济源市文物局责任清单.doc

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1、济源市文物局行政职权责任清单济源市文物局行政职权责任清单一、一、 行政许可类行政许可类序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据公示1.公示责任：公示文物行政许可的事项、 依据、条件、数量、程序、期限以及需 要提交的全部材料目录、办理流程、办 理地点、联系电话、监督电话等。文物局 行政审 批科受理2.受理责任：公示依法应当提交的材料： 一次性告知补正材料：依法受理或不予 受理（不予受理应当告知理由）。文物局 行政审 批科审查3.审查责任：文物局文物科材料审核 （材料包括：1、市文物行政部门的请 示件；2、市级文物保护单位修缮提供 市文物局修缮立项批

2、复；3 文物保护单 位修缮工程设计方案。）；征求相关部 门和专家意见（征求意见时间不记入审 查时间）；提出初审意见。文物局 行政审 批科决定4.决定责任：作出决定（不予行政许可 的应当告知理由）；按时办结；法定告 知。文物局 行政审 批科1020事后 监管5.事后监管责任：加强监管，确保文物 安全。文物局 行政审 批科1文物 保护 单位 修缮 审批中华人民共和国文物保护法第二十一条： “国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养； 非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。 非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备 修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有 人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务

3、的，县 级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由 所有人负担；对文物保护单位进行修缮，应当根 据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批 准；对未核定为文物保护单位的不可移动文物进 行修缮，应当报登记的县级人民政府文物行政部 门批准；文物保护单位的修缮、迁移、重建，由 取得文物保护工程资质证书的单位承担；对不可 移动文物进行修缮、保养、迁移，必须遵守不改 变文物原状的原则。”6.其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。文物局 行政审 批科不收费服务电话：0391-6833298 5575285 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市第二行政区 1 号楼A

4、区二楼文物局窗口序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承 诺 时 限法定 时限收费情况 及依据公示1.公示责任：公示文物行政许可的事项、 依据、条件、数量、程序、期限以及需 要提交的全部材料目录、办理流程、办 理地点、联系电话、监督电话等。文物局行 政审批科受理2.受理责任：公示依法应当提交的材料： 一次性告知补正材料：依法受理或不予 受理（不予受理应当告知理由）。文物局行 政审批科审查3.审查责任：文物科材料审核（材料包 括：1、拍摄单位的公函；2 拍摄的目的 及具体内容；3 拍摄对象：文物保护单 位的名称、级别、所在地拍摄范围；文 物的名称、等级、及收藏单位；4、被 拍摄的万

5、保护单位的书面意见；5、文 物行政管理部门所需的其他相关材料。 ）；提出初审意见。文物局行 政审批科决定4.决定责任：作出决定（不予行政许可 的应当告知理由）；按时办结；法定告 知。文物局行 政审批科1020事后 监管5.事后监管责任：加强监管，确保文物 安全。文物局行 政审批科2拍摄 文物 保护 单位 和文 物审 批中华人民共和国文物保护法实施条例第 三十五条：“为制作出版物、音像制品拍摄馆藏 三级文物的，应当报设区的文物行政主管部门批 准；拍摄馆藏一级文物和馆藏二级文物的，应当 报省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部 门批准。”文物拍摄管理暂行办法第四条：“全国重 点文物保护单位和馆藏

6、一级文物的拍摄，由国家 文物局审批，在审批同意后向拍摄申请单位颁发 文物拍摄许可证（见附件），许可证仅适用 于报请国家文物局审批的项目。省、自治区、直 辖市及县、自治县、市级文物保护单位和馆藏二 级以下（含二级）文物的拍摄，由文物所在地的 省、自治区、直辖市文物行政管理部门审批；特 殊情况下，国家文物局可以直接审批各级文物保 护单位和各级馆藏文物的拍摄申请。”6.其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。文物局行 政审批科不收费服务电话：0391-6833298 5575285 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市第二行政区 1 号楼A区二楼文物局窗口序

7、号职权 名称实施依据办理环 节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据公示1.公示责任：公示文物行政许可的事项、 依据、条件、数量、程序、期限以及需 要提交的全部材料目录、办理流程、办 理地点、联系电话、监督电话等。文物 局行 政审 批科受理2.受理责任：公示依法应当提交的材料： 一次性告知补正材料：依法受理或不予 受理（不予受理应当告知理由）。文物 局行 政审 批科审查3.审查责任：文物局文物科材料审核 （材料包括：1、市文物行政部门的请示 件；2、建设工程选址批准文件；3 保护 措施及具体方案。）；征求相关部门和 专家意见（征求意见时间不记入审查时 间）；提出初审意见。文物

