行政处罚类一般程序流程图.doc

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1、六盘水市统计局六盘水市统计局行政权力清单事项工作流程图行政权力清单事项工作流程图说明：统计违法处理现在已经没有扣押处罚对象资产的事说明：统计违法处理现在已经没有扣押处罚对象资产的事项，项目项，项目 16 已经不存在。已经不存在。2017 年年 8 月月 16 日日项目项目 1: 对企业事业单位或者其他组织、个体工商户拒绝提供统计对企业事业单位或者其他组织、个体工商户拒绝提供统计资资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的行为的处罚料或者经催报后仍未按时提供统计资料的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：统计专业人员提出不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述

2、申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归

3、档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 2: 对企业事业单位或者其他组织提供不真实或者不完整的统对企业事业单位或者其他组织提供不真实或者不完整的统计资料的行为的处罚计资料的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：1、举报 2、执法 检查中发现 3、上级转交不予立案统计执法机构登记立案移送有关部门执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证

4、制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 3:对企业事业单位或者其他组织拒绝答复或者不如实答复统对企业事业单位或者其他组织拒

5、绝答复或者不如实答复统 计检查查询书的行为的处罚计检查查询书的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：统计执法过程发现不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：

6、六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 4:对企业事业单位或者其他组织拒绝、阻碍统计调查、统计对企业事业单位或者其他组织拒绝、阻碍统计调查、统计检检 查的行为的处罚查的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：统计执法过程中发 现不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请

7、听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚

8、对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 5:对企业事业单位或者其他组织转移、隐匿、篡改、毁弃或对企业事业单位或者其他组织转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相他相 关证明和资料的行为的处罚关证明和资料的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：1、举报 2、执法 检查中发现 3、上级转交不予立案统计执法机构登记立案移送有关部门执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告

9、知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目

10、项目 6:对企业事业单位或者其他组织、个体工商户迟报统计资料对企业事业单位或者其他组织、个体工商户迟报统计资料的的行为处罚行为处罚 情节复杂或重大违法行为案件来源：统计专业人员提出不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-

11、8222589监督电话：监督电话：0858-8222585统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 7：对企业事业单位或者其他组织未按照国家有关规定设置原对企业事业单位或者其他组织未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的行为的处罚始记录、统计台账的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：执法检查中发现不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意

12、见 无陈述申辩意见 执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对

13、象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 8：对企业事业组织、个体经营户拒绝或者妨碍接受经济普查对企业事业组织、个体经营户拒绝或者妨碍接受经济普查构、经济普查人员依法进行的调查的行为的处罚构、经济普查人员依法进行的调查的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：统计执法过程中发 现不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处

14、罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 9：对企业事业组织、个体经营户提供虚假或者不完整的对企业事业组织、个体经营户提供虚假或者不完整的经济普查资料的行为的处罚经济普查

15、资料的行为的处罚情节复杂或重大违法行为案件来源：1、举报 2、执法 检查中发现 3、上级转交不予立案统计执法机构登记立案移送有关部门执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监

16、督电话：0858-8222585统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 10：对企业事业组织、个体经营户未按时提供与经济普查对企业事业组织、个体经营户未按时提供与经济普查有有关的资料，经催报后仍未提供的行为的处罚关的资料，经催报后仍未提供的行为的处罚案件来源：统计专业人员提出不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 执法人员

17、提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585情节复杂或重大违法行为行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出

18、诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 11：对农业生产经营单位、农业生产经营户拒绝或者妨碍普查对农业生产经营单位、农业生产经营户拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查农业生产经营办公室、普查人员依法进行调查农业生产经营单位的行为的处罚单位的行为的处罚案件来源：统计执法过程中发 现不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权组织听证统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务

19、电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585情节复杂或重大违法行为形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 12：对农业生产经营单位、农业生产经营户提供虚假或者不完对农业生产经营单位、农业生产经营户提供虚假或者不

20、完整的农业普查资料的行为的处罚整的农业普查资料的行为的处罚案件来源：1、举报 2、执法 检查中发现 3、上级转交不予立案统计执法机构登记立案移送有关部门执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 组织听证制作听证笔录 统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585情节复杂或重大违法行为相关人员审核报告行政机关

21、负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 13：对农业生产经营单位、农业生产经营户未按时提供与农业对农业生产经营单位、农业生产经营户未按时提供与农业普查有关的资料，经催报后仍未提供的行为的处罚普查有关的资料，经催报后仍未提供的行为的处罚案件来源：统计专业人员提出不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人

22、员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585情节复杂或重大违法行为相关人员审核报告行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）

23、被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目项目 14：对农业生产经营单位、农业生产经营户拒绝、推诿和阻挠对农业生产经营单位、农业生产经营户拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的行为的处罚依法进行的农业普查执法检查的行为的处罚案件来源：统计执法过程中发 现不予立案统计执法机构登记立案执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权形成调查终结报告记录陈述申辩意见 组织听证制作听证笔录 统计机构立案审批办理机构

24、：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585情节复杂或重大违法行为相关人员审核报告行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目：项目：15对农业生产经营单位、农业生产经营户在接受农业普查执对农业生产经营单位、农业生

25、产经营户在接受农业普查执法法检查时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台检查时，转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的行为的处罚账、普查表、会计资料及其他相关资料的行为的处罚案件来源：1、举报 2、执法 检查中发现 3、上级转交不予立案统计执法机构登记立案移送有关部门执法人员和相关统计专业人员调查取证不予处罚有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证申请听证执法人员提出初步处罚意见，处罚事先告知审批行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权告知听证权统计机构立案审批办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-822

26、2589监督电话：监督电话：0858-8222585情节复杂或重大违法行为形成调查终结报告记录陈述申辩意见 相关人员审核报告组织听证制作听证笔录 行政机关负责人审查， 作出行政处罚决定行政机关负责人集体讨论， 作出行政处罚决定 统计机构 7 日内送达行政处罚决定（告知其有复议和诉讼的权力）执行行政处罚决定（当事人不履行 处罚决定的，申请法院强制执行）统计执法机构结案（立卷归档）被处罚对象不复议 或诉讼处罚对象提出复议 申请处罚对象提出诉讼 请求不执行处罚决定取 消处罚项目：项目：16行政处罚证据登记保存行政处罚证据登记保存调查阶段：调查或检查时，案件承办人不得少于 2 人，应当向当事人或者有关

27、人员出 示行政执法证件，现场检查情况应当如实记入现场检查笔录。审查阶段：案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行政强制措施的理由、种类、依 据进行审查。决定告知阶段：经行政机构负责人批准后实施行政强制措施。当场告知当事人采取行政 强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利及救济途径。执法依据进行登记保存办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585项目项目 17： 加处罚款加处罚款催 告 实施行政强制执行前，事先催告当事人履行义务；充分听取当 事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录和复 核。决 定 制作书面的执行决定书，载明强制执行的理由、依据、方式、 时间、权利救济途径等，并直接经过法院,由法院送达当事人。依法强制执行执行中止、执 行终结达成执行协议办理机构：六盘水市统计局执法支队办理机构：六盘水市统计局执法支队业务电话：业务电话：0858-8222589监督电话：监督电话：0858-8222585