国内公开招标.doc

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1、国国内内公公开开招招标标项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：项目编号：GZQS1901FG07044WGZQS1901FG07044W招招标标文文件件招标人：广州市增城区市场监督管理局招标人：广州市增城区市场监督管理局 招标代理机构：广州群生招标代理有限公司招标代理机构：广州群生招标代理有限公司项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W1 广州群生招标代理有限公司编制目目 录录投标邀请投标邀请.2第一章第一章 投标人须知投标人须知.4第二章第二章 招标人需求招标人需求

2、.12第三章第三章 合同（样本）合同（样本）.16第四章第四章 开标、评标和定标开标、评标和定标.19第五章第五章 投标文件格式投标文件格式.28项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司编制2投投标标邀邀请请广州群生招标代理有限公司（以下简称“招标代理机构” ）受招标人的委托，就以下招标项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。有关事项公告如下：一、项目简要说明1、项目编号：GZQS1901FG07044W2、项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目3、项目类别：服务类4、招标人：广州市增城区市场监督

3、管理局5、项目内容、数量、最高限价及服务时间：增城区整治无证照经营督办系统升级改造服务一项，最高限价人民币 48.17 万元；服务完成时间（含安装验收合格)：合同签订之日起 90 天内完成。6、简要要求或招标项目的性质：所投服务须符合国家及行业有关指标的要求（详见文件第二章招标人需求） 。二、合格投标人资格要求参加本项目投标的投标人必须符合下列要求：1.供应商必须是国内合法注册的法人或其他组织，分公司投标的必须由具有法人资格的总公司授权。2. 未列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违

4、法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料） 。3. 已登记报名并获取本项目采购文件。4. 本项目不接受联合体报价。三、报名及获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、报名及获取招标文件时间：2019 年 月 日至 2019 年 月 日上午 9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）2、报名及获取招标文件地点：广州群生招标代理有限公司3、报名费用及招标文件售价：人民币 500 元（自带

5、U 盘，售后不退） 。如需要邮寄另加人民币100 元，售后不退。在任何情况下招标代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。4、购买招标文件时提供报名资料如下：（1）营业执照复印件（加盖公章，原件备查） ；（2）法人代表证明及授权文件（原件，版本从 http:/ ；项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司编制3（3）合格投标人资格要求证明文件（复印件加盖公章，原件备查） 。五、投标、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2019 年 月 日 8：309：00（北京时间）2、投标截止及开标时间：2019 年 月 日

6、 9：00（北京时间）3、开标地点：广州东风东路 555 号粤海集团大厦 2203-2204 室若已购买招标文件而决定不参加本项目报价的投标人，应在开标前 4 日以书面形式（书面材料、信函或传真加盖投标人公章）通知招标代理机构。六、本项目的所有相关公告会在中国招标投标公共服务平台和广州群生招标代理有限公司网站（）上公布，公布之日即视为有效送达之日，不再另行通知。七、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式。招标人名称：广州市增城区市场监督管理局招标代理机构名称：广州群生招标代理有限公司招标代理机构地址：广州市东风东路 555 号粤海集团大厦 2203-2204 室招标代理机构联系人：程先生招

7、标代理机构联系电话：020-83812782招标代理机构传真：020-83812783E-mail: 网址：http:/广州群生招标代理有限公司项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 4第二章第二章 投标人须知投标人须知1.1.总体说明总体说明1.1.1.1. 招标项目说明招标项目说明1.1.2.资金来源：财政资金。1.2.1.2. 关于投标报价关于投标报价1.2.1.投标人应根据招标文件中用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。1.2.2.除非招标文件另有规定，投标价不是唯一的或不

