城中村改造的总结.docx

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1、城中村改造的总结篇一:（城中村项目策划经历总结）“深圳市城中村旧村改造总体规划纲要项目策划经历总结项目特点本项目类型比拟特殊，没有确定的规范可循或可供借鉴的先例，其策划工作尤为重要。实际上笔者接这个项目时，可谓“战战兢兢，如履薄冰，由于不知道怎么着手，更不知道能不能做好，甚至担忧会开个头就开展不下去了当时很多专家都对城中村改造持怀疑态度。真的开场了以后，也非常困难。项目组从2004年10月29日开场初步接触这个项目，11月初正式开工，直到12月才提出一个工作框架，相比于一般的项目，这已经是很慢了。但是，这个工作框架在已经得到包括王局在内的市城改办领导基本认可后，在院里一讨论，还是被彻底否认了。

2、王院长以为，这个包括八方面内容的工作框架太过按部就班，照这样做至少需要两年的时间才能理出眉目来，在时间上无法配合全市城中村改造的迫切形势。于是只要一个字改。改了多久？又改了一个多月，其间比拟正式的工作大纲就陆续提出了3个方案。直到第二年元月中旬的一个周末，新的工作大纲才得到局领导和院领导的一致认可，这前后就已经用了3个月的时间。后来在这个工作大纲基础上制定了“深圳市城中村旧村总体规划纲要编制办法，后续的工作就基本比拟顺利了。如今回过头来看，这个项目的工作经过，十分是其策划，还是有一些经历能够总结的。工作经历一、迅速建立一定的小权威的地位这非常重要。对于这些没有先例可循的项目，实际上不管是甲方还

3、是专家，谁都没有很多经历，谁也不知道如何做就肯定适宜。这时候，项目负责人就有时机成为在相关问题上最有发言权的人。以本项目为例，项目组除了对城中村本身社会经济、规划建设及改造政策等方面一般的调研外，对市里所有关于农村城市化、特区外规划管理、土地转制等政策文件和领导讲话，以及各区正在开展的相关工作的动向都进行了广泛的搜集和敏感的跟踪，针对各种大大小小的相关问题，为甲方和管理部门提供了远超出项目本身的咨询和服务。通过这些工作，项目组使本人迅速成为对于此问题信息最全面的人，并且培养了甲方对本人的依靠，也就扩大了发言权，这样，在尽管还不清楚路该怎么走的情况下，就已经建立了小权威的地位，进而保证后来项目组

4、提出的工作大纲能够顺利的得到广泛认可。二、面向操作需要按层次分解工作任务，到达举重若轻的效果根据甲方要求，在项目开展的一年左右时间里，要为我市城中村改造工作完成全面的建章立制任务。这里面包含的内容非常广泛，既涉及改造的目的、原则、基本政策和施行计划，也涉及规划管理的体系和规范，还要理顺各级政府、各相关职能部门之间的分工，更要平衡政府、村民、村集体、开发商等利益主体的目的诉求，工作任务可谓既难且重。本次规划中，项目组经太多次反复梳理，最后提出将整个工作分解为6项子任务，后来正式构成了5个子项目，并且根据甲方工作的实际操作需要，调整了各项任务的工作进度，十分是把一些固然重要、但是并不太迫切、暂时也

5、没有条件解决的问题，比方中长期的施行计划和相关政策性的“施行细则等，放在较后的阶段研究，而避免了对其他更应该及早解决的问题，比方“深圳市城中村旧村改造总体规划纲要和“深圳市城中村旧村改造专项规划编制技术规定的干扰。这样的安排，保证了在这一年的时间中，各项工作成果能够陆续及时出台。三、建立有效的工作组织和人员配备对于这类比拟复杂的项目，介入的人员必然较多。在本项目中，除王院长亲自担任主管总师并实际审定了工作大纲外，我院前后共有12人参加并开展了实际工作不含市政，其中项目主任以上4人、项目负责人4人。而因其多，人员发生变化的可能就比拟大，而越是复杂项目，越需要保持整个工作经过中重要信息的连续和重要

6、思路的稳定，这就构成了潜在的矛盾。解决的办法，在于恰当而富弹性的分工、核心人员的相对稳定和项目负责人的全面把握。在人员分工上，以本项目为例，由于早期工作大纲反复调整，在工作计划中不同时期的工作重点也有变化，因而项目负责人在将人员进行分组的同时，一直强调各人的分工是阶段性的，并要求所有项目组成员都必须介入对工作大纲的每次重要讨论，要求每个人努力理解本身分工在整个工作中的位置，以适应随时可能发生的分工调整。实际上，相对于固化、独立、任务切块式的分组，我们这样的安排对于项目组成员的能力提高也是很有好处的，也更容易调动大家的积极性。更为重要的是核心人员的稳定。即便是大型项目，有效的核心人员一般也就是2

