编制说明的内容一般包括：.doc

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1、1气象行业标准气象行业标准互联网气象预警信息发布数据文件格式互联网气象预警信息发布数据文件格式（征求意（征求意见见稿）稿）编编制制说说明明公共气象服公共气象服务务中心中心2011 年年 11 月月2一、一、工作简况工作简况1.任务来源任务来源2010 年 7 月 14 日，中国气象局下发关于做好 2010 年国家标准和 2011 年气象行业标准立项材料报送工作的通知 （气法函201030 号） ， 气象产品互联网应用数据格式标准 （后根据专家意见更名为互联网气象预警信息发布数据文件格式 ）获准立项，项目编号 QX/T-2011-35，由公共气象服务中心承担具体编写工作。2.主要工作过程主要工作

2、过程2010 年 7 月召开启动会，成立编写小组，明确了目标任务，确定了编写技术方案与分工，制定了工作进度计划。8 月 1 日12 月 31 日编写组查阅了国内外有关互联网信息发布的标准、规范及科研文献，进行部分计算与验证；2011 年 1 月 1 日2 月 15 日，对互联网气象预警信息业务进行了改造，2011 年 2 月 21 日编写组举行了针对互联网气象预警信息发布标准编写方案、指标选择等方面的讨论会。在详尽研究国内外互联网业务的基础上，结合应用实际和应用需求，经过科学计算和验证 5 月 15 日形成互联网气象预警信息发布数据文件格式国家标准初稿。5 月 17 日将初稿送相关专家初步征求

3、意见，5 月 186 月30 日根据专家意见对互联网气象预警信息发布数据文件格式国家标准初稿进行了 6 次修改并提交专家征求意见。7 月 20 日参加 2011 年气象行业标准制修订及审查项目中期检查会，根据多位专家提出的意见和建议，进行了修改，11 月 9 日完成征求意见稿。3.主要起草人及其所做的工作主要起草人及其所做的工作姓名姓名工作单位工作单位主要工作主要工作陈钻公共气象服务中心组织立项申请，项目主持，总体设计，组织协调，内容审核张寅伟公共气象服务中心方案设计、标准编制朱雷磊公共气象服务中心标准编制、标准编写、调研、资料整理二、二、互联网气象预警信息发布数据文件格式互联网气象预警信息发

4、布数据文件格式的编制原则的编制原则中国是自然灾害频发的国家，气象灾害占所有自然灾害的 70%以上，给国家经济社会发展和人民生命财产安全造成重大损失。因此，气象灾害预警信息的快速发布十分必要，而使用互联网发布气象灾害预警信息则是非常有效的方式之一，有着广泛的前景。为规范3互联网的气象灾害预警信息的发布，统一信息采集标准和存储规范，提高气象灾害预警信息在互联网上的发布质量，提高公众气象服务水平，特制定本标准。气象预警信息的发布有别于一般互联网信息，必须遵循以下原则：1.完整性完整性预警信息文件内容包含的要素必须完整，包括预警发布地区、时间、预警类别、预警级别、发布单位等。2.易用性易用性预警信息包

5、含的各要素必须易于互联网应用的读取、调用，无需解析文件，通过文件名即可判断该预警示意图标、地区、内容。3.稳定性稳定性预警信息的发布必须首先满足稳定性好的原则，确保预警信息稳定、高效地发布。4.兼容性兼容性气象预警信息在互联网应用，考虑到用户使用的浏览器各不相同，必须满足兼容性好的原则，避免因浏览器兼容性问题导致的预警信息显示异常。5.灵活性灵活性为了保证预警信息发布的及时性，数据文件必须体积小巧、灵活轻便，便于互联网应用，避免因自身文件体积过大而导致网络传输滞后。三、三、互联网气象预警信息发布数据文件格式互联网气象预警信息发布数据文件格式的主要内容及相关说明的主要内容及相关说明1.数据文件格

6、式数据文件格式为了满足上文的互联网预警信息发布原则，结合主流的互联网信息发布格式，最终确定两种数据文件格式，为XML数据格式和JSON数据格式。XML数据格式数据格式XML（Extensible Markup Language）即可扩展标记语言，它与HTML一样，都是SGML(Standard Generalized Markup Language,标准通用标记语言)。Xml是Internet环境中跨平台的，依赖于内容的技术，是当前处理结构化文档信息的有力工具。扩展标记语言XML是一种简单的数据存储语言，使用一系列简单的标记描述数据，而这些标记可以用方便的方式建立，虽然XML占用的空间比二进制

7、数据要占用更多的空间，但XML极其简单易于掌握和使用。4JSON数据格式数据格式JSON(JavaScript Object Notation) 是一种轻量级的数据交换格式。它基于JavaScript（Standard ECMA-262 3rd Edition - December 1999）的一个子集。 JSON采用完全独立于语言的文本格式，但是也使用了类似于C语言家族的习惯（包括C, C+, C#, Java, JavaScript, Perl, Python等） 。JSON是理想的数据交换语言。易于编写，同时也易于机器解析和生成。2.文件内容规范文件内容规范两种数据文件均可通过文件名判断

