2019年成都市成华区大数据.doc

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1、2019 年成都市成年成都市成华华区大数据区大数据 和和电电子政子政务务管理管理办办公室部公室部门预门预算算目目 录录第一部分 成都市成华区大数据和电子政务管理办公室概况.1成都市成华区大数据和电子政务管理办公室概况.2一、基本职能.2二、2019 年主要工作.3第二部分 成都市成华区大数据和电子政务管理办公室 2019 年部门预算情况说明.8成都市成华区大数据和电子政务管理办公室 2019 年部门预算情况说明.9第三部分 名词解释.13成都市成华区大数据和电子政务管理办公室 2019 年部门预算名词解释.14第四部分 2019 年部门预算表.171第一部分 成都市成华区大数据和电子政务管理办

2、公室概况2成都市成华区大数据 和电子政务管理办公室概况一、基本职能(一)贯彻执行国家、省、市有关大数据、电子政务、政府信息公开的方针政策和法律、法规、规章。(二)负责拟订全区大数据发展战略、规划和政策措施并组织实施,引导和推动大数据研究和应用工作;组织拟订大数据收集、管理、开放、应用等标准规范和考核体系;统筹推进全区数据资源互联互通和共享开放。(三)负责编制全区电子政务和“互联网+政务服务”发展规划并组织实施;统筹协调全区电子政务(含各部门专业网)数据建设工作,牵头组织区级部门电子政务项目审核和技术方案审查;统筹、指导全区网站、新媒体平台建设工作。(四)负责推进、指导、协调、监督全区政府信息公

3、开工作,负责组织协调、督促检查全区政务公开工作,承担区政府的信息公开工作。(五)负责全区政务服务体系建设工作;负责全区行政效能建设工作;负责推进全区行政权力依法规范公开运行工作。(六)负责大联动平台的日常管理、运转及优化完善工作。(七)负责我区城市智慧治理中心建设工作;负责建设城市运行监测平台,构建城市智能感知体系;建立完善我区智慧城市标3准体系。(八)拟订全区突发事件总体应急预案,审查专项预案、部门预案并组织实施;协调安排应对突发事件相关知识的宣传、培训,督促指导相关部门建立应急专家队伍;负责协调应急救援队伍和物资保障;负责全区应急避难场所建设与管理。(九)负责区委、区政府总值班室应急值守工

4、作;负责全区值班带班工作的指导、督查、考核工作;负责各类突发公共事件的协调处置及突发事件信息的收集、甄别、整理、报送工作。(十)承担区行政效能暨发展软环境建设领导小组办公室、区政务公开工作领导小组(区权力公开透明运行工作领导小组)、区政府推进职能转变协调小组办公室的日常工作。(十一)承办区委、区政府交办的其他事项。二、2019 年主要工作(一)建数据管理中心,打造信息开放总平台。一是整合接入。一是整合接入。以区大数据云计算中心为硬件支撑,以智慧成华治理平台为基础平台,对接各部门业务平台和各街道自建平台,将分散在各单位的信息数据归集整合到区大数据中心,逐步建立完善人口、法人、地理、宏观经济等基础

5、数据库,构建成华区“政务云、产业云、民生云”。二是沉淀存储。二是沉淀存储。对于已建成的信息平台,通过端口对接的方式推动已建信息系统逐步接入大联动信息平台,同时将信息数据沉淀在大数据中心;对于待建4信息平台,强化管理审批和备案工作,原则上新建信息平台一律依托区大数据中心硬件设备进行信息数据存储,以便区大数据办进行统一的维护和管理。三是清洗分类。三是清洗分类。按照国家相关标准,全面梳理各级各类数据清单,构建包括业务目录、资源目录、共享目录、需求目录等在内的全区统一信息资源目录,实现对信息资源的发布、查询和定位的统一管理。四是先进计算。四是先进计算。运用科学工程计算、云计算、大数据计算、人工智能计算

