如皋市2017年内审工作总结和2018年工作思路.doc

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1、1如皋市如皋市 20172017 年内审工作总结和年内审工作总结和 20182018 年工作思路年工作思路2017 年，如皋市审计局在市委市政府和南通市审计局的领导下，深入贯彻党的十八届五中、六中全会及十九大精神，认真落实国务院关于加强审计工作的意见，紧紧围绕市委、市政府中心工作和本单位的重点工作，紧扣“五大发展理念”，加强对全市内审工作的管理,积极探索新形势下内审工作新路子,切实发挥内部审计监督、预防作用，为全市各单位组织治理和实现价值增值目标服务，为进一步加强党风廉政建设服务,有力促进了全市内审工作的开展。一、突出重点，提高内一、突出重点，提高内审审的的质质量和效率量和效率2017 年，内

2、审工作在贯彻落实改进工作作风、密切联系群众等大形势、大背景下，充分发挥“免疫系统的作用”，突出重点，更加关注村级经济责任审计、专项资金审计，更加关注人民群众的切身利益，切实抓住财政资金、权力运行和群众利益三个重点。我局继续把内部审计作为审计工作的重要组成部分，抓好内审工作，以促进审计工作整体水平、审计的地位和形象的提高，尤其是在当前审计对象多、审计任务重的情况下，通过服务内审机构，交流内审情况，宣传内审经验，指导内审工作，对于促进全市经济快速健康发展有着十分重要的战略意义。突出重点，确保质量，加强对内审工作的组织领导，目前已基本完成全年任务，截至2017 年 11 月上旬，我市内审机构已完成项

3、目 348 个，其中：财务收支审计 64 个，经济责任审计 79 个，效益审计 6 个，内部控2制 15 个，基本建设审计 120 个，其他 64 个。审计总金额 34.79 亿元，被采纳的审计建议意见 258 条，审计移送案件线索 37 起，受到党纪政纪处理的人数 13 人。二、加二、加强强和完善制度，促和完善制度，促进进内内审审管理管理规规范化范化我局制定了如皋市 2017 年内部审计工作计划，修订了如皋市内部审计工作考核奖励办法（试行）等一系列文件，根据市委办、市政府办的要求制定了镇区街道审计工作考核细则交由两办统一下发，在对镇区考核中占有 1 分，由对全市的内审工作进行制度化管理。结合

4、各单位实际情况，对各单位内审机构下达了项目指导性意见，对审计项目进行计划管理。重点推进内管干部经济责任审计、民生审计及工程审计。准备从 11 月下旬起，根据年初制定内审考核办法及对镇区考核细则，对各内审机构的工作计划完成情况进行检查。三、加三、加强强重点重点项项目推目推进进，促，促进审计质进审计质量的提高量的提高 2017 年我局把村级经济经济责任审计作为重点推进的项目。通过借鉴兄弟县市如东、海安的经验，并且对主要主功能区进行调研，结合我市实际认真制定了村级经济责任审计方案，并征求了有关镇区的意见，最终成文下发给各镇区。统一了审计内容和重点、审计组织方式、审计时间范围、项目个数、审计处理定性等

5、方面，并将该项工作列入年终考核的内容，促进了面上工作的开展。将南通市局编印的内部审计常用法规汇编、经济责任审计常用法规汇编等书籍发放相关内审单位和内审人员，深入内审现场指导他们如何规范操作。对今年参加评比的内审审计项目3进行了初步审核，指导内审单位规范、完善，再参加南通市局评比，取得了较好的效果。四、做好季度例会、内四、做好季度例会、内审审培培训训、理、理论论研研讨讨、 、项项目目评评比等日常工比等日常工作作1. 每季末召开内审机构例会。每季度召开一次全市内审机构负责人会议，各单位交流汇报工作开展情况、特色亮点及存在的问题，工作中遇到的困难，我局通报相关情况，局领导提出工作要求，工作做到有布置