8、某条预警信息的发布单位、发布时间、预警类别和预警级别。预警信息数据文件中均包含发布省、发布城市、发布县、预警类别、预警级别、发布时间、预警信息详情、预警信息发布负责人等 8 组数据组。同时，标准中还详细规定了两种数据格式文件的结构、各字段的命名规则、书写方式等内容。四、四、国际相关标准的水平国际相关标准的水平在制定本标准前，对互联网数据发布现状进行了深刻调研，归纳总结了主流的几种发布方式，包括：动态读取数据库、CSV/TXT 数据格式、XML 数据格式和 JSON 数据格式。动态读取数据库动态读取数据库程序频繁读取数据库，获取最新预警信息，进行格式转换，直接生成用于互联网显示的html页面，在

9、网页上进行展示。优点预警信息发布的时效性强，能够在第一时间进行发布。缺点动态页面，访问用户量大时，对数据库压力巨大，稳定性难以保证，维护成本高；生成的html页面因其文字编码、页面风格、页面尺寸等诸多原因，无法直接使用于其他网站，兼容性差。CSV/TXT数据格式数据格式程序在后台定时访问数据库，获取最新预警信息，进行格式转换，生成CSV/TXT格式的数据文件，网站前台页面通过程序对数据文件进行解析，在网页上展示。优点5采用异步读取的方式，数据库健康状况不影响前台页面显示；数据一旦生成，即对数据库无压力，并发访问量的多少不影响数据库。缺点不符合W3C标准，对于不同网站或页面调用预警信息数据，均需

10、要编写程序单独解析数据文件，移植性差。XML数据格式数据格式程序在后台定时访问数据库，获取最新预警信息，进行格式转换，生成XML格式的数据文件，网站前台页面对数据文件进行解析，在网页上展示。优点采用异步读取的方式，数据库健康状况不影响前台页面显示；数据一旦生成，即对数据库无压力，并发访问量的多少不影响数据库；在XML中，数据和显示格式是分离设计的，HTML提供显示的内容，而XML描述数据本身；XML基于W3C的标准，为Web进行过优化，对于不同网站或页面调用预警信息数据，无需单独编写程序解析数据文件，移植性强。缺点XML的文本表现手法、标记的符号化会导致XML数据比二进制表现数据量增加，尤其当

11、数据量很大的时候，效率就成为很大的问题。JSON数据格式数据格式程序在后台定时访问数据库，获取最新预警信息，进行格式转换，生成 JSON 格式的数据文件，网站前台页面对数据文件进行解析，在网页上展示。优点采用异步读取的方式，数据库健康状况不影响前台页面显示；数据一旦生成，即对数据库无压力，并发访问量的多少不影响数据库；JSON基于W3C的标准，为Web进行过优化，对于不同网站或页面调用预警信息数据，无需单独编写程序解析数据文件，移植性强。JSON数据的各字段标记十分简单，避免了数据的冗长，体积小巧，便于互联网传输；缺点所有数据内容在一行显示，当数据出错时，人工排查略显麻烦。五、五、与现行有关法

12、律、法规和强制性标准的关系与现行有关法律、法规和强制性标准的关系气象行业标准互联网气象预警信息发布数据文件格式为行业内部首次编制之标准，与现行有关法律、法规和强制性标准没有矛盾。6六、六、重大分歧意见的处理经过和依据重大分歧意见的处理经过和依据（1）2011年7月，在2011年气象行业标准制修订及审查项目中期检查会上，专家建议标准名称上要进一步明确使用范围是气象行业内部。在标准的编写中予以采纳，将原名称互联网预警信息发布数据文件格式改为互联网气象预警信息发布数据文件格式 ，明确为气象行业内部适用。（2）2011年5月18日，邀请气科院专家张晓春征求意见。专家对标准术语、格式、描述及附录等方面提出大量修改建议，在标准编写中均予以采纳。七、七、作为强制性标准或推荐性标准的建议作为强制性标准或推荐性标准的建议建议将该标准作为推荐性行业标准。八、八、贯彻标准的要求和措施建议贯彻标准的要求和措施建议由于缺乏统一的标准与规范，导致互联网气象灾害预警信息的发布方式不统一、发布质量参差不齐、公众气象服务水平低，容易误导公众，给气象部门造成不良影响，故建议在气象部门网站信息服务中推广。九、九、废止现行有关标准的建议。废止现行有关标准的建议。无十、十、其他应予说明的事项。其他应予说明的事项。无互联网气象预警信息发布数据文件格式标准编写组2011 年 11 月 18 日