8、局行 政审 批科决定4.决定责任：作出决定（不予行政许可 的应当告知理由）；按时办结；法定告 知。文物 局行 政审 批科1020事后监 管5.事后监管责任：加强监管，确保文物 安全。文物 局行 政审 批科3文物 保护 单位 原址 保护 审批中华人民共和国文物保护法第二十 条：“建设工程选址，应当尽可能避开不可 移动文物;因特殊情况不能避开的，对文物保 护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址 保护的，建设单位应当事先确定保护措施， 根据文物保护单位的级别报相应的文物行政 部门批准，并将保护措施列入可行性研究报 告或者设计任务书。”6.其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。文物 局行 政审 批科

9、不收费服务电话：0391-6833298 5575285 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市第二行政区 1 号楼A区二楼文物局窗口序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据公示1.公示责任：公示文物行政许可的事项、 依据、条件、数量、程序、期限以及需 要提交的全部材料目录、办理流程、办 理地点、联系电话、监督电话等。文物局 行政审 批科受理2.受理责任：公示依法应当提交的材料： 一次性告知补正材料：依法受理或不予 受理（不予受理应当告知理由）。文物局 行政审 批科审查3.审查责任：材料审核（材料包括：博 物

10、馆处理不够入藏标准、无保存价值的 文物或标本申请书；文物或标本保存状 况；本馆或受委托的专家委员会的评估 报告；博物馆所在地的文物行政部门意 见。）；提出初审意见（必要时征求相 关专家意见）。文物局 行政审 批科决定4.决定责任：作出决定（不予行政许可 的应当告知理由）；按时办结；法定告 知。文物局 行政审 批科1020事后 监管5.事后监管责任：加强监管，确保文物 安全。文物局 行政审 批科4博物 馆处 理不 够入 藏标 准、 无保 存价 值的 文物 或标 本审 批国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定（国务院令第 412 号）附件第 465 项：“博物馆处理不够入藏标准、无保存

11、价 值的文物或标本审批。实施机关：县级以上人民 政府文物行政主管部门。”中华人民共和国文物保护法第四十五条： “国有文物收藏单位不再收藏的文物的处置办法， 由国务院另行制定。”博物馆藏品管理办法第二十一条：“已 进馆的文物、标本中，经鉴定不够入藏标准的， 或已入藏的文物、标本中经再次鉴定，确认不够 入藏标准、无保存价值的，应另行建立专库存放， 谨慎处理。必须处理的，由本单位的学术委员会 或社会上的有关专家复核审议后分门别类造具处 理品清单，报主管文物行政部门批准后，妥善处 理。”6.其他法律法规规章文件规定应履行的 责任。文物局 行政审 批科不收费服务电话：0391-6833298 55752

12、85 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市第二行政区 1 号楼A区二楼文物局窗口二、行政处罚类二、行政处罚类 序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等未经许可擅自在文物保护单位 的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业 等行为的案件予以审查，决定是否立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查

13、。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化市场 综合执法 支队审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日前听证 7 日前决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复

14、议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。文化市场 综合执法 支队立案 后 3 个月 内立案 后 3 个月 内送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定 后 7 日内1擅自 在文 物保 护单 位的 保护 范围 内进 行建 设工 程或 者爆 破、 钻探、 挖掘 等作 业等 的处 罚中华人民共和国文物保 护法第六十六条：“有下列 行为之一，尚不构成犯罪的， 由县级以上人民政府文物主管 部门责令改正，造成严重后果 的，处5万元以上50万元以下 的罚款

15、；情节严重的，由原发 证机关吊销资质证书：（一） 擅自在文物保护单位的保护范 围内进行建设工程或者爆破、 钻探、挖掘等作业的；（二） 在文物保护单位的建设控制地 带内进行建设工程，其工程设 计方案未经文物行政部门同意、 报城乡建设规划部门批准，对 文物保护单位的历史风貌造成 破坏的；（三）擅自迁移、拆 除不可移动文物的；（四）擅 自修缮不可移动文物，明显改 变文物原状的；（五）擅自在 原址重建已全部毁坏的不可移 动文物，造成文物破坏的； （六）施工单位未取得文物保 护工程资质证书，擅自从事文 物修缮、迁移、重建的。刻划、 涂污或者损坏文物尚不严重的， 或者损毁依照本法第十五条第 一款规定设立的

