应急管理工作考核办法.doc

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1、1国网浙江省电力公司金华供电公司应急管理工作考核实施细则为不断提高各单位有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件的能力,全面提升应急管理工作水平,根据国务院、省市政府、省电力公司对应急管理工作的要求及有关法律法规,结合公司实际情况,制定本考核实施细则。一、考核内容1、组织体系建设情况。重点考核各级应急管理工作领导机构、指挥机构、工作机构建立健全情况,各级各类应急管理机构是否职责明确,人员到位。2、制度建设情况。重点考核各级应急管理工作是否健全,各项应急管理工作规章制度、联席会商制度是否建立完善。3、应急值班情况。重点考核应急值班工作严格执行 24 小时在岗在位值

2、班制度;值班工作设施是否齐备完善,运行良好;值班工作制度是否健全;值班工作是否能够保证政令畅通。4、预案体系编制(包括处置预案和一事一卡一流程编制)和演练、评估等开展情况。重点考核各级各类应急预案是否建立健全,是否按要求修订完善;预案管理工作是否规范;预案演练是否及时有效。5、应急救援队伍建设情况。重点考核是否建立健全各级各类综合性、专业性、专兼职结合的社会性应急救援队伍,并职责明确;各级各类救援队伍是否能够保障强化训练,进来应急救援装备库并进行完善装备;是否建立完善应急管理专家队伍;是否建立健全应急救援队伍联动机制。6、应急保障情况。重点考核应急建设工作,各类应急物资的储备和管理工作,规范使

3、用救灾资金和物资情况。7、应急平台建设情况。重点考核应急平台的建设工作,应急平台建设工作要讲究实效,注重实用,避免重复建设和资源浪费。28、隐患排查整改情况。重点考核认真开展风险隐患普查工作情况。是否全面掌握本单位各类风险隐患情况,是否建立健全风险隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的排查监管长效机制,是否落实综合防范和处置措施。9、突发事件监测预警情况。重点考核建立和完善监测网络,提高监测水平,开展风险分析,及时做出预测、预警工作情况。是否建立预警信息通报与发布制度;是否能够及时发布预警信息。10、信息上报情况。重点考核严格执行突发事件信息按时报告情况。11、突发事件处置情况。重点考核

4、及时有效地处置突发事件并做好善后和恢复重建工作情况。12、应急管理工作培训情况。重点考核积极开展应急管理应急救援队的技能培训和应急管理人员学习培训工作情况。13、日常材料报送和宣传情况。重点考核加强应急管理工作信息通报和工作经验交流工作情况,是否能够及时完成需上报的文字材料工作,是否能够按时按要求参加各种会议及宣传活动等情况。二、考核标准和方式1、考核标准:组织机构建立健全,预案体系实用完善,应急值班规范尽职,保障能力坚实有力,应急处置科学高效,培训深入广泛,落实上级要求及时到位,日常报送信息敏锐规范,风险评估和隐患排查扎实有效。应急管理工作纳入金华公司年度目标管理绩效考评范围,由国网浙江省电

5、力公司金华供电公司安全监督质量(保卫)部将其分解为基本分 100 分,每项考核内容所涉及的工作有一方面达不到考核要求的,根据其所占比例扣分,直至该项分值扣完为止(见附表)。对在应急管理工作中有创新、有突破、贡献大的单位,适当给予加分。3年度考核得分在 85 分以上(含 85 分)者,为完成年度目标考核任务。年度考核得分在 85 分以下者,为未完成年度目标考核任务。年度得分在 90 分以上(含 90 分)者,以得分高低为主要依据,并综合考虑各种实际因素,评选应急管理工作先进集体。被评为应急管理工作先进集体的单位,原则上可分别推荐1-2 名先进个人候选人;未被评为应急管理工作先进集体、年度考核得分

6、在 80分以上的单位,若有个人工作成绩特别突出的,可分别推荐 1 名先进个人候选人。年度得分在 80 分以下者,为应急管理工作严重不达标单位,由国网浙江省电力公司金华供电公司予以通报,有关单位要提出整改措施报国网浙江省电力公司金华供电公司安全监督质量(保卫)部并限期整改。对在应急管理工作中因失职、渎职造成严重后果的,依法依规追究有关单位及有关人员的责任。2、考核方式考核采取自查、平时抽查与年底或次年初集中检查相结合的方法。平时,由国网浙江省电力公司金华供电公司安全监督质量(保卫)部负责对单位应急管理工作进行抽查,并进行详细记录。各单位要建立应急管理工作考核责任制,认真做好日常考核工作,对照本办

7、法进行自查,并将自查得分情况于次年 1 月5 日前报送国网浙江省电力公司金华供电公司安全监督质量(保卫)部。年底或次年初,国网浙江省电力公司金华供电公司安全监督质量部组织考核组,采取听汇报、查资料、深入基层单位实地检查等形式,结合平时考核情况,对被列入考核范围的单位进行综合考核打分。应急管理工作考核在国网浙江省电力公司金华供电公司统一领导下,由国网浙江省电力公司华供电公司安全监督质量(保卫)部负责,国网浙江省电力公司金华供电公司安全监督质量(保卫)部具体组织实施。应急管理工作实行年度考核,考核工作要客观公正,实事求是。应急管理工作考核对象为:公司各单位,各县市供电公司。本细则自印发之日起施行。

