乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编.doc

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1、乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编制单位用林地可行性报告编制单位招标文件招标文件项目名称：项目名称：乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编制乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编制 单位单位招标人（盖章）：乌鲁木齐市水务工程项目办公室招标人（盖章）：乌鲁木齐市水务工程项目办公室法定代表人（盖章）：法定代表人（盖章）： 联系人：朱丽萍联系人：朱丽萍联系电话：联系电话：0991-46132300991-4613230招标代理机构（盖章）：新疆申辉项目管理有限公司招标代理机构（盖章）：新疆申辉项目管理有限公司法定

2、代表人（盖章）：吴征法定代表人（盖章）：吴征联系人：戴诗洁联系人：戴诗洁电话：电话：1859902389918599023899详细地址：乌鲁木齐市光明路详细地址：乌鲁木齐市光明路125125号号1目目 录录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知及前附表 .4第三章 合同协议书及条款 .16第四章 技术要求 .23第五章 投标文件格式 .24第六章 评标办法 .37第一章第一章 招标公告招标公告乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编制单乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编制单 位招标公告位招标公告 1 1、招标条件：招标条件：本项目已由乌发改函【2018】8

3、18 号文批准实施，资金来源为多渠道筹集，建设资金已到位。项目招标人为乌鲁木齐市水务工程项目办公室，现已具备招标条件，可对该项目使用林地可行性报告书编制进行公开招标。2.1 项目概况：本扩建工程位于现状污水处理厂北侧的新增用地内，污水处理规模为 7 万立方米/天。项目总投资 48991 万元。2.2 招标范围：本次招标范围是编制乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告。 2.3 服务周期：合同签署后 30 日历日内获得该报告行政主管部门的正式批复意见。3 3、投标条件、投标条件：3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；投标人名称必须与营业执照中的企业名

4、称保持一致 。3.2 投标人需具备林业调查规划设计乙级及以上资质证书。3.3 投标人近三年（2016 年 1 月 1 日-至今）使用林地可行性报告书编制业绩（需提供合同）不得少于 1 项；3.4 项目负责人要求：项目负责人须具备行政主管部门颁发的林业类中级及以上职称；3.5 其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目的投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同段投标。3.6 本次招标不接受联合体投标。4、评标办法：评标办法：综合评估法。5 5、招标文件的获取招标文件的获取有意参与本项目的投标人请于 2019 年

5、3 月 16 日至 2019 年 3 月 20 日在乌鲁木齐水务局网站（http:/ 6、踏勘现场和投标预备会踏勘现场和投标预备会招标人不组织踏勘现场，不组织召开投标预备会。7 7、投标文件的递交：投标文件的递交：7.1 投标文件递交的截止时间为 2019 年 4 月 9 日上午 10:30（北京时间），地点为乌鲁木齐市公共资源交易中心（乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街益民大厦）。第 2 页 共 39 页7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8 8、发布公告的媒介：发布公告的媒介：本次招标公告同时在新疆维吾尔自治区信息网、新疆日报、乌鲁木齐水务局网站（http:/ 9、联系

6、方式、联系方式招标人：乌鲁木齐市水务工程项目办公室 联系人：朱丽萍 联系电话：0991-4613230招标代理机构：新疆申辉项目管理有限公司联系人：戴诗洁 联系电话：18599023899新疆申辉项目管理有限公司2019 年 3 月 11 日第 3 页 共 39 页第二章第二章 投标人须知及前附表投标人须知及前附表投标人须知前附表项号条款号编列内容项目名称乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编制 单位建设地点乌鲁木齐市七道湾污水处理厂11.1.1项目概况本扩建工程位于现状污水处理厂北侧的新增用地内，污水处理规模为 7 万立方米/天。项目总投资 48991 万元招标范围：编制乌鲁

