融体系 材料材料1 1：3 3月月9 9日，国会通过日，国会通过紧急银行法紧急银行法，宣，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发

3、钞票以解决货币短缺；通过票以解决货币短缺；通过19331933年银行法年银行法扩大联扩大联邦储备委员会权力，对存款实行政府保险；通过邦储备委员会权力，对存款实行政府保险；通过证券交易法证券交易法，管制证券业。，管制证券业。思考：新政为何先从金融业开思考：新政为何先从金融业开始？起到了怎样的积极效果？始？起到了怎样的积极效果？作用：作用：恢复银行的信用恢复银行的信用，促进了金融体系的正常运，促进了金融体系的正常运作，稳定了人心；为工农业生产的恢复提供了前提作，稳定了人心；为工农业生产的恢复提供了前提保证。保证。 材料材料1 1：据统计，到：据统计，到19331933年初，美国银行倒闭事年初，美国

4、银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却己的存款。整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。无法兑现。农产品价格农产品价格猛跌猛跌（2 2）调整调整农业政策农业政策 材料材料1 1：大危机中境况最惨的还是农业，农产品：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。卖不到一元钱。 材料材料2 2：19331933年年农

5、业调整法农业调整法，成立农业调整成立农业调整署署：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。畜，由政府来补贴农民的经济损失。思考：罗斯福总统对农业的调思考：罗斯福总统对农业的调整产生什么样的结果？整产生什么样的结果？作用：作用：克服农业生产相对过剩克服农业生产相对过剩的危机，从而使的危机，从而使农农产品的价格逐渐回升产品的价格逐渐回升，促进了农业的复苏。，促进了农业的复苏。企业破产，工企业破产，工人权益受损人权益受损（3 3）加强对工加强对工业的指导业的指导 材料材料1 1：19321932年，美国的国民收入从年，美国的国

6、民收入从19291929年的年的874874亿美元下降到亿美元下降到417417亿美元，工业生产亿美元，工业生产19321932年比年比19291929年年下降下降4646，1313万家工商业公司破产。失业工人达到万家工商业公司破产。失业工人达到15001500万，工人工资降低万，工人工资降低4040。 材料材料2 2：19331933年年全国工业复兴法全国工业复兴法：由政府调：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配；价格、销售市

7、场的分配；工资工时法工资工时法规定了企规定了企业工人最低工资和最高工时。业工人最低工资和最高工时。思考：为什么要求各工业企业确定各思考：为什么要求各工业企业确定各工业企业的生产规模等？为什么要规工业企业的生产规模等？为什么要规定工人的最低工资和最高工时？定工人的最低工资和最高工时？作用：作用：加强国家工业的计划和指导，防止盲目生加强国家工业的计划和指导，防止盲目生产引起生产过剩产引起生产过剩，对恢复经济、，对恢复经济、缓和阶级矛盾缓和阶级矛盾起起了积极作用。了积极作用。工人失业工人失业（4 4）直接）直接救济和以工救济和以工代赈相结合代赈相结合 材料材料1 1：全国有：全国有1/41/4的人失

8、业的人失业, ,在大大小小的城市中，在大大小小的城市中，饥民们排成长队饥民们排成长队, ,只为等候免费的面包和一点点汤。只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的绝望像阴云一样笼罩了整个美国。一些看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥上跳了下去。思考：思考：“以工代赈以工代赈”大规模兴大规模兴建工程会产生什么积极影响？建工程会产生什么积极影响？作用：作用：增加就业；刺激增加就业；刺激消费和消费和生产生产；稳定社会秩稳定社会秩序序；改善基础设施，对经济的长久发展产生了深；改善基础设施，对经济的长久发展产生了深远的影响