6、及未来量子计算等多种计算模式对数据进行计算分析,构建“超算、人工智能、大数据分析、云服务”为一体的先进计算模式。五是共享开放。五是共享开放。推动区大数据中心与市大数据“云”平台的端口对接,为部门、街道甚至是个人提供信息查询、共享、推送、交换等服务,逐步实行跨层级、跨领域、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同。(二)建指挥调度中心,打造协调联动总枢纽。一是建强网格中心。一是建强网格中心。整合多部门的网格资源,实行多网格合一,强化网格员信息采集和报送职能,进一步优化完善网格员版 APP 功能,强化网格员轨迹管理,实现网格员“人过留痕,事过留迹”。逐步建立“巡办分离”分拨处置的工作机制。二是做实二是

7、做实应急中心。应急中心。进一步明确突发事件处置的类别和权限,规范事件处置的流程和依据,强化智慧治理中心在指挥调度中的重要作用,增强区、街两级联动中心工作的权威性;进一步规范值班带班制度,探索实行带班区领导到联动中心坐班制度;推广人流监5测运用。强化与电信、移动、联通等通信运营商的沟通协作,做实区域手机使用人数、手机归属地查询、敏感地域手机管控等功能;在警务车、救护车、消防车、城管执法车、综治巡逻车、环境监测车、食药监执法车、救护车等公务车辆上安装定位系统,接入系统电子地图平台进行实时呈现,随时掌握处置资源力量的部署情况,为突发事件的处置提供支撑。三是做优综治中心。三是做优综治中心。继续深化“视

8、联网”运用,不断整合接入新建小区、驻区单位、大型综合体等社会面的探头,逐步实现全域覆盖;进一步整合公安巡逻、城管执法、综治巡逻等公务车辆的移动探头接入大联动中心,消除固定探头视角盲点;不断强化升级视频探头运用功能,在重点点位试点运用人脸识别技术,增加探头自动报警、固定移动线路的比对筛选等功能。四是做细诉求中心。四是做细诉求中心。关注网络舆情、畅通受理渠道、收集社情民意、梳理热点诉求,跟踪处理办理过程,分析市民活跃度、满意度,定期网络理政和网格事件办理分析报告。搭建社会公众参与政治、经济、社会、文化互动平台,为领导分析决策提供基础支撑。(三)建城市治理中心,打造科学决策总引擎。建城市治理中心就是

9、要大力拓展“互联网+”的深度和广度,构建一体化的网上政务服务体系、全程全时的民生服务体系、便捷的城市生活服务体系、智能的城市运行管理体系、智慧的城市治理体系、绿色的生态宜居服务体系,实现区、街道、社区三级基础设施共建6共用、信息系统上云互通、数据资源汇聚共享、业务运用高效协同,构建高效便捷、公平普惠和安全智能的城市智慧治理新体系。具体做法:经济调节经济调节一一张图张图: :全区 GDP 监测、主要经济指标(投资、消费、出口)、其他市区县经济指标比对,创新驱动(高新技术企业、研发投入、科创资源、孵化载体)、新经济指数、产业升级(产业结构占比分析、六类 500 强企业)、高质量发展指标(民生改善、

10、城镇化率、失业率),重大项目推进、产业功能区建设、专业楼宇、重点企业洞察,财税收入、人均可支配收入等。通过经济数据融合,全面系统研判经济运行态势,科学制定政策措施,形成经济大数据分析报告。社会治理一社会治理一张图张图: :城区安全(安全生产、应急指挥、重大活动、公共卫生、警情案情等)、基础设施(城管、道桥、防汛、路灯、街景等)、交通治理(交通运行、道路设施等)、综治维稳(网格员、视联网、流动人口、特殊重点人群等)和社区治理(智慧院落、智慧社区)等。环环境保境保护护一一张图张图: :空气质量(工地扬尘、COD 排放强度、雾霾浓度)、水环境、土壤环境(生活垃圾、污水排放)、声环境(噪声等级)、生活