8、是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在投标有效期及合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。1.3.1.3. 适用范围适用范围本招标文件仅适用于本招标文件投标邀请中所叙述的招标内容。1.4.1.4. 评审方式评审方式综合评分法1.5.1.5. 合格的投标人合格的投标人1.5.1 具有符合投标邀请中合格投标人资格要求；1.5.2 已在本项目报名及购买招标文件的投标人。1.6.1.6. 关于投标费用关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.7.1.7. 合格的货物和服务合格的货物和服务1.7.1. 投标人提供的所有服务（含提供服务所

9、需的设备、货物、产品及有关材料） ，其来源均应符合中华人民共和国招标投标法等相关法律法规的规定。1.7.2. 招标人将拒绝接受不合格的货物和服务。1.8.1.8. 禁止事项禁止事项1.8.1. 招标人、投标人和招标代理机构不得相互串通投标损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。1.8.2. 投标人不得向招标人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。1.8.3. 除投标人质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、招标人以及招标代理机构接触。1.8.4. 中华人民共和国招标

10、投标法及相关法规规定的其它禁止事项。1.9.1.9. 保密事项保密事项1.9.1 由招标人及招标代理机构向投标人提供的招标文件、用户需求书等所有资料，投标人获得后，应对其保密。非经招标人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 5开标后，应招标人要求，投标人须归还招标人认为需保密的所有资料，并销毁所有相应的备份资料。1.10.1.10.知识产权知识产权投标人必须保证，招标人在中华人民共和国境内使用投标服务时（含投标人提供服务所需的设备、货物、产品、资

11、料、技术或其任何一部分） ，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则应由投标人负责获得并提供给招标人使用，其投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用，如投标人没有单独列出的，视为已包含在相应报价中。一旦使用投标人提供的服务（含投标人提供服务所需的设备、货物、产品、资料、技术或其任何一部分），招标人不再承担第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。1.11.1.11.定义定义1.11.1.“招标人”系指本招标文件投标邀请中所叙述的招标人。1.11.2. “招标代理机

12、构”系指广州群生招标代理有限公司。1.11.3. “投标人”系指向招标代理机构提交投标文件的法人或其他组织。1.11.4. “甲方”系指招标人。1.11.5. “乙方”系指中标单位。1.11.6. “日期”指公历日,“时间”指北京时间。1.11.7. “服务”系指招标文件规定乙方须承担的相关服务。1.11.8. “书面形式”系指纸质文件形式，不包含电子邮件、手机短信等非纸质形式。1.11.9. “中标单位”系指经评标委员会评审取得中标候选人资格，获得中标通知书的投标人。1.11.10 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.12.1.12.招标文件的解释

13、权招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州群生招标代理有限公司”所有。2.2.招标文件招标文件2.1.2.1. 招标文件的组成招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）招标人需求（4）合同（样本）（5）开标、评标和定标（6）投标文件格式2.2.2.2. 招标文件的澄清招标文件的澄清投标人如对招标文件有任何疑问，应以书面方式（加盖公章）向招标代理机构提出澄清要项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 6求。招标代理机构对其在投标截止日期 16 天前收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止日期 15 天前将

14、以书面形式予以答复，招标代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。2.3.2.3. 招标文件的补充和修改招标文件的补充和修改2.3.1. 对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前 15 天以书面或在相关网站公告的形式通知所有已获取招标文件的投标人，投标人在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，投标人在投标截止时间前不予书面确认的，视为已收到通知，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分。招标代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。2.3.2. 招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务

15、。2.3.3. 为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在投标邀请所述网站发布变更公告。3.3.投标投标文件文件3.1.3.1. 投标文件的编写投标文件的编写3.1.1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2. 投标语言和计量单位：投标文件和

16、来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译文本（经公证处公证） ，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。计量单位应使用国际公制单位。3.1.3. 投标人须用人民币作为报价的货币单位。开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3.1.4. 投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能

