在全省工会党风廉政建设工作会议上的讲话.doc

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1、- 1 -在全省工会党风廉政建设工作会议上的讲话海南省人大常委会副主任、省总工会主席 陆志远（2018 年 4 月 12 日下午）同志们： 今天，我们在这里非常隆重地召开全省工会系统党风廉政建设工作会议，这是一年一度非常重要的、关键的会议。今年我参加了十九届中央纪委二次全会的电视电话会议，总书记亲自出席，我们在海南分会场聆听了习总书记讲话。一直以来，习总书记对党风廉政建设、加强全面从严治党工作都高度重视，每次讲话都是振聋发聩，引起全国上下党员干部很深层次的思考。省委对党风廉政建设工作高度重视，赐贵书记从七届省委成立以来，每次大会小会都是把党要管党、从严治党放在心上，落实在行动上。今天我们在海南

2、建省办经济特区 30 周年即将来临的关键时刻召开这次会议，意义非常重大。刚才，王全同志传达了 4 月 3 日在北京召开的全国工会党风廉政建设工作会议精神，省纪委、省监委驻省人大机关纪检监察组组长曾祥宁同志对我们提出了很多很具体的要求，特别是讲了些案例，讲了我们工会系统在党风廉政建设中存在的四个方面的问题，讲得很到位。在思想认识上、在制度建设上、在廉政风险上、在加强对基层“最后一公里”的管控上，祥宁同志讲的意见都值得全省工会系统领导干部认真学习，贯彻落实好。下面，结合我省工会的实际，我- 2 -讲几点，先回顾一下去年的工作。2017 年，我省各级工会在中央、省委和全总的坚强领导下，坚决贯彻全面从

3、严治党要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，扎实有力推进党风廉政建设和反腐败工作，在工会系统营造了风清气正的政治生态。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，加强组织领导，周密谋划安排，通过第一时间组织收看大会盛况，召开学习贯彻党的十九大精神学习交流会；研究制定全省工会系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施意见海南省总工会学习宣传贯彻党的十九大精神方案以及宣传方案和宣讲工作方案；省总领导带头赴市县、进企业宣讲；举行专题辅导报告会、劳模代表宣讲报告会、 “天涯工匠进校园”专题报告会；突出抓好领导班子集中学习和支部集体学习，确定“中国共产

4、党人的初心和使命”等 8 个主题开展集体学习和交流；充分运用各类宣传平台和活动载体，营造学习宣传贯彻十九大精神的浓厚氛围等方式，在全省工会系统兴起了学习贯彻党的十九大精神热潮。二是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。召开工会系统党风廉政建设工作会议，党组主要负责同志与机关各部室、各单位签订廉政建设责任书，层层传导压力、落实责任、接受监督；与机关副处级以上干部进行四次集体廉政谈话，执纪在前、真抓严管；严格执行中央八项规定和省委- 3 -省政府二十条规定，驰而不息纠正“四风”，精简会议活动，严控“三公经费”支出，推动工会系统政治生态持续向好。三是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落

5、实“三会一课”、谈心谈话等制度，增强党员干部廉洁自律意识，通过党组负责人讲党课、专题研讨、专家辅导、警示教育等形式，引导干部坚定理想信念，争做“四讲四有”合格党员。2017 年，省总机关 10 个党支部开展集体学习 280余次，谈心谈话活动 70 人次，微党课 70 堂，党员撰写学习心得 680 余篇。四是持续巩固和深化巡视整改成果。对省委巡视组反馈问题认真整改，在党的建设、干部人事管理、财务管理等方面制定和修订 7 项制度，建章立制堵塞漏洞。配齐配强执纪监督力量，在机关减编制、减部门的情况下，为机关党委、纪委增加编制。五是严格做好审计监督。先后组织开展基层工会经费使用管理情况督查、市县工会财

6、务大检查，完成对省总直属5 个单位、9 个市县工会和 14 个产业工会的审计。六是坚持以经营家庭的理念经营工会，以“事业为上、公道正派”的新标尺匡正选人用人风气。2017 年 7 月，有13 位同志参加省总机关中层干部竞争上岗考试，7 位同志凭借较强的综合实力脱颖而出，被提拔任用，成为省总的骨干力量。各级工会在同级党委和省总工会领导下，结合各自实际，- 4 -积极推进党风廉政建设和反腐败工作，创造了很多好经验好做法，如琼海和澄迈的财务管理工作值得我们全省各级工会借鉴。看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工会系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。主要有：工会制度建设有待健全；全省工

7、会“互联网+工会”工作尚处于起步阶段；基层工会党组织工作的积极性、主动性、创造性有待提高，缺乏典型示范效应；财务管理尤其基层的财务管理基础薄弱等。今年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是我国改革开放 40 周年，是海南建省办经济特区 30 周年，也是海南工会深化改革之年和换届之年。做好今年的党风廉政建设工作和反腐败工作，责任十分重大。下面，我讲三点意见。一、切实增强政治自觉，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部

