环境职业健康安全运行控制作业指导书.wps

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1、环境职业健康安全运行控制作业指导书环境职业健康安全运行控制作业指导书1.目的根据实现方针、目标及遵守法律法规和其他要求的需要,对公司的重要环境因素,与职业健康安全风险有关的活动、产品或服务进行有效的控制,并逐步加大对相关方的影响力度,以实现持续改进。2.适用范围适用于公司环境、职业健康安全管理体系运行过程的控制3.引用标准GB/T24001-2004 idt IS014001:2004 环境管理体系规范及使用指南GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范4.职责4.1 人事保卫部负责制定、更改和组织实施本程序。4.2 总经理负责主持对战略性环境、职业健康安全管理活动的评审。4.3

2、管理者代表负责主持对重要环境因素、职业健康安全风险有关的运行与活动及相关职责的评审。4.4 各项目部、相关部门负责运行控制程序的实施。5.工作程序5.1 工作流程(识别重要环境因素和重大危险源)针对其制定控制措施运行控制(总结、检查和改进)5.2 重要环境因素和不可接受风险的重大危险源评价方法:公司各部门、 项目部在每年进行一次评价,具体按 环境因素识别与评价程序 、 危险源辨识与风险评价及其控制策划程序执行。重要环境因素和重大危险源经识别并评价。重要环境因素包括:噪声、 废水排放、 固体废弃物处理、 扬尘、油品、 化学品渗漏、 能源资源节约等,在控制环境因素的同时还应提倡厉行节约,降低消耗。

3、重大危险源包括:高处坠落、 物体打击、 触电、 机械伤害、 航道淹溺、坍塌等。5.3 运行控制规定5.3.1各部门、 项目部应针对影响环境、 职业健康安全所有活动进行分析、策划并针对每一个项目严格按照编制的作业指导书及管理方案要求组织施工。施工过程应按管理手册、本程序施加控制。在建筑施工工程物资的选择方面,应尽可能选择对环境产生的污染小,对人体健康产生的危害小的材料,提倡采用无害化的技术,使用无毒害的材料并减少其用量。5.3.2 各部门、项目部应及时按公司的相关要求通报给各类供方,签订相应的合同或协议,进行监视和测量。如土方搬运、劳务分包、 施工机械设备、 预拌混凝土、 消防、 电梯等,应及时

4、进行信息沟通与传递。5.4 环境管理控制措施5.4.1噪声运行控制5.4.1.1施工场界噪声限值土方施工阶段:昼间75分贝,夜间 55分贝;自打桩施工阶段:昼间85 分贝,夜间禁止施工;结构施工阶段:昼间70分贝,夜间 55分贝;当施工工艺要求或其他原因必须连续作业或进行夜间施工时要向当地主管部门申报,并得到社区的认可和谅解。5.4.1.2噪声控制措施机械噪声:在正常使用下,易产生噪声超限的加工机械,如搅拌机、电锯、电刨等,采取封闭原则控制噪声的扩散。封闭材料应选择隔声效果好的材料,同时严格按照机械设备保养要求进行保养,保证机械的运转性能。选择低噪声设备,最大限度降低噪声。在有噪声的封闭作业环

5、境下,要为操作工人配备相应的劳动保护用品。运输车辆噪声:车辆噪声采取减低速度的方法进行控制;其他噪声:如人员、 塔吊指挥哨音、 剔凿、 架子或模板拆除等,这些噪声的产生多数为人为因素,通过加强教育、培训,使作业人员在工作中予以控制,作业时轻拿轻放,降低噪声。噪声控制应编制噪声控制作业指导书,各分公司、项目部项目在施工前,要根据自身施工特点,在作业指导书的基础上,制定本单位的噪声控制方案。5.4.2废水控制5.4.2.1废水排放标准国家水污染物排放标准 (外埠施工的应遵守所在地相关规定)5.4.2.2废水控制措施开工前,应到当地环保部门进行排污申报登记。雨水:按照原场地情况,设置排水坡向,在低处

6、设置排水沟,自然沉淀排出。生产、生活废水:凡在施工场地进行搅拌作业的,必须在搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处设置沉淀池。含泥砂的污水:应在污水出口处设置沉淀池,池内泥砂应及时清理,并做妥善处理。食堂、餐厅应设置简易有效的隔油池(100人以上),食堂污水应经过隔油池才能排入下水管道。废水处理应编制 废水管理作业指导书 ,各分公司、 项目部项目在施工前,可根据本工程具体情况，编制有针对性的管理方案。5.4.2.3固体废弃物控制在土方工程施工前,应到当地劳动部门办理土方消纳手续。应对固体废弃物进行分类,即:可回收利用无毒无害,可回收利用有毒有害,不可回收利用无毒无害,不可回收利用有毒有害。

