在乐从镇党代会上的讲话.doc

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1、1改革创新 迎难而上 全 面 推 动 转 型 升 级在在 2013 年年乐乐从从镇镇党委、政府（党委、政府（扩扩大）工作会大）工作会议议上的上的讲话讲话 （2013 年 1 月 16 日） 谢顺辉同志们：今天，我们在此召开 2013 年乐从镇党委、政府（扩大）工作会议，目的是总结 2012 年工作，部署 2013 年工作，团结带领全镇统一共识，努力拼搏，再创佳绩。下面，根据会议安排，我代表镇党委、政府总结 2012 年工作。2012 年，面对国内外经济不景气的形势、转型升级任务艰巨的压力，我镇紧紧围绕“佛山强中心，商贸之都，物联新城”发展战略，按照产城互动、改革创新的思路，谋转型、促升级、强执

2、行，实现总体经济平稳增长，既定计划全面完成，各项工作取得新突破。一、稳增长，定民心，经济优势逆境中得巩固2012 年受国内外经济发展增速放缓、宏观调控深化、地方产业结构调整等因素影响，我镇商贸业增速放缓。但是在全镇的共同努力下，我们迎难而上，实现了全年经济稳步增长，尤其在固定资产投资、金融信贷和商品房销售等方面稳健理性增长。2012年实现地区生产总值 138.69 亿元，同比增长 7.21%；贸易业销售收入 815.56 亿元，同比增长 2.8%，其中三大市场销售合计768.31 亿元，同比增长 2.87%；税收入库 28.43 亿元，同比增长8.23%；全镇银行各项存款余额 498.57 亿

3、元，同比增长 15.45%。2二、抓环境，建片区，城市升级显成效（一）三大片区（一）三大片区顺顺利推利推进进。北部。北部强中心区，完成岳步全征地；大墩村整村改造完成方案编制和规划框架；北入口改造完成规划方案进入征求意见阶段。中部中部城市核心区，沙良河片区控规、沙滘历史文化街区及陈家祠文化园规划、乐从大道东段景观改造方案陆续完成；沙良河启动区路网、绿网建设稳步推进，乐中路新隆段完成路面基础工程；陈家祠修缮工作启动第三期，周边环境改善工程顺利施工。南部南部产业核心区，广东乐从钢铁世界建设取得突破性进展，现货区基本完工；明确北围园区现代新型高端产业服务区的定位和规划设计，谋划家具物流园和新塑料市场建

4、设，园区路网、环境配套改造正在推进。（二）基（二）基础设础设施建施建设设全面完善。全面完善。南区商住区各项配套逐步落实，多家上市公司争相进驻，建设掀起高潮。对接佛山新城路网征地拆迁工作顺利推进。乐龙路建设、乐平路改造完成超过 85%，禅西大道拆迁完成 90%。镇面多条主干道路实现黑底化和升级改造，主要道路节点及人行道绿化改造提升完成，新桂路、镇安路绿化通过验收，环镇西路高水平绿化建设成为样板工程。全年绿化共 6.2 万平方米，投入资金 2000 万元。 “三旧”改造项目认定 13个，涉及用地面积 35.5 万平方米，其中完成改造项目 4 个，正在改造 1 个。2012 年度安排的 4 宗区融资

5、水利工程全部实施，总投资概算为 3947.54 万元。污水管网二期工程进入施工招标阶段。（三）（三）实实施施“美美乐计乐计划划”。 。率先启动名为“美乐计划”的城市升级项目，成为全区“美城行动”工作标兵。项目通过机制激励，充分调动全镇积极性，形成比学赶超提升环境的良好局面，全镇城市环境、村（社区）容貌明显改善。在全区“美城行动”五次评比中，3获得四次第二名的好成绩。全年共统筹审批“美乐计划”项目 214个，涉及资金 7180 万元，20 个村（社区）建成垃圾中转站。 “一村一品”内涵挖掘亮点纷呈，9 个特色鲜明的项目进入方案细化阶段。环境的全面提升使我镇顺利通过“国家生态镇”的验收。（四）（四

6、）“智慧城智慧城镇镇”落地启落地启动动。 。成为华南地区首个国家级“智慧城镇试点示范”创建单位，成功举办“2012 年智慧城镇发展规划与展望高峰论坛”。成立民办非企业单位“乐从智慧城镇发展中心”，创新模式加快建设。对经济社会参与智慧城镇项目建设投资实行财政资金竞争性分配， “物联新城”建设项目政府采购工作稳步实施，智慧城镇各项基础设施、数据平台、云平台建设有序推进。三、新产业，大项目，产业转型有突破（一）新（一）新兴产业兴产业迅速迅速发发展。展。物物联联网网应应用用产业产业成功落地。成功落地。物联网产业园一期顺利开园，吸引了 50 多家顶级科研机构及行业巨头进驻。携手北京航天航空大学共建的科技

7、企业孵化器基地正式启用，一期项目注册入孵企业 8 家，二期项目 14 个创业团队进入筹办阶段。政府出台实施两项产业扶持政策，加速产业培育。电电子商子商务务不断壮大。不断壮大。全镇电子商务营业收入达 81 亿元，占市场销售的 12.8%，同比增长 15.7 %。在“广货网上行”项目中，7 家企业被省认定为网上商城和广货网店，数量位居全区前列。4 家企业成为顺德区第一批“电子商务示范企业”。（二）（二）传统产业传统产业升升级级亮点亮点纷纷呈。商呈。商贸载贸载体高端筑起。体高端筑起。广东乐从钢铁世界项目进展迅速，市场反应热烈，首批 800 个商铺成功招商；排除万难，破解政策和技术难题，建设高标准，质