8、分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，是各级工会党组织、每个工会党员的必修课。省总和各级工会干部要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，真正学懂弄通做实，更坚定地忠诚党的工会事业、- 5 -竭诚服务职工，切实担负起引导广大职工听党话跟党走的政治责任。一是要学懂。一是要学懂。通过党组理论中心组学习、各党总支党支部学习、专题党课等形式，准确理解习近平中国特色社会主义思想的深刻内涵，深刻领会新时代党的建设总要求等一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，努力掌握贯穿其中的立场、观点、方法，使习近平新时代中国特色社会主义

9、思想在海南工会系统入脑入心。二是要弄通。二是要弄通。在全省工会系统深入学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是深入学习研究习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、工人阶级和工会工作的重要论述和视察海南的重要讲话精神，并将之与工会改革、工会重点工作融汇贯通，全面消化吸收，真正融入信仰、铸入灵魂。三是要做三是要做实实。 。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导全省工会实践，着力增“三性”，去“四化”，使工会工作跟上新时代步伐。要坚持问题导向，针对我们在基层调研中发现的问题，针对省总工作中存在的短板，切实加强各级党组织建设，加强基层工会建设。要推进“两学一做”学习教育常态化制度化，省总各支部

10、和各基层工会，要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要切实将习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是对工会工作的要求，融会贯通到行动中，将工作做好，- 6 -为新中国 70 周年献礼，为建党 100 年献礼，为我们一步步接近世界舞台的中央，一步步接近建党 100 年辉煌时刻的到来作出贡献。使百姓挂上幸福的、开心的、充满自信的笑容。二、不断强化履职担当，推动全面从严治党各项工作在工会系统落到实处一是一是讲讲政治。政治。习近平总书记在党的群团工作会议上指出：“政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。 ”工会是党联系服务职工的桥梁和纽带，无论什么时候、什么

11、情况，我们都要把讲政治作为首要任务，要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“四个服从”，在思想上拥戴核心，在政治上维护核心，在行动上紧跟核心，坚决维护习近平总书记党中央核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决执行党的路线方针政策，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级工会党组要落实主体责任，始终坚持民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策。要坚持民主生活会、组织生活会、主题党日等组织生活，积极开展批评和自我批评，真正把党内政治生活作为锤炼党性的熔炉、强化纪律的训练场。要增强政治敏感性，主动加强阵地建设和管

12、理，在信息发布、合作交流等工作中，始终保持清醒头脑，旗帜鲜明抵制和反对各种错误观点，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，永葆共产党人的政治本色。二是二是转转作作风风。 。习近平总书记在博鳌亚洲论坛主旨演讲中，- 7 -列出了全面深化改革开放的举措，中国人民银行行长易纲和财政部副部长程丽华很快作了回应，这充分体现了中央的工作作风。我们就是要学习这种雷厉风行、马上就办、办就办好的精神，增“三性”，去“四化”，改“四风”。我在工会经常跟干部讲，每天工作要有序，有成效，有成果，不能“做一天和尚撞一天钟”，不能只表态不行动，也不能无所事事、不思进取。对分内的事情要主动做，大胆做，不是分内的事，要主动担

13、当尽责。对基层的事情大家一定要放在心上，主动担当，主动担责，不要见着好的事情就上，碰到问题难题，要辛苦一下，迎难而上，只要下面有求，我们必须要有回应，不能置之不理、束之高阁，更不能拒绝。对基层的活动请求，要主动站台，基层搞个运动会、广场活动不容易，请我们去我们都没有领导参加那怎么行？这不是愿不愿意的问题。我们要经常深入一线，牢牢把握基层一线存在的问题，牢牢掌握基层工会干部群众的诉求和需要，把密切联系职工群众的优良作风，贯彻落实到工会工作的每个环节，及时解决基层困难和问题。三是抓三是抓纪纪律。律。廉洁自律是我们党对领导干部最基本、最严格的要求。全省工会干部要按照党的好干部标准，严格要求自己，加强

14、自身建设，在思想上始终绷紧清正廉洁这根弦，在工作中切实把好这道关，正确看待和履行手中的权力，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事，干干净净做官。每一名工会党员和领导班子成员都要“为政- 8 -以德”“守土有责”，要讲政德。要全面落实好从严治党、党要管党的任务，带头执行好民主集中制，不断提高科学决策水平。工会领导干部要带头守纪律讲规矩，支持派驻纪检监察组监督执纪问责，狠抓组织纪律、财经纪律和工作纪律，确保各项工作任务落实。要加强工会干部队伍建设，强化制度执行力和纪律约束力，切实打造忠诚、干净、担当，有爱心、细心、耐心，满怀感情、激情、热情的工会干部队伍。四是保四是保换换届。届。

