2016年蚌埠市法治宣传教育考核办法.doc

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1、- 0 -蚌法宣办201632 号关于印发2016 年全市法治宣传教育 考核工作方案的通知各县（区）、高新区、经开区法宣办，各县（区）市直各部门、各企事业单位、驻蚌单位普法办：现将2016 年全市法治宣传教育考核工作方案印发给你们，请认真贯彻落实。附件：1.2016 年全市法治宣传教育考核工作方案2.2016 年蚌埠市法治宣传教育考核细则（县、区）3.2016 年蚌埠市法治宣传教育考核评分细则（市直部门、各企事业单位、驻蚌单位部分）蚌埠市法治宣传教育领导小组办公室2016 年 12 月 22 日- 1 -附件 120162016 年蚌埠市法治宣传教育考核方案年蚌埠市法治宣传教育考核方案为认真贯

2、彻实施“七五”普法规划，加强法治宣传教育工作考核评估，现制定 2016 年全市法治宣传教育考核工作方案如下：一、组织领导考核工作在市法治宣传教育领导小组领导下，由市司法局、市法治宣传教育领导小组办公室组织实施。市法治宣传教育领导小组办公室负责具体工作。二、考核对象各县、区，市高新区，市经开区，市直党政机关、市直企事业单位、驻蚌单位（2016 年目标责任单位）。三、考核内容考核内容包括：工作保障、重点工作、表彰奖励三个方面，总分 100 分。（一）工作保障。主要考评各单位普法依法治理工作机构的建立和运行情况，包括组织领导、经费保障、体制机制建设、队伍建设、基础建设。（二）重点工作。1.“七五”普

3、法启动工作情况。2.重点普法对象的法治宣传教育。主要考评领导干部和公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等重点对象的法治宣传教育制度建设及落实情况。- 2 -3.法治宣传教育载体、形式。主要考评“法律六进”、 “江淮普法行”、以案释法工作、 “124”等活动开展情况及阵地建设情况。4.法治文化建设。主要考评法治文化活动开展情况。5.法治创建。主要考评开展民主法治示范村（社区）、依法治校示范校、诚信守法示范企业创建工作情况。（三）表彰奖励。主要考评各单位受国家、省级、市级表彰奖励情况。四、考核程序（一）自查。各单位在 2017 年 2 月底完成自查工作，并将自查报告报市法宣办（市司法局法制宣传

4、科）。（二）综合评议。2017 年 3 月上旬（具体时间另行通知），市法宣办成立 2016 年法治宣传教育考核综合评议小组，对被考核单位报送的台账资料进行审核评议，并对照考核细则进行评分。（三）抽查。市法宣办组织对被考核单位进行检查或抽查。（四）考核结果的形成。市法宣办根据综合评议和检查（抽查）情况，结合各单位日常工作情况，形成最终的考核结果。五、考核结果运用考核结果纳入市委市政府年度目标管理考核体系。- 3 -附件22 20 01 16 6 年年蚌蚌埠埠市市法法治治宣宣传传教教育育考考核核细细则则（1 10 00 0 分分） （县县、区区）考核考核 项目项目考核内容考核内容评分标准评分标准成

5、立法治宣传教育工作领导小组，理顺领导体制；加强自身建设，充分发挥职能作用，每年召开成员会议不少于一次（2 分）， 健全完善“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，进一步明确成员单位工作职责及每年工作任务(2 分)。 （由（由县县区法宣区法宣办办提供材料）提供材料） 法制宣传科、法宣办人员按核定编制数配备（1 分）；各县区行政机关聘请法律顾问实现全覆盖（1 分）。 （由（由县县区司法局提供材区司法局提供材料）。料）。组织领导组织领导 （ （10 分）分）县（区）政府将法治宣传教育工作纳入目标管理绩效考核（2 分）；县（区）政府召开专题会议听取汇报，研究、解决实际问题每 年不少于 1 次（2 分