8、量严把关，实现现货区按时完工。大型城市综合体星光广场建设进展顺利，4部分项目竣工招商。家具家具产业进产业进一步一步优优化。化。罗浮宫总部大厦顺利封顶；罗浮宫国际家具博览中心成为全国首个获得 4A 级旅游景区称号的商城；家具制造业实施分类整治提升。企企业业上市取得新上市取得新突破。突破。全年成功上市 1 家，成功过会 1 家，目前筹备上市 1 家。农业产业迈农业产业迈向升向升级级。 。沙滘、杨滘等农田区域积极向现代新型农业转型。四、系统抓，务实干， “三大改革”出亮点（一）系（一）系统统推推进农进农村体制改革。村体制改革。率先在全区成功运营集体资产交易平台，全年共录入集体资产 9425 宗，进行

9、交易 311 宗，占全区 80.36%，其中成功交易 268 宗，占全区 86.73%，成交金额2.82 亿元，实现农村集体资产交易阳光化和资产增值，基层和谐发展。集约社区“北岸美庐”顺利封顶，开创农民安居的新模式。探索农村集体资产管理架构重组，试水资产办与股份社管理权限“合二为一”，实现行政、自治、经营“三分离”。股权改革全区领先，共办理继承手续 4381 宗，占全区 70%以上。实体化建设村（社区）行政服务站，强化了党和政府对农村的领导。与省委党校合作实施“加速优化农村党员队伍”项目，建立 29 个党代表工作室，开创基层党建新局面。（二）大胆探索社会体制（二）大胆探索社会体制综综合改革。合

10、改革。集慈善会、爱心超市等于一体的社会服务综合体受到省委主要领导的视察和肯定。积极推动政府服务社会化，食品、人力资源、中介、交通物流、卫生监督等一批协会组织成立，有效引导行业自治，增强社会共治力量。（三）（三）积积极落极落实实行政行政审审批制度改革。批制度改革。高标准建设镇行政服务中心，软硬件和服务水平均居全区前列。中心牵头推进审改工作，5率先利用区一体化系统实行网上审批，成为全区首个承接机构代码证办理的镇街，作为全市试点将社保信息查询系统延伸到村（社区）。（四）政府管理（四）政府管理锐锐意意创创新。新。赴港学习社会管理、社会组织发展及政府服务等先进经验。邀请社会人士、专家学者成立决策咨询委员

11、会，提高政府科学、民主决策水平。完善机关部门绩效考核，团队执行力大幅提升，打造廉洁高效的服务型政府。五、办实事，惠民生，发展红利齐共享过去一年，我镇把持续改善民生福祉，提高幸福感作为各项工作的落脚点，扎扎实实办好民生实事。（一）平安建（一）平安建设设全面深化。全面深化。2012 年我镇建设任务重，维稳工作多，通过完善信访维稳工作机制，保证了社会大局稳定。 “三打两建”工作纵深推进，共立案查处各类案件 582 宗，涉案总额约3000 多万元，查办了一批较有影响的欺行霸市、制假侵权案件，有效维护了市场秩序。建成 4 个“乡情驿站”，提高外来务工人员归属感。平安社区视频监控系统实现村（社区）全覆盖，

12、警务 E 超市试点效果良好。治安防控成效突出，全年 110 报警实数同比下降 32.2%。发挥社会组织力量，建立食品安全诚信体系和安全生产管理机制，全年安全事故数量大幅下降。（二）社会保障不断完善。（二）社会保障不断完善。成为 2012 年度全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进单位。毕业生整体就业率达 95%。全年征缴残疾人保障金 756 万元，发放低保救助金 200 多万元、困难残疾人补助金 52 万元、困难学生补助金 36 万元，为 1782名困难群众购买补充医疗保险。（三）（三）卫卫生生人口工作全面人口工作全面优优化。化。全区唯一采用“政府办政府管”6的模式建设社区卫生服务体系，成

13、立社区卫生服务中心，奠定实现卫生基本公共服务均等化的基础。完成农村卫生户厕改造 125户。顺利通过国家卫生镇复审。人口计生利益导向进一步完善，流动人口计生服务管理进一步创新。（四）文教事（四）文教事业业不断提升。不断提升。高考成绩领跑镇街中学，创历史佳绩。调动社会力量新建幼儿园 1 所，创新办学模式。新劳村小学投入 1012 万元，建设进展顺利。龙舟俱乐部成绩显著，在国内外大赛上摘金夺银，打响乐从文体品牌。探索大型文艺赛事社会合办，促进文化事业多元化。（五）公共交通（五）公共交通优优先先发发展。展。启动公共自行车服务系统，7 条线路 65 台镇巴全年发送乘客 489 万人次，公共交通枢纽站顺利施工。增设路边停车位 625 个，全面实施停车收费，提高了车位利用率。此外，法制、工会、妇联、团委、统计、审计、统侨、武装、档案等积极做好本职工作，为我镇社会经济事业作出了应有贡献。同志们，以上成绩的取得，离不开历届镇党委、政府打下的坚实基础，离不开村（社区）和各战线单位的大力支持，是全镇团结拼搏的结果。在此，我谨代表镇党委、政府，向社会各界表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！