九江市庐山区矿产资源总体规划(2006-2010年).doc

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1、九江市濂溪区矿产资源总体规划九江市濂溪区矿产资源总体规划(2016(201620202020 年年) )九江市濂溪区人民政府九江市濂溪区人民政府二二 0 0 一六年十二月一六年十二月目目 录录总总 则则.1 1第一章第一章 现状与形势现状与形势.2 2一、矿产资源勘查开发现状.2二、上轮规划实施情况与评估.4三、形势与要求.9第二章第二章 指导原则与规划目标指导原则与规划目标.1212一、指导思想 .12二、基本原则 .12三、规划目标 .13第三章第三章 矿产资源勘查开发与产业布局矿产资源勘查开发与产业布局.1818一、矿产资源勘查开发总体布局.18二、矿产资源调查评价与勘查.19三、矿产资

2、源开发利用与保护.21第四章第四章 严格规范矿产资源开发管理严格规范矿产资源开发管理.2323一、矿山开发利用保护与转型升级.23三、矿业延伸产业发展.26四、严格开采规划准入管理.28第五章第五章 矿山地质环境保护与治理恢复矿山地质环境保护与治理恢复.3030一、加强矿山地质环境保护.30二、实施矿山地质环境治理重点项目 .32第六章第六章 绿色矿业发展绿色矿业发展 .3333一、加快绿色矿业发展.33二、实施绿色矿山建设项目.33第七章第七章 矿业权设置区划及监督管理矿业权设置区划及监督管理.3535一、落实上级规划矿业权设置区划.35二、本区发证矿产矿业权设置区划.35三、矿业权设置区划

3、管理 .36第八章第八章 规划实施管理规划实施管理 .4040一、建立完善规划实施目标责任考核制度.40二、健全完善规划审查制度.40三、健全完善规划实施评估调整机制 .40四、加强规划实施情况监督检查.41五、提高规划管理信息化水平.42六、妥善解决已设矿业权与各类保护区的重叠问题.421 1总总 则则为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,加强九江市濂溪区矿产资源勘查开发与保护的宏观调控和规范管理,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,促进矿业“创新、协调、绿色、开放、共享”发展,按照国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知(国土资发2014 35

4、号)、国土资源部办公厅关于印发和90注:规划期内无选矿及综合利用矿山7 7、矿山地质环境保护与治理恢复、矿山地质环境保护与治理恢复2020 年,预期新增矿山地质环境综合治理总面积 20.61 公顷,其中约束性指标为:新增历史遗留矿山地质环境综合治理面积 8.58 公顷;新增矿区土地复垦面积 8.07 公顷(专栏 2-7)。(二)(二)20252025 年展望年展望专栏专栏 2-72-7 矿山地质环境保护与治理恢复指标表矿山地质环境保护与治理恢复指标表序 号指标名称单位2007 年前 累计治理2008-2015 年 间完成2015 年底前 剩余需治理2016-2020 年预计指标属 性1矿山地质

5、环境治理恢 复面积公顷2.1912.0620.6120.61预期性2其中历史遗留矿山综 合治理面积公顷00.358.588.58约束性3矿区复垦土地面积公顷2.194.738.078.07约束性4其中历史遗留矿山土 地复垦面积公顷005.65.6预期性1919展望 2025 年,基础地质调查水平进一步提高,矿产资源保障能力进一步提升;矿产资源开发利用结构和布局得到进一步优化,资源节约集约利用及矿业延伸产业进一步提高和发展,矿山地质环境状况进一步改善,矿产资源管理水平进一步提高。2020第三章第三章 矿产资源勘查开发与产业布局矿产资源勘查开发与产业布局一、矿产资源勘查开发总体布局一、矿产资源勘查

6、开发总体布局(一)区域综合分区与勘查开发的主要方向(一)区域综合分区与勘查开发的主要方向我区位于省矿产资源规划区域综合分区的鄱阳湖地区,市矿产资源规划区域综合分区的山江湖区,面积 549.82km2。区内工业基础雄厚,矿业延伸产业发达,庐山旅游驰名中外。矿产资源以砂石粘土为主,矿泉水资源较为丰富,品质良好,市场潜力大;地热资源显示良好的勘查前景,具有地热休闲旅游产业发展潜力。按照原庐山区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要对矿业发展的要求,结合区内矿产资源特点和经济社会发展需要,规划期间濂溪区矿产资源勘查的主要方向是:加大地热资源和矿泉水勘查力度,加快勘查步伐,努力实现找矿突破。矿产资源开发的