17、低于其个别成本的，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效竞标处理。3.1.5. 本项目要求投标报价应包括投标人提供本项目要求服务时所需人员、设备、货物、产品、采购、运输、安装、调试、相关部门验收等所有费用，以及投标人认为必要的其他人员、设备、货物、产品、 、材料、安装、服务；投标人应自行增加能满足所承诺达到的服务质量所必需但招标文件没有包含的所有人员、货物、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在项目名称：增城区整治无证照经

18、营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 7人员、供货、安装、调试、培训等工作中出现任何遗漏，均由中标单位免费提供，招标人将不再支付任何费用。3.1.6. 投标人在详细报价中应列出招标人需求的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目可在报价表后面做出补充，所补充的内容应在投标文件中加以详细说明。3.1.7. 报价栏项目中如出现唯一的数字“0” ，则视报价为零；如出现空白或出现负数，视为未响应。3.1.8. 投标人在编写投标文件时，应填写招标文件要求的内容及其附件，并根据实际情况补充评审所需资料，投标文件只填写和提供了招标文

19、件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或没有按实际情况提供投标所需资料的，其可能导致的结果和责任由投标人自行承担。3.2.3.2. 投标文件的组成投标文件的组成3.2.1 投标文件的构成投标人编写的投标文件应编排为四部分：投标报价文件；资格性、符合性审查文件；商务文件；服务方案文件，投标文件应包含但不限于以下内容：（1）按规定填写的投标函、开标一览表、投标报价表；（2）按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）按规定提交投标保证金；（5）对招

20、标文件第二章作出的书面响应，包括但不限于技术及商务要求等；（6）投标人认为须提交和评分内容相关的别的资料。上述内容可按第五章 投标文件格式格式进行编排。3.2.2. 为提高开标效率，投标人应准备“唱标信封”一份。投标人提交的 “唱标信封” ，应将下列内容单独密封入该信封。（1） 投标函(从投标文件正本中复印并加盖公章)；（2） 开标一览表(从投标文件正本中复印并加盖公章)；（3） 投标保证金汇款声明函 （原件）及投标保证金交付银行回单副本联或复印件（复印件加盖公章） ；（4）法定代表人证明及授权书（原件） ；3.2.2.投标人参照招标文件的要求编制带有目录和页码并装订成册的投标文件。投标人参照

21、招标文件的要求编制带有目录和页码并装订成册的投标文件。3.2.3.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3.3.3. 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回3.3.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。修改后的投标文件须按照本招标文件的相关规定在投标截止时间之前重新递交，否则，招标代理机构将拒绝接受修改后的投标文件。项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编

22、制 83.3.2. 投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。从投标截止时间起至投标有效期前，投标人不得撤回其投标文件。3.3.3. 招标代理机构对因不可抗力事件所造成投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.4.投标总则投标总则4.1.4.1. 投标投标4.1.1. 全部投标文件应一式五份，其中正本一份，副本四份。所有投标文件应用 A4 规格纸打印，并装订成册。正本内装纸质投标文件，投标文件电子文档各一份，电子文件要求光盘或 U 盘介质，WORD 或 EXCEL 格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。投标文件于封面

23、注明“正本”和“副本” 。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。4.1.2. 投标人应对投标内容提供完整的详细的技术（服务）说明，如投标人对指定的技术（服务）要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。4.1.3. 投标人资格文件视为投标文件不可分割的一部分。4.1.4. 所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，并交予招标代理机构专职人员，任何迟于截止时间的投标将被拒绝。4.1.5. 所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加

24、盖投标单位公章，并在每一信封或包装的封面上写明： 收件人名称：广州群生招标代理有限公司 （正本/副本/唱标信封）项目编号： 项目名称：投标人名称： 投标人地址：联 系 人： 联系电话：4.1.6. 招标代理机构不接受电报、电话、电传、传真等非约定形式投标。4.2.4.2. 投标有效期投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天（日历天） 。在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期享有之权利及其所负有的义务相应也延至新的截止期。4.3.4.3. 投标保证金投标保

