2017年一级建造师考试建设工程法规及相关知识.doc

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1、 第 1 页课程预习课程预习【预习班内容纲要预习班内容纲要】第一部分 建造师前景分析第二部分 法规考试解读第三部分 如何高效备考第四部分 学习方法分享第五部分 应试技巧第六部分 知识框架梳理第七部分 新版教材新增重要知识点第一部分第一部分 建造师前景分析建造师前景分析我们必须得考建造师吗？答案是：必须考。【考试性质】建造师考试是人力资源与社会保障部人力资源与社会保障部和住建部住建部共同负责的执业资格执业资格考试，不同职业资格考试。是担任施工项目经理的必备条件。是施工领域业务竞争力的最好体现。【获得证书】一级建造师执业资格证书（考试合格获得）一级建造师注册证书（注册后）【提示】我们该考哪类证书。

2、【建造师的准入资格会取消吗？】截止 2016 年上半年末，国务院已分六批次共取消 319 项职业资格，据传在今年年底之前，还 要再取消一批职业资格，达到占国务院部门设置职业资格总量的 70%以上!建造师会取消吗？第 2 页【哪些准入资格会被取消】（两大类）【一级建造师的行业前景】市场缺口巨大：我国建筑施工企业有 10 万多个，从业人员 3600 多万，从 2004 年开始建造师考试历经十余载， 建造师人数却只有几十万人，依然供不应求，项目经理需求缺口巨大。建筑领域含金量最高的证书担任工程项目经理的前提条件企业招投标、项目管理需要的专业人才求职的敲门砖，升职加薪的阶梯职业荣誉的最高体现推荐指数：

3、推荐理由：想在建筑领域求生存、求发展，不是要不要考建造师的问题，而是必须尽快有！【建造师发展前景】【信息一】建筑行业强化个人责任强化个人责任（与国际接轨）2014 年 9 月，住建部印发建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法， 工程项目设计使用年限内发生质量事故或者严重质量问题时，追究五方项目负责人的终身责任。项 目经理将承担大额的罚款（单位罚款数额 5%10%的罚款）。【信息二】住建部发文终结挂资质年代2016 年 10 月 14 日，住建部发布了关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知，规定 在建筑业企业资质管理中，除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人

4、员、 持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。这不到 1000 字的文件一石激起千层浪，惊慌了所有持建造师证书的、观望待考的同志们。第 3 页后挂资质年代，我们还需要考建造师吗？项目上无证项目经理大量存在（当上项目经理的又有几人有时间去考证）；这批人目前被逼 入绝境，须绝地求生，背水一战。想当项目经理的，更得拼命去考，否则连机会都没有。行业管理不断规范，更需要优秀的专业人才，那用人单位如何鉴别人才呢？证书是试金石， 是重要手段之一。只要在建筑领域中打拼，即使不当项目经理，也得有证，这是职场竞争的必然。【此文对一建考试的影响】报名人数会减少，但考生的通过紧迫性提高。考试难度会加大未来考题

5、会迎合该政策，题目将会更加高于书本、贴近现场，更加注重实更加高于书本、贴近现场，更加注重实 际应用际应用，当然，对大家来说，难度也会更加大。“门外汉”想靠 34 个月突击复习看书拿证书几 乎不可能了。须经过合理、有序的专业培训，并辅以一定的工程实际经验方才可行对培训质量的要求提高。证书的含金量将进一步提高。 第二部分第二部分 法规考试解读法规考试解读【建造师考试科目】考试科目考试时间 题型与题量满分合格标准建设工程经济2 小时单选题：60 道 多选题：20 道100 分60 分建设工程项目管理3 小时单选题：70 道 多选题：30 道130 分78 分建设工程法规及相关知识3 小时单选题：70

6、 道 多选题：30 道130 分78 分专业工程管理与实务4 小时单选题：50 道 多选题：10 道 案例题：5 道160 分 其中案例题 120 分96 分【法规题型与题量】题 型题 数分 值合 计题型说明单项选 择题70170四选一，只有 1 个最符合题意多项选 择题30260有 2 2 个或个或 2 2 个以上个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；错选，本题不得分； 少选，所选的每个选项得少选，所选的每个选项得 0.50.5 分分 合 计100 130 本科目考试时间为 180 分钟（3 小时）【法规考试趋势】相对难绝对广重实践、更灵活坑多等你跳【趋势一：相对难】法规相对