8、4附:应急管理工作考核评分标准 应急管理工作考核评分标准序号序号考核内容考核内容评分办法评分办法1组织体系建设(总分值15 分)应急管理机构不健全的扣 10 分,职责不明确的扣 2 分,领导和工作人员配备没有到位的扣 2 分;村、单位应急管理机构不健全的扣 l-3 分,职责不明确的扣 1 分,人员配备未到位的扣 1 分。2制度建设(总分值 5分)未制定应急体系建设规划的扣 3 分,应急管理工作规章制度、实施办法(意见)等不健全的扣 l-3 分,灾情会商等应急管理制度不健全的扣 1-3 分。3应急值班制度(总分值l0 分)以传达室代替值班室或将值班电话进行呼转的发现一次扣 3 分:未保证值班室电

9、话、传真、电脑等值班设施运行正常或遇故障无法保证其他传递方式畅通的,出现一次扣 3 分:未明确值班室职责及相对固定值班人员的扣3 分,未明确一名领导负责值班工作的扣 2 分。重大会议、重大活动、节假日、敏感时期未提前 2 天向总值班室报送值班安排表的一次扣 1 分,未安排领导带班或干部值班的发现一次扣 3 分,无人值班的一次扣 10 分。4预案编制和演练(总分值 10 分)。总体预案未制定和发布的扣 10 分,未按时、按质、按量完成应急预案(包括应急处置预案和一事一卡一流程)编制工作的扣 1-3 分,未根据实际情况对预案进行修订和完善的扣 1-3 分,预案的存放、归档、备案等工作不规范的扣 1

10、 分。未按要求开展应急预案演练和评估工作的扣 1-3 分。5应急救援队伍建设(总未按要求建立专(兼)职应急管理人员或应急管理专家队伍的各扣 5 分。未建应急救援队伍人员、应急救援装5分值 l0 分)备库的扣 l-2 分,职责不明确的扣 l 一 2 分,未建立应急救援队伍联动机制的扣 1 分。6应急保障(总分值 5 分)未按要求应急计划建设的扣 l-2 分,没有物资储备或储备不足的扣 1-2 分,未建立物资更新制度的扣 1 分,救灾资金、物资管理不规范或拨付不到位的扣 1-2 分,未及时将本单位救灾资金安排落实情况报应急办备案的扣1 分,未制订相应转移安置和物资保障方案的扣 1 分。7应急平台(

11、总分值 5分)未按要求制定应急平台建设规划的扣 5 分,未按要求及时进行平台建设的扣 2 分,平台建成后因运行维护不当造成工作影响的,一次扣 1 分。8隐患排查整改(总分值l0 分)未建立事故隐患排查治理监督检查制度的扣 3 分,未定期组织对有关单位事故隐患排查治理情况开展监督检查的扣 1-4 分,来建立健全重大隐患排查、监管、治理机制的扣 3 分,灾害隐患数据库不准确或未及时更新的扣l-3 分,未按要求组织或参加灾情会商的扣 l-3 分。9突发事件检测预警(总分值 4 分)未健全完善监测预警机制的扣 2 分,未能对预警信息及时发布或解除的扣 2 分。10信息上报(总分值 5分)出现漏报、瞒报

12、的一次扣 3 分,催报后不报的一次扣 2分,迟报、缓报的一次扣 1 分,出现虚报、错报的一次扣 5 分,未按要求及时续报事件新情况至处置工作结束的一次扣 1 分,无总结性续报的一次扣 1 分。未认真传达贯彻上级领导批示(指示)精神或未按要求报告落实情况的一次扣 3 分。11突发事件处置和恢复重建(总分值10 分)未及时启动应急预案或应急响应的扣 1-2 分,未及时到达现场并进行先期处置的扣 1-2 分。未及时有效完成突发事件处置的扣 1-4 分,未有效进行善后处置和恢复重建的扣 1-2 分,未对处置工作进行及时评估总结的扣 1-2 分。612应急管理培训工作(总分值 5未制订应急培训计划的扣 1 分,未按要求开展应急救援队伍应急培训活动的扣 3 分,未按要求开展应急救援队联动救援演练活动的扣 2 分。13日常报送和宣传工作(总分值 6分)未能按时上报应急管理工作信息稿件、工作总结、计划以及其他要求上报文字材料的一次扣 2 分未能按要求参加会议或活动也未作情况说明的,一次扣 2 分。14应急管理工作突出加分(总分值 10分)在市级刊物上发表 l 篇应急管理文章的加 1 分,在省级报刊发表 1 篇应急管理文章的加 2 分,在国家级报刊发表 1 篇应急管理文章的加 3 分。开展大面积停电演练加2 分。应急救援队参加社会救援工作得到市级以上单位通报表扬或特殊贡献加 2 分。

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