《佛山市顺德区总体规划修（2009-2020）》成果公示.doc

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1、佛山市顺德区产业发展规划成果公示佛山市顺德区人民政府为加强规划管理，增加透明度，广泛征求社会各界意见，现对佛山市顺德区产业发 展规划评审成果征询公众意见，欢迎社会各界监督。 监督电话：22836036、22836116 监督传真：22836311信函邮寄：顺德区大良德民路行政大楼 3 楼顺德发展规划和统计局（528300）电子邮箱：公示时间：自 2010 年 1 月 12 日至 2010 年 2 月 10 日。公示媒体：1 月 12 日珠江商报 公示网址:顺德区人民政府网：http:/ 多年的高速发展，顺德经济取得了辉煌成就，但在高起点继续保持又好又快发展，仍面临诸多挑战。因此，顺德提出了“以

2、规划为引领，构建城乡社会经济一体化格局”的发展思想，制定了“一城三片区”的规划发展战略，主动与珠三角一体化战略对接。2009年 1 月 8 日，佛山市委常委、顺德区委书记刘海在区委扩大会议上称，顺德将制定城乡规划、产业规划、社会发展规划三大规划。其中，顺德的佛山市顺德区产业发展规划将进一步明确顺德经济未来发展的目标、产业布局和招商的重点领域，与珠江三角洲地区发展规划纲要进行有效对接，合理构建珠三角和其他城市环珠三角产业协调体系。二、编制目的二、编制目的深入学习实践科学发展观，促进顺德经济结构调整，提升和促进传统产业优化升级，培育发展新兴产业。三、编制意义三、编制意义1相关资料显示，家电产业的总

3、体规模占顺德工业总产值的四成，加上其延伸产业。除产业本身的结构外，顺德产业发展所面临的资源环境瓶颈要求顺德转变传统的产业发展模式、科学谋划产业发展的整体性与可持续性。2国家十大产业振兴计划的出台、 珠三角地区改革发展规划纲要的发布、粤港澳合作的深化、广佛同城化速度加快以及顺德自身 200 多亿元交通基础设施投入，一系列宏观政治经济环境的动态为顺德规划产业发展提供了更大的空间。四、顺德产业面临的挑战四、顺德产业面临的挑战总结现有产业面临的挑战的基础上展望未来，顺德应注重产业质量和结构的持续优化， 积极发展高附加值和多元化产业结构。顺德未来产业需求可作如下考量：第一，大力发展新兴产业，优化产业结构

4、，拉动传统产业，打造新的经济增长极。第二，发展现代服务业，在资金、人才和商业模式上支持先进制造业的发展，并最终形成“独立”支柱产业的产值创造力。第三，有针对性地提升人才环境，大力加强对高端人才的吸引，以研发引领顺德产业升级。第四，强化工业园区集约化管理，积极引入低能耗高回报产业，提高规模经济的的比例和土地的单位面积产出。第五，改善融资环境，通过市场机制，积极盘活民间资本，推动技术密集型企业在顺德的聚集，促进产业的升级。五、顺德未来产业发展宏观愿景五、顺德未来产业发展宏观愿景顺德未来应定位于世界级高端制造中心，而“绿色” 、 “创新”和“品质”应是顺德未来的产业品牌。绿色是指建立以环保、低能耗和

5、绿色人文生态为目标的高效能区域产业体系，凸现经济发展的可持续性。创新是指搭建以产品、商业模式和服务创新为原动力的经济平台，形成差异化的可持续性竞争优势。品质是指竖立高品质的区域产业形象，以中高端细分市场为产业核心目标，提高产业附加值。“阳光之城”将和顺德的产业定位互为基础，造福顺德人民。阳光城市关键要素在于阳光产业和阳光生活。(详细如下图所示。)阳阳光光城城市市关关键键要要素素“创创新新型型”产产业业理理念念“创创造造阶阶层层”阳阳光光顺顺德德阳阳光光产产业业阳阳光光生生活活绿绿色色环环保保： 新能源 清洁环保 . . . 健健康康服服务务： 医疗产业 高端服务业 . . .知知识识创创新新：