9、远的影响。材料材料2 2：通过：通过联邦紧急救济法联邦紧急救济法先发放救济金，从先发放救济金，从19341934年改为年改为“以工代赈以工代赈”。当时全美国的工赈机关。当时全美国的工赈机关总计雇佣人员占全国劳动力的一半，至二战前夕，总计雇佣人员占全国劳动力的一半，至二战前夕，政府修筑了政府修筑了10001000座飞机场、座飞机场、1200012000多个运动场、多个运动场、800800多座校舍和医院多座校舍和医院社会秩序社会秩序混乱混乱（5 5）保护）保护劳工权利，劳工权利，建立社会保建立社会保障体系障体系 材料材料1 1：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致社会：由于人们普遍对未来缺乏信心，导致

10、社会道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。道德进一步沦丧：盗窃、斗殴、凶杀案件层出不穷。同时同时, , 失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。失业者的示威罢工及小农的武装反抗时有发生。美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织美国法西斯的威胁也一度增长，老牌的恐怖组织“三三K K党党”和和“美国军团美国军团”迅速扩大，新的法西斯团体也迅速扩大，新的法西斯团体也纷纷成立。纷纷成立。 材料材料2 2：19351935年的年的全国劳工关系法全国劳工关系法：重申工：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈

11、判，并根据该法成雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。还签署了立了劳工关系委员会。还签署了社会保险法社会保险法、财产税法财产税法思考：这些社会立法对解决社会问题有什么积极作用？思考：这些社会立法对解决社会问题有什么积极作用？作用：作用：缓和劳资矛盾；利于社会稳定；现代西方福利缓和劳资矛盾；利于社会稳定；现代西方福利国家制度的开始。国家制度的开始。联邦政府措施联邦政府措施 国会法律国会法律执行机构执行机构作用作用整顿银行金融业整顿银行金融业恢复银行信用恢复银行信用恢复工农业生产恢复工农业生产维护农产品价格维护农产品价格加强工业计划指加强工业计划指导导举办救济与公共工程举

12、办救济与公共工程缓解失业压力缓解失业压力保护劳工权利保护劳工权利缓和劳资矛盾缓和劳资矛盾建立社会保障体系建立社会保障体系维护社会稳定维护社会稳定 紧急银行法紧急银行法联邦储备银行联邦储备银行农业调整法农业调整法农业调整署农业调整署 联邦紧急救济法联邦紧急救济法 全国工业复兴法全国工业复兴法全国工业复兴署全国工业复兴署联邦紧急救济署田纳联邦紧急救济署田纳西河流域管理局等西河流域管理局等全国劳工关系法全国劳工关系法公平劳动标准法公平劳动标准法劳工关系委员会劳工关系委员会社会保险法社会保险法社会保险局社会保险局关注弱势群体，关注民生 通过国家立法的形式推动 国家直接干预经济侧重于社会救济 分阶段经行

13、 美国生产恢复柱状图美国生产恢复柱状图(1929-1945)材料：材料： 材料：材料：“罗斯福影响其实是非常大的，在某种意义上，有人说罗斯福影响其实是非常大的，在某种意义上，有人说他挽救了市场经济他挽救了市场经济。市场经济不是没有毛病，而是出了一些毛病，。市场经济不是没有毛病，而是出了一些毛病，在在3030年代的时候，他引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比年代的时候，他引进了一些新政，使市场经济又回到了一个比较健康发展的轨道较健康发展的轨道” 。 大国崛起大国崛起 “二战后，二战后，英国、法国、联邦德国和日本英国、法国、联邦德国和日本虽然发展模式各虽然发展模式各不相同，但政府干预都是这些国

14、家经济发展中的共同之处不相同，但政府干预都是这些国家经济发展中的共同之处” 。 必修二课本第120页 请思考：请思考：从从经济角度经济角度看，看，罗斯福新政对美国与西欧有何影响？罗斯福新政对美国与西欧有何影响？ 1 1、经济：缓解危机，推动美国经济的复兴和发展；、经济：缓解危机，推动美国经济的复兴和发展； 2 2、新模式：、新模式：开创国家干预经济新模式，影响开创国家干预经济新模式，影响深远；深远； 材料材料：“新政新政，特别是那些社会改革立法，在资产阶级民主的框架内，对某些，特别是那些社会改革立法，在资产阶级民主的框架内，对某些资本主义弊病加以改良和限制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，