11、宜居(环城生态圈、城市公园、天府绿道)、生态健康、环境承载力(资源供给、环境容量、绿化状况、人口密度)、环保舆情(环保举报、突发环境事件、社会舆论)、综合治理(扬尘治理、科技治霾、环保执法)等。市市场监场监管一管一张图张图: :市场主体监管、商品交易监管(农副产品和医药食品)、信7用监管(经营异常企业统计、红黑名单)和协同监管(行业监管和信息共享)等。公共服公共服务务一一张图张图: :教育(普通教育、教育资源、人口素质)、卫生(疫情防控、健康医疗、医疗资源)、人社(社保、就业、劳动权益、人才服务)、旅游(景区分布、精品线路、热力分布、旅游宣传、游客画像、消费分析、项目策划、精准营销和满意度调查

12、)等。展示公共事业、公共服务保障,进行教育资源和健康医疗大数据分析,便捷民政服务和生活服务,发展智慧旅游,服务“文旅成华”建设。8第二部分 成都市成华区大数据和电子政务管理办公室 2019 年部门预算情况说明成都市成华区大数据和电子政务管理办公室 2019 年部门预算情况说明一、基本情况(一)人员情况。人员总编制 38 名,其中:行政编制 25 名(含914 个街道),参公编制 5 名,事业编制 8 名。实有在职人员 18 人,其中:公务员10 人,参公编制3 人,事业人员5 人。退休人员0 人。(二)车辆情况。车辆编制数 1 辆,实有数 1 辆。二、非税收入征收计划预计征收非税收入共 0 万

13、元,比上年增(减)0%,增(减) 0 万元。三、收支预算情况(一)预算收入情况。预算收入 1024.76 万元,其中:财政拨款收入 1024.76 万元;上年结余 0 万元。(二)预算支出情况。预算支出 1024.76 万元,其中:人员支出预算 219.3 万元,对个人和家庭的补助支出 0.06 万元,基本公用支出预算 77.8 万元,项目支出 727.6 万元 。四、项目支出预算安排情况 (727.6万元)(一)运转类项目1. 网络理政和应急指挥工作经费(170 万元)(1)协调处置各类突发公共事件的交通、通讯、误餐、组织协调等经费。(10 万元)(2)应急值守平台的日常运行、维护和管理等经

14、费。(3 万元)(3)人员值班误餐、食品,800 兆电台通信设备购置等经费。(7 万元)(4)组织开展各类应急演练,印制各种宣传资料及会务材料等经费。(14 万元)(5)应急专家队伍建设、聘用,预案修订等经费。(7 万元)(6)应急避难场所规划、监督、调研、考核等经费。(经费 210万元)(7)20 个社区应急能力建设、监督、调研等经费。(110 万元)(8)购买无人机用于突发事件处置服务费。(2 万元)(9)各类网络理政民生诉求数据分析、研判经费。(11 万元)(10)外出考察学习经费等。(4 万元)2. 政务服务及政府信息公开经费(95 万元)(1)全区政务公开工作经费。开展考察学习调研、

15、印制业务培训资料、邮递政府信息公开申请相关资料、工作会议会务保障、法律顾问服务费(法律顾问代理区政府处理政府信息公开行政复议、行政诉讼案件。)。(18.64 万元)(2)基层公开综合服务监管平台管理维护经费。(51.36 万元)(3)全区效能工作经费。全区行政效能工作的业务培训、会务保障、资料印刷及行政效能投诉督办件办理通讯、交通、误餐等经费。(1 万元)(4)全区政务服务工作经费。全区政务服务体系建设和标准化建设工作的业务培训、考察学习、会务保障、资料印刷等经费。(1 万元)(5)全区行权规范公开运行工作经费。全区行权工作的业务培训、会务保障、考察调研、资料印刷等经费。(1 万元)(6)公服