6、 高科技产业 总部经济 . . . 健健全全的的公公共共设设施施： 资源循环体系 城市垃圾、废水处理设施 . . . 轻轻松松的的生生活活环环境境： 合理的城市布局 便捷的交通网络 . . . 和和谐谐的的社社会会发发展展： 富裕的人民生活 全面的教育、培训体系 . . . “创创造造阶阶层层”主要包括 具有创造力核心的人，如科学 家、教授、设计师、建筑师等 创造性的专业人士，包括高科 技、金融、法律等知识密集型 行业的职业人士“创创造造阶阶层层”是价值的创造者和消 费者，生态城市应该为他们提供 高品质的生活环境与氛围，以及 绿色健康的生活方式六、顺德现有八大产业提升导向六、顺德现有八大产业提

7、升导向先进制造产业方向选择是顺德产业升级战略的关键。其中，集约模式，产业拉动力和有效利用现有优势需是关注重点。生活科技产业生活科技产业：顺德应在保持现有家电产业优势的同时，开发商用电器，网络家电和智能家电核心技术，使家电产业全面覆盖高、中、低细分市场，并形成完整产业链，继续保持其在顺德工业产值中的主要贡献者地位 。绿色环保产业绿色环保产业：顺德应契合中国未来社会和产业发展需求，以水处理，清洁动力系统和新能源系统奠定顺德在这一事关国计民生的未来关键产业的地位。值得关注的是， “绿色环保”是未来世界产业潮流之一，中国尚无领军企业。顺德应把握契机，在该领域打造第二个“美的神话” 。信息智能产业信息智

8、能产业：“信息智能”技术是先进制造业的综合基础， 顺德应整体定位于应用，并通过“领军”产业，拉动产业发展。同时需注意，结合软件工程，人工智能，网络技术，高端显示屏，机电光一体化系统等技术，是未来终端产业的技术制高点和市场增长点，应着重关注。现代医药产业现代医药产业：顺德应凭借现有制药产业和岭南深厚的传统中药底蕴，系统地挖掘国内市场巨大潜能。成功发展中医制药，可为该产业在顺德的发展提供必要的资金和产业基础，在此基础上，顺德可考虑引入生物制药等高端制药产业 。总部经济总部经济：“总部经济”应为顺德的产业升级创造平台，是顺德未来城市化和吸引聚集“创造性”阶层人才的关键。顺德要成为珠三角具有国际影响力

9、的总部基地，顺德应保护区内大中型企业总部资源，有效承接广深产业外迁带动的总部外移， 吸引跨国公司及大中型国内企业的华南区域总部的建立；并同时定位中高端，更为偏向服务于制造业的专业型总部经济，建立差异化竞争优势，积极拓展服务外包、工业设计等专业服务。产业金融产业金融：伴随着顺德制造产业的不断升级，发展“产业金融”将起到推波助澜的作用。其可以为顺德引入融资租赁，为顺德和周边企业做大做强提供资金平台，发展产业基金，也可为顺德未来的金融实业打好基础。现代商贸现代商贸：“现代商贸”将主要推动顺德零售及批发产业向现代业态演进。顺德应发展专业商贸，积极推动电子商务平台的建设，增加服务业中的“虚拟经济”份额。

10、此外，还需充分利用顺德在未来珠三角交通大格局的区域优势和强大的制造业基础，大力发展物流业。健康休闲：“健康休闲”将锁定未来华南中高端消费群体的相关需求，并借此提升顺德整 体的生活质量和人才吸引力。顺德应充分发挥顺德的“青山绿水”和深厚的人文底蕴和中 医传统，定位于华南和港澳的中高端消费群体。齐心参与齐心参与 共创未来共创未来产业规划是一项涉及面广、内容庞大的系统工程。一个成功的规划必须要汇集民智、群策 群力。本次产业规划成果草案向全社会公开征询意见，目的是进一步汇集公众智慧，提高规划的 科学性和可操作性。希望社会各界多提宝贵意见和建议，我们将逐一汇总、梳理、分析， 作为规划成果完善的重要依据和参考。让我们一起努力，共同参与，献计献策，汇集全区人民的智慧，在科学规划的引领下，顺 德必将迎来更加灿烂的明天。