7、按照分类进行废弃物存放、 标识,根据废弃物的性质进行分别处理。可回收利用无毒无害废弃物处理:收集后,可以交一般废品收购站处理;可回收利用有毒有害废弃物处理:收集后,必须交有专业处理资质的废品收购站进行专门处理;不可回收利用无毒无害废弃物处理:按照垃圾消纳要求,送至一般垃圾填埋场处理;不可回收利用有毒有害废弃物处理:必须送至有专业处理资质的单位进行处理、消纳。禁止将有毒有害的废弃物用作土方回填,以免污染地下水和环境。对废弃物分类存放、 标识、 运输及废弃物处置、 统计的管理范围和事项,应制定相应的作业指导书,各分公司、项目部项目在施工前,可根据本工程具体情况,编制有针对性的管理方案。5.4.3扬

8、尘控制5.4.3.1扬尘控制标准扬尘以目测无尘(或少尘)为目标;指标以各扬尘源,为对象进行分解。5.4.3.2扬尘控制活动和措施一般扬尘源包括:土方开挖及运输、现场土方堆放、裸露的地表、 易飞扬材料的运输、 特殊施工工艺、 现场搅拌站(房)、作业面及外脚手架、现场垃圾站等。土方开挖及运输:遇有四级风以上天气不得进行土方开挖、回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工;表层土方开挖前,应洒水降尘,土方开挖及铲送土方,扬尘低于 1.Om;土方运输必须使用密闭式运输车辆,避免运输中遗撒;施工现场出人口处设置冲洗车辆的设施,出场时必须将车辆清理干净,不得将泥砂带出现场,洗车污水应经沉淀后排出:土方施工期

9、间指派专人负责现场大门外土方开挖影响区的清理。现场土方堆放:现场土方应集中堆放,用于平衡调配,使用密目式安全网满覆盖或采取固化等措施,避免大风天气造成扬尘。裸露地面:现场道路、堆料场地全部采用硬化处理,避免裸露。其他裸露地面采取石屑碾压后，每天洒水防尘。易飞扬材料的运输:应采取遮盖措施,进行严密遮盖;水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料进场、运输,应采取洒水降尘的措施,做到密闭存放,使用过程中应采取有效措施防止扬尘并为作业人员配备相应的劳动保护用品。搅拌站(房)扬尘:搅拌机应在上料斗处设置自动喷淋降尘防尘装置,在投料时喷水降尘。作业面及外脚手架:高层或多层建筑周边封闭,强调工完场清制度,并及时对外

10、脚手架进行清洁处理。垃圾清运:建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运,严禁凌空抛撒。施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、 生活垃圾分类存放。 施工垃圾清运时应提前适量洒水,并按规定及时清运消纳。扬尘处理应编制扬尘控制作业指导书,各分公司、项目部项目在施工前,可根据本工程具体情况,编制有针对性的管理方案。5.4.4易燃、易爆、油品及化学品控制5.4.4.1 采购管理:各单位、部门根据生产需要,提出购置计划、交物资部门进行采购。5.4.4.2运输、 储存、 发放、 使用、 管理应制定作业指导书或管理方案,按照相应管理措施实施。5.4.4.3紧急情况的准备、 预防、 处置:

11、易燃、 易爆、 油品及化学品的运输、储存及使用过程中发生危险或重大影响依据应急准备和响应程序执行。5.4.5资源、能源管理措施5.4.5.1提倡使用清洁能源,减少处理费用。5.4.5.2 搅拌机、简易洗车池内污水经沉淀后,可再次利用,作为现场洒水降尘使用。5.4.5.3节约用电、 用水,使用节电、 节水设施和器材,避免长明灯、长流水。5.4.5.4各项目部应制定现场施工水、 电的使用管理制度,进行水电消耗统计,并上报人事保卫部。5.4.5.5 公司安全生产部、相关项目部每年度或定期对统计结果进行分析,制定纠正与预防措施。凡涉及节约水电的岗位,应执行相应的作业指导书。5.5 职业健康安全管理控制