7、木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地 可行性报告。21.2.1招标范围和服务周 期服务周期：合同签署后 30 日历日内获得该报告行政主管部门的 正式批复意见。31.3.1资金来源/41.3.2资金到位情况已到位51.4.1招标方式公开招标61.5.1投标人资质最低标 准投标人资格要求：3.1 投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；投标人名称必须与营业执照中的企业名称保持一致 。3.2 投标人需具备林业调查规划设计乙级及以上资质证书。3.3 投标人近三年（2016 年 1 月 1 日-至今）使用林地可行性报告书编制业绩（需提供合同）不得少于 1 项；3.4 项目负责人要

8、求：项目负责人须具备行政主管部门颁发的林业类中级及以上职称；3.5 其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目的投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同段投标。3.6 本次招标不接受联合体投标。73.1投标报价方式投标报价的依据： 1、 国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通 知 （发改价格2015299 号） ； 2、投标报价方式：直接报价。 3、服务费用概算：本项目服务费用概算为人民币 12.412.4 万元万元，投 标报价不得高于本项目服务费用概算，否则投标文件将被拒绝。86.2.2. 2投

9、标报价评审方法计算分值法6.2.2.2 条款第 4 页 共 39 页项号条款号编列内容96.1.1评标委员会的组建按照招标项目申请表的审核意见组建评标委员会。评标委员会由 5 人构成。其中招标人代表 1 人，随机抽取专家 4 人； 评标专家抽取：在乌鲁木齐市公共资源交易中心专家库中随机抽 取评标专家。104.1投标保证金投标保证金的缴纳方式：投标保证金于 2019 年 4 月 9 日上午 10:30 时（北京时间，以到账时间为准)之前从投标人基本账户 以银行电汇或网银形式汇至新疆申辉项目管理有限公司账户，投 标人提交投标保证金应充分考虑资金在途时间。若投标人未按照 上述规定缴纳投标保证金,投标

10、文件将被拒绝评审。 投标保证金有效期：与投标有效期时间一致。 保证金金额：2480 元整（大写：贰仟肆佰捌拾元整） 开户名：新疆申辉项目管理有限公司 开户银行：中国银行乌鲁木齐市光明路支行 银行帐号：107002714561 行号：104881006055 注：注：1 1、开标时需随身携带银行开出的投标保证金汇款凭据或转、开标时需随身携带银行开出的投标保证金汇款凭据或转 账凭证。账凭证。2 2、投标人以银行电汇或网银形式汇款时须备注项目名称。、投标人以银行电汇或网银形式汇款时须备注项目名称。112.2.1招 标 人 对 招 标 文 件 的 澄 清 、 修 改 及 投 标 人 提 出 问 题 申

11、 请 等 的 形 式1、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。投标人对招 标文件有异议的，应在投标截止时间 10 天前将问题（备注项目 名称及标段名称）以文件形式发送到 ，要求 招标人对招标文件予以澄清。乌鲁木齐市水务局负责在指定的官 网 （http:/ 该项目对应的“招标公告”下发布。 2、招标文件的澄清：在投标截止日 15 天前，招标人对招标文件 的澄清通知（修改的内容可能影响投标文件编制的）以网上公告 的方式通知所有获得招标文件的潜在投标人。如果修改招标文件 的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。125.2.1投标文件的份数投标文件共 5 份：其中正本 1 份、副

12、本 4 份；包含全部内容的有 效电子文档 U 盘和光盘各 1 份，电子文档上应注明投标人名称、 所投项目名称。135.5.1投标文件递交投标文件递交截止日期：2019 年 04 月 09 日 10:30（北京时间） 地点：乌鲁木齐市公共资源交易中心（乌鲁木齐市准噶尔街益民大厦主楼 5 楼 515 标书送达室）147.1招标工程开标开标日期：2019 年 04 月 09 日 10:30（北京时间） 地 点：乌鲁木齐市公共资源交易中心乌鲁木齐市准噶尔街益 民大厦主楼 5 楼开标厅159.1投标有效期投标截止时间后 30 天第 5 页 共 39 页项号条款号编列内容备注备注1、本工程采用资格后审，投

