2018年促进经济发展专项资金.doc

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1、惠州市关于广东省惠州市关于广东省 20192019 年促进经济发展专项资金年促进经济发展专项资金（促进外商投资项目）的申报指南（促进外商投资项目）的申报指南根据广东省商务厅关于 2019 年促进经济发展专项资金（双向投资方向）重点工作的通知（粤商务资函【2018】242 号）、广东省人民政府关于印发广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施的通知（粤府2017125 号）等文件要求，现制定惠州市关于广东省 2019 年促进经济发展专项资金（促进外商投资项目）申报指南。一、支持项目、条件和标准一、支持项目、条件和标准（一）外资新项目。对 2017 年以来在惠州设立的（自设立之日起一年内到资

2、），2018 年实际外资金额（已纳统且不含外方股东贷款，下同）超过 5000 万美元（含 5000万美元）的新项目，省财政按其当年实际外资金额 2%的比例给予奖励，最高奖励 1 亿元。（二）外资增资项目。对 2017 年以来增资（自增资之日起一年内到资），2018 年实际外资金额超过 3000 万美元（含 3000 万美元）的增资项目，省财政按其当年实际外资金额 2%的比例给予奖励，最高奖励 1 亿元。（三）外资跨国公司总部及地区总部项目。项目投资奖励。对 2018 年在惠州新设立的实际外资金额超过 1000 万美元的外资跨国公司总部或地区总部，项目当年实际外资金额 2%的比例给予奖励，最高奖

3、励 1 亿元。财政贡献奖励。在惠州的外资跨国公司总部或地区总部 2018 年对省级财政年度贡献超过 1 亿元的，按项目当年对省级财政贡献量的 30%给予一次性奖励，最高奖励 1 亿元。外资跨国公司总部或地区总部应符合以下条件：1、在境内投资或管理具备独立法人资格的企业不少于3 家（其中在广东省范围内不少于 1 家），母公司在境外设立且 2017 年资产总额不低于 3 亿美元。2、工商注册地、税务征管关系及统计关系在广东省范围内，有健全的财务制度，具备独立的法人资格、实行独立核算。（4）外商投资企业利润再投资项目。对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润在惠州再投资项目，省财政按项目投资环节产生

4、的省级财政贡献奖励所在地政府。（申报指引另行印发）以上支持对象不包括房地产业、金融业及类金融业项目，行业划分依据为中华人民共和国国家标准国民经济行业分类。二、申报程序及申报材料二、申报程序及申报材料（一）申报程序。（一）申报程序。1、履行项目入库程序。、履行项目入库程序。2019 年促进经济发展专项资金预算编制按照“以项目定预算”的原则进行，未有项目储备的原则上不予安排资金。各县区商务主管部门应统筹考虑已入库的项目情况和全年事业发展需求，填报 2019 年双向投资方向的入库项目明细情况（附件 1，外资奖励项目仅填列截止上报日符合条件的项目情况和应支持金额）和需求情况表（附件 2，资金需求大于已

5、入库项目额度需说明理由），于 2018 年 9 月 15 日前上报我局（电子表格同时发送至 wzspk163.COM），逾期视为无项目资金需求。我局对各县区填报的情况进行汇总后报省商务厅备案。省商务厅将结合全省情况统筹编制全省年度专项资金预算和中期财政规划，最终专项资金预算以省人大审议批准的预算草案为准。2、项目申报。、项目申报。按照属地原则，符合本申报指南规定条件的企业（项目）向所在地县（区）商务主管部门进行申报，企业申报时应提供纸质申报材料一式两份（统一用 A4纸装订），以及与纸质申报材料内容、顺序一致的电子文档。县（区）商务主管部门对企业的申报材料进行初审和汇总（汇总采取表格形式，应列明

6、企业名称、申报奖励项目名称、申报金额以及企业联系人、联系方式），加具审核同意意见和加盖单位公章的企业纸质申报材料以及电子文档于 2018 年 12 月 31 日前报送市商务局。（二）申报材料。（二）申报材料。1.2019 年促进经济发展专项资金利用外资项目申报表2.申报企业批准文书复印件：外商投资企业批准证书（或外商投资企业设立变更备案回执）、企业营业执照。3.由具备法定资质的境内会计师事务所出具的申报企业2018 年度验资报告的复印件。4.申报企业承诺书（应注明申报奖励类别、具体金额，承诺申报材料属实，并自愿承担因申报不实带来的一切后果）。5.申报企业年实际外资到资证明的复印件（任一即可）：

7、外汇主管部门业务登记凭证、银行入账业务回单、银行收汇客户回单、FDI 入账登记表及其他由第三方出具的且具法律认可的入资证明。6.跨国公司总部或地区总部资质认定证明。7.跨国公司总部或地区总部的税务登记证复印件（或其他由税务征管机构确认的税务登记证明材料）。8.跨国公司注册登记证明文件的复印件及 2018 年度审计报告的复印件（须按照有关规定进行公证及转递，文件为外文的须翻译为中文并加盖翻译公司或申报企业的公章）。9.跨国公司同意在惠州设立总部或地区总部并赋予相应管理职能的内部文件复印件（文件为外文的须翻译为中文并加盖翻译公司或申报企业的公章）。10.外资跨国公司总部或地区总部在境内投资或管理企

8、业的批准文书复印件：外商投资企业批准证书（或外商投资企业设立变更备案回执）、企业营业执照。11.外资跨国公司总部或地区总部 2018 年度纳税凭证（由税务征管机构出具的业务凭证）的复印件。以上材料需逐份加盖企业公章，并按现有排序装订。其中：申报外资新项目奖励、外资增资项目奖励提交：1-5 项申报外资跨国公司总部或地区总部项目投资奖励提交：1-10 项；申报外资跨国公司总部或地区总部财政贡献奖励提交：第 1-4 项，第 6-10 项。3 3、资金审核和拨付资金审核和拨付惠州市商务局履行对惠州市项目的评审职责。市商务局按照独立、客观、公正和科学的原则，核实项目申报条件及实施情况，采取委托专家或第三

9、方中介机构评审、招投标、内部集体研究等方式，确定符合申报条件的项目和支持金额，经内部审议程序确定支持的项目，纳入惠州市项目库范围，并将入库项目报省商务厅备案。待年度省级预算草案经省人大审议批准后，省商务厅和市商务局按预算层级分别公示，公示无异议或已明确异议处理意见后，下达专项资金项目计划，由市财政部门按相关管理规定办理预算下达和资金拨付手续。4 4、资金使用监督及检查资金使用监督及检查各县（区）商务部门要严格做好审核把关工作，确保企业申报材料尤其是相关凭证的真实、合规和完整。同时，要加强资金使用监督、管理和检查工作，做好项目绩效自评工作，并自觉接受对资金使用情况的审计、监督、检查和绩效评价。任何单位和个人不得挤占、截留和挪用专项资金。市商务局将视情况组织开展相关监督、检查工作。联系人：市商务局外资管理科黄哲焕 0752-2247040附件 1:2019 年促进经济发展专项资金（双向投资方向）支持项目明细表附件 2：2019 年促进经济发展专项资金（双向投资方向）需求情况表附件 3：2019 年促进经济发展专项资金利用外资项目申报表惠州市商务局2019 年 9 月 2 日