12、措施人事保卫部及各项目部应对影响职业健康安全的所有活动进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,针对重大危险源编制 职业健康安全管理方案 ,方案的策划应充分考虑相应人员的能力水平,方案交底由编制人负责,按常规要求作好交底;安全部及各分公司、项目部对涉及职业健康安全活动的供方加强控制,及时进行沟通与传递。5.5.1环境、安全标志的标识和员工安全教育工作5.5.1.1 各项目部施工现场应做好环境、安全标志的标识工作,如废弃物、 易燃易爆油品、 现场大门、 洞口临边防护等。 安全警示标志必须符合国家标准。5.5.1.2公司安全部应组织做好安全教育工作a.新工人上岗前,必须对他们进行安全技术教育,学习

13、国家有关部门关于安全生产和安全施工的各项规定、安全技术规程,经考试合格后,才可上岗工作。b.考试合格后的新工人进入施工现场后,必须在老师傅的指导下熟悉施工现场和设备的有关知识后,才能独立作业。c.特殊工种的工人,未经专门技术培训或未取得操作证者,不得独立作业。d 每天作业前,负责人应根据当天作业特点,具体交代安全注意事项,指明工作区内的危险部位及危险设备。e.集体操作的作业,操作前应明确分工,操作时统一指挥,密切配合,步调一致。 i.工作前及工作中严禁喝酒,工作时要精力集中,严禁吵闹。g.对于特殊工种的作业及作业现场,应有专门的安全技术措施。 5.5.2人员安全防护安全防护是劳动安全保护的重要

14、手段,安全防护,人人有责。所以,在施工中,应注意以下几个方面的问题。5.5.2.1作业人员的安全防护进入施工现场时，作业人员一定要按要求穿戴好劳动防护用品：高空作业人员应戴好安全帽,扎好安全带;电气焊作业人员应戴好防护镜或防护面罩;电工应穿好绝缘鞋;凡与火、热水、蒸汽接触者,应穿上石棉防火衣;女工应戴好工作帽。 在有毒性、 窒息性、 刺激性或腐蚀性的气体、 液体和粉尘管道的作业现场,必须预先进行良好的通风和除尘;施工人员必须戴上口罩、防护镜或防毒面具。尤其是进入空气停滞、 通风不畅的死角,如管道,容器、 地沟及隧道等处,必要时还应进行取样化验分析,合格后才许进入。在地沟、 地下井等阴暗潮湿的场

15、所,以及有水的金属容器内作业时,应有 3名以上工人同时作业,而且应戴上绝缘手套,穿好绝缘胶鞋。5.5.2.2现场人员的安全防护现场人员严禁在起吊的物件下面行走或停留,更不得随意通过危险地段。现场人员应随时注意运转中的机械设备,避免被绞伤或被尖锐的物体刺伤。非电工人员严禁乱动现场内的电气开关和电气设备;未经许可不得乱动非本职工作范围的一切机械和设施;不准搭乘运料机械升上或降下。5.5.3安全施工5.5.3.1 进入施工现场前,应首先检查施工现场及其周围环境是否达到安全要求,安全设施是否完好,及时消除危险隐患后,再行施工。 5.5.3.2施工现场各种设备、 材料及废弃物要码放整齐,有条不紊,保持道

16、路畅通。5.5.3.3对施工中出现的土坑、井槽、洞穴等隐患处,应及时设置防护栏杆或防护标志。 有车辆、 行人的道路上,应放置醒目的警戒标志,夜间设红灯示警。5.5.3.5 安全作业人员必须依据国家和行业安全生产法律、法规、标准、规范、规程等规定执行,并严格按安全操作程序施工,消除和控制劳动过程中的不安全行为,预防伤亡事故,确保作业人员的安全健康。5.5.4土石方施工安全规程5.5.4.1 在施工中,发现不明物体或工程,应立即停止作业,待弄清情况,采取必要的措施后,才可继续施工。5.5.4.2开挖区域要设警示牌,夜间要设红灯示警。5.5.4.3 经常检查沟槽边坡,发现有裂纹及落土时,应立即采取安