13、标人提交投标文件的同时，需同时提交资格审查原件：本工程采用资格后审，投标人提交投标文件的同时，需同时提交资格审查原件：各投标单位须递交资格审查原件，需将【企业营业执照副本（非三证合一者需提供营业企业营业执照副本（非三证合一者需提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证）执照、组织机构代码证、税务登记证） ；投标人需具备林业调查规划设计乙级及以上投标人需具备林业调查规划设计乙级及以上资质证书；资质证书；投标人近三年（投标人近三年（2016 年年 1 月月 1 日日-至今）使用林地可行性报告书编制业至今）使用林地可行性报告书编制业绩（需提供合同）不得少于绩（需提供合同）不得少于 1 项；项；项目负责

14、人须具备行政主管部门颁发的林业类中项目负责人须具备行政主管部门颁发的林业类中级及以上职称；级及以上职称；项目负责人使用林地可行性报告书编制业绩项目负责人使用林地可行性报告书编制业绩（须提供合同）不得少（须提供合同）不得少于于 1 1 项。项。以上资料均为原件，若无原件，投标文件将被拒绝。以上原件须单独密封在以上资料均为原件，若无原件，投标文件将被拒绝。以上原件须单独密封在一个档案袋内，封袋表面注明资格审查资料原件、招标人名称、投标人名称和项目名一个档案袋内，封袋表面注明资格审查资料原件、招标人名称、投标人名称和项目名称，此封袋必须在开启处密封，并加盖投标人章及法定代表人或委托代理人印章，与称，

15、此封袋必须在开启处密封，并加盖投标人章及法定代表人或委托代理人印章，与投标文件一同递交。投标文件一同递交。 2、法定代表人（持法定代表人证明书）或委托代理人（持授权委托书）携带本人身份法定代表人（持法定代表人证明书）或委托代理人（持授权委托书）携带本人身份证证和和投标保证金缴纳基本账户开户许可证原件投标保证金缴纳基本账户开户许可证原件及及投标保证金汇款凭证投标保证金汇款凭证随身携带以备开随身携带以备开标现场资格审查时查验。标现场资格审查时查验。3、评标委员会招标人代表要求：招标人在职人员，且应当具备工程类高级工程师职称或者工程建设类注册执业资格。开标时须携带本人身份证原件参与评标，非本单位工作

16、人员不得参与评标，一经发现，取消其评标资格。4、本项目招标代理服务费由中标人支付。第 6 页 共 39 页第一节第一节 总总 则则1.1.定义定义投标人须知出现的与招标文件合同协议书、条款及附件相同的词语，其定义均与招标文件合同中的定义一致。2.2.项目背景项目背景2.1本次招标按照中华人民共和国招标投标法等有关法律规定，采用投标人须知前附表规定的招标方式确定中标人。2.2项目概况：项目名称、资金来源、项目所在地、项目内容及规模等详见投标人须知前附表。3.3.招标目的与内容招标目的与内容3.1招标目的3.1.1 选择优秀的中标人，对本次招标的标的提供“优质服务、售后服务以及任何缺陷的修补” 。

17、3.1.2 选择富有经验和能力的中标人，确保合同内容如期完成，实现费用、进度和质量最优。3.2招标内容编制乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告编制单位（含报告书的编制、组织专家评审，并须通过行政主管部门评审和审批，最终取得批复） 。 4.4.招标原则和方式招标原则和方式4.1 本次招投标将遵守中华人民共和国招标投标法及国家有关法律、法规的规定，遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则进行。4.2 每一个投标人应保证其投标文件内容的独立性和完整性，与其他投标人商议、串通或取得他方理解的投标将被视为无效。4.3 招标人将以无差别待遇、公开和客观的态度确保本次招标规范有序。招标人不会向任

