济源市教育局行政职权运行流程图.doc

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1、 1济源市教育局行政职权运行流程图济源市教育局行政职权运行流程图 （征求意见稿）（征求意见稿）一、行政许可类一、行政许可类流程图流程图1、民办学校设立、变更审批流程图申申 请请 申请人提出行政许可申请受受 理理 行政审批科接收行政许可申请材料并对申请材料进行初审不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符合 法定形式的，当场一次告 知申请人需要补正的全部 内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式， 行政机关能够当

2、场作出决定的，当场作出书 面的行政许可决定通知行政许可申请人领取办学许可证相关业务科室进行现场 勘察，并提出意见（两 名以上工作人员进行）审审 查查 教育局行政审批服务科及相关业务科室对申请材料进行审查 并进行现场勘察（3 日内完成）决定决定 局领导审核后，办理许可证业务科室将审核合格的申请材料转至行政审批科，行政审批科制作许可审批签并签署许可意见，报请局领导审核现场勘察不符合条 件的，出具整改通 知，提出整改意见申请人在整改期限内按照整改意 见整改，将整改资料报相关业务 科室审查，达到合格条件市教育局行政审批科立卷归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日22、幼儿园设立、变更审批流程图申申

3、 请请 申请人向所在中心校提出申请中心校对申请材料进行初审并进行现场勘察，对符合条件的幼儿园申报材料报送教育局行 政审批服务科受受 理理 行政审批科接收行政许可申请材料并对申请材料进行初审不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的，不予受理申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受 理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证。申请材料不齐全或不符合 法定形式的，当场一次告 知申请人需要补正的全部 内容申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式， 行政机关能够当场作出决定的，当场作出书 面的行政许可决定通知行政许可申请人领取办学许可证

4、相关业务科室进行现场 勘察，并提出意见（两 名以上工作人员进行）审审 查查 教育局行政审批服务科及相关业务科室对申请材料进行审查 并进行现场勘察（3 日内完成）决定决定 局领导审核后，办理许可证业务科室将审核合格的申请材料转至行政审批科，行政审批科制作许可审批签并签署许可意见，报请局领导审核现场勘察不符合条 件的，出具整改通 知，提出整改意见申请人在整改期限内按照整改意 见整改，将整改资料报相关业务 科室审查，达到合格条件市教育局行政审批科立卷归档备注：流程图 所指的“日” 均为工作日3二、行政处罚类流程图二、行政处罚类流程图1、第 1-7 项处罚流程图调调 查查 由对口业务科室组织调查组进行

5、调查，1.不得少于 2 人；2.主动出示执法证；3.调查收集证据， 制作相应文书。审审 查查 初步调查结束后，发现违规违法行为的，制作调查报告并提出处理意见，报送局分管领导审阅。 事实不清、证据不足、程序违法的，由相关业务科室补正或纠正。告告 知知 制作并送达行政处罚告知书 ，告知拟给予的处罚。告知其 3 个工作日内可进行陈述、申辩。决决 定定经局长办公会批准作出处罚决定送送 达达 送达行政相对人，明确告知如不服处罚决定，可以在法定期限内申请行政复议或向人民法院提 出行政诉讼。执执 行行 行政处罚决定书一经送达，即具法律效 力，必须执行。当事人不执行处罚决定、行 政复议裁决或法院判决的，申请人

6、民法院强 制执行。复议、应诉复议、应诉 民办学校对行政处罚决定不服的，可在 15 日内向教育局申请复议或在三个月 内直接向济源市人民法院提出诉讼。办理结束办理结束办结后将卷宗整理归档。立立 案案 受理举报、从检查中发现民办学校违规办学行为或经有关部门移送案件，对口业务科室初 步确定违法事实，责令停止违法行为，决定是否立案。42、第 8 项考试违规违纪处罚程序流程图监考员出示证件、表明身份初步确认违规事实，责令停止舞弊行为为调 查 取 证监考员当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权填写违规考生告知书 ，当场递交考生3 日内将考生违规情况上报省招生办公室备案将省招生办公室出具的行政处罚决定书送达考

7、生济源市招生办公室备案5三、行政给付类流程图（第（第 1-41-4 项）项）个人申请，向所在学校提供申请材料录入财政一卡通系统银 行 发 放信息上报河南省学生资助管理中心济源市学生资助管理中心建档济源市财政局审核济源市学生资助管理中心审核 ，报送济源市财政局公示无异议的，上报济源市学生资助管理中心材料齐全，符合条件的予以受理，并在学校公示（7 天）对不符合条件的，不予受理，说明理由学校评审小组评审6四、行政检查类流程图（第 1-2 项）组成检查组组成检查组 成立检查组，检查组成员根据工作需要酌定，不少于 2 人。现场检查现场检查形成检查意见和整改建议，并填写检查意见反馈表。督促整改督促整改 下

8、发检查通报，督促有关学校对检查中发现的问题进行整改，并及时上报整改报告。对逾 期不整改或整改不到位的进行通报。持续监督持续监督 接到整改报告后，对整改情况进行检查或抽查，并将整改事项列入后续检查内容， 杜绝类似问题重复发生。制定计划制定计划制定民办学校检查计划 （根据民办学校实际情况或工作需要，制定具体监督检查方案）7五、行政确认流程图现场报名现场报名申请人必须携带本人有效证件（身份证原件、学历证书原件）及教师资格认定材料到教师资格认定机构（行政审批服务科）现场报名。材料审查材料审查 材料审查（按照教师资格条例第十五条规定的应当提交的材料以及申请表、普 通话水平测试等级证书等材料进行审核） ；