7、于其它三门课来说难度不大，一建四门课的难度顺序一般为：实务经济管理第 4 页法规，复习准备时间一般为 50%：20%：20%：10%。注意相对不难并不等于说通过率高。但法规的难度最近几年有加大的趋势。每年都必然会出现偏题、怪题、难题、超纲题，但除个别年份（2014 年、2016 年）外，一 般偏题都控制在 10%左右。【偏题示例】【2016 年真题】企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物受到罚款处罚，可以按日连 续处罚。关于“按日连续处罚”的说法，正确的是（ ）。A.责令改正，拒不改正的可以按原处罚数额按日连续处罚B.是否可以按日连续处罚，与是否责令改正无关C.责令改正，拒不改正的，可以重

8、新确定处罚数额按日连续处罚D.地方性法规不得增加按日处罚的违法行为的种类【最近三年超纲题总结】2014 年2016 年章节单选多选分值单选多选分值第一章 建设工程基本法律知识4 41 1 第二章 施工许可法律制度第三章 建设工程发承包法律制度第四章 合同和劳动合同法律制度第五章 环保、节能和文物保护4 4 第六章 建设工程安全生产法律制度第七章 建设工程质量法律制度12 第八章 解决建设工程纠纷法律制度合计81101 1【超纲题示例】【2016 年真题】同一债权既有保证又有物的担保的，当债务人不履行债务时，如果当事人之 间没有约定担保责任的承担方式，关于债权人债权实现的说法，正确的是（ ）。A

9、.第三人提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权B.债务人自己提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求承担保证责任C.债权人放弃物的担保的，保证人在债权人放弃权利的范围内免除保证责任D.提供物的担保的第三人承担担保责任后，有权向保证人或债务人追债【趋势二：绝对广】考点题库型分散考试涵盖的知识点逐年增加，并且越来越分散（题库化）。以往是一题一个考点，但现在一题会涉及到多个考点。100 个选择题，涉及到考点将近 300 个，教材中的每个地方都有可能考，都不算出纲。以往那种突击两三天，背几页要点，做几套真题或模拟试卷就能过关的年代已一去不复返了。考违法行为承担的法律责任的题目

10、量增加。【2016 年考法律责任情况总结】违法行为应承担的法律责任，往年涉及得很少，分值很低。一般每年或者考一个单选，或一 个多选，最多时考一单一多，分值 13 分。但是 2016 年考了 8 个“违法行为应承担的法律责任”，第 5 页共 11 分，成为历史最高点。预测法律责任部分考点增多，这将成为一个趋势，复习时要作专项的准备。【2016 年有关违法行为承担的法律责任考点分布】章节单选多选分值第一章 建设工程基本法律知识0 第二章 施工许可法律制度1 1 第三章 建设工程发承包法律制度113 第四章 建设工程合同和劳动合同法律制度0 第五章 施工环境保护、节约能源和文物保护113 第六章 建

11、设工程安全生产法律制度2 2 第七章 建设工程质量法律制度12 第八章 解决建设工程纠纷法律制度0 合计5311【 2016 年违法行为承担的法律责任考点】序号章节重要性1对挂靠的处罚 2企业未提供信用档案的处罚3转包、违法分包的处罚4排放污染物连续处罚的规定5民用节能中对施工单位的处罚6吊销安全生产许可证的处罚7对特种作业人员违法的处罚8五方责任主体中施工单位项目经理发生质量问题的处罚合计应对方法：分类管理，重要的不放弃，不重要的主动放弃。分类管理，重要的不放弃，不重要的主动放弃。【趋势三：灵活性加大】强调理解与应用二建考什么就直接问什么，把知识点背下来就行。一建最近几年来很少这么直白地问考