18、何投标人提供任何可能导致限制竞争的有关本次招标标的或招标工作的信息。4.4 招标方式为公开招标。5.5.招标组织与程序招标组织与程序5.1招标人：乌鲁木齐市水务工程项目办公室5.2招标程序投标人应根据本招标文件的要求编制投标文件。招标人组织评标小组根据招标文件第 7 页 共 39 页规定的程序及标准评标，依法确定中标人。6.6.招标时间表招标时间表本次招标的投标、开标等的时间安排在投标人须知前附表中规定。7.7.与招标人的联系与招标人的联系7.1 投标人与招标人之间的联系以电话或书面文件。7.2 对于非由招标人提供给投标人的信息，招标人均不承担任何责任。8.8.对投标人的提示对投标人的提示8.

19、1 投标人应保证在符合投标人须知前附表中明确的时间和要求完成本次招标标的的工作。8.2 投标人在投标过程中应遵守国家法律、法规和地方法规。8.3 在投标截止前任何时刻，投标人均可以提交密封的折扣、变动、更改等声明，该声明必须是经过法人代表或其授权代表签字确认的书面文件。8.4 投标人如果对招标文件的要求有偏离，必须在商务偏离表和/或技术偏离表中一一列明，如果投标人没有在偏离表中声明偏离，就表示全部响应招标文件的要求。第三章合同协议书及条款将作为中标合同的基础，若投标人未在偏离表中列明异议，视为接受。8.5 其它规定详见投标人须知前附表。8.6 现场勘踏不组织现场勘踏。若投标人需现场勘踏，需提前

20、 5 个工作日与招标人联系，勘踏费用由投标人自行负责。9.9.投标费用投标费用投标人应自行承担其参加本招标、投标活动自身所发生的费用。第二节第二节 投标人资格投标人资格10.10.合格投标人合格投标人10.1 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其它组织，只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人才能参加投标。10.2 本次招标，投标人必须满足投标人须知前附表对投标人的资质要求。10.3 该标不允许投标人进行转包、分包。10.4 投标人须向招标人提供可证明其符合投标合格条件和具有履行合同能力的合法有效文件。投标人必须如实反映实际情况，对其投标资料的真实性负责。对于投标人资格第 8 页

21、共 39 页证明文件的规定详见投标人须知前附表。11.11.联合体投标联合体投标本次招标不接受联合体投标。第三节第三节 招标文件招标文件12.12.招标文件的语言招标文件的语言本招标文件提供中文文本。13.13.招标文件的构成招标文件的构成招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知所发出的书面澄清、修改和补充资料。这些文件是招标文件的组成部分，具有约束力。第一章 招标公告第二章 投标人须知及前附表投标人须知前附表第一节 总则第二节 投标人资格第三节 招标文件第四节 投标文件的构成与要求第五节 开标、评标与定标第六节 授予合同第三章 合同协议书及条款第四章 技术要求第五章 投标文件格式第六章 评标

22、办法14.14.招标文件的澄清招标文件的澄清 14.1 投标人获取招标文件后，投标人获取招标文件后，若有疑问需要答疑的，应于开标前 10 天以文件形式发送到 QQ 邮箱 ，否则招标人不作任何解释，并要求招标人对招标文件予以澄清。14.2 投标人应认真审阅、全面理解招标文件中的所有事项。投标人没有按照招标文件的要求提供资料，或投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝。第 9 页 共 39 页14.3 当招标文件、招标文件的修改或者澄清文件等在同一内容的表述不一致时，以最后发出时间的为准。14.4 招标文件的答疑将按照投标人须知前附表规定的时间、方式发布，但不指明答疑问题

23、的来源。15.15.招标文件的修改招标文件的修改15.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以文件形式澄清招标文件。15.2招标文件补充作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。15.3 为使投标人在编制投标文件时把招标文件补充内容考虑进去，招标人可以延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件补充中写明。15.4 招标文件的澄清、修改、招标答疑等材料在本招标工程中均称招标文件补充 。如果招标文件补充内容与在此招标文件补充发出之前的招标文件等材料中相关内容相冲突，请投标人执行招标文件补充的相关规定，先前发出的招标文件等材料中相关内容自动废止。第四节第四节 投标文件的构成与要求投标文