7、主要方向是:立足砂石粘土矿产资源的开发利用,服务我区工业化建设、城镇化建设和新农村建设;充分利用庐山旅游产业优势和处于九江市区的区位优势,加大矿泉水和地热水资源的开发利用,服务庐山旅游产业;充分利用区内工业基础好、矿业延伸产业发达和交通方便的优势,促进玻璃纤维制造、石油化工、建筑陶瓷、稀有金属冶炼等矿业延伸产业发展。到 2020 年,矿业及其延伸产业总产值预计达到 186.82 亿元。( (二二) )勘查开发总体布局勘查开发总体布局依据上级规划划定的区域综合分区和我区矿产资源勘查开发方向,根据濂溪区矿产资源禀赋特征和矿业产业发展需要,规划期间本区矿2121产资源勘查开发总体布局详见专栏 3-1

8、。专栏专栏 3-13-1 区域综合分区勘查开发主要目标与勘查开发总体布局一览表区域综合分区勘查开发主要目标与勘查开发总体布局一览表勘查开发总体布局区域名称勘查开发主要目标重点勘查区基地与矿业经济区重点矿区鄱阳湖地区-山江湖区勘查目标:勘查目标:新增地热和矿泉水矿产地 5 个,其中地热中型矿产地 1 个;新增地热水资源储量 1280m3/日,矿泉水 300m3/日。开发目标:开发目标:预期年开采矿产总量为 205.82 万吨,其中砖瓦用页岩 120 万吨,建筑用砂岩 30 万吨,地热水850m3/日,矿泉水 685m3/日。采取有力措施促进庐山旅游产业发展;依托区内工业基础好、矿业延伸产业发达和

9、交通方便的优势,促进玻璃纤维制造、石油化工、建筑陶瓷、有色金属冶炼等矿业延伸产业发展。预期产值:预期产值:矿业及其延伸产业总产值 186.82 亿元落实省落实省级重点级重点勘查区勘查区1 1 个:个:庐山地热省级重点勘查区落实省级落实省级资源产业资源产业基地基地 1 1 个:个:昌九地热资源产业基地庐山基地无(3 3)勘查开发基地与矿业经济区建设勘查开发基地与矿业经济区建设根据濂溪区矿产资源区域综合分区的勘查开发方向、目标与重点工作布局,结合现有旅游产业优势和地热、矿泉水资源及产业优势,加大勘查开发基地与矿业经济区的建设力度。落实省级资源产业基地1 个。见专栏 3-2。专栏专栏 3-23-2

10、濂溪区基地与矿业经济区建设一览表濂溪区基地与矿业经济区建设一览表勘查开发所属区域综合分区基地或矿业经济区名称类别面积(平方主攻矿种2015 年现状2020 年预期目标2222千米)鄱阳湖地区-山江湖区昌九地热资源产业基地庐山基地省级287.11地热矿泉水保有资源储量:地热:0,矿泉水:685.38m3/日,大中型矿产地:0年开采流量:0.3 万吨/年产值:106 万元新增资源储量:地热1280m3/日,矿泉水300m3/日,新增大中型矿产地:1 个预期年开采流量:地热850m3/日,矿泉水 685m3/日预期产值:地热 0.9 亿元;矿泉水 0.88 亿元二、矿产资源调查评价与勘查二、矿产资源

11、调查评价与勘查(一)调查评价与勘查布局(一)调查评价与勘查布局1 1、重点调查评价区、重点调查评价区落实上级规划部署的重点调查评价区 1 个。见专栏 3-3。专栏专栏 3-33-3 濂溪区重点调查评价区一览表濂溪区重点调查评价区一览表名称位置区内面积(km2)主攻矿种主要工作内容预期成果皖、鄂、赣望江盆地九江地区油气勘查在我区境域范围濂溪区北部191.37油气开展页岩油气赋存富集机理和勘探潜力评价 发现具有油气资源显示并可共进一步工作的层位或构造目标 12 处。 2 2、重点勘查区、重点勘查区2323落实和细化省级重点勘查区 1 处,面积 287.11km2。详见专栏 3-4。专栏专栏 3-4