16、文物保护单位 标志的，由公安机关或者文物 所在单位给予警告，可以并处执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ， 履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申 请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民 法院强制执行。文化市场 综合执法 支队不收费罚款。”第十五条：“各级文物保 护单位，分别由省、自治区、 直辖市人民政府和市、县级人 民政府划定必要的保护范围， 作出标志说明，建立记录档案， 并区别情况分别设置专门机构 或者专人负责管理。全国重点 文物保护单位的保护范围和记 录档案，由省、自治区、直辖 市人民政府文物行政部门报国 务院文物行政部门备案。县级 以上地方人民

17、政府文物行政部 门应当根据不同文物的保护需 要，制定文物保护单位和未核 定为文物保护单位的不可移动 文物的具体保护措施，并公告 施行。” 中华人民共和国文物保 护法实施条例（国务院令 377号）第五十五条：“违反 本条例规定，未取得相应等级 的文物保护工程资质证书，擅 自承担文物保护单位的修缮、 迁移、重建工程的，由文物行 政主管部门责令限期改正；逾 期不改正，或者造成严重后果 的，处5万元以上50万元以下 的罚款；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。”8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队服务电话：12318 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-663181

18、6受理地点：济源市天坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等未经许可转让或者抵押国有不可 移动文物，或者将国有不可移动文物作为企业资产经营等行 为的案件予以审查，决定是否立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化

19、市场 综合执法 支队审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日 前听证 7 日前决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。文化市场 综合执法 支队立案 后 3 个月 内立案 后 3 个月 内送达6

20、.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定 后 7 日内执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ，履 行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请 行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法 院强制执行。文化市场 综合执法 支队2转让 或者 抵押 国有 不可 移动 文物， 或者 将国 有不 可移 动文 物作 为企 业资 产经 营等 的处 罚中华人民共和国文 物保护法第六十八条： “有下列行为之一的，由 县级以上人民政

21、府文物主 管部门责令改正，没收违 法所得，违法所得1万元 以上的，并处违法所得二 倍以上五倍以下的罚款； 违法所得不足1万元的， 并处5000元以上2万元以 下的罚款：（一）转让或 者抵押国有不可移动文物， 或者将国有不可移动文物 作为企业资产经营的； （二）将非国有不可移动 文物转让或者抵押给外国 人的；（三）擅自改变国 有文物保护单位的用途的。 ”8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队不收费服务电话：12318 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市天坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺

22、 时限法定 时限收费情 况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等文物收藏单位未按照国家有关 规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施等行为的案件予 以审查，决定是否立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化市场 综合执法 支队审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事

23、人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日前听证 7 日前决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。文化市场 综合执法 支队立案 后 3 个月 内立案 后 3 个月 内3文物 收藏 单位 未按 照国 家有 关规 定配 备防 火、 防盗、 防自 然损 坏的 设施 等的 处罚中华人民共

24、和国文物保 护法第七十条：“有下列行 为之一，尚不构成犯罪的，由 县级以上人民政府文物主管部 门责令改正，可以并处2万元以 下的罚款，有违法所得的，没 收违法所得：（一）文物收藏 单位未按照国家有关规定配备 防火、防盗、防自然损坏的设 施的；（二）国有文物收藏单 位法定代表人离任时未按照馆 藏文物档案移交馆藏文物，或 者所移交的馆藏文物与馆藏文 物档案不符的；（三）将国有 馆藏文物赠与、出租或者出售 给其他单位、个人的；（四） 违反本法第四十条、第四十一 条、第四十五条规定处置国有 馆藏文物的；（五）违反本法 第四十三条规定挪用或者侵占 依法调拨、交换、出借文物所 得补偿费用的。第四十条：“文

25、物收藏单 位应当充分发挥馆藏文物的作 用，通过举办展览、科学研究送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定 后 7 日内不收费执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ， 履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申 请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民 法院强制执行。文化市场 综合执法 支队等活动，加强对中华民族优秀 的历史文化和革命传统的宣传 教育。国有文物收藏单位之间 因举办展览、科学研究等需借 用馆