24、件的构成与要求16.16.投标文件的构成投标文件的构成投标人递交的投标文件应包括第五章投标文件格式中要求的内容，以及根据本须知要求投标人填写和提交的所有其它资料。17.17.投标有效期投标有效期17.1 投标文件的有效期在投标人须知前附表中规定。17.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期满前，可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求。18.18.投标文件的语言投标文件的语言18.1 投标文件、投标人与招标人之间与招投标有关的文件和来往函电，除技术要求和货物规格中的货物型号、专业术语、专用名词外，均应使用中文书写。但资质证明文件及证书类文件以原件为准，原件非中文的，投标人应提供中文译本。

25、18.2 投标文件使用的各种计量单位及符号应遵照招标文件技术要求的有关规定。19.19.投标文件要求投标文件要求19.1 投标人应按本须知规定的内容编制投标文件。投标文件的份数在投标人须知前附表中规定。19.2 投标人应按照投标人须知前附表的要求提供投标文件。第 10 页 共 39 页19.2.1 投标文件必须采用 A4 打印纸。19.2.2 投标文件必须装订成册。19.2.3 投标文件封面、右上角需体现正本或副本字样。19.3 投标文件正本应采用打印生成，文字要清晰，语意要明确，有适当页码，并由投标人的法定代表人或其授权代表签名和加盖单位公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。19.3.1

26、投标文件字体必须一律采用四号宋体字且不得有任何修饰。19.4 投标文件应避免涂改和手写文字插入，若为了改正错误必须这样做时，应由法定代表人或其授权代表在修改处盖章或签名确认。19.5 投标文件的密封与标志：19.5.1 投标人必须将资格审查资料原件、投标文件分别密封装袋并在封袋上正确标明“资格审查资料原件” 、 “投标文件”字样，即“资格审查资料原件”封袋、 “投标文件”封袋，否则整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。19.5.2 资格审查资料原件、投标文件封袋必须在开启处密封，并加盖投标人章，否则整个投标文件将被视为不响应招标文件，而予以拒绝评审。19.5.3 资格审查资料原件

27、、投标文件封袋上应写明招标人名称、投标人名称和工程名称。 19.619.6 串标情况串标情况有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员之一为同一人；4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5 不同投标人投标文件相互混装；6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。19.719.7 以他人名义投标和弄虚作假行为以他人名义投标和弄虚作假行为使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投

28、标。投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：1 使用伪造、变造的许可证件；第 11 页 共 39 页2 提供虚假的财务状况或者业绩；3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；4 提供虚假的信用状况；5 其他弄虚作假的行为。19.819.8 否决全部投标否决全部投标评标委员会否决投标后，因有效投标人不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标人被否决的，招标人应当依法重新招标。20.20.投标文件的提交投标文件的提交投标人必须按投标人须知前附表的规定在投标截止时间前，将投标文件送乌鲁木齐市公共资源交易中心（乌鲁木齐

29、市准噶尔街益民大厦主楼 5 楼 515 标书送达室） 。违反的将视为整个投标文件不响应招标文件,而予以拒绝评审。21.21.投标截止时间投标截止时间21.1 投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间将投标文件递交，递交地点应是“投标人须知前附表”中指明的地址。21.2 招标人可以通过修改招标文件适当延长投标截止时间。在此情况下，招标人、招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。22.22.投标保证金投标保证金22.1 投标人应按照投标人须知前附表的规定提交投标保证金，保证金金额见投标人须知前附表，投标保证金必须在规定时间内到帐，并从投标人基本