6、）。 （由（由县县区政府区政府办办公室提供材料）公室提供材料）经费经费保障保障（ （4 分）分）将法治宣传教育经费纳入本级政府财政预算，切实予以保障（2 分）；建立法治宣传教育经费动态增长机制，做到按时足额拨 付、专款专用（2 分）。 （由（由县县区区财财政局提供材料）政局提供材料）制定并落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见（2 分）。 （由（由县县区法宣区法宣办办提供材料）提供材料） 体制机制建体制机制建设设（ （5 分分） ）推进公共法律服务体系建设，不断创新法治宣传和法律服务方式，有具体的推进措施和成效（2 分），有具体指导督查活动 （1 分）。 （由（由县县区司法局提供材料）区司法局

7、提供材料）加强法治宣传骨干培训，举办法治宣传骨干培训班（1 分）。 （由（由县县区司法局提供材料）区司法局提供材料）成立普法讲师团，充分发挥市、县区级普法讲师团作用，积极开展法律宣讲工作（1 分）；邀请市普法讲师团成员讲课不少于 2 次（1 分）。 （由（由县县区司法局提供材料）区司法局提供材料）工工作作保保障障（2626 分）分）队队伍建伍建设设（ （4 分）分）组建法治宣传志愿者队伍，每年开展志愿者服务不少于 3 次（1 分）。 （由（由县县区司法局提供材料）区司法局提供材料）- 4 -基基础础建建设设（ （3 分）分）按要求及时报送各类材料、统计报表（2 分）。 （由市法宣（由市法宣办办

8、掌握）掌握）考核考核 项目项目考核内容考核内容评分标准评分标准“七五七五”普法启普法启动动（ （4 分）分）出台“七五”普法规划（2 分）；召开启动大会(2 分)。 （由（由县县区法宣区法宣办办提供材料）提供材料）政府党组中心组每年专题学法不少于 2 次(2 分)，党委政府领导班子举办专题法治讲座每年不少于 2 次(2 分)。 （由（由县县 区政府区政府办办公室提供材料）公室提供材料）人大任免的领导干部法律知识任职资格考试制度得到有效落实（2 分）。 （由（由县县区人大提供材料）区人大提供材料）领导领导干部干部和公和公务员务员学法用法学法用法 （ （8 分）分）制定并实施国家工作人员学法用法意

9、见。 （由（由县县区法宣区法宣办办提供材料）提供材料）在中小学生中开展宪法知识学习（1 分），认真宣传未成年人保护法、 预防未成年人犯罪法、 安徽省未成年人保护 条例等法律法规（1 分）。 （由（由县县区教育局、区教育局、团县团县区委提供材料）区委提供材料）认真贯彻中小学校法治教育指导纲要要求，学校法治教育计划、教材、课时、师资“四落实”落实到位（1 分）。 （由（由县县区教有局提供材料）区教有局提供材料）完善和落实兼职法治副校长和法治辅导员制度。中小学法治副校长、法治辅导员配备率达到 100（1 分）；法治副校 长（辅导员）每学期开展 1-2 次法治辅导报告（1 分）。 （由（由县县区教育局

10、、司法局提供材料）区教育局、司法局提供材料）青少年青少年法治宣法治宣传传教育教育 （ （8 分）分） 积极创建青少年法治教育基地、青少年维权岗，开展形式多样、内容丰富的法治教育活动（1 分），经常性地组织开展 青少年法治教育活动（2 分）。 （由（由县县区教育局、司法局、区教育局、司法局、团县团县区委提供材料）区委提供材料）重重点点工工作作（7272 分分) )重重 点点普法普法对对象的法象的法治宣治宣传传教教 育育 （ （24 分）分）企事企事业经业经积极贯彻落实关于进一步加强全市企业经营管理人员学法用法工作的实施意见，企业领导班子集体学法不少于 4 次（2 分）。 （由（由县县区区经经信委