12、3-4 濂溪区矿产资源重点勘查区一览表濂溪区矿产资源重点勘查区一览表名称类别区内面积(km2)主攻矿种预期主要成果庐山地热重点勘查区省级287.11地热新增矿产地数:4 个,其中大中型矿产地 1 个;新增资源储量:地热 1280m3/日在省级重点勘查区内,重点勘查地热资源,兼顾矿泉水。地热勘查重点地区为赛阳莲花威家姑塘镇之间的断裂构造发育区。管理措施:1、优先部署基础性地质工作,提高研究程度,降低找矿风险。2、优先出让探矿权,引导和鼓励社会资金投入。3、鼓励矿权、资本、技术以各种形式进行合作,鼓励现有矿业权进行自愿依法有序整合。4、推进勘查技术创新,鼓励新技术、新方法的应用,实现找矿重大突破。

13、(二)调查评价与勘查重大工程(二)调查评价与勘查重大工程1 1、落实上级规划部署的重大工程、落实上级规划部署的重大工程(1)紧缺和优势矿产保障工程落实省规划部署的昌九走廊、重要城市及周边、旅游风景名胜区的地热勘查与评价工程。开展九江市幅 1:25 万区域地质调查(修测)和 1:5 万马回岭幅矿产地质调查,进一步提高区内基础地质调查与研究水平,使我区 1:25 万区域地质调查(修测)和 1:5 万矿产地质调查覆盖率在规划期内均达 100%。2424(2)页岩油气新兴能源矿产资源调查评价落实省规划部署的赣北皖南推滑覆构造带与相关盆地油气赋存关系调查评价工程。开展皖、鄂、赣望江盆地九江地区油气资源调

14、查评价,进行页岩油气赋存富集机理和勘探潜力评价,发现具有油气资源显示并可共进一步工作的层位或构造目标 23 处。2 2、本规划部署的地热勘查重点项目、本规划部署的地热勘查重点项目为落实和细化省级庐山地热重点勘查区的地热勘查工作,本规划拟在赛阳莲花威家姑塘的断裂构造发育区新立地热预可行性勘查探矿权 4 个,面积 28.08km2。力争实现找矿突破,预期提交地热矿产地 4 处,其中中型矿产地 1 处,新增地热水资源储量 1280m3/日。三、矿产资源开发利用与保护三、矿产资源开发利用与保护(一)开发利用与保护布局(一)开发利用与保护布局1 1、重点矿区、重点矿区上级规划在我区没有划定重点矿区。按照

15、重点矿区划定原则,我区不具备县级重点矿区划定条件。2 2、矿产地储备矿区、矿产地储备矿区上级规划在我区没有划定矿产地储备矿区。3 3、限制开采区、限制开采区第三轮规划划定的限制开采区,为具有钨、稀土资源保护功能的限制开采区,与具有钨、稀土资源保护功能的限制勘查区范围一致,也可称为限制勘查开采区。我区暂未发现钨和稀土矿产资源,上级规划和本规划在区内均未划定矿产资源限制勘查开采区。25254 4、禁止开采区、禁止开采区第三轮规划划定的禁止开采区,为具有生态环境保护功能的禁止开采区,与具有生态环境保护功能的限制勘查区范围一致,也可称为限制勘查禁止开采区。本规划在细化上级规划划定的禁止开采区基础上,根

16、据我区环境保护要求等,共划定具生态环境保护功能的禁止开采区 2 处,总面积214.57km2。见专栏 3-5。专栏专栏 3-53-5 濂溪区禁止开采区一览表濂溪区禁止开采区一览表序号禁止开采区名称面积(Km2)依据备注CJ01庐山禁止开采区201.94庐山自然保护区、庐山风景名胜区、庐山国家地质公园面状CJ02姑塘鄱阳湖湿地禁止开采区12.63姑塘鄱阳湖湿地保护区面状其他区域国家铁路两侧 1000 米范围内;高速公路、国道、旅游专用公路沿线两侧安全距离内(爆破 300 米,其它 100 米);大型公路桥梁和隧道等周边安全距离内(爆破 300 米,其它 200 米);以及国家和省规定的其他禁止开

