工伤保险2014财政项目支出绩效评价报告.doc

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1、工伤保险工伤保险 2015 财政支出绩效评价报告财政支出绩效评价报告一、单位基本情况一、单位基本情况（一）单位概况。我中心负责全市工伤保险基金的管理工作，包括征收、发放、核算等具体事务。同时代管部分国有改制破产企业的老工伤后续医疗及抚恤金等相关待遇的支付。（二）我中心的目标管理任务。1.工伤保险参保人数突破 45 万人。2.基金征缴收入 2 亿。二、我中心本年情况。二、我中心本年情况。今年来，我市工伤保险工作坚持以贯彻落实社会保险法和湖南省实施工伤保险条例办法为中心，不断扩大工伤保险覆盖面，努力在完善工伤保险制度体系、加强基金安全管理、切实提高保障水平上狠下功夫，在全市各级工伤保险经办机构的不

2、懈努力下，实现了工伤保险事业又好又快的发展。三、绩效评价工作情况三、绩效评价工作情况（一）绩效评价目的：确保全市工伤保险目标任务按时完成。（二）绩效评价工作过程。年初制定目标考核办法，并按照县市区进行目标任务的分解，年中跟踪各县市区目标任务完成的进度，并对目标管理制定的考核指标对各县市区进行检查。年终按照任务完成的实际情况，以及各类业务经办情况对各县市区的工作进行评价。四、绩效评价指标分析情况四、绩效评价指标分析情况（一）财政资金情况分析。1.项目资金到位情况分析。本年中心总收入 128.80 万元，其中项目资金 25 万元，其中工伤保险征管经费 20 万元、老工伤管理经费 5 万元、省级老工

3、伤专项资金 64 万元。2.项目资金使用情况分析。因为我单位在编人员只有 5 人，临聘人员却有 15 人，项目经费基本用于临聘人员的工资和福利3.项目资金管理情况分析。我中心所有经费的开支，必须有经办人、证明人签字，经办公室审核，中心主任和分管领导批准后方能支付。（二）本年工作开展情况。1、目标任务完成情况。2015 年，我市工伤保险总参保人数 463394 人、基金征缴 20779 万元，分别完成省下达年目标任务的 100.7%和 134%。2、工伤基金运行情况。2015 年，全市共为 1661 人发放各项工伤保险待遇 20777 万元，全面有力地保障了参保职工的工伤待遇；全年当期结余 2

4、万元，历年滚存结余 18182 万元,达到基金当期动态收支平衡的预期目标。3、建筑业农民工参保工作情况。 人社部住建部安监总局全国总工会关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见 （人社部发2014103 号）和人社部办公厅关于开展建筑业“同舟计划”建筑业工伤保险专项扩面行动计划的通知 （人社厅201543 号）下发后，我市及时传达学习了文件精神，制定专门的工作实施方案，开展了工伤保险政策集中宣传活动，利用电视、报刊以及城区电视幕墙、公交车等载体，以建筑工人特别是农民工为重点对象，集中宣传了建筑业参加工伤保险尤其是按项目参保的政策措施，开展工伤预防和工伤保险政策宣传培训 19000 多人次。一年来

5、，我市在 2012 年出台的关于印发的通知 （郴政办发201254 号）实施以来积累的经验基础上，继续大力推进建筑业工伤保险扩面征缴工作，有效促进了建筑业工伤保险工作，维护了建筑业职工权益。4、工伤保险费率调整工作情况。根据人社部、财政部联合出台的人社部发201571 号和人社部发201572 号文件以及省人社厅、财政厅有关通知的精神，对我市实施调整工伤保险费率政策问题进行了调研。调研后，经商市财政局、总工会，在既可确保我市工伤保险基金可持续运行，又能落实好国务院关于适时降低工伤保险费率要求的前提下，起草了全市工伤保险费率调整方案并报政府研究批示。预计调整后全市工伤保险基金在不降低职工工伤待遇

6、的前提下，每年可减少参保单位工伤保险费负担近 1000 万元。5、工伤保险市级统筹推进情况。为提高我市工伤保险统筹层次，增强工伤保险基金抵御风险的能力，我市在 2007 年即以市政府办名义出台了关于工伤保险实行市级统筹管理的通知 （郴政办发200728 号） ，对工伤保险全面实行市级统筹，全市（含市本级）共 12 个县市区的工伤保险由市人力资源和社会保障局统一管理，各县市区工伤保险经办机构接受市工伤保险管理服务中心业务管理，主要特点体现在“五个统一”，即参保范围和对象统一、缴费基数和费率标准统一、基金账户管理统一、工伤认定和劳动能力鉴定统一、待遇计发标准统一。6、工伤康复和工伤预防情况。完善了

7、工伤康复制度，实施就近康复和异地康复相结合，对伤情较重、外地康复效果明显的，继续实行异地专业医院康复，如到省工伤康复中心和株洲佳满康复医院；对工伤职工一般性理疗、功能恢复的，选择本地综合医院进行康复，如到市一南院康复科及附属医院康复科。对治疗期间的康复治疗做了限额要求，规范工伤康复行为，并坚持先康复后鉴定的原则，有效的杜绝康复、赔付两头出钱的现象，通过工伤康复让部分职工更好地重返了工作岗位。7、老工伤人员统筹管理情况。全年为市属破改企业3025 名老工残人员统筹支付待遇 1400 万元，下辖 11 个县市区破改企业 2073 名老工残人员支付待遇 550 万元；将省级财政下拨的一次性统筹管理补助资金 1192 万元用于对中央下放、省和市、县国有企业老工伤人员待遇统筹资金不足进行调剂，覆盖驻郴 15 家中省国有破改企业（资兴矿务局的 5 个矿下放资兴市管理）12252 名老工残人员，极大保证了中央、省和市、县国有企业老工伤人员工伤保险统筹管理平稳运行。郴州市工伤保险管理服务中心2016 年 5 月 26 日