11、提供材料）信委提供材料）- 5 -营营管理人管理人员员法治宣法治宣传传教育教育（ （4 分）分）落实企事业经营管理人员法律知识培训制度，每年对企事业经营管理人员开展法律知识培训不少于 2 期（2 分）。 （由（由 县县区区经经信委、人社局提供材料）信委、人社局提供材料）考核考核 项目项目考核内容考核内容评分标准评分标准加强农村普法骨干队伍建设，当年村“两委”干部法律知识培训率在 20以上（1 分）。 （由（由县县区区农农委、民政局提供委、民政局提供材料）材料） 结合农民生产生活实际，开展有针对性的法治宣传活动，组织开展“法律明白人”培训，村年度组织有针对性法 治宣传教育活动不少于 4 次（1

12、分）。 （由（由县县区区农农委、民政局提供材料）委、民政局提供材料）做好农民工法治宣传教育和培训，通过各种形式和途径加强农民工外出务工前和返乡期间的普法教育（1分）。 （ （由由 县县区人社局提供材料）区人社局提供材料）重点重点普法普法对对象象的法治宣的法治宣传传教育教育（ （24 分）分）农农民法治民法治宣宣传传教育教育（ （6 分）分）按照谁雇佣谁管理、谁负责的原则，在农民工集中居住地、工作场所，举办农民工普法学校，开展常规性法治宣 传教有，提髙农民工法治意识和依法维权能力（1 分）；通过积极开展农民工法律援助，扩大法治宣传的实效。 （1 分）（由（由县县区人社局、司法局提供材料）区人社局

13、、司法局提供材料）法律法律“六六进进”（ （4 分）分）落实“法律六进”的 6 项工作制度，落实蚌埠市“法律六进”示范点创建工作实施方案，积极推进法律六进示范 点创建（4 分）。 （由（由县县区法宣区法宣办办及相关成及相关成员单员单位提供材料）位提供材料）江淮普法行江淮普法行 （ （4 分）分）按照工作部署，有计划、有组织开展“江淮普法行”活动（4 分）。 （ （由由县县区司法局、法宣区司法局、法宣办办提供材料）提供材料）重重点点工工作作法治宣法治宣传传教育教育载载体、体、形式形式 （ （25 分）分）以案以案释释法工作法工作制定并实施以案释法制度，开展以案释法优秀案例征集活动；完善工作机制，

14、突出重点对象,加大公民旁听庭审- 6 -（ （4 分）分）活动力度（4 分）。 （ （由由县县区司法局、法院提供材料）区司法局、法院提供材料） 根据全市统一要求，有计划、有组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日活动（2 分）。 （由（由县县区司法局、法宣区司法局、法宣办办提提供材料）供材料）“124” 等等宣宣传传活活动动（ （4 分）分）参加公务员“我读宪法”征文活动、十大法治事件、十大法治人物评选等活动，要求有部署，有措施，有成效（2 分）。 （由（由县县区司法局、法宣区司法局、法宣办办提供材料）提供材料）县级电视台、电台均设有法治栏目（3 分）。 （由（由县县区宣区宣传传部、司法局、广部、司

15、法局、广电电局提供材料）局提供材料）按要求每周报送 2 条普法依法治理工作信息（3 分）。 （由市法宣（由市法宣办评议办评议） ）阵阵地建地建设设（ （9 分）分）县（区）建有法治广场或法治公园（1 分）；法治宣传内容定期更新（1 分）；完成县（区）级法治宣传教育基地创建 任务（由（由县县区法宣区法宣办办提供材料）提供材料）考核考核 项目项目考核内容考核内容评分标准评分标准法治文法治文 化建化建设设 （ （15 分）分）“讲文明树新风”公益广告中有法治宣传教育内容并得到广泛宣传（2 分）。 （由（由县县区文明区文明办办提供与法律法提供与法律法规规有关的公益广告宣有关的公益广告宣传传 资资料）料