17、采的区域管理措施: (1)区内实行生态环境保护优先,原则上不新设固体矿产的矿权业。(2)对生态环境无影响或影响较小的地热、矿泉水等液体矿产可设置矿业权。(3)建立动态巡查和监管制度,有效防止违法违规采矿活动。(二)开发利用与保护重大工程(二)开发利用与保护重大工程2626上级规划在我区没有部署开发利用与保护重大工程,本规划根据我区经济社会发展布局和资源禀赋特点没有部署开发利用与保护大工程。第四章第四章 严格规范矿产资源开发管理严格规范矿产资源开发管理一、矿山开发利用保护与一、矿山开发利用保护与转型升级转型升级(一)开采总量调控(一)开采总量调控根据市场需求和我区矿产资源特点及开发利用现状,扩大

18、矿泉水开采规模,适当增加砖瓦用页岩产量,新增地热和建筑用砂岩开发矿种,2020 年全区矿产预期开采总量为 181.82 万吨。详见专栏 4-1。专栏专栏 4-14-1 矿产资源开采总量调控一览表矿产资源开采总量调控一览表指标名称2015 年矿山数(个)计量单位2015 年2008-2015 年平均2020 年预计产量2020 年矿山数(个)备注开采总量28矿石万吨103.72104.3205.8215饰面用花岗岩1矿石万吨0000退出建筑用石料1矿石万吨00301新增砖瓦用页岩8矿石万吨83.58801208扩大砖瓦用粘土16矿石万吨19.842000退出地热0流量万吨0030.83新增各矿种

19、开采量矿泉水2流量万吨0.30.325.023扩大砖瓦用页岩:稳定现有矿山企业生产规模,适当增加产量,尽量满足本区工业化建设、城镇化建设和新农村建设的需要。建筑用石料:新设建筑用砂岩矿山企业 1 家,开采规模 30 万吨/年。2727矿泉水:树立品牌意识,充分利用庐山旅游产业优势和处于九江市区的区位优势,发展多种瓶装与桶装产品,2020 年产量达到 25.02万吨。地热:加快勘查步伐,加大勘查力度,发展集旅游、休闲、疗养与养殖为一体的地热资源产业基地,使其 2020 年开采量达到 30.8 万吨。(二)矿山结构调整(二)矿山结构调整到 2020 年,本区矿山总数控制在 15 个左右,其中大中型

20、矿山 8个。相比 2015 年的 28 个,矿山总数减少 13 个,减少比例 46%,其中大中型矿山增加 1 个,大中型矿山比例提高至 53%。见专栏 4-2。专栏专栏 4-24-2 矿山结构调整一览表矿山结构调整一览表 2015 年现状(个) 2020 年规划(个)类别主要矿产 矿山数大中型 矿山数矿山数大中型 矿山数备注全区287158非金属类饰面用花岗岩1000注销建筑石料用灰岩1000注销建筑用砂岩0011新增砖瓦用页岩8787保留砂石粘土类砖瓦用粘土16000注销地热0030新增 液体矿产类 矿泉水2030新增 1 家饰面用花岗岩:2015 年有采矿权 1 个,因位于庐山风景名胜区内

21、,处于停产状态。2020 年前,待其采矿证到期后不再办理延期手续,予以注销。建筑石料用灰岩:2015 年有矿山企业 1 家,因采矿证内资源接近2828枯竭处于停产状态。2016 年因采矿证到期已予以注销。建筑用砂岩:为满足本区防洪抗洪和公路边坡整治及新农村建设对建筑块石的需要,在注销建筑用石料矿采矿许可证后,新设建筑用砂岩采矿许可证 1 个。砖瓦用页岩:保留现有矿山企业及其生产规模,根据市场需求,适当增加产量,以保证本区城乡建设需要。矿泉水:积极引进省内外同行业大型先进企业来我区开展矿泉水生产合作,扩大开采规模,拓宽销售渠道,使资源优势转化为经济优势。地热:加强基础地质调查,开展地热成因研究,