25、证金4.3.1. 投标人应向招标代理机构交纳人民币 90009000 元投标保证金。4.3.2. 投标保证金提交形式：支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 94.3.3. 投标保证金作为投标人投标的组成部分，与投标文件一同递交。户名：广州群生招标代理有限公司帐号：9550 8802 1376 4800 152开户行：广发银行广州五羊新城支行（代理服务费请不要汇入此账号）（代理服务费请不要汇入此账号）财务联系人：喜小姐 电话：020-83812782

26、请在转账附言中填写请在转账附言中填写“ ”（如未注明附言或附言信息填写错误将导致保证金不能汇入。附言中除填写上述数（如未注明附言或附言信息填写错误将导致保证金不能汇入。附言中除填写上述数字外，不要填写任何文字、字母、项目编号、子包编号等，系统将按附言的数字自动识字外，不要填写任何文字、字母、项目编号、子包编号等，系统将按附言的数字自动识别汇入的项目，如增加其他内容，系统将无法识别）别汇入的项目，如增加其他内容，系统将无法识别） 。例如：本项目附言例如：本项目附言“12345678”“12345678” ，则在转账的附言中只填写，则在转账的附言中只填写“12345678”“12345678” ，

27、无需填写，无需填写任何其他信息。任何其他信息。4.3.4. 投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。投标保证金一般应以投标人的名义转账，否则应出具投标人授权书。4.3.5. 递交投标文件时请将投标保证金汇款声明函（加盖公章，格式详见第五章）封入递交投标文件时请将投标保证金汇款声明函（加盖公章，格式详见第五章）封入“唱标信封唱标信封”里。里。4.3.6. 投标人未按上述规定交纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝。4.3.7. 招标代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内退还中标投标人的投标保证金。在投标有效期内不能确定中标

28、投标人的，在投标有效期满后五个工作日内，退回所有投标人的投标保证金。4.3.8. 所有投标人的投标保证金以银行划账或电汇的方式予以退还。4.3.9. 中标单位有下列情形之一的，招标代理机构不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由监督部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招投标活动，并予以通报：（1）中标后无正当理由不与招标人签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（3）拒绝履行合同义务的。5.5.开标、评标、定标与签约开标、评标、定标与签约5.1.5.1. 开标开标5.1.1. 开标在招标文件确定的投标文件递交截止

29、时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。5.1.2. 开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人授权代表持本人身份证原件参加。开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人授权代表持本人身份证原件参加。5.1.3. 在招标文件要求提交投标文件的截止时间前提交的投标文件，开标时，由监督人员、投标人代表或投标人代表共同推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；招标人或招标代理机构有权不接收密封不完整的投标文件。项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 105.1.4. 经检查密

30、封完好的投标文件，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。5.1.5. 提交投标文件的截止时间前，应接收的投标人少于三家时，则招标失败，已递交的投标文件原封退回。5.1.6. 开标会记录人应在开标记录表上记录唱标内容，并当场公示。5.1.7. 如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签字确认。5.2.5.2. 评标评标5.2.1. 评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，

31、以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商，评标委员会没有义务接受最低报价的投标。由招标人按顺序确定中标供应商。（3）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。5.2.2. 评标过程的保密性（1）开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与评标过程和结果的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 （2）评审委员会成员评审时，应各自独立进行评审，不得发表任何具有倾向性、诱导性或歧视性的见解，不得对其他评委的评审意见施加任何影响。5.2.3. 投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任

32、何问题与评标委员会联系。（2）根据有关法律法规的规定，评审委员会需要投标人进行澄清的，应签署书面意见，由招标代理机构当场书面或电话告知投标人，投标人可在评标限定的时间内以书面形式或电话方式澄清，投标人合法授权代表正式签署的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。除上述情形外，评审委员会不再接受其他外部材料。5.2.4. 评标程序及方法（详见第四章 开标、评标和定标 ）5.2.5. 相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评