16、）法治文化建设纳入现代公共文化服务体系（2 分）；（由（由县县区文化局、司法局提供此区文化局、司法局提供此项项工作工作专门专门的的贯彻贯彻文件、文件、办办法或法或实实施施项项 目方案）；目方案）；县区本级文化建设资金适度向法治文化建设项目倾斜。 （3 分）；（由（由县县区区财财政局提供非列入普法政局提供非列入普法专项经费专项经费的法治文化的法治文化项项 目目资资金材料）金材料）积极参加第十三届全国法治动漫微电影征集展播活动、第二届“法润江淮 共筑美好安徽”法治漫画故事微视频征 集大赛（1 分）；（由市法宣（由市法宣办办根据各根据各县县区区报报送情况送情况统计统计掌握）掌握）法治文化建设示范基地

17、建设取得成果（2 分）；（由（由县县区司法局提供相区司法局提供相 关关资资料）料）法治文化“四入行动”深入开展（2 分）。 （由由县县区司法局提供区司法局提供资资料）料）落实全省国家级、省级民主法治示范村（社区）复核审查工作要求，按时组织实施并报送相关资料（2 分）。 （由市法宣（由市法宣办办根据各根据各县县 区区报报送情况送情况统计统计掌握）掌握）对县（区）级民主法治示范村（社区）实施动态管理（2 分）。 （由（由县县区司法局提供）区司法局提供）美好乡村建设与民主法治示范村建设同步推进实施（2 分）。 （由（由县县区美区美丽办丽办提供材料）提供材料）重重 点点 工工 作作 法治法治创创建建

18、（ （8 分）分）开展依法治校示范校、诚信守法示范企业创建活动（2 分）。 （由（由县县区教育局、市区教育局、市场监场监管局分管局分别别提供）提供）- 7 -受国家受国家 级级表彰表彰 （ （1 分）分）普法依法治理某项工作成绩突出，受到国家部委表彰（每项计 0.4 分），工作获得部以上领导批示肯定（每项计 0.3 分），工作经 验被全国推广借鉴（每项计 0.3 分）。以上累计不超过 1 分。 （由（由县县区依法治区依法治县县区区办办提供材料）提供材料）受省受省级级 表表 彰彰 （ （0.5 分）分）工作受到省政府表彰或省领导批示肯定（每项计 0.3 分），工作经验在省内推广借鉴（每项计 0.

19、2 分）。以上不超过 0.5 分。 （由（由县县区区 依法治依法治县县区区办办提供材料）提供材料）表彰表彰 奖励奖励 （2 2 分）分）受市受市级级 表表 彰彰 （ （0.5 分）分）工作受到市政府表彰或市领导批示肯定（每项计 0.3 分），工作经验在市内推广借鉴（每项计 0.2 分）。以上不超过 0.5 分。 （由（由县县区区 依法治依法治县县区区办办提供材料）提供材料）- 8 -附件3 20162016 年蚌埠市法治宣传教育考核评分细则年蚌埠市法治宣传教育考核评分细则（市直部（市直部门门、企事、企事业单业单位、位、驻驻蚌蚌单单位部分）位部分）单位（盖章）单位领导自查填表人联系电话复查人自查

20、自查复核复核 项项 目目考考 核核 内内 容容评评 分分 标标 准准评分依据评分依据扣扣 分分得得 分分扣扣 分分得得 分分法治宣传教育机构健全（4 分）。无领导小组的扣 2 分，未及时调整的扣 1 分；无办 事机构的扣 1 分。查看文件落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制（4 分）。建立“谁执法谁普法”普法责任制实施办法，未建立 的扣 2 分；未完成与法同行任务的扣 1 分；未完 成普法通知书任务的扣 1 分。查看文件、电 视截图、开展 活动资料 党委（党组）召开专题会议，研究部署工作，每年不少于一次 （4 分）。未召开专题会议的扣 4 分。会议记录制定“七五”普法规划，法治宣传教育工作年