22、引进地热找矿经验丰富和技术成熟的地勘单位,加大勘查力度,加快勘查步伐,尽早实现勘查突破,及时进行开发利用。(三)矿山(三)矿山“ “三率三率” ”管理管理矿山“三率”指标,为约束性指标。总的要求为:一是对“三率”已达标的矿山,需稳定或提高其矿山“三率”水平,使之不滑坡,不退步;二是对“三率”未达标的矿山,需按国家颁布“三率”标准或经批准的开发利用方案设计的“三率”要求,查找和排查未达标的因素和原因,针对性的进行整改或调整工艺流程,并通过定期的考核以及监督检查,使矿山“三率”水平不断提高,尽快达到或超过国家或设计的“三率”标准,成为达标矿山。三是对新建矿山,需严格按照国家“三率”标准或经批准的开

23、发利用方案“三率”要求进行建设,使之一生产便能成为“三率”达标矿山。具体要求如下:至 2020 年,我区矿山开采回采率达标率为 90%以上,因我区没2929有选矿和综合利用矿山,故选矿回收率和综合利用率达标率不作要求。具体要求详见专栏 4-3。专栏专栏 4-34-3 开采回采率规划表开采回采率规划表2015 年现状(个、%)2020 年规划(个、%)开采 方式代表矿种矿山数 达标矿山数达标率矿山数达标矿山数 达标率备注总计26218313990砖瓦用粘土1611-无爆破 露采砖瓦用页岩8888建筑用石料1111爆破 露采饰面用花岗岩11-二、节约集约与循环经济二、节约集约与循环经济(一)采矿产

24、生的废石利用(一)采矿产生的废石利用本区采矿废石主要来源于砖瓦用页岩矿和建筑用砂岩矿。要督促矿山将其用于矿区道路修建、采坑回填等。到 2020 年,矿山采矿废石综合利用率达到 98%以上,所有矿山基本达到无废石排放。(二)选矿产生的尾砂再利用(二)选矿产生的尾砂再利用本区规划期内开发利用的矿产以砂石粘土类矿产和液体矿产为主,无需选矿,无尾砂排放。(三)矿山废水循环利用(三)矿山废水循环利用本区矿山开采均为露天采矿,采场多位于山坡,基本无废水排放;没有选矿企业,故无选矿废水排放。地热废水主要来源于采暖、洗浴后产生的废水,鼓励采用养殖、灌溉等多元梯级的综合利用方式,达3030到节能减排和循环利用。

25、三、矿业延伸产业发展三、矿业延伸产业发展适应国民经济发展和市场需求,依靠科技进步,发展高新技术和高附加值的产品,加快建设省级资源产业基地。推动产业链从前端向后端、低端向中高端延伸、低附加值向高附加值转变,实现产品技术、工艺装备、能效环保等水平全面跃升。玻璃纤维制造:依托东城玻纤省级产业基地品牌优势和城东港区建材产业集聚,着力打造玻纤建材产业基地;以长江玻纤、鑫星玻纤、华兴玻纤为龙头企业,引进玻纤产业上下游产品加工企业,加快扩大由原料到成品的生产加工能力,形成纵向产业链;积极推进完善池窑拉丝技术和制品加工技术,提高玻纤工业整体生产技术水平;引进先进适用技术改进现有生产工艺,发展中、高档中碱和无碱

26、高支玻纤线。石油化工:依托城东港区区位优势和九宏新材料、中科鑫星等骨干企业,发展特色产业,着力打造石油化工产业基地。重点抓好炼油对接、乙烯、丙烯、“三苯”、农用化学品、精细化工、专用化工产品和生物化工、化工环保型产业群建设,发展石油化工下游产品、化工产业配套材料、精细化工产品等。稀有金属(钽、铌)冶炼:以结构调整、转型升级、做精产品、做强企业为主要思路,发展钽铌冶炼工业;引进钽铌精深加工企业,生产高性能钽铌氧化物、电容器级钽粉、钽丝等钽铌新材料。建筑墙体材料:依托现有墙体材料生产企业,发展各种规格的多3131孔砖与实心砖生产;大力发展新型墙体装饰材料开发和室内墙体装饰产品,开拓建材矿产应用新领