12、点，会 以小型案例的形式出现，要求对书本上内容进行理解、对比、辨析，尤其是应用。不理解而死记硬 背越来越解决不了问题。【趋势四：坑多等你跳】咬文嚼字抠字眼一建法规考题有各种“坑”等着学员往里跳。应对方式是深入理解，以不变应万变。容易混的知识点往往是挖坑的地方，通过知识点辨析在复习时提前预防。【示例】【2016 年真题】关于建设工程代理的说法，正确的是（ ）。A.招标活动应当委托代理 B.代理人不可以自行辞去委托 C.被代理人可以单方取消委托 D.法定代表人与法人之间是法定代表关系 D.商家可基于显失公平而主张撤销交易正确答案C第三部分第三部分 如何高效备考如何高效备考第 6 页一个没有规划的人

13、生，大多会随波逐流一场没有规划的考试，注定需再来一次【备考建议】复习目的资源优化，不追求高分复习心态不纠结、不偏执，相信天道酬勤，自助者天必助复习依据教材是基础，不能舍本逐末复习顺序先听课后看书，比先看书后听课效果更好复习内容重点要突出（抓西瓜丢芝麻，学会选择性的放弃）复习关键练习不能少（通过做题来帮助理解加深记忆）复习时间三阶段时间安排复习方案三梯队学习方案【复习目的】优化资源，不追求高分考试的稀缺资源就是时间和精力。一建法规复习的目的，不是追求考高分，而是要用最短的时间、付出最少的精力来通过，留出 时间给实务课程的复习。复习准备时间，实务经济管理法规，一般为 50%20%20%10%。【复

14、习心态】不纠结、不偏执不要有侥幸心理，总想打听哪里泄题了，哪里能搞到内部资料。邪念一起，心气立散，有些 事上我们要愚钝些不要纠结于会不会考出偏题、出纲题。执业资格考试，既考绝对分值水平，又考相对水平， 考你在整个考生中的排序。你不会，别人也不会，不影响什么，就怕你不会而别人会。我们需要做 的是把应该会的全学会，对我们无法控制的就不去想。要相信天道酬勤，自助者天必助【复习依据】教材是基础除个别年份的有超纲的题外，几乎所有的考试内容均在教材范围内，当然不排除有适当的内 容扩展与提升。大家有时间要听课、作题并看教材，之后再去看复习指南之类的书。不建议大家舍弃教材完 全直接看复习参考【复习顺序】听课做

15、题看书（可重复）先听课再看书，比先看书再听课更有效。先看书，是用成本最高的方法来解决问题的笨办法每门课的教材都很厚，但考的考点相对少，也就意味着你看的教材中的大部分的内容是不考 的。你不知道哪些可能考哪些不考，你看的时候平均分配了精力和时间，得不偿失读教材要精读与泛读相结合，不要为了看到一个偏题考点多花 5 天时间，不值得【复习内容】重点突出，抓西瓜丢芝麻考试就象人生一样，必然有舍有得，得不到的，不如主动放弃。复习不能面面俱到，事无巨 细重点恒重，重点培养比普遍撒网更有效。什么是重点，就是高频考点。高频考点占到考题的 5060%，保证高频考点的正确率就能保证通过考试由于绝对广的命题趋势，重点的

16、基数要扩大。重点要抓，但重点范围不能太小，否则风险极 大【复习关键】练习不能少不能光听课、光看书，不做题通过做题，才能加深对知识点的理解，才能帮助记忆，才能查漏补缺，才能对知识融会贯通第 7 页做错的题要标记，到临考前冲刺阶段只做错题库练什么，练真题（但一定要注意时效性），再加上典型例题【复习时间】三阶段时间安排要见缝插针地学习：手机视频、MP3 音频等多种形式鲁迅先生说：时间就像海绵里的水，只要愿挤总还是有的【复习方案】三梯队复习方案分类章节特点分值考试目标第一梯队 （主力队 员）第二章 施 工许可 第三章 承 发包 第六章 安 全管理 第七章 质 量管理内容少，难度不 大60 分 左右作为