26、藏文物的，应当报主管的 文物行政部门备案；借用馆藏 一级文物的，应当经省、自治 区、直辖市人民政府文物行政 部门批准，并报国务院文物行 政部门备案。非国有文物收藏 单位和其他单位举办展览需借 用国有馆藏文物的，应当报主 管的文物行政部门批准；借用 国有馆藏一级文物，应当经国 务院文物行政部门批准。文物 收藏单位之间借用文物的最长 期限不得超过三年。”第四十一条：“已经建立 馆藏文物档案的国有文物收藏 单位，经省、自治区、直辖市 人民政府文物行政部门批准， 并报国务院文物行政部门备案， 其馆藏文物可以在国有文物收 藏单位之间交换；交换馆藏一 级文物的，必须经国务院文物 行政部门批准。”第四十三条

27、：“依法调拨、 交换、借用国有馆藏文物，取 得文物的文物收藏单位可以对 提供文物的文物收藏单位给予 合理补偿，具体管理办法由国 务院文物行政部门制定。国有 文物收藏单位调拨、交换、出 借文物所得的补偿费用，必须 用于改善文物的收藏条件和收 集新的文物，不得挪作他用； 任何单位或者个人不得侵占。8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队调拨、交换、借用的文物必须 严格保管，不得丢失、损毁。 ”第四十五条：“国有文物 收藏单位不再收藏的文物的处 置办法，由国务院另行制定。 ”服务电话：12318 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市天

28、坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等买卖国家禁止买卖的文物或者 将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的行为的案 件予以审查，决定是否立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化市场 综合执法 支队审查3.审

29、查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队中华人民共和国文物 保护法第七十一条：“买卖国 家禁止买卖的文物或者将禁 止出境的文物转让、出租、 质押给外国人，尚不构成犯 罪的，由县级以上人民政府 文物主管部门责令改正，没 收违法所得，违法经营额1 万元以上的，并处违法经营 额二倍以上五倍以下的罚款； 违法经营额不足1万元的， 并处5000元以上2万元以下 的罚款。”告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申

30、辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日 前听证 7 日前不收费4买卖 国家 禁止 买卖 的文 物或 者将 禁止 出境 的文 物转 让、 出租、 质押 给外 国人 的处 罚决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政文化市场立案立案后处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。综合执法 支队后 3 个月 内3 个月 内送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定后 7

31、日内执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ， 履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申 请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民 法院强制执行。文化市场 综合执法 支队8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队服务电话：12318 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市天坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办 理 环 节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等发现文物隐匿不报或者拒不上 交的、未按

32、照规定移交拣选文物的行为的案件予以审查， 决定是否立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日5发现 文物 隐匿 不报 或者 拒不 上交 的、 未按 照规 定移 交拣 选文中华人民共和国文物 保护法第七十四条：“有 下列行为之一，尚不构成犯 罪的，由县级以上人民政府 文物主管部门会同公安机关 追缴文物；情节严重的，处 5000元以上5万元以下的罚 款：（一）发现文物隐匿不 报或者拒不上交的；（二） 未按照规定移交拣选文物的。 ”调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法

33、人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化市场 综合执法 支队不收费审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日前听证 7 日前决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。

34、文化市场 综合执法 支队立案 后 3 个月 内立案 后 3 个月 内送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定 后 7 日内执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ， 履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申 请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民 法院强制执行。文化市场 综合执法 支队物的 处罚8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队服务电话：12318 投诉机构：文广新局办

35、公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市天坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情 况 及依据6未取 得资 质证 书， 擅自 从事中华人民共和国文物保 护法实施条例第五十六条： “未取得资质证书，擅自从事 馆藏文物的修复、复制、拓印 活动的，由文物行政主管部门 责令停止违法活动；没收违法立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等未取得资质证书，擅自从事馆 藏文物的修复、复制、拓印活动的行为的案件予以审查， 决定是否立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日不收费调查2.调查责任：对立

36、案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化市场 综合执法 支队审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日前听证 7 日前决定5.决

37、定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。文化市场 综合执法 支队立案 后 3 个月 内立案 后 3 个月 内送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定 后 7 日内执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ， 履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申 请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民 法院强制执行。

38、文化市场 综合执法 支队馆藏 文物 的修 复、 复制、 拓印 活动 的处 罚所得和从事违法活动的专用工 具、设备；造成严重后果的， 并处1万元以上10万元以下的 罚款；构成犯罪的，依法追究 刑事责任。”8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队服务电话：12318 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市天坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情 况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等未经许可擅自修复、复制、拓 印、拍摄馆藏珍