21、度有计划、年终 有总结并按时上报（4 分）。未制定“七五”普法规划扣 1 分；无年度计划、总结 各扣 1 分；未及时上报扣 1 分。查看文件组组织织领领导导（2020 分）分）法治宣传教育工作纳入本系统、本单位年度综合考评内容 （4 分）。未纳入单位年度目标考核的扣 4 分。查看文件普法经费有保障（4分）。无普法经费扣4分。提供相关凭证指定专兼职联络员，加强信息报送（4 分）。无联络员扣2分，未达到每月1条信息报送任务扣 2分。市法治办统计工工作作保保障障（1515 分）分）按要求参加全市法治宣传骨干培训，抓好本部门、单位专业 法律法规的培训教育，每年不少于 1 次（4 分）。未按要求参加全市

22、法治宣传骨干培训扣 2 分，每 年组织专业法培训少于 1 次扣 2 分。依法治市办统 计 文件资料- 9 -普法依法治理工作档案资料齐全，管理规范（3 分）。档案资料不齐全扣 2 分，整理装订不规范扣 1 分。提供的复核资 料 自查自查复核复核 项项 目目考考 核核 内内 容容评评 分分 标标 准准评分依据评分依据扣扣 分分得得 分分扣扣 分分得得 分分党委（组）学习中心组坚持学法制度，专题学法 2 次以上（6 分）。无学法制度扣 2 分，学法每少一次扣 2 分文件、学法记 录每年举办法治讲座不少于 2 次（6 分）。没少 1 次扣 3 分。查看相关资料认真组织本系统、本单位公务员、干部职工学

23、法活动，全年 学法时间不少于 40 小时（6 分）。学法无计划扣2分，时间得不到保证扣4分。文件、学法笔 记 落实关于深入开展法治宣传教育活动的通知（蚌法宣办 20169 号）要求，认真开展活动（4 分）。未开展活动的扣4分。查看文件、资 料积极参加全市组织开展的各类主题征集活动（6 分）未参加全省“法润江淮共筑美好安徽”法治漫画、故 事、微视频作品征集，全国第十三届法治动漫、微 电影作品征集，全市以案释法典型案例征集，全省 “十大法治人物”和“十大法治事件”评选的，每少一 项扣1.5分。市法宣办统计认真开展“江淮普法行”活动（5 分）。未按要求开展活动的扣5分。查看文件、资 料 认真开展“1

24、24”集中宣传日活动，利用宣传日、纪念日开展 部门法专题宣传咨询活动（8 分）。无“124”集中宣传日活动方案扣 2 分，活动不丰富 扣 2 分；未开展部门法专题宣传咨询活动扣 4 分。查看文件、资 料积极开展“法律六进”示范点创建活动（6 分）。无创建方案扣 3 分，未开展创建活动扣 3 分。文件、活动资 料利用各种媒体开展法治宣传教育（6 分）。未利用电视、报刊、网络等开展法治宣传的，各扣 2 分。截屏、报刊原 件或复印件积极开展法治文化活动（4 分）。未开展活动扣 4 分。查看活动资料聘请法律顾问或配备公职律师（4 分）。未聘请法律顾问或配备公职律师的扣2分，未建立 法律顾问制度扣2分。查看相关资料法治法治宣传宣传教育教育制度制度落实落实和和学法学法用法用法（6565 分）分）本系统、本单位领导干部职工未发生违法犯罪问题（4 分）。发生 1 起扣 4 分。本单位纪检组 证明- 10 -加分项加分项（2 2 分）分）受到表彰奖励（2 分）。普法依法治理工作受到国家部级表彰（1 分）；受到 省表彰（0.5 分）；受到市委市政府表彰（0.5 分）。表彰原件或 复印件合计得分合计得分（加分后总分不超过 100 分）