27、域。水泥及混凝土:鼓励发展绿色生态水泥等建筑材料,大力发展散装水泥生产和混凝土浇注产业,服务城市化建设、工业化建设、交通基础设施建设和商品住宅建设。建筑陶瓷:以诺贝尔陶瓷和财兴卫浴等企业为重点,引进上下游相关企业,发展热塑性增强材料、高档大理石、高档卫浴产品,提升产品品牌,突破清洁生产技术和环保技术,形成立体产业集群。地热、矿泉水及地质旅游产业:打好庐山牌,依托庐山国家地质公园和庐山旅游产业优势,大力发展地质旅游、地热和矿泉水综合服务产业。引进同行业大型先进企业来我区开展矿泉水生产合作,发展多种瓶装与桶装及市场适销产品,鼓励矿泉水专业化、规模化开发,大力促进品牌经营;加大地热勘查力度,加快勘查

28、步伐,实现勘查突破,建设集旅游、休闲、医疗养生及养殖为一体的地热资源产业基地;加快地质旅游资源开发,大力推介地质旅游产品和地质旅游精品路线,做大做强做优地质旅游产业。四、严格开采规划准入管理四、严格开采规划准入管理(一)开发利用方向(一)开发利用方向1 1、鼓励开采矿种、鼓励开采矿种鼓励开采矿泉水、地热等矿种。2 2、限制开采矿种、限制开采矿种国家与省政府限制开采的矿种。32323 3、禁止开采矿种、禁止开采矿种可耕地砖瓦用粘土及国家与省政府规定禁止开采的矿种。(二)矿山最低服务年限(二)矿山最低服务年限严格执行新建矿山准入条件,矿山服务年限需与矿产资源储量相匹配,矿山最低服务年限不小于 5

29、年。(三)矿山最低开采规模(三)矿山最低开采规模加强矿山企业结构调整,节约集约利用资源,形成数量适当、规模适度、结构合理的矿山生产布局;加强砂石粘土类矿山的管理,严格规模准入,合理调控矿业权数量。规划期间,全区各矿种矿山最低开采规模详见专栏 4-4。专栏专栏 4-44-4 矿山最低开采规模一览表矿山最低开采规模一览表序号矿产名称开采规模单位矿山最低开采规模备注1砖瓦用页岩矿石 万吨/年62砖瓦用粘土矿石 万吨/年63建筑用石料矿石 万吨/年304矿泉水流量 万吨/年55地热流量 万吨/年5砖瓦用粘土:规划期内不再新建矿山,已有矿山采矿证到期后不再办理延续,到 2020 年全部注销。建筑用石料:

30、规划期内不新建开采规模小于年产 30 万吨的采石场。(四)其它与矿证管理有关的准入条件(四)其它与矿证管理有关的准入条件3333环保准入:新建矿山必需符合国家规定的矿产资源开采环境保护措施,矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦措施、水土保持措施,严格按要求履行矿山地质环境治理恢复主体责任。安全准入:矿山开采要进行安全(预)评价,且须符合国家安全生产有关规定的要求。3434第五章第五章 矿山地质环境保护与治理恢复矿山地质环境保护与治理恢复一、加强矿山地质环境保护一、加强矿山地质环境保护(一)总体要求(一)总体要求紧紧围绕江西省生态文明建设试验区、打造美丽中国“江西样板”和九江市“生态优先、绿色发展

31、”的总体要求,按照“美丽濂溪区”的建设目标,加大矿山地质环境保护与治理恢复力度。坚持“预防为主、防治结合” 、“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益” 、“全面规划、分步实施”的原则,实行矿山地质环境保护与治理恢复差别化管理,优先安排庐山周边、国家铁路和高速公路两侧等“三区两线”的矿山地质环境治理恢复,探索完善矿山地质环境治理与生态恢复的责任机制。1 1、新建和生产矿山、新建和生产矿山落实矿山地质环境治理恢复责任制,严格按照矿山开发利用、矿山地质环境治理恢复与土地复垦方案执行。2 2、闭坑矿山、闭坑矿山及时编制矿山闭坑地质环境治理恢复计划,国土资源部门督促其在规定时间内完成矿山地质环境治理