15、还是有积资本主义弊病加以改良和限制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，还是有积极意义极意义”。 邓蜀生：邓蜀生：罗斯福罗斯福 “新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说有人说新政挽救了美国的自由民主制度新政挽救了美国的自由民主制度 ” 大国崛起大国崛起 请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？请总结：从政治角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？ 3 3、政治：缓和了社会矛盾，遏止了法西斯势力，维护了资、政治：缓和了社会矛盾，遏止了法西斯

16、势力，维护了资 本主义民主制度；本主义民主制度； 材料：富兰克林材料：富兰克林罗斯福让联邦政府，通过社会保罗斯福让联邦政府，通过社会保障体系障体系承担起保障美国人民经济安全的责任，承担起保障美国人民经济安全的责任，支持人们获得经济上的自由。支持人们获得经济上的自由。 大国崛起大国崛起失业保险卡失业保险卡 4 4、民生：保障、民生：保障社会弱势群体的权利，改社会弱势群体的权利，改变了美国人的生活。变了美国人的生活。请思考：从社会生活角度看，罗斯福新政建立请思考：从社会生活角度看，罗斯福新政建立的社会保障体系对美国人有什么作用？的社会保障体系对美国人有什么作用？“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的

17、革命计划，为了永作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。的新应用。”罗斯福谈新政（罗斯福谈新政（19381938年）年） 罗斯福新政实际上是罗斯福新政实际上是对资本主义生产关系的局部调整对资本主义生产关系的局部调整，即在不触，即在不触动资本主义制度的前提下，加强国家对经济生活和社会生活的干动资本主义制度的前提下，加强国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。新政的实质：新政的实质：教训教

18、训经验经验扶贫工作已进入扶贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨啃硬骨头、攻坚拔寨”的的“最后一公里最后一公里”，在我们的，在我们的扶贫工作中，党员干部积极行动起来，要以扶贫工作中，党员干部积极行动起来，要以“授人以渔授人以渔”的方法，扶贫的方法，扶贫不仅需要物质扶贫，更需要智与志的扶贫，不仅需要物质扶贫，更需要智与志的扶贫，“输血输血”更要善于更要善于“造血造血”。（五）结果19331936 经济得到恢复19371938 财政紧缩政策 经济衰退19391945 彻底摆脱，在国家管控之下，国家垄断资本主义迅速发展1945以后 新繁荣（六）国家垄断资本主义 1.含义：国家垄断资本主义是私人垄断组织与资

19、产阶级国家相结合的资 本主义 2.出现原因：（1）资本主义经济的矛盾加剧，私人垄断资本难以克服的矛盾，引发经济危机，私人垄断资本不得不接受国家的干预和调节。（2）战争的特殊作用，欧洲是两次世界大战的策源地，国家都要对大量工业部门进行集中管理，以应对战争之需（3）战后出现的高科技产业需要国家投巨资并进行有效管理（4）凯恩斯主义的理论支撑、罗斯福新政的示范作用3、实质资本主义生产关系的局部调整4、影响（1）突破了私人垄断的局限性，使生产、技术改造以及劳动力再生产过程社会化，从而可在更大程度上容纳生产力的发展（2）在一定程度上缓和了生产和消费的矛盾，使资本主义市场问题得到缓解，有利的缓解了经济危机，促进生产的发展（3）但国家垄断资本主义不可能消除资本主义的基本矛盾，只能一定程度缓解经济危机 罗罗 斯斯 福福 新新 政政一、原因（背景）一、原因（背景）二、内容二、内容三、影响三、影响经济危机，社会危机经济危机，社会危机胡佛自由放任政策失败胡佛自由放任政策失败罗斯福倡罗斯福倡“新政新政”当选当选整顿整顿金融金融复兴工业复兴工业调整农业调整农业社会社会救济和以工代赈救济和以工代赈建立社会保障体系建立社会保障体系1 1、渡过难关；、渡过难关；制度创新制度创新、维护民主；改善生活、维护民主；改善生活3 3、本质局限、本质局限