33、标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散给与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3.5.3. 定标定标项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 115.3.1. 招标人确认结果后，由招标代理机构将结果在法定网站上进行公示。5.3.2. 公示期满后，由招标代理机构向中标单位发出中标通知书 ，并同时将中标结果以网上公告的方式通知所有未中标的投标人。5.3.3. 中标

34、单位应按招标文件规定向招标人提交相应文件，并在规定时间内与招标人签订合同。5.3.4. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标人和监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。招标人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，书面知会招标代理机构，并报有关部门核实后按中标无效处理。5.3.5. 在订定合同过程中，如发现中标单位以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，招标人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人确定为中标单位。5.4.5.4. 签约签约5.4.1. 中标单位应当在中标通知书发出之日起三十日内与招标人签订合同。5.4.2

35、. 招标人不得向中标单位提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标单位私下订立背离合同实质性内容的协议。6.6.招标服务费招标服务费中标单位在领取中标通知书之前须向招标代理机构交纳的招标服务费，本项目招标代理服务费为人民币 8000 元整。（1）中标单位中标后，必须按规定向招标代理机构直接缴交招标服务费。中标单位不按规定交纳中标服务费的，招标代理机构将以中标单位的投标保证金抵扣中标服务费，不足部分招标代理机构保留进一步追索权利。（2）中标服务费不在投标报价中单列。项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编

36、制 12第二章第二章 招标人需求招标人需求一、项目概况一、项目概况为完善“增城区整治无证照经营督办系统”的管理，发挥信息管理系统更大的效能，更好地为各个职能部门工作服务，并提高系统安全保护。招标人委托第三方公司改造增城区整治无证照经营督办系统（以下简称项目）升级改造项目。本项目就以下内容进行国内公开招标：内容数量最高限价（人民币/万元）服务完成时间（含安装验收合格)软件系统建设服务1 套广州市政务云租赁1 批完成系统等级保护定级 （二级）1 次48.17 万元合同签订之日起 90 天内完成二、项目总体要求二、项目总体要求: :整治无证、无照经营行为是一项具有综合性、长期性、艰巨性特点的执法工作

37、，按照政府统一指导，职能部门分工合作、齐抓共管的原则，综合治理无证无照经营行为。本项目对旧“增城区整治无证照经营督办系统”进行升级改造，提高系统运行的稳定性，提高系统安全保护，提高无证照经营信息录入、上报、甄别、处理、督办等的工作效率，为我区的整治无证照经营管理工作的更好开展提供信息化、现代化管理手段。同时，根据信息系统安全保护等级定级指南中的相关要求，完成系统等级保护定级（二级） ，获取公安部核准颁发的“国家信息系统安全等级保护二级备案”证书。（一）业务功能流程项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 131

38、、正常处理流程整治办、市场监督管理所、镇街出管中心在日常工作中，发现无证照隐患后，将拍照和无照业户信息录入整治无证照经营督办系统后，报镇街出管中心审核，镇街出管中心审核后报整治办人工甄别，整治办人工甄别后发相关责任单位处理。2、回退流程（1）当整治办发现系统无照信息与现实情况不一致，则通过系统回退给镇街出管中心重新核实。（2）当相关责任单位发现系统无照信息与现实情况不一致，则通过系统回退给镇街出管中心重新核实。（二）系统用户角色1、整个系统有 4 大用户角色，分别为：整治办、责任单位、镇街出管中心、市场监督管理所。2、整治办作为督办整个区的无照清理的主体单位，主要负责发布无照业户信息，甄别、督

