中国注册会计师协会申诉委员会暂行规则.doc

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1、附件 5： 中国注册会计师协会申诉委员会暂行规则（修订征求意见稿）第一条 为规范行业惩戒，加强行业监管，维护会员的合法权益，根据中国注册会计师协会章程、中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法（以下简称惩戒办法）的规定，中国注册会计师协会（以下简称中注协）设立申诉委员会。第二条 申诉委员会是中注协理事会下设的专门委员会，对中注协理事会负责。中注协秘书处作为中注协常设执行机构，负责办理申诉委员会的日常事务。第三条 申诉委员会负责受理会员对中注协作出的惩戒决定的申诉，并通过申诉委员会工作会议（以下简称申诉会议）履行职责。第四条 申诉委员会由 15 名委员组成，其中注册会计师 9 名，中注协秘书处

2、代表 1 名，政府部门代表 1 名，会计、审计学者 2 名，法律专家 2 名。申诉委员会设主任委员和副主任委员各 1 名。申诉委员会委员（以下简称委员）不得兼任惩戒委员会委员。第五条 注册会计师担任委员应当符合下列基本条件：（一）从事注册会计师审计工作 8 年以上，具有较高的专业理论水平和丰富的实践经验；（二）担任会计师事务所部门经理或相应职位以上人员；（三）从业以来没有受到刑事、行政处罚和行业惩戒，具有良好的职业道德和执业记录。第六条 会计、审计学者、法律专家和政府部门代表担任委员应当符合下列基本条件：（一）具有相关专业高级职称或相当资历；（二）熟悉注册会计师行业情况；（三）具有良好的职业道

3、德和社会信誉。第七条 委员产生，由中注协秘书长提出方案，报理事会批准。理事会闭会期间，报常务理事会批准。第八条 委员任期两年，可以连聘连任。第九条 委员有下列情形之一的，中注协应当予以解聘：（一）违反法律法规和申诉工作纪律的；（二）未按照中注协有关规定勤勉尽职的；（三）本人提出辞聘申请的；（四）一届任期内累计 2 次以上无故不出席申诉会议的；（五）应当予以解聘的其他情形。委员解聘不受任期是否届满的限制，委员缺额时，按聘任程序及时增补新的委员。第十条 申诉会议由主任委员担任召集人。主任委员因故不能出席会议时，由副主任委员担任会议召集人；主任委员、副主任委员因故均不能出席会议时，由委员协商产生会议

4、召集人。会议召集人负责召集申诉会议，组织委员发表意见、讨论，总结申诉会议审议意见和组织投票表决等事项。第十一条 秘书处应当及时向申诉委员会主任委员提议召开申诉会议，主任委员根据秘书处建议，确定会议时间，并由秘书处提前将会议议程通知委员。第十二条 秘书处应当在申诉会议召开前，将案卷材料以及当事人的申诉意见送达各委员。第十三条 委员应当依据法律法规及行业规范的规定，结合自身的专业知识，以谨慎负责的态度，独立、客观、公正地发表申诉审议意见。第十四条 秘书处工作人员可列席申诉会议，说明有关案情。第十五条 申诉委员会可要求当事人到会作有关说明；当事人也可要求向申诉委员会作口头申诉。第十六条 会议应当在充

5、分讨论的基础上，由会议召集人总结审议意见并组织表决投票。会议至少应由三分之二的委员出席，申诉审议决定应由出席会议委员的三分之二以上通过。第十七条 申诉审议决定为中注协作出的最终决定。第十八条 秘书处负责对申诉会议讨论情况进行记录，会议结束后，参会委员应当在会议记录、审议意见、表决结果等会议资料上签名确认。第十九条 委员应当遵循下列规定：（一）按时出席申诉会议，并在工作中勤勉尽职；（二）对有关案情和会议审议情况保密；（三）不得有与申诉人进行私下接触或串通表决等可能影响案件公平公正处理的舞弊行为。第二十条 委员与申诉人存在利害关系或有其他可能影响案件公正处理的情形的，应当自觉提出回避申请。第二十一条 委员应当按要求参加委员会的各项会议和活动；委员因故不能出席的，应当在接到参加会议通知之日起个工作日内向主任委员书面请假。