17、得分点，细致地学、优先学，把该拿 到的分都拿到争取 80%的得分率第二梯队 （攻尖克 难）第一章 法 律基础 第四章 合 同制度 第八章 纠 纷解决 法律知识，内容 多，难度大60 分 左右需要理解，可以放在一起学，争取 50%的得 分率第三梯队 （打酱油 的）第五章 大 杂烩内容少而杂，分 值少10 分 左右抓重点简单看一看，最后学，争取 50%的得 分率【20112016 年各章分值分布】第 8 页【三梯队学习方案】第一梯队第二梯队第三梯队合计出题分值606010130 正确率80%50%50% 得分4830583得分率 64%，通过考试没问题 第四部分第四部分 学习方法分享学习方法分享授

18、之以鱼，未若授之于渔【考生的苦恼】苦恼一:书本太厚，不知道如何入手，拔剑四顾心茫然苦恼二:非法律专业，法律知识学不懂苦恼三:听的懂，但考点太多，年龄大了根本记不住苦恼四:课一听就懂，题一做就错【如何解决“不知如何下手”】梳理法理清知识脉络与体系，形成知识框架体系，由宏观到微观地学，先框架，后细部（先理清知识 脉络，再去记考点内容）【梳理法示例】第八章 【如何解决法律知识学不懂】【颠覆传统理念】【传统思路】第 9 页学习法规，就要把法规条文一字不差地背下来【新的理念】对“法规”的学习，执业资格考试与“司法考试”完全不同。执业资格考试着重对立法原则的 理解，着重于对具体实践问题的解决，理解比背诵更

19、重要。我们要把这门课当作“建设工程法律问 题解决方案”来学。【案例形象理解法示例】【重点难点】赔偿损失的额度损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过 违反合同一方订立合同时预见或应当预见的损失如损害是不可预见的，则违约方不应赔偿【案例形象理解】打碎了一只鸡蛋，如何赔偿，是只赔一只鸡蛋的钱，还是按照鸡生蛋，蛋生 鸡的算法，赔 5000 只鸡蛋的钱？如果是赔一个鸡蛋，是按成本价赔，还是按售价（成本加上利润） 赔？【如何能“记得住”】要想记得住:一要确实懂，二要记得少，三要记得巧【如何记得少，记得巧】【提炼法示例】项目本质内容撤回客观上不够条件了取得资质后不再

20、符合资质条件，撤回资质，按实际达到的 资质标准重新核定资质撤销主要行政机关原因 或责任资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予资 质许可的 超越法定职权作出准予资质许可的 违反法定程序作出资质许可的 对不符合许可条件的申请人作出准予资质许可的第 10 页吊销企业过错注销（广 义）客观结果，无论何 原因有效期届满未申请延续的（到期） 企业依法终止（主体不存在）狭义注销 撤销、撤回、吊销【提炼法示例】【2016 年真题】根据建筑施工企业安全生产许可证管理规定，属于应当注销安全生产许 可证情形的是（ ）。A.安全生产许可证颁发管理机关超越法定职权颁发安全生产许可证的 B.建筑施工企业破产、倒闭

21、、撤销的 C.安全生产许可证颁发管理机关对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的 D.安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的 【提炼法与重点难点法示例】施工许可证的法定批准条件（8 个）【提炼法与重点难点法示例】【关于地可以施工】-掌握拆迁的细节拆迁并不需要全部完成，只需要满足施工进度即可【关于有图】-两个要点图必须经过有关部门的审查图并不要求全部完成，只要满足施工进度即可【关于有钱】只要求资金已落实，不要求资金全部到位工期不足一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的 50%工期超过一年的，到位资金原则上不少于工程合同价的 30%【如何解决“课一

22、听就懂，题一做就错”】归纳对比记忆法第 11 页经不住诱惑的理解靠不住，就如同经不住诱惑的爱情一样容易混的地方，就一定要放到一起找不同【归纳对比记忆法示例】欠付工程款与工程垫资中利息的规定项目欠付工程款工程垫资利息有约定的从其约定从其约定，但利息不得高于银行同期贷款利 率没有约定利息 的按银行贷款利率不支持利率为什么这么规 定施工单位无辜，尽可能保 护施工单位也违规， 本身有污点，适度保护第五部分第五部分 应试技巧应试技巧临门一脚的功夫，有时能改变比赛的结果【应试技巧】单项选择题宁猜勿缺多项选择题宁缺勿多单项选择题看完所有备选项后再做选择控制时间，跳过不会做的题运用排除法提高正确率运用常识大胆