9、组织相关人员进行材料审查，提出核查意 见。材料不齐全或不符合法定要求的， 不予受理，并一次性告知理由。受理确认受理确认 申请材料齐全，符合法定要求的， 受理申请人材料并进行网上确认， 向申请人出具受理凭证。认定认定 作出认定决定，公布认定结论，办理中华人民共和国教师资 格证 ；按时发放教师资格证。申请申请符合条件的申请人在规定时间内登陆中国教师资格网（http:/ ，并按照要求提交申请并打印教师资格申请表 。8六、其他职权类流程图1、校车使用许可初审流程图提出申请教育部门受理征求公安机关意见意见反馈至教育部门教育部门提出审查意见报本级人民政府批准的，公安机关发放标牌不批准的，由政府书面说明理由

10、征求交通部门意见见92、学历（非学历）教育招生章程（广告）审核备案流程图审审 查查对申请材料进行审查，提出审查意见并告知申请人。事后监管事后监管对普通中小学学历教育招生章程（广告）进行监督检查，发现违反备案内容发布招生和章程（广告）或不按章程（广告）进行招生行为的，责令整改。备备 案案对通过审查的招生章程（广告）材料进行备案、归档。受受 理理 相关业务科室公示申请条件、需要提供的申请书及其他资料；申请人向相关业务管理科室提出 备案申请，业务科室对申请人提交的材料进行初审，符合条件的依法受理；材料不全的一次性 告知补正材料；对不符合条件的，不予受理并通知申请人，告知其理由。103、学生延缓入学学

11、籍变动批准流程图受受 理理 收到申请材料，完成受理工作。材料可当场更正的，允许当场更正。不属于许可范围或不属于 本机关职权范围的，不予 受理，告知申请人向有关 部门提出申请。审审 核核 申请材料齐全，符合法定形 式，予以审查。材料不齐或不符合法定 形式的，一次性告知补 正。送送 达达 当面将决定告知申请人，或通过该适龄儿童户籍所在地中心校（学校）告知申请人。申申 请请 公示依法应当提交的材料；适龄儿童父母或其他法定监护人向教育局基础教育科提出书面申 请。申请材料主要包括：1.超龄儿童延缓入学申请表 ；2.全家户口簿（孩子页、户口本首页、户主页、父母页）及出生证明；3.县级以上医院开具的原始诊断

12、证明及原始病历；4.其 他特殊情况。11学生休学学籍变动批准流程图（通过全国中小学生学籍信息管理系统在网上办理）决决 定定 作出审核决定，告知申请人。对不予批准的说明理由，并告知行政复议或行政诉讼权利。办理结束办理结束 办结后将卷宗整理归档。所在学校所在学校市教育局市教育局受理受理 收到申请材料，完成受理工作。材料可 当场更正的，允许当场更正。材料不齐 或不符合法定形式的，一次性告知补正。申请申请 学生父母或其他法定监护人向所在学校 提出书面申请。申请材料主要包括：1.休学申请表 ；2.因病休学的需提供 县级以上医院开具的原始诊断证明及原 始病历；3.因事休学的需提供具体事由及佐证材料；4.其

13、他特殊情况。124、济源市教育局教育类网站和网校备案前置审核流程图审核审核审核审核通过通过不通过不通过 告知申请人理由材料齐全，符合条件的予以审核通过；管理权限上属省教 育厅管辖的，通过系统上报教育厅，由教育厅二次审核。对不符合条件的，不予受理，说明理由；材料不全，通过系统退回，并说明原因， 申请人补全材料后重新在线提交。市教育局网上审核网站审核通过后，系统自动生成备案号，申请人持备案号 和相关证件到市通信管理部门进行 ICP 备案。申请人登录河南省教育类网站（网校）前置备案与登记管理系统（系统 网址 http:/202.196.0.25，以下简称系统） ，注册用户（请牢记帐号和密码） ，注册

14、成功并经审核通过后，登录系统，填写申办单位信息和网站信息， 上传相关附件（书面申请书、申办机构概况、审批登记表、组织机构代 码证、网站负责人身份证明、网站管理员身份证明和信息安全保障措施， 以上为原件扫描件，提交为 WORD 文档格式） ，在线提交审核。135、济源市教育局教育类网站和网校备案前置审核流程图申请人登录河南省教育类网站（网校）前置备案与登记管理系统（系统 网址 http:/202.196.0.25，以下简称系统） ，用原注册帐号和密码登录系统， 填写申办单位信息和网站信息，在线提交审核。材料齐全，符合条件的予以审核通过；管理权限上属省教 育厅管辖的，通过系统上报教育厅，由教育厅二

15、次审核。对不符合条件的，不予受理，说明理由；材料不全，通过系统退回，并说明原因， 申请人补全材料后重新在线提交。市教育局网上审核网站审核通过后，申请人持备案号和相关证件到市通信管 理部门进行年度审核。146、中等职业学校专业设置核准流程图由市教育局组织专家对申报材料进行审核，确定初步意见以及是否进行现场考察学校按要求向市教育局提交新设专业申请报告将审核结果通知申报单位对确定需要进行现场考察的专业进行现场考察组15教育局根据专家评审意见及现场考察结果决定是否批准专业设置，并报主管副局长批准7、中等职业学校招生计划核准流程图由市教育局组织专家对招生计划进行审核2教育局根据专家评审意见及现场考察结果决定是否批准招生计划，并报主管副局长批准学校按要求向市教育局提交招生计划申请表将审核结果通知申报单位对需要查看师资设备情况的专业进行现场考察组