17、全防护措施。5.5.4.4 沟槽内有积水时,应及时排除,特别是对湿陷性黄土、膨胀土等对水敏感性强的土,更应及时排除。5.5.4.5在坑、 井、 沟内进行管道维修时,应有良好的通风,如发现有毒气体,应立即停止施工,采取可靠的安全措施后,才可继续作业。5.5.4.6当沟槽开挖较深或离建筑物、 构筑物较近时,应按塘沽区基础施工的要求执行。5.5.4.7严禁人员在沟、槽、井内坐卧休息。5.5.4.8夜间施工,必须设置足够的照明。5.5.5高空作业安全技术规程5.5.5.1 高空作业人员使用安全带时,应将钩绳的根部连接到背部尽头处,并将绳子牢系。在坚固的建筑结构件或金属结构架上，行走时应把安全带缠在身上

18、，不准拖着走。衣袖和裤脚要扎好，并不得穿硬底鞋和带钉子的鞋。5.5.5.2 高空作业人员不许站在梯子的最上二级工作,更不许 2人以上同时在一个梯子上工作。5.5.5.3 高空作业使用的工具应放在随身携带的工具袋中,不便人袋的工具应放在稳当的地方。严禁上下抛掷,必要时可用绳索绑牢后吊运。5.5.5.4 高空堆放的物品、材料或设备,不准超负荷;堆积材料和操作人员不可聚集在一起。5.5.5.5 多层交叉作业时,如上下空间同时有人作业,其中间必须有专用的防护棚或其他隔离设施,否则不得在下面作业。上下方操作人员必须佩戴安全帽。5.5.5.6高空进行电气焊作业时,严禁其下方或附近有易燃、易爆物品,必要时要

19、有人监护或采取隔离措施。 5.5.5.7 高空作业人员距普通电线至少保持 1.Om 以上,距普通高压电线2.5m以上,距特高压电线 5.Om以上的距离。 运送管道等导体材料,应严防触碰电线。在车间内高空作业时,应注意吊车滑线,防止触电。如必须在吊车附近工作时,应事先联系停电,并设专人看管电源开关或设警示牌。5.5.6吊装作业安全技术规程5.5.6.1 系结管材和设备时应使用特制的长环,不应采用绳索打结方法。绳索系结尽量避免选在重物棱角处,或在棱角处垫人术板或软垫物。重物的重心必须处于重物系结处之间的中心,以保持平衡。5.5.6.2 不准在索具受力或起吊物悬空的情况下中断作业,更不准在吊起重物就

20、位固定前离开操作岗位。5.5.6.3 起吊时,要有专人将起吊物扶稳,严禁甩动。起吊物悬空时,严禁在起吊物、起吊臂下停留或通过。在卷扬机、滑轮及牵引钢丝绳旁不准站人。5.5.6.4 在搬运和起吊材料设备时,应注意电线的相互间距,应远离裸露电线。在金属容器或潮湿场所工作时,需用电压为 12V的安全灯,在干燥环境中也不应超过 25V。5.5.7电气焊作业安全技术规程5.5.7.1 作业中应严格遵守一般焊工安全操作规程和有关电石、 乙焕发生器、 水封安全器、 橡胶软管和氧气瓶的安全使用规则,以及焊割具安全操作规程。5.5.7.2 禁止使用易产生火花的工具去启开氧气或乙:快气阀门。5.5.7.3作业前或

21、停工较长时间再工作时,须检查所有设备。氧气瓶、乙焕发生器及橡胶软管接头、阀门及紧固件应紧固牢靠,不准有破损和漏气现象。 在氧气瓶及附件、 橡胶软管和工具上,均不得沾有油脂或泥垢。5.5.7.4 严禁用火燎烤或用工具敲击冻结的设备或管道。而应以 40的温水溶化冻结的氧气阀或管道,以热水、蒸汽或23%-30%氯化钠热水溶液加热、解冻或保温乙炔发生器、回火防止器。乙炔瓶严禁受外力强烈震动。5.5.7.5只准用肥皂检查设备、 附件及管路是否漏气。 严禁用火试验是否漏气。5.5.7.6 作业中,如检查、调整乙炔发生器及安全附件时,应取出电石,采取措施待消除余气后方可进行。5.5.7.7 氧气瓶、乙炔瓶(

22、或乙炔发生器)应单独放于阴凉通风处,各自独立存放,严禁与易燃气体、油脂及其他易燃物质混放在一起,运送时也必须单独进行,使用时两瓶间距应大于 15m,乙炔瓶在使用时必须直立放置。5.5.7.8 工作完毕或离开作业现场时,应把氧气瓶和乙炔发生器放在指定地点并拧上气瓶上的安全帽,将软管盘起捆好,挂在室内干燥处;检查操作场地,确认无着火危险后方可离开。5.5.8脚手架防护5.5.8.1一般规定a.脚手架防护应按照国家和行业安全生产标准、 规范、 规程等规定执行。脚手架支搭及所用构件必须符合国家规范。b.作业人员必须经专业安全技术培训,考试合格持证上岗。在操作时,必须正确使用个人安全防护用品,确保操作安

