吉林省政府绩效评估工作.doc

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1、1吉林省政府绩效评估工作吉林省政府绩效评估工作简简 报报第第 5 期期省政府省政府绩绩效效评评估委估委员员会会办办公室公室 二二 0000 七年十二月十八日七年十二月十八日省政府召开实施绩效评估和行政问责省政府召开实施绩效评估和行政问责制度新闻发布会制度新闻发布会为贯彻落实党中央提出的加快行政管理体制改革,建设服务型政府的要求,12 月 11 日,省政府召开实施绩效评估和行政问责制度新闻发布会。发布会由省政府副秘书长马勇明同志主持。省人事厅厅长吴文昌和省监察厅厅长高金祥分别通报了我省实施绩效评估和行政问责工作有关情况。吴文昌厅长介绍,省政府决定从 2007 年开始,实施省政府工作部门的绩效评估

2、工作。目前, 2007 年省政府工作部门绩效评估实施办法(吉政发200735 号)和2007 年省政府工作部门绩效评估实施细则(吉绩效字20071 号)已经正式下发。2今年,省政府绩效评估委员会办公室结合省政府确定的 2007年 75 项重点工作目标责任制和各工作部门职责等研究制定了2007 年省政府工作部门绩效评估实施办法。为了进一步提高省政府工作部门绩效评估工作的科学性和可操作性,又制定了2007年省政府工作部门绩效评估实施细则。 实施细则具体明确了以下五个方面的内容:一是一是评评估内容。估内容。主要包括省政府确定的 75 项重点工作目标责任制;按照部门“三定方案”,围绕服务经济社会发展大

3、局履行职责和服务型政府机关建设;专项资金使用三个方面。二是二是赋赋分分标标准。准。主要是结合各部门承担工作任务的不同,将绩效评估分为七种类型,并规定了不同类型评估内容的赋分标准。同时,明确了加分和减分的具体项目和标准。三是工作分工。三是工作分工。2007 年省政府工作部门绩效评估工作在省政府绩效评估委员会办公室的统一组织下进行。省政府办公厅、省发展改革委、省监察厅、省财政厅、省审计厅、省统计局、省法制办、省信访局、省安全生产监督管理局参与绩效评估工作。其中,省发展改革委负责提供节能减排情况;省监察厅负责提供本年度部门领导班子成员出现违法犯罪或严重违纪案件情况、行政投诉经查属实的情况和对拒不接受

4、监督或受到正确的批评监督没有按时进行整改的情况;省政府办公厅负责提供服务型政府机关建设情况;省审计厅负责提供专项资金使用情况;省法制办负责提供行政复议情况;省统计局负责提供有关统计数据;省信访局负责提供矛盾3纠纷排查处理情况;省安全生产监督管理局负责提供安全生产情况。四是四是总总分构成和分构成和评评分方式分方式。各部门(单位)的绩效评估总分主要由四项构成。首先,首先,领导评估占绩效评估总分的 10%。通过发放评估表的方式由省长、分管副省长及秘书长、省长助理、副秘书长分别对分管的省政府工作部门年度工作完成情况做出相应等次和档次的评价意见。省长评估占领导评估的 50%。其次,其次,社会评价占绩效评

5、估总分的 20%。即以发放征求意见表的方式,由省人大代表、政协常委,对省政府工作部门工作任务完成情况进行评价;由 9 个市(州)政府和长白山管委会,并选择 10 个县(市、区)政府,对省政府工作部门工作任务完成情况进行评价;选取 50 名企业、事业单位工作人员,对省政府工作部门工作任务完成情况进行评价。第第三,三,跟踪评估占绩效评估总分的 10%。由省政府绩效评估委员会办公室组织或责成有关部门采取实地考察、专项检查和抽样调查等方式,对完成绩效评估指标的进度、质量和效益进行察访核实和现场评估。第四,第四,年度绩效计划完成情况评估占评估总分的 60%。由省政府绩效评估委员会办公室组织专门人员,按照

6、各部门提交的 2007 年绩效计划,对完成工作的数量、质量和效益等进行逐项评估。年终评估时,将领导评估、社会评价、跟踪评估和年度绩效评估计划完成情况这四项评估得分累加,再根据规定相应加分减分,即为各部门政府绩效年终评估总分。4五是五是评评估估结结果的果的兑现办兑现办法。法。省政府工作部门绩效评估结果根据相应分值,分为优秀、良好、一般和较差四个等次。依据 2007 年度省政府工作部门绩效评估结果,将对被评估的省政府工作部门,实行奖优罚劣和行政问责。一是评估结果与 2007 年度公务员考核优秀比例挂钩。对评估结果为一般等次以上的省政府工作部门,适当提高优秀等次比例,优秀为 20%、良好为 18%、

7、一般为 17%。二是评估结果与行政奖励挂钩。对获得绩效评估优秀等次的省政府工作部门给予一次性奖励,奖励资金用于奖励做出突出贡献的领导和工作人员。三是评估结果与行政问责相结合。要结合省政府下发的吉林省行政问责暂行办法,对绩效评估结果为较差等次的部门,给予通报批评,并限期改正;部门的主要领导,要在一定范围内报告产生这一结果的原因、整改的措施、改变现状的时限,并对主要领导进行诫勉谈话;对出现重大工作失误、发生重大责任事故、造成严重社会影响的,按规定追究主要领导的责任。按照省政府绩效评估委员会的要求,11 月下旬,省政府绩效评估委员会办公室从成员单位抽调人员,到省政府 10 个部门和 9个市(州)、长

8、白山管委会,对省政府向社会承诺的 8 件实事及节能减排工作,进行了跟踪评估和实地察访,有力地推动了工作的进一步落实。高金祥厅长介绍, 吉林省行政问责暂行办法是以省政府名义颁布的第一个行政问责规定,弥补了现有法律监督和纪律监督的不足。同时,更是对省政府绩效评估制度的有益补充,为真正实现5真评评真、奖优罚劣提供了制度上的保障。吉林省政府制定并实施政府绩效评估和行政问责制度,是贯彻落实党的十七大精神,深化行政管理体制改革的重要举措。实施政府绩效评估和行政问责制度,有利于各级政府形成科学发展理念,解决和谐发展的问题,促进经济社会更好更快发展;有利于形成正确的政绩导向,解决什么是政绩、为谁创造政绩、怎样创造政绩的问题;有利于强化行政机关及其工作人员依法行政意识,规范从政行为,提高政府的执行力和公信力;有利于激励广大公务员奋发向上、勤奋工作、干事创业,争创一流的工作业绩,加强政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍建设。报:省政府绩效评估委员会主任、副主任送:省政府绩效评估委员会成员发:省政府工作部门

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