16、测评工作经费。全区公服测评工作的宣传资料印刷、考察学习经费。(4 万元)(7)社会评议工作经费。委托第三方测评公司开展社会评议调查工作经费。(18 万元)113. 区大数据办工作经费(462.6 万元)(1)聘用人员工资、社保、绩效、体检、工作服、饭卡充值、聘用人员节日慰问等经费。(260 万元)(2)人员学习培训费,包括学习资料购置、会务筹备保障、外出调研考察、课题调研等经费。(22.6 万元)(3)书报杂志订购,日常办公用品购置,各种资料印刷等经费。(20 万元)(4)计算机、打印机、打印机耗材、传真机、空调、资料柜、保密柜、沙发、办公桌、区领导值班休息室装修等办公用品购置经费。(25 万

17、元)(5)聘请法律顾问 3 万;96966 码号使用、线路租赁 5.8 万;电话宽带 3.6 万;植物租摆 2.3 万;石材地砖保养 2.5 万;屋顶防水维修 3.8 万;空调维修、设备实施维修维护 6 万;清洁用品、日常用品、误餐食品、通讯设备购置等经费 13 万。(40 万)(6)网格事件交转办理平台数据分析、研判、数据统计报表,制作网格事件交转办理周报、月报、季报、年报、专报等各类报告等经费(外包服务)。(20 万)(7)智慧成华接待保障经费。智慧成华治理中心对外接待、宣传;外出考察学习;会务保障、资料印刷、视频制作等经费。(35万元)(8)开展数据目录梳理、数据管理、数据分析应用,考察

18、学习及相关资料的整理等经费。(40 万元)1213第三部分 名词解释14成都市成华区大数据和电子政务管理办公室 2019 年部门预算名词解释一般公共预算拨款收入:指成都市成华区财政当年拨付的资金。上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。一般公共服务(类)区大数据办(款)网络理政和应急指挥工作经费(项):指成华区大数据和电子政务管理办公室主要用于协调处置各类突发公共事件;应急值守平台的日常运行、维护和管理;人员值班误餐、食品,800 兆电台通信设备购置;组织开展各类应急演练,印制各种宣传资料及会务材料;应急专家队伍建设、聘用,预案修订;应急避难场所规划、监督、调研、

19、考核;20 个社区应急能力建设、监督、调研;购买无人机用于突发事件处置;各类网络理政民生诉求数据分析、研判;外出考察学习等费用支出。一般公共服务(类)区大数据办(款)政务服务及政府信息公开经费(项):指成华区大数据和电子政务管理办公室和归口单位用于开展全区政务公开工作;基层公开综合服务监管平台管理维护;全区效能工作;全区政务服务工作;全区行权规范公开运行工作;公服测评工作;社会评议工作等费用支出。一般公共服务(类) 区大数据办(款)区大数据办工作经费(项):指成华区大数据和电子政务管理办公室主要用于聘用人员工资、15社保、绩效、体检、工作服、饭卡充值、节日慰问;人员学习培训费,包括学习资料购置

20、、会务筹备保障、外出调研考察、课题调研;书报杂志订购,日常办公用品购置,各种资料印刷;计算机、打印机、打印机耗材、传真机、空调、资料柜、保密柜、沙发、办公桌、区领导值班休息室装修等办公用品购置;聘请法律顾问及96966 码号使用、线路租赁、电话宽带、植物租摆、石材地砖保养、屋顶防水维修、空调维修、设备实施维修维护、清洁用品、日常用品、误餐食品、通讯设备购置;网格事件交转办理平台数据分析、研判、数据统计报表,制作网格事件交转办理周报、月报、季报、年报、专报等各类报告;智慧成华治理中心对外接待、宣传、外出考察学习、会务保障、资料印刷、视频制作;数据目录梳理、数据管理、数据分析应用、考察学习及相关资

21、料的整理等费用。结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。“三公“经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公16务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。机关运行经费:指成华区大数据和电子政务管理办公室部门的公用经费(包含所有单位的公用经费及行政(参公)单位的运转类项目经费),包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、曰常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。17第四部分 2019 年部门预算表

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