32、恢复工作。3 3、历史遗留矿山、历史遗留矿山加大历史遗留矿山地质环境治理恢复力度,由区人民政府统一部署,优先安排“三区两线”历史遗留矿山地质环境治理恢复,按照“谁投资,谁受益”的原则,鼓励和引导各类资金投入。(二)目标任务(二)目标任务35351.1. 矿山地质环境现状调查矿山地质环境现状调查开展全区历史遗留矿山调查、矿山地质环境详查等工作。2.2. 矿山地质环境治理恢复矿山地质环境治理恢复规划期间,完成矿山地质环境治理恢复面积 20.61 公顷,其中历史遗留矿山治理恢复面积 8.58 公顷,完成矿区土地复垦面积 8.07 公顷,其中历史遗留矿山土地复垦面积 5.6 公顷。全区矿山地质环境问题

33、基本解决,矿山地质生态环境状况明显改善。(三)重点治理区(三)重点治理区上级规划在我区没有划定矿山地质环境重点治理区。根据我区矿山地质环境破坏情况和新一轮规划期矿山地质环境保护要求,本规划划定矿山地质环境重点治理区 2 个,总面积 1.68km2。见专栏 5-1。专栏专栏 5-15-1 矿山地质环境重点治理区一览表矿山地质环境重点治理区一览表编 号类别名称面积(km2)矿山地质环境现状主要矿山地质环境问题保护与治理主要任务ZZ01区级虞家河乡民生村重点治理区1.08有证矿山5 个,需综合治理面积 2.95公倾, 需复垦面积 1.032公倾。(1)剥离表土无序堆放,造成水土流失;(2)采场植被破

34、坏,基岩裸露,影响地貌景观并造成水土流失。(1)排土场修建拦挡设施;(2)利用剥离表土修建矿区道路;(3)废弃采场复垦,恢复植被。规划治理面积 3.982 公倾,其中矿区土地复垦面积 1.032 公倾。ZZ02区级海会镇-庐山园艺场重点治理区0.6历史遗留矿山 2 个,需综合治理的总面积 8.58 公倾,需复垦面积 5.6公倾。 (1)饰面用花岗岩矿山采坑及其周边废石、废弃物杂乱堆放,植被破坏严重,严重影响庐山风景名胜区的地貌景观;(2)矿石加工产生的废水、废渣对周边农田和人居环境污染程度较高,给当地居民生产生活造成较大的不利影响;(1)饰面用花岗岩矿山采坑回填与植被恢复,采坑周边废石、废弃物

35、清理与植被恢复;(2)清理矿石加工遗留在农田和农田水沟中的废渣;(3)清理瓷土矿遗留的剥离表土和3636(3)瓷土矿露天采场植被破坏严重,严重影响庐山风景名胜区的地貌景观,剥离表土和洗矿尾砂无序堆放,雨天泥水横流,存在泥石流地质灾害陷患。洗矿尾砂,消除地质灾害隐患;(4)废弃采坑和剥离表土清理后的植被恢复。规划治理面积 8.58 公倾,其中矿区土地复垦面积 5.6 公倾。管理措施:1、加强矿山地质环境监测,优先安排矿山地质环境治理恢复项目,鼓励和引导各类资金加大投入。2、对未划入重点治理区、对人民生命财产有重大威胁的矿山,应及时进行治理,减少矿山地质环境造成的损失。二、实施矿山地质环境治理重点

36、项目二、实施矿山地质环境治理重点项目生产矿山地质环境治理恢复项目严格按照经批准的矿山开发利用、矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案执行。规划期内,主要在虞家河乡民生村和海会镇-庐山园艺场两个重点治理区部署矿山地质环境治理恢复工程。预期完成矿山地质环境治理恢复面积 11.53 公顷,其中历史遗留矿山 8.58 公倾;完成矿区土地复垦面积 6.632 公倾,其中历史遗留矿山 5.6 公倾,预计投入资金 319万元,详见专栏 5-2。专专栏栏 5 5- -2 2 濂濂溪溪区区历历史史遗遗留留矿矿山山重重点点治治理理工工程程规规划划一一览览表表重点治理区序号矿山名称主要开采矿种主要治理内容治理恢复面积(