30、账户汇出，开标时需检验投标保证金银行进账凭证原件。22.2 投标保证金用于保护招标人和招标代理机构免受因投标人的行为而遭受的损失，招标人和招标代理机构在因投标人的行为受到损害时有权根据本须知的规定没收其投标保证金。 22.3 中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后 5 日内退还。22.4 未中标人在中标公示期后 5 个工作日内，退回投标保证金，不计利息。因违反规定被没收的投标保证金不予退回。 22.5 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2)中标人在规定期限内未能签订合同；3)中标人在规定期限内未能提交履约保证金。第 12 页 共

31、 39 页4)因投标人的违纪、违法或其他过失行为导致开标失败，重新招标的；5)投标人提供虚假业绩证明材料、证件造假的。 23.23.投标报价投标报价23.1 投标人用人民币元报价。23.2 投标报价的具体规定详见投标人须知前附表。23.3 投标报价的依据：详见投标人须知前附表。第五节第五节 开标、评标与授标开标、评标与授标24.24.开标开标24.1 招标人在“投标人须知前附表”中规定的时间和地点开标。开标时邀请投标人代表参加。24.2 开标时投标人代表须随身携带下列原件供监督人查验：开标时投标人代表须随身携带下列原件供监督人查验：法定代表人（持法定代法定代表人（持法定代表人证明书）或委托代理

32、人（持授权委托书）携带本人身份证、投标保证金汇款凭证、基表人证明书）或委托代理人（持授权委托书）携带本人身份证、投标保证金汇款凭证、基本开户行许可证原件供监督人查验。本开户行许可证原件供监督人查验。由招标人的监督人员及投标人的授权代表当众查验投标文件的密封情况。开标时，招标人当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其它内容。24.3 在开标时没有启封和没有读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。24.4 招标人将做开标记录，开标记录包括开标一览表的全部内容及有关说明，并由投标人的代表人或其委托

33、代理人签字确认。24.5 当投标承诺书的投标报价与投标一览表的投标报价不一致时，以投标承诺书的投标报价为准。25.25.投标文件的澄清投标文件的澄清25.1 评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清。25.2 投标人对澄清要求的回复应在评标委员会提出的规定时间内提供，投标人的澄清将构成其投标文件的一部分。25.3 投标人应承诺提交澄清文件的真实和有效性，按照澄清文件中描述的相关内容履约。25.4 评标委员会根据需要，可以要求投标人到指定的地点进行澄清。26.26.评标评标第 13 页 共 39 页26.1 评标委员会26.1.1 由招标人依法成立评标委员会。评标委员会对所有投标文件

34、将按照招标文件规定的评标程序、评标标准和评标办法进行系统的评审和比较。在评标过程中，坚持公正、公平、科学合理的原则。26.1.2 开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、评价和比较的有关资料和授予合同的有关信息，招标人评委等知情人员都不允许向投标人或与该过程无关的其他人泄露。26.1.3 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，如发现投标人对参加评标成员有施加影响的行为，都将导致取消其投标资格。26.1.4 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评标小组成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26.1

35、.5 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。26.2 评标程序26.2.1 资格符合性审查评标委员会将对投标人进行资格符合性审查。评审其是否满足招标文件对投标资格的要求。未通过资格符合性审查的投标人不能进入之后的初步评审，其投标将被拒绝。26.2.2 初审评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步审查，审查其是否实质上响应了招标文件的要求。未通过初步审查的投标人不能进入之后的详细评审，其投标将被拒绝。26.2.3 详细评审26.2.3.1 评标委员会将只对通过资格符合性审查和初步审核的投标文件进行详细评审。26.2.3.2 评审的基础是投标人按照招标文件规定递交的投标

36、报价和投标服务方案。26.3 评标办法及内容详见第六章评标办法。27.27.授标授标27.1 评标委员会将根据招标文件的标准审查综合评价最优的投标人是否有能力令人满意地履行合同。27.2 招标人将以书面形式向中标人发出中标通知书。投标人不得要求对评标结果加以论证或给出理由。27.3 中标通知书对招标人和中标人均具有法律效力。第 14 页 共 39 页第六节第六节 授予合同授予合同28.28.签署合同签署合同 28.1 中标人应在收到招标人签发的中标通知书后的 3 天内，以招标文件给出的合同协议书及条款为基础，与招标人签订本次招标标的合同。28.2 中标人应按照合同约定履行义务完成中标工作，不得