39、贵文物的行为的案件予以审查，决定是否 立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化市场 综合执法 支队审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以

40、及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日前听证 7 日前决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。文化市场 综合执法 支队立案 后 3 个月 内立案 后 3 个月 内送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定 后 7 日内执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ， 履行生效的行

41、政处罚决定。当事人在法定期限内没有申 请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民 法院强制执行。文化市场 综合执法 支队7擅自 修复、 复制、 拓印、 拍摄 馆藏 珍贵 文物 的处 罚中华人民共和国文物保 护法实施条例第五十八条： “未经批准擅自修复、复制、 拓印、拍摄馆藏珍贵文物的， 由文物行政主管部门给予警告； 造成严重后果的，处2000元以 上2万元以下的罚款；对负有 责任的主管人员和其他直接责 任人员依法给予行政处分。”8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队不收费服务电话：12318 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点

42、：济源市天坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等在文物保护单位的保护范围内 刻划、涂污、损坏文物的、损毁或者擅自移动文物保护单 位标志的、损坏文物保护设施的行为的案件予以审查，决 定是否立案。文化市场 综合执法 支队7 日7 日调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当

43、事人辩解陈诉。文化市场 综合执法 支队审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市场 综合执法 支队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市场 综合执法 支队听证 7 日 前听证 7 日 前决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。文化市场 综合执法 支队立案 后 3 个月 内立案 后

44、 3 个月 内送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当 事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民 事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。文化市场 综合执法 支队决定 后 7 日内决定 后 7 日内8在文 物保 护单 位的 保护 范围 内刻 划、 涂污、 损坏 文物 的、 损毁 或者 擅自 移动 文物 保护 单位 标志 的、 损坏 文物 保护 设施 的处 罚河南省实施中华人民 共和国文物保护法办法第 六十条：“违反本办法第十七 条规定的，按照下列规定处罚： （一）违反第（一）、（二） 项规定，未造成严重后果的， 由公安机关或者文物管理单位 给予警告，可以并处100

45、元以 上200元以下罚款；（二）违 反第（三）项规定的，依法承 担赔偿责任，文物行政部门可 以处200元以上2000元以下罚 款；（三）违反第（四）、 （五）、（六）项规定的，由 有关行政部门责令改正，拒不 改正的，依法给予处罚。” 第十七条：“在文物保护 单位的保护范围内禁止下列行 为： （一）刻划、涂污、损 坏文物； （二）损毁或者擅 自移动文物保护单位标志； （三）损坏文物保护设施； （四）毁林开荒、擅自开挖沟 渠、采石、取土；（五）生产、 存放和使用易燃易爆、放射性、 腐蚀性物品；（六）建设污染 文物保护单位及其环境的设施； （七）其他可能影响文物保护 单位安全及其环境的行为。”执行7

46、.执行责任：监督当事人在决定的期限内（15 日内） ， 履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申 请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民 法院强制执行。文化市场 综合执法 支队不收费8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。文化市场 综合执法 支队服务电话：12318 投诉机构：文广新局办公室 投诉电话：0391-6631816受理地点：济源市天坛中路 958 号序 号职权 名称实施依据办理 环节责任事项责任 科室承诺 时限法定 时限收费情况 及依据立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉、上级交办、 下级报告、其他部门移送等不可移动文物的所有人、管理 人或者使用人对附属

47、文物擅自进行彩绘、添建、改建、迁 建、损毁，改变文物的结构和原状的行为的案件予以审查， 决定是否立案。文化市 场综合 执法支 队7 日7 日调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、 客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实， 必要时可进行现场检查。与当事人有直接厉害关系的应 当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执 法证件；允许当事人辩解陈诉。文化市 场综合 执法支 队审查3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、 法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈诉和申辩理由等 方面进行审查，提出处理意见。文化市 场综合 执法支 队告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人 拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及 当事人享有的陈诉权、申辩权和听证权。文化市 场综合 执法支 队听证 7 日前听证 7 日前决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作行政 处罚决定书 ，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。文化市 场综合 执法支 队立案 后 3 个月 内立案 后 3 个月 内不收费9不可 移动 文物 的所 有人、 管理 人或 者使 用人 对附 属文 物擅 自进 行彩 绘、