23、猜测从备选项中找规律【运用常识大胆猜测】【2016 年真题】根据特种设备安全法，特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员不 履行岗位职责，违反操作规程和有关安全规程制度，造成事故，其应承担的法律责任是（ ）。A.处以一年年收入 30%的罚款B.处以一年年收入 40%的罚款C.降级、撤职处分D.吊销有关人员资格【从备选项中找规律示例】【2016 年真题】根据建筑施工企业安全生产许可证管理规定，属于应当注销安全生产许 可证情形的是（ ）。A.安全生产许可证颁发管理机关超越法定职权颁发安全生产许可证的B.建筑施工企业破产、倒闭、撤销的C.安全生产许可证颁发管理机关对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁

24、发安全生产许可证的D.安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的第六部分第六部分 知识框架梳理知识框架梳理先框架，后细部，这是梳理法的关键第 12 页【20112016 年各章分值分布】第一章建设工程基本法律知识小章节2015 年2016 年1.法律体系22 2.法人制度01 3.代理制度45 4.物权制度24 5.债权制度24 6.知识产权制度45 7.担保制度24 8.保险制度22 9.责任制度34 合计2131第二章施工许可法律制度小节2015 年2016 年1.建设工程施工许可制度（项目许可）34 2.施工企业从业资格制度（单位许可）23 3.建造师注册执

25、业制度（人的许可）22 合计79第 13 页第三章建设工程发承包法律制度小节2013 年2014 年2015 年2016 年第一节招标投标制度7665 第二节承包制度3546 第三节建筑市场信用体系建设5262 分值合计15131613第四章建设工程合同和劳动合同制度小节2013 年2014 年2015 年2016 年第一节建设工程合同制度95155 第二节劳动合同及劳动关系制度4454 第三节相关合同5454 合计18132513第五章建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度小节2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年第一节施工现场环境保护制

26、度311734 第二节施工节约能源制度003234 第三节文物保护制度131242 合计445111010第 14 页第六章建设工程安全生产法律制度小节2011 年2012 年2013 年2014 年2015 年2016 年第一节施工安全生产许可证制度306325 第二节施工安全生产责任和安全生产教育培 训制度576381第三节施工现场安全防护制度624484 第四节施工安全事故的应急救援与调查处理334443 第五节建设单位和相关单位建设工程安全责 任制度456424合计211726182417第七章建设工程质量法律制度小节2015 年2016 年第一节工程建设标准24 第二节施工单位的质量

27、责任和义务44 第三节建设单位及相关单位的质量责任和义务44 第四节建设工程竣工验收制度24 第五节建设工程质量保修制度34 合计1520第 15 页第八章解决建设工程纠纷法律制度小节2015 年2016 年第一节建设工程纠纷主要种类和法律解决途径00 第二节民事诉讼制度74 第三节仲裁制度26 第四节调解、和解制度与争议评审04 第五节行政复议和行政诉讼制度33 合计1217第七部分第七部分 新版大纲新增重要内容新版大纲新增重要内容章节序 号新增内容位置1立法法哪些事项必须制定法律第一 节第一章 2法的备案和审查第一 节1建筑业企业资质管理规定施工企业资质证书的申请、延续和变更第二 节第二章

28、 2加大了对注册人员的处罚力度，并明确将挂靠行为列入处罚第三 节第三 章1电子招标投标办法第一 节第 16 页2建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法第三 节1建筑工程施工发包与承包计价管理办法工程价款的支付与竣工结算第一 节2国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见加强对企业 支付工资行为的规范与管理第二 节第四 章3新增劳务派遣的内容第二 节1中华人民共和国大气污染防治法第一 节第五章 2城镇污水排入排水管网许可管理办法第二 节第六 章1中国人民共和国安全生产法零散内容1实施工程建设强制性标准监督规定第七 章2建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法1民事诉讼法中施工合同的专属管辖第二 节第八章 2行政诉讼法起诉时间修改第五 节没有无缘无故的失败，没有理所当然的成功，更没有徒劳无益的奋斗。努力一下，坚持一下， 成功就在生命的某个拐弯处！