37、将中标工作转让或转包。28.3 由于非招标人的原因，中标人未能在规定的时间内签署合同，招标人可取消其中标资格。28.4 如出现上述情况，招标人则可将合同授予下一排序的中标候选人。29.29.保密保密此项目涉及商业秘密，为维护招标人利益，投标人对招标人提供的所有文件负有保密义务，并在获取招标文件后保证文件不对外泄露。30.30.监督和稽查监督和稽查按照中华人民共和国招标投标法的规定，本次招标接受相关管理部门和纪检部门及人员依法实施的全过程监督和稽查。31.31.履约保证金履约保证金详见投标人须知前附表。第 15 页 共 39 页第三章第三章 合同协议书及条款合同协议书及条款第 16 页 共 39

38、 页乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程 使用林地可行性报告使用林地可行性报告委托编制合同委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 签订时间： 年 月 日17委托编制合同委托编制合同委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国森林法、中华人民共和国森林法实施条例及相关法律法规，结合本合同所涉及工程项目的具体情况，为明确双方的权利义务，确保建设用地的林地使用工作质量，按照平等、自愿、公平和诚实信用原则，委托方委托受托方开展甲方占用林地可行性报告编制及办理使用林地准予行政许可证的报批工作。经双方协商一致，订立本合同。第第 1 1 条条 委托

39、林地勘测设计所涉及工程建设项目的名称和地点委托林地勘测设计所涉及工程建设项目的名称和地点1.项目名称： 乌鲁木齐市七道湾污水处理厂扩建工程使用林地可行性报告2.项目地点：新疆乌鲁木齐市第二条第二条 工作内容及要求工作内容及要求2.1 严格按照中华人民共和国森林法实施条例、占用征用林地审核审批管理办法、使用林地可行性报告编写规范及其他有关标准和要求，对上述工程建设项目用地进行林地勘测设计，编制使用林地可行性报告。2.2 负责将使用林地可行性报告按本合同约定的日期报于甲方。2.3使用林地可行性报告应当满足评审及项目建设用地征地的要求。2.4 完成使用林地准予行政许可证的办理工作。第第三三条条 委委

40、托托方方义义务务3.1 按要求提供资料，保证所提供资料的真实性、可靠性和及时性。3.2 按照合同约定向受托方支付费用。3.3 甲方对其应提供资料的完整性和准确性负责，若因报件材料不完整或未经批准先行使用林地造成审批机关未能通过审核，乙方概不负责。3.4 甲方应及时提供项目相关批复文件，保证批复文件在有效18期内。3.5 甲方待林业主管部门核准并核发准予行政许可决定书（永久使用林地批文）后方可使用长期占用的林地；擅自先行使用林地的行为造成的后果乙方概不负责。3.6 甲方应严格按照林业主管部门批准的使用林地范围进行施工建设，超过用地范围造成的少批多占行为由甲方自行承担。3.7 指定履行本合同的项目

41、联系人，并书面通知受托方。第第四四条条 受受托托方方义义务务4.1 负责按照本合同约定对本合同涉及的工程建设项目用地进行林地勘测设计，并提交使用林地可行性报告 、相应图表和相关资料。4.2 乙方负责使用林地可行性报告的准确性和真实性，并达到审核机关审批要求，如不符合审批要求应及时修改完善，直至取得林业主管部门核发的使用林地准予行政许可决定书。4.3 乙方编制的使用林地可行性报告用于甲方申请审核审批使用林地许可的报批要件之一，作为森林植被恢复费收取依据。4.4 对甲方提供的资料有责任保密。第五条第五条 提交成果时间提交成果时间5.1 本合同签订后 15 日（节假日顺延）内向委托方提交供评审的使用