6、、有落实，有检查、有监督。2、积极组织内审培训，提高内审人员素质和技能今年组织的内审培训有：在南京审计大学举行的内审骨干培训、镇内审人员海安培训、教育系统内审人员培训、南通优秀内审项目及案例巡展及我市如城街道优秀案例展示、省审计厅信息讲座也请部门内审人员参加。3、认真组织理论研讨、信息宣传，提高理论水平、扩大审计影响根据市局要求我市报送 3 篇研讨论文，我们实际报送 4 篇，分别为人保局邓正新撰写的浅谈县级行政事业单位内部审计作用的发挥、公安局刘海波撰写的浅议公安机关内部审计如何防范风、提高效益、教育局郭燕撰写的中小学校内部审计风险防范探讨、如城街道贺爱萍、 缪颖撰写的内审如何防范村级财务风险

7、。审计信息方面：如城街道审计办报送了江苏如皋如城街道4审计办关注教育工程管理、公安局报送了：如皋市公安局审计室积极参与“永远跟党走”主题党日活动、如皋市公安局审计室借力队伍监督联席会议推进工作、如皋市审计局到公安局调研内部审计工作市公安局在南通市公安局审计信息网录用信息 11 篇我局也撰写了与内审有关的信息：审计先进集体和先进个人在市财经工作会议受到表彰、如皋组织内审观摩学习、如皋审计加强村级经济责任审计指导、南通市审计局调研如皋内审工作、江西余江县审计局到如皋考察内审工作。省审计厅和南通市局各录用 1 篇4.积极开展项目评比，促进争先创优。如皋内审根据南通市局要求，选送 5 个项目参加南通市

8、内审协会组织的项目质量评比。积极辅导内审人员参加优秀内审项目评比。今年有如城街道、经济开发区、公安局、教育局、人保局、白蒲镇选送的项目参加了评比，根据市局要求，我们择优选了前 5个参加了南通的评比。5、根据内审单位的需求具体指导应内审单位的要求，给予帮助和指导。高新区财政分局也参与了内审工作，我们根据需求发送了审计规范化的相关资料、人保局对居保内部制度的建立完善方面向我们咨询，我们也提出了有益的建议。五、五、2017 年完成市局和我市年完成市局和我市专项专项活活动动情况情况今年主要完成了市局组织的双先评比、优秀内审项目巡展、5内审调研等活动。完成我市政府要求镇区内审参加和配合的畜禽专项整治审计

9、调查和畜禽专项整治验收工作。1、2014 年至 2016 年省和南通市“双先”评比活动认真组织南通市局要求的内审双先评比，通过与局领导及以前相关人员的沟通，结合近三年的工作成绩，推选了南通市先进集体和先进个人，并从中选择如城街道参加省先进集体的评选。经过省厅和南通市局的审核，最终如城街道获得省先进集体称号，公安局、城北街道获得南通市先进集体称号，邓正新、郭燕、周毅获得南通市先进工作者称号。2、认真组织南通市局对我市的内审调研活动今年南通市局组织的内审调研活动是一项由南通市韩市长亲自要求的一项工作。从 8 月份开始到最后的补充调研表持续到 10月 9 日，工作量较大，由于调研的要求由原来的以镇区

10、内审为主到后来的扩大到全市内审情况的调研，多次下发了补充要求。为此次调研，我局先期调研了公安、如城、经济开发区等单位，掌握了详实的情况，做到心中有做，完成了大量的统计报表和 3 年来内审的汇报总结。根据南通市局的要求为调研会议做了充分的前期准备。9 月 20 日南通市局顾宗瑜局长亲自带队，我市何益军市长、丁锋常务副市长亲自到会，如城、经济开发区、白蒲镇等镇区，公安局、教育局、住建局、交通局、卫计委、人社局、人民医院等主要部门和单位的主要负责人及审计负责人参加了会议。张文斌局长在会上作了专题汇报，各个内审单位都作了交流发言，重点介6绍了如皋内审的特色、亮点及经验做法并提出了一些需要破解的难点问题