15、今年省总工会将召开第七次代表大会，全总要召开中国工会十七大，各级工会组织一定要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，统一思想，提高认识，强化责任，早谋划、早部署，以坚决的态度、过硬的作风、得力的措施，共同营造风清气正的换届环境，将大会开成鼓劲的大会、团结的大会、奋进的大会，工会开创新局面的大会。三、持之以恒正风肃纪，持续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入习近平同志指出：“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”各级工会党组织一定要牢牢抓住管党治党责任这个“牛鼻子”，把主体责任和监督责任贯穿始终，通过层层压实责任，厚植全面从严治党的政治基础，坚定不移推动工会全面从严治党不断取得新成

16、绩。一是完善制度，扎好一是完善制度，扎好笼笼子。子。制度建设是管总的，要加强制度建设，使工会各项制度适应新时代工运事业的发展要求，将工会党风廉政建设和反腐败工作引向深入。廉政方面出问- 9 -题，很多与制度上不科学、不规范有很大的关系。这次基层调研，发现很多基层缺少制度，办事无章可循，这就容易出问题，容易导致工作不落实，人员不干活。省总工会各部门和各级工会，尤其基层工会，要把制度建设作为下一步工作的重中之重，修改不适应新时代的制度，建立工作中缺少的制度，要围绕短板，着力建立健全工会干部选拔任用、经费管理、资产监管、工程项目、评比表彰等重点领域制度。要健全省工人疗养院、职工服务中心、职工培训中心

17、的制度建设。要坚持问题导向，对标省委和全总要求，补齐短板，做到制度健全。同时，领导干部带头执行好，共同监督落实好，使制度起到应有的作用。二是做好巡察，抓早抓小。二是做好巡察，抓早抓小。工会党组要认真落实党中央、中央纪委和全总关于巡视巡察工作的部署要求，成立机关内部巡察工作领导小组，制定巡察工作实施办法，细化操作规程，争取每半年对下属事业单位巡察一次。在巡察过程中，通过听汇报、查账目等方式，坚持小错立即纠、“小病”及时治，使巡察成为工会党组织自我监督的“前哨”，发现问题的“尖兵”，从严治党的“利剑”，保证工会组织持续风清气正。负责巡察工作的同志，要认真学习巡视巡察工作的法律法规和各项业务知识，为

18、开展巡察工作打好基础，做好准备。要严格依法依规行使职权，自觉接受监督，敢于担当，勇于履职，在实际工作中运用落实好监察法。三是三是强强化化监监督，防控有力。督，防控有力。要加强基层工会会计核算，鼓- 10 -励各市县大胆借鉴澄迈、琼海等兄弟市县的好经验、好做法，通过采取工会财务“以上代下”、委托代理记账、聘请兼职会计、设立工会会管中心等办法，建立基层工会经费管理和监督体系，逐步规范基层工会财务行为。要强化工会内审工作，加强对省总本级经费、省总下属企事业、市县（产业）工会和直属基层工会预算执行情况、各类专项资金、基本建设、维修改造工程项目等重点问题和关键环节的全方位审计监督，严肃审计整改，采取书面

19、回访、实地回访等方式进行督导，确保审计中发现的问题整改落实到位，确保工会经费都用到职工身上。四是服四是服务务中心，展中心，展现现作作为为。 。各级工会要结合实际，围绕党政中心，将全面从严治党的成效转化为工会工作创新发展的成果。要要切实做好各项常态化、机制化工作，坚持抓早不抓晚，抓实不抓虚，牢牢把握工作主动权；要要持续深化推进工会改革，自加压力、锤炼作风、深入基层、狠抓落实，确保县级以上工会 2018 年底前完成改革任务；要要坚持眼睛向下、工作下沉，把更多的资源向基层倾斜，把更多的精力投入基层一线，着力解决基层基础薄弱问题，为基层工会“强体”，把基层基础打牢，将基层工作做好；要要扎实推进产业工人队伍改革，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍；要要推进工会工作与互联网深度融合，争取在今年 10 月份完成构建工会信息互联互通“一张网”，有效解决工会工作规范化、数字化、流程化、标准化问题，实现网上信息多跑路，职工群众少跑腿。- 11 -同志们，让我们在中央、省委和全总的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，始终坚定“四个自信”，不断强化“四个意识”，以钉钉子精神抓好党风廉政建设和反腐败各项工作落实，奋力开创海南工会的新局面，做好新时代的职工群众“娘家人”，在美好新海南建设中发挥工人阶级中流砥柱的作用。谢谢大家。