37、公顷)土地复垦面积(公顷)投资概算(万元)项目时间海会镇与庐山园艺场饰1海会镇瓷土矿高岭土清理遗留的剥离表土,消除地质2.62.61002016-20183737灾害隐患,恢复植被还绿。年面用花岗岩与瓷土矿矿区重点治理区2海会镇阳虎里花岗石矿饰面用花岗岩采坑回填,采坑及周边废石、废弃物清理与植被恢复,清理矿石加工遗留在农田及灌溉水沟中的废渣;5.983.0200 2016-2020年第六章第六章 绿色矿业绿色矿业发展发展一、加快绿色矿业发展一、加快绿色矿业发展按照江西省生态文明建设试验区、九江市“生态优先、绿色发展”和建设“美丽濂溪区”的总体要求,加快推进绿色矿山建设。以“采矿方式高效化、资源

38、利用节约集约化、废水废物循环化、能源消耗低碳化、矿山环境生态化、企业管理规范化、矿山与当地居民和谐化”为目标,推动资源利用方式和矿业发展方式根本转变,促进我区绿色矿业发展,提升矿业整体形象。1、生产矿山区内省级发证矿山为 2 家矿泉水企业,生产过程基本无污染,能达到绿色矿山要求。市级发证矿山为 1 家饰面用花岗岩矿,应提高采掘工艺水平,集3838约节约利用矿产资源,规范矿山管理,逐步达到绿色矿山建设要求。区级发证的砂石粘土类矿山,按照绿色矿山要求规范管理,参照“开采一片、复绿一片”的原则实施分块集中开采,以土地复垦为优先,努力达到绿色矿山建设要求。2、新建矿山按照统一部署,贯彻执行绿色矿山标准

39、体系,将建设绿色矿山的要求贯穿于新建矿山规划、设计、建设、运营、闭坑全过程。二、实施绿色矿山建设项目二、实施绿色矿山建设项目按照上级规划安排,结合我区绿色矿业发展实际,到 2020 年,完成 1 个绿色矿山建设,详见专栏 6-1。专栏专栏 6-16-1 濂溪区绿色矿山建设规划表濂溪区绿色矿山建设规划表序号矿山名称开采矿种矿山规模主要工作任务规划期备注1庐山佳佳乐矿泉水厂矿泉水小型实施安全生产与规范管理,进行生态环境修复,加强矿地和谐。2016-20183939第七章第七章 矿业权设置区划及监督管理矿业权设置区划及监督管理一、落实上级规划矿业权设置区划一、落实上级规划矿业权设置区划(一)探矿权设

40、置区块(一)探矿权设置区块落实上级规划在本行政区内划定的勘查规划区块 6 个,其中 4 个为地热预可行性勘查,2 个为矿泉水普查,总面积 28.08km2(专栏 7-1)。专栏专栏 7-17-1 空白区新设勘查规划区块设置表空白区新设勘查规划区块设置表编号勘查规划区块名称面积(km2)勘查矿种预期资源储量(万吨/年)投放时序主要依据KQX01九江市濂溪区龙门沟地热水预可行性勘查5.94地热10.82020 年前古生代盖层与变质核杂岩接合部,断裂构造发育KQX02九江市濂溪区莲花矿泉水普查1.12矿泉水10.82020 年前震旦系砂岩分布区,断裂构造发育,地表有地下水出露KQX03江西省九江市濂

41、溪区蛇头岭地热水预可行性勘查7.48地热10.82020 年前古生代盖层与变质核杂岩接合部,断裂构造发育KQX04九江市濂溪区凤凰地热水预可行性勘4.23地热182020 年古生代盖层与变质核杂岩接合部,断裂构造发4040查前育KQX05九江市濂溪区周岭地热水预可行性勘查5.75地热7.22020 年前古生代盖层与变质核杂岩接合部,断裂构造发育KQX06九江市濂溪区谷山矿泉水普查3.56矿泉水10.82020 年前志留系砂岩分布区,断裂构造发育(二)采矿权设置区块(二)采矿权设置区块本规划期,上级规划在我区没有划定空白区新设开采规划区块、也没有已有采矿权调整和已有矿业权整合区块设置。二、本区发证矿产矿业权设置区划二、本区发证矿产矿业权设置区划本区发证矿产为第三类(低风险勘查)砂石粘土类矿产,为加强对其开发利用的监督管理和矿山地质环境治理,方便当地居民采石取土建房,支持重大工程建设,本规划对这类矿产开发利用进行了集中开采区、允许开采区和备选开采区的设置。集中开采区的设置,应考虑资源储量的赋存条件、开采技术条件、交通运输电力条件,矿山企

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