11、。我市的汇报交流得到南通市审计局顾局长等领导的肯定。南通市局也对我市内审提出了意见。我市领导也对加强全市内审工作表明了态度。3、镇内审参加畜禽污染整治专项审计调查和验收活动今年 7 月份、8 月份，根据市领导的要求，我局开展了畜禽污染整治专项审计调查，这项活动涉及面广，资金量大，情况复杂，又是炎热夏季。6 月 14 日下达各镇（区、街道）关闭拆除任务 5072户，面积 207.92 万平方米。我局领导为了更好地完成该项任务并通过审计机关、内审机构和中介机构的配合，相互借鉴，发挥各自优势。更主要的为内审人员在审计实践中锻炼学习，增长才干。畜禽污染整治验收活动涉及时间更长、任务更重，从 8 月份持

12、续到目前，还没有完全结束。我局抽调了如城街道、高新区、吴窑镇、长江镇、东陈镇的人员参加到验收组中，到哪个镇再由该镇的审计助理参加。整个活动中，我局领导与有关镇区领导主要进行了沟通，内审科做了大量的协调联系工作，保障该项活动的开展。4、接待江西余江县审计考察如皋内审9 月 25 日, 江西省余江县审计局万文俊局长一行考察如皋内部审计工作。如皋审计局热烈欢迎江西同仁并精心选择了如城工业园区和公安局两个内审工作先进单位，应客人的要求，两个单位分别准备了交流材料、相关制度和优秀项目档案。如皋审计7局张文斌局长陪同了考察。在如皋工业园区，人大主席仲纪元、纪委书记宗小海分别从机构设置、人员配备、制度建设、

13、工作开展情况等方面作了介绍。突出了近年来在案件突破、工程建设领域的招投标及审计、经济责任审计等方面所取得的成绩。在公安局，周绍亮副局长、吴琼纪检组长分别介绍了内部审计机构设置、人员配备、审计现状以及近年来开展公安审计工作中的经验做法。余江县审计局的同志阅览了如皋公安 2015 年来部分经济责任审计、小型投资建设及和招投标审计项目卷宗，对如皋公安审计开展的执法活动涉案财物动态审计、领导干部经济责任审计、基建审计等工作。张文斌局长介绍，如皋工业园区内审是镇级内审的一面旗帜，公安不仅在本市范围内是先进，在全省同行业也是先进。领导高度重视、机构、制度健全、审计人员素质高、勤奋工作是关键。江西客人对如皋

14、内部审计所取得的成绩表示高度赞赏，并表示将如皋经验带回去，积极开展内审工作六、加六、加强业务强业务考核，促考核，促进进内内审发审发展展今年如皋市委、市政府继续把内部审计工作列入全年表彰工作内容，从制度建设、目标任务、审计质量、审计成果和基础工作等 5 个方面确定了具体考核评比细则，年终由审计局担任“裁判”，组织评比。最近我局已下发总结评比预备通知，各部门、镇对照评比要求，积极做好今年的审计工作。 8当然，我市的内审工作还存在审计素质和能力、审计的项目质量和效果等方面还需要进一步提升，各单位还存在不平衡的情况，内审管理方法还需要创新，进一步服务全市内审。为为此，此，2018 年主要抓好如下工作：

15、年主要抓好如下工作：一、推一、推动动内内审审工作，促工作，促进进平衡。平衡。针对部分单位人员少，内审工作开展得较少，缺乏基础和积极性的情况，深入到具体单位多与相关领导及内审机构沟通，帮助建立健全内审机构，建立内审规范程序及制度，指导具体项目的开展。二是二是继续继续加加强项强项目目质质量管理。量管理。根据内审机构审计项目质量管理要求从基础工作入手，规范审计操作，防范审计风险。通过检查、互查和评比等活动，提高审计监督的针对性和有效性，促进内审机构审计项目质量的提高。二是二是继续继续加加强强内内审审人人员业务员业务培培训训。 。当前内审人员业务素质普遍偏低，不能适应日益发展的审计工作要求。通过组织人员培训、观摩学习、同步参加审计项目和深入一线进行业务指导等多种措施，提高内审人员的业务素质。四是完善考核制度。四是完善考核制度。今年已经对内审考核列入了镇区综合考核的内容，明年还要以此为抓手，以典型引路作好示范，并对考核办法进行完善。对部门争取将内审纳入综合考核中去。如皋市内审协会2017 年 11 月 16 日