7、3人。在本项目中，尽管任务复杂，后来还划分成5个子项目，但是由黄金、陈敦鹏和我构成的核心成员一直不变。我作为项目负责人，不仅应当保证项目按计划推进，而且面对甲方要能够成为项目相关问题的较为全面的发言人，面对项目组内成员要能够统一工作思路和协助解决技术问题，面对外协等其他合作方要能够统筹各专业之间相关信息和工作衔接。同时，另外两位核心成员也要了解项目进展中所有的重要环节、重大变故，十分是甲方的意图和工作需要，以备必要时能够临时承当项目负责人角色。此外，大型项目往往还有一个外部组织问题，其组织的好坏对于项目的运行质量也会产生重要影响。事实上经常有些项目负责人抱怨甲方组织不力、外协质量不高，这些抱怨

8、一般来讲都有道理，但是从我负责过十多个项目，也与七、八家外协机构合作过的经历看，抱怨了也没有用，有用的是项目负责人要破除倚赖思想，对外部组织工作做全面深化的介入。本项目不仅邀请了4个专业机构作为外协开展了5个方面的专题研究，而且通过甲方将各区的城中村改造工作机构组织到本项目运行中来。市城改办内实际上没有很强的规划专业气力，对城中村改造工作本身也没有很多管理经历，本项目组就将本人当作城改办的成员，与他们一起探索工作方法，这样既协助了城改办的工作，又有利于与各区相关机构建立良好的关系，保证了他们配合和介入规划研究工作的积极性。对于各外协机构的研究工作，项目组不仅对他们下任务、提资料，而且与他们一起

9、拟订和调整研究方法，讨论关键问题，一轮又一轮地审查他们的报告、提出修改意见，甚至在最终成果阶段由本项目组的内部人员直接修改完成最后文件。这样做，固然花费了项目组人员更多时间，但是既保证了专题研究的质量，又促使我院人员实实在在地把握专题知识，进而更有利于在吸收专题研究成果的基础上提高规划成果本身的质量。最后，还是要强调，多花些时间在项目策划和工作大纲上是值得的。一份好的工作大纲，必需要有恰当的工作内容和优秀的技术道路，这就要求准确把握工作对象的特征、切实考虑甲方和相关管理部门的管理操作需要、并且对项目组的技术气力和工作时间有客观的估计。所以，假如你接到的项目是类似城中村改造这样的没有先例可循的特

10、殊项目，最好不要忙于罗列成果的构成甚至研究报告的提纲，而要先扎扎实实地做些调研、信息搜集和沟通的工作，然后找到高效务实的工作方法。篇二:（城中村改造进展情况汇报）关于“城中村改造进展情况的汇报齐市梅里斯达斡尔族区人民政府2020年4月11日市政府城中村改造的总结.根据本次会议要求，我将梅里斯达斡尔族区“城中村改造进展情况扼要汇报如下一、“城中村改造的进展情况(一)加强领导，建立“城中村改造工作的保障机制。我区把“城中村和“新农村改造工作列入全区“十二五建设规划。成立了“城中村改造工作领导小组，完善了各项工作制度，做到人员到位，职责到位，办公经费落实到位。梅里斯村改造开发的申请报告已报市城中村改

11、造办公室待批，梅里斯村和鲜明村的改造建设总体方案和施行办法，正在着手制定之中。(二)调查摸底，做好两村改造的前期准备工作。为了确保改造各项基础数据的准确，我区先后于2020年6月、2020年2月两次对梅里斯村和鲜明村进行现状摸底，对梅里斯村和鲜明村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行细致调查。据初步统计梅里斯村全村农户1322户、居民人口约4000人，占地约3000亩，建筑面积122043平方米，临时建筑112000城中村改造的总结.平方米，大棚121000平方米，果树5000棵，水井1400个。鲜明村全村农户360户，现有宅基地占地约600亩，建筑面积25786平方米，临时建筑7

12、185平方米。(三)招商引资，吸引投资公司共同改造开发“城中村。从我区目前的财政状况和两村集体经济、群众收入状况等实际出发，只要通过招商引资才能解决我区的城中村改造资金问题。为此，我区广拓路径，积极寻求有实力、能做事的开发企业到我区投资城中村改造。经多方考察与屡次沟通，我区与河南中亨集团初步达成城中村改造投资意向，并签定了框架协议。协议规定梅里斯村整村改造开发分3年完成，首期改造开发占地1129亩，约拆迁592户，先期投入资金30万元/亩，共需投入资金约4亿元不含开发建设资金和区块基础设施建设资金。鲜明村整体改造开发2年内完成，改造开发占用旧宅基地600亩，新占村集体建设用地100400亩，拟