23、全。c.脚手架施工层必须设置脚手板、挡脚板、扶手杆等,其设置情况必须符合规范、规程规定,脚手架必须按楼层与结构拉接牢固,拉接必须使用钢性材料。特殊脚手架和高度在20m 以上的高大脚手架必须有设计方案,并履行验收手续。d.脚手架要结合工程进度搭设,搭设未完的脚手架,在离开作业岗位时,不得留有未固定构件的不安全隐患,确保架子稳定。e.风力六级以上(含六级)强风和高温、 大雨、 大雪、 大雾等恶劣天气,应停止高处露天作业。风、雨、雪过后要进行检查,发现倾斜下沉、 松扣、 崩扣要及时修复,合格后方可使用。f.脚手架搭设、拆除、维修必须由架子工负责,非架子工不准从事脚手架操作。5.5.8.2安全网a.各

24、类建筑施工中必须按规定搭设安全网。安全网分为平支网和立挂网两种。 安全网搭设要搭接严密、 牢固、 外观整齐,网内不得存留杂物。安全网绳不得损坏和腐朽。b.扣件式钢管外脚手架,必须立挂密目安全网沿外架子内侧进行封闭,安全网之间必须连接牢固,并与架体固定。c.工具式脚手架,必须立挂密目安全网沿外排架子内侧进行封闭,并按标准搭设水平安全网防护。d.2Om 以上建筑施工的安全网一律用组合钢管角架挑支，用钢丝绳绷拉,其外沿要高于内口,并尽量绷直,内口要与建筑锁牢。5.5.9洞口和临边防护洞口和临边防护,应按照国家和行业安全生产标准、 规范、 规程等规定执行。设置安全防护架、栏、网等,确保施工安全。5.5

25、.10物体打击控制现场必须安装防护网,进入现场的人员必须正确佩戴安全帽,正确系结帽绳。5.5.11防触电措施6.5.11.1 现场用电人员应加强自我防护意识,公司应为电气作业人员配备安全防护用品。 单位工程施工前,必须按照部颁 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-88)的要求,编制用电施工组织设计,经审批后实施,建立相关的管理文件和档案资料。5.5.11.2 施工现场临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品,严禁使用假冒等不合格产品。安全电气产品必须经过国家级专业检测机构认证。5.5.11.3 检修各类配电箱、开关箱,电器设备和电力施工机具时,必须切断电源,拆除电气连悬挂警示标牌。试

26、车和调试时应确定操作程序和设立专人监护。5.5.12机械伤害防治措施施工现场使用的机械设备(包括自有、租赁设备)必须实行安装、使用全过程管理。设备进场前应进行机械性能及安全方面的验证,不合格的设备一律不得进场,同时要为机械作业提供道路、 水电、 临时机棚或停机场地等必需的条件,确保使用安全。机械伤害主要反映在卷扬机、 搅拌机、 车辆运输及土方作业等方面,这些岗位的操作人员上岗前必须进行专业安全技术培训,并保证专机专人,持证上岗,严格落实岗位责任，严格执行清洁、 润滑、 紧固、 调整、 防腐的“十字作业法”。 现场机械设备安全防护装置必须齐全、灵敏、可靠。5.5.13劳动保护和职业病防治执行 中

27、华人民共和国劳动法 ,保护职工权益。 施工现场搅拌工、 土方施工人员以及焊工、 机械工、 保管员、 电工、 架子工、油漆工等应增加劳动保护,减少尘肺症的可能性。根据不同工种的作业性质,为其配备相应的劳动保护用品。女职工“三期”保护,执行国家相应的劳动管理规定。公司总部及各分公司、项目部选举员工代表,执行国家、地方建筑业劳动法律法保证职工权益。每年年底调查本行业及企业可能的职业病发生几率,进行职业病的预防。5.5.14其他影响安全的危险源防治原则当有新的法律法规发布、新产品或新项目以及对安全有影响的设备更新、 技术改造、 过程等情况发生时,安全部应组织有关单位、 部门依据公司管理手册、 程序文件、 标准等随时对危险源进行辨识、评价,必要时更新评价资料。