42、林地可行性报告 8 份。第六条第六条 报告编制费用及支付方式报告编制费用及支付方式6.1 报告编制费用为 元元（人民币大写：（人民币大写： 。）6.2 支付方式如下: 甲乙双方签订本合同，合同签订 10 个工作日内，甲方支付乙方 % %费用即 元（人民币大写：元（人民币大写： ），待取得相关部门核发的使用林地准予行政许可决定书后，支付剩余 % %费用即 元（人元（人民币大写：民币大写： ）第七条第七条 违约责任违约责任7.1 委托方未按合同规定日期支付委托费，每超过一日应偿付本合同总价万分之五的逾期违约金；受托方未按合同规定日期完成工作则对应工作内容超过一日甲方扣除应偿付本合同总价万分之五的逾

43、期违约金。第八条第八条 不可抗力不可抗力198.1 本合同所指不可抗力是不能预见、不能避免并不能克服的，足以致使本合同无法继续履行或不能完全履行的事件。8.2 受不可抗力影响的一方应在通知可能的情况下立即通知对方,并在不可抗力发生后 7 日内向另一方送达相关部门提供的证明文件。8.3 不可抗力事件终止或消除后，受不可抗力影响的一方，应立即通知对方, 不可抗力事件终止或消除后 7 日内向另一方送达相关部门提供的证明文件。8.4 逾期履行合同的，不得以不可抗力为由免除其违约责任。8.5 如果不可抗力的影响持续超过 1 月，受不可抗力影响的一方应与对方取得联系，以便解决进一步履行合同的问题。第九条第

44、九条 合同的变更和解除合同的变更和解除9.1 双方协商一致可变更或解除本合同。合同变更或解除应采取书面形式。9.2 有下列情形之一者，可单方解除合同：9.2.1 因不可抗力，不能实现合同目的；9.2.2 在履行期限届满之前，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；9.2.3 一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；9.2.4 一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；9.2.5 法律规定的其他情形。9.3 解除合同方在解除合同时，应履行通知对方义务。第十条第十条 廉洁经营廉洁经营10.1 双方在公开、公平、公正的前提下达成并履行本合同，承诺本方及其工作人员不从

45、事任何商业贿赂和不正当竞争行为。10.2 双方签署的廉洁经营协议、责任书、承诺书、声明书、保证书等均构成本合同的组成部分，应严格遵守，共同执行。第十一条第十一条 保密保密受托方及其工作人员应当遵守执业准则和恪守职业道德，本合同以及委托方提供的文件资料以及其它与执行合同有关的信息、资料，受托方在面对第三方时均应保密。在未征得委托方同意前，不20得以任何理由、任何方式向第三方扩散、转让、泄露或在刊物上发表。第十二条第十二条 争议的解决争议的解决12.1 双方应当努力营造诚信和谐的合同关系，加强沟通，避免纠纷的发生。12.2 本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，直接向工程

46、所辖地人民法院起诉。第第 1313 条条 其他约定其他约定13.1 乙方为履行本合同完成的使用林地可行性报告知识产权归甲方所有。13.2 本合同自双方盖章后生效。13.3 本合同未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。13.4 本合同一式壹拾陆份，委托方捌份，受托方捌份。（以下无正文）委托方：（盖章）委托方：（盖章）法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：受托方：（盖章）受托方：（盖章）法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：地址地址: : 邮编邮编: :联系人：联系人：电话电话: :日期：日期： 年年 月月 日日地址：地址： 邮编邮编: 联系人：联系人： 电话电话: 日期：日期： 年年 月月 日日21第五章第五章 投标文件格式投标文件格式投标文件封面示例正本正本（项目名称）（项目名称） 投标文件投标文件投 标 人：（盖章） 。法定代表人：（盖章） 。单 位 地 址： 。邮 政 编 码： 。联 系 人： 。联 系 电 话： 。22年