13、开发建设总用地1000亩。拆迁217户，先期投入资金27万元/亩，共需投入资金9亿元不含开发建设资金和区块基础设施建设资金。中亨集团现已在我市注册公司齐齐哈尔合利开发建设有限公司，先期启动资金已经到户。该公司还表示将在我市打造样板工程及标志性工程，力争创造全国“城中村改造的“齐齐哈尔市形式。(四)加强衔接，与市直部门通力合作做好有关工作。我区按照改造开发的整体设想和投资商的要求，积极与市建设局、市规划设计院、市国土局等有关部门沟通建设、规划相关事宜。同时，市国土局、市规划院现场办公，推进两村的改造开发建设。现两村的总体规划和控详规划已经基本完成，正在申请办理土地预审、立项、规划等审批手续。二、

14、存在和急需解决的问题一城中村改造开发，土地整体出让征收招拍挂问题。根据市政府（关于中心城区“城中村改造土地开发建设规划）的整体要求和（中华人民共和国招投标法）相关规定，城中村改造开发应走市土地招拍挂审批程序。由于我区财政紧张，无力投入“三通一平等先期建设资金，一切费用都由开发单位投入。梅里斯村和鲜明村的改造开发前期招商工作进展顺利，现已和河南中亨集团签定了改造开发合同，建议市政府相关部门给予优惠政策，保证招拍挂招投标工作顺利通过。二建筑主体材料红砖延续使用问题。根据我市建筑市场管理有关规定，从去年开场建筑主体楼就禁止使用红砖。由于我区是农业区，城区人口少，收入水平低，与其他县区相比，商品房价格

15、偏低。两年来，市政府为加快我区发展，给予了我区很多优惠政策，在棚户区改造主体上允许使用红砖砌筑，降低了成本、解决了低收入家庭上楼难的问题。若开发建设禁止使用红砖，使用其他主体材料，货源主要来源于中心城区，要经过嫩江公路大桥，运输成本过大。另外与中心城区“城中村改造同一时间集中使用，可以能出现材料供给缺乏现象。为做好梅里斯村和鲜明村改造开发建设，请市政府及相关部门延续梅里斯建筑市场红砖的使用政策，降低改造开发成本，保证两村改造开发建设顺利进行。三基础设施资金短缺问题。梅里斯村改造首期建设总需资金约10.5亿元，鲜明村改造建设总需资金约6亿元。根据市“城中村改造施行方案要求，基础设施建设资金按土地

16、出让金本宗地价、拆迁成本、还建安置房建设成本之和的15倍的溢价收入的20提取，用于基础设施建设。由于梅里斯村改造开发拆迁住房、临时用房、大棚、树木数量较大，补偿费用现测算30万元/亩，如在加上基础设施建设资金4500万元包括道路、排水、路灯等，开发单位难以承受，我区现有的财政状况又无力支付。为使“城中村改造工作稳步向前推进,请市政府及相关部门全额返还土地出让金,支持梅里斯村的改造建设。城中村改造的总结.四外来购房户免收嫩江公路大桥过桥费问题。为促进新城区建设的良性循环，吸引中心城区、周边县区及外地居民到我区购房寓居，请市政府给予在梅里斯村和鲜明村购房寓居的居民车辆过桥免费的优惠政策。五土地征收

17、出让封闭通告提早发布的问题。目前，我区城中村私建、滥建房屋、大棚现象较多，根据正常程序，城中村改造封闭公告的下达主体为市政府，需要经过一系列复杂程序，假如依程序进行封闭，势必增加改造建设成本，能否能够采取适当简易程序，对“城中村进行先期封闭。三、下一步工作打算一抓紧完成总体规划、立项报告及各项审批工作。二制定改造施行方案，经村民代表大会通过后，报市城中村改造领导小组批准施行。三做好拆迁前期各项准备工作，做到依法拆迁，和谐拆迁，确保社会稳定。四协助开发单位根据项目内容详细要求组织施行城中村改造各项工作。五配合建设开发单位解决在建工程中碰到的实际问题，加快项目进程。篇三:（城中村改造案例分析与总结）城中村改造案例分析与总结目录第一节北京的城中村改造(2)一城中村现状(2)二改造历程(2)三改造措施(2)