39、办相关单位处理无照业户。3、责任单位作为处理无照业户的主体单位，主要负责处理无照业户。4、镇街出管中心作为审核无照业户信息的主体单位，负责审核无照业户信息。5、市场监督管理所作为发现并录入无照业户信息的主体单位，负责录入无照业户信息。（三）功能需求增城区整治无证照经营督办系统功能需求模块如下：1、整治办管理子系统；2、镇街出管中心无证照信息录入子系统；3、责任部门处理反馈子系统；4、辅助管理模块；5、系统管理模块；6、统计决策分析模块；7、短信接口；（四）非功能性需求1、本次项目要满足增城区各级管理用户（整治办、区市场监督管理所、责任部门、镇街出管中心）的应用统性能需求。本系统准备采用 J2E

40、E 架构，B/S 模式，在运行性能方面，要求系统支持 7*24 不间断工作，单位操作执行时间不超过 3 秒，切换操作一般不超过三次点击，故障恢复时间一般不超过30 分钟，采用事务日志，电子政务数据损失一般不超过 2 小时。2、性能指标1）在电子政务外网环境下进行增、删、改业务响应时间：3 秒以内。2）在内部门户下查询操作的响应时间要求：5 秒以内。3）系统支持的并发用户数：100。项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 14（五）广州市电子政务云的政策要求广州市工业和信息化委员会在 2017 年 11 月印发

41、了广州市政府信息化云服务平台资源租赁服务相关事项的通知 （穗工信函20172131 号） ，按照业务系统与技术环境相分离原则，新建、升级改造和运维项目中，凡涉及广州市政务云租赁目录内建设内容(含历年审核意见中涉及但尚未招标和租赁的内容)，应按照中标价格自选服务提供商，签订租赁合同。未经专项批准，不得另行购买硬件资源或租赁相类似服务，市信息化主管部门将按验收有关规定对违规项目给予处理。三、技术要求三、技术要求1、软件系统建设序号功能模块功能描述/参数数量1整治办管理子系统发布无证照经营信息、审核、督办，统计分析，权限配 置管理。12镇街出管中心无证照 信息录入子系统录入无证照信息录入、审核、上报

42、相关职能部门处理。13责任部门处理反馈子 系统责任部门对无证照信息进行查看、处理。14辅助模块管理通讯录查询、法律法规查询、通知公告管理查看15系统管理对系统权限、账号、菜单的管理。16统计决策分析模块查询统计不同时间周期的数据17系统对接提供短信接口，与区短信平台对接 提供数据接口，非涉密数据与政务信息共享平台对接 提供可拓展性接口，预留与其他督办系统对接18数据迁移对原系统数据迁移，实现数据初始化12、广州市政务云租赁序号资源租赁产品名称数量1中型虚拟机（4 核 主频2.0GHz vCPU、16GB 内存、100GB 存储空间）12数据存储（100GB、FC-SAN 裸容量）53虚拟防火墙

43、服务14Web 防篡改服务15主机防病毒服务26本地备份17云综合日志审计18中型虚拟机（4 核 主频2.0GHz vCPU、16GB 内存、100GB 存储空间）19数据存储(100GB、IP-SAN 裸容量）10项目名称：增城区整治无证照经营督办系统升级改造项目 项目编号：GZQS1901FG07044W广州群生招标代理有限公司 编制 153、实施信息安全等级保护内容根据信息安全等级保护管理办法本次立项只完成应用安全的改造，完成系统等级保护定级（二级） ，获取公安部核准颁发的“国家信息系统安全等级保护二级备案”证书。四、商务要求：四、商务要求：1 1、交货方式、交货方式（1）项目地点：广州市增城区（2）服务完成时间（含安装验收合格)：合同签订之日起 90 天内完成。2 2、付款条件：、付款条件：本项目的每笔款项以人民币支票或转账方式支付，合同货物到采购人指定地点交付并完成安装，验收合格后，中标人凭：(1) 合同；(2) 验收合格报告（加盖采购人公章） ；(3) 中标人开具的正式发票。签订合同时按财政支付程序付合同总价 50%，安装及验收合格后付 50%。3 3、售后服务、售后服务（1）货物经采购方验收合格交付使用之日起，卖方须