全县卫生工作要点.docx

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1、全县卫生工作要点2014年全县卫生工作的总体思路是：全面深化贯彻党的十八大、十八届三中全会和省、市卫生工作会议精神，围绕全县“13447的发展思路体系。以全面深化医药卫生体制改革为主线，以开展党的群众道路教育实践活动为载体，以全面提升医疗卫生服务和基本公共卫生服务为着力点，重点做好医疗服务、疾病防控、中医药发展、妇幼保健、新农合监管、卫生应急、卫生监督、项目建设、机关党建等九项重点工作。统筹兼顾，协调发展，不断提升整体综合服务能力和质量，为保障全县经济社会和谐健康发展做出新奉献。一、深化开展党的群众道路教育实践活动，切实改良工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。1、深化开展党的群众道路教育实践

2、活动，扎实推进各级党组织和领导班子建设，落实中央八项规定精神等一系列要求，建立完善和反对“四风的长效机制，落实整改措施，开展专项治理。2、以改良服务方式、提高医疗质量、强化内部管理、提升工作效能为目的，深化开展领导干部下基层走访调研活动。县直医疗卫生单位每个中层领导干部每季度每人不少于3次单位内部科室；乡镇卫生院院长每季度不少于9次辖区村卫生室；通过走访调研，把意见和建议转化为科学决策，推动工作，解决实际问题的办法。3、严格控制“三公经费，全面规范经费管理和公务接待、公务用车等，严格相关纪律。4、全面落实（加强医疗卫生行业建设“九不准）规定，健全医德医风考核与赏罚机制，促进依法执业、廉洁行医。

3、5、大力推进县级医院“患者回访中心标准化建设，完善患者满意度评价体系；实行患者回访制度，各级医疗单位院长、科主任每月至少1次实地回访1-2名患者。6、加强内部监督管理，对各级医疗卫生单位实行定期不定期明察暗访，严肃查处医疗服务不正之风、违纪违规、收受贿赂、不遵守纪律和规章制度的行为。二、深化贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化医药卫生体制改革7、稳步推进公立医院改革。全面推行县级公立医院综合改革。加快推进县级公立医院法人治理构造、支付方式、人事分配制度、控费机制等综合改革，逐步建立科学的补偿机制、医疗绩效评价机制、人事薪酬制度以及当代医院管理制度。推进医疗服务价格改革，提高技术劳务价格，严格控

4、制医疗费用不合理增长。8、提高新农合制度保障能力。推进支付方式改革，加强对县、乡定点医疗机构次均住院费用监管和控制，实行县乡两级定点医疗机构次均费用零增长承诺制度；规范乡、村两级门诊统筹补偿流程，加大督查巡视频率和力度，杜绝违规违纪现象的发生；继续开展新农合“精细化管理年、定点医疗机构监管“霹雳专项行动，依法依规重办挤占、挪用、骗取、套取新农合基金行为。9、稳固完善基本药物制度。深化推进基本药物制度施行，有序扩大基本药物制度施行范围；确保政府办基层医疗卫生机构基本药物网上采购率保持100%，及时入库率100%，30日内回款率到达80%以上；强化对政府办医疗卫生机构药品网上采购工作的监管，提高县

5、级公立医院改革试点和其它县级医疗单位的基本药物使用率；积极与药品配送企业沟通协调，保证基层医疗机构短缺廉价药品的临床需求。10、进一步完善基层运行新机制。落实基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿政策，落实基本建设、设备购置、人员经费和基层卫生专项补助等经费。强化对基层医疗卫生机构考核和机构内部考核，落实奖励性绩效工资占绩效工资比例不低于60%和基层医疗卫生机构收支结余50%用于职工奖励和福利的政策，合理拉开收入差距。11、推进乡村卫生服务一体化管理。探索建立新建标准化村卫生室“入住、管理、使用的长效运行机制；推进村卫生室施行药品零差率销售，落实村卫生室施行基本药物制度后的多渠道长效补偿机制。1

6、2、深化人事制度改革。根据乡镇卫生院的岗位需求，面向在岗人员、县直单位和社会，公开招聘67名医务人员，纳入到事业编制管理。三、加强重大疾病防控力度，提升公共卫生服务保障能力13、加强传染病防治工作。积极做好传染病和突发公共卫惹事件信息网络直报工作，提高监测系统的敏感性；进一步完善疑似预防接种异常反响监测系统，提高预防接种异常反响快速处置能力；加强慢病、地方病防治、结核、麻疹、手足口病等重大传染病防控工作；落实免疫规划政策，加强流动人口管理，确保国家免疫规划疫苗接种率到达90%以上。14、认真贯彻落实“两个纲要，全面保障妇女儿童健康；依法加强出生医学证实管理和母婴保健专项技术服务机构、人员准入管

7、理；加强产科建设，加大助产技术人员培训力度，提高产科质量；做好孕期管理及产前筛查和新生儿疾病筛查，降低出生缺陷率；落实免费婚检制度，提高人口出生素质。15、全面落实基本公共卫生服务项目。规范服务程序，提高服务质量，严格资金管理、加强绩效考核，创新服务形式，免费为城乡居民提供以建立健康档案为基础的11项基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务均等化。16、加强健康教育宣传力度。深化开展健康教育、健康促进工作，在全县范围内开展健康教育宣传活动，充分利用宣传媒体，通过设立宣传栏、举办健康讲座、开展健康咨询等多种形式，普及健康知识，倡导健康生活方式；积极推进控烟履约工作，全面创立无烟卫生系统。17、全面

8、加强卫生应急工作，切实做好突发事件卫生应急处置和重大活动卫生应急保障工作。四、加强医疗卫生服务体系建设，开展“医院人性化精细化管理活动，保障医疗质量安全。18、加快推进县医院整体迁建项目工程进度，年内实现整体搬迁；利用国债项目资金120万元，年内完成两所卫生院基础设施建设改造升级；积极争取上级资金支持，对中医院进行改扩建，力争项目落地开工建设。19、拓展新业务，加强临床重点专科建设，提高诊疗能力和水平。县直每个医疗单位年内根据实际情况设立新学科，引进新技术，开展新项目县医院3项、中医院2项、妇幼1项，发挥好辐射带动作用；继续深化开展“服务百姓健康行动、“大型义诊活动周、“百名医师下基层活动，年

9、内不少于11次县医院6次、中医院3次、妇幼2次。20、加强院前急救医疗体系建设，做好重大事件医疗急救工作；加强临床护理工作，推进“优质护理服务示范工程；落实好惠民门诊、惠民病床等医疗惠民政策，切实减轻困难群体的医药费用负担；继续深化开展“医院人性化精细化管理活动，提高医院管理水平，改良医疗质量，优化服务流程，保障医疗安全，构建和谐医患关系。21、继续把控制医药费用不合理增长作为医疗服务监管的重点，通过采取推广临床途径、约束医疗行为、严格费用监管、公开费用信息以及改革支付制度等综合措施和手段，努力把医药费用控制在合理水平。22、传承和发扬中医药特色优势。继续施行中医药适宜技术推广与培训，扎实推进

10、中医药服务深化基层以及中医药科普宣传下乡义诊活动。23、深化“平安医院创立工作，强化医院安保措施，加强治安防控能力，严厉打击损害医患人生安全、扰乱正常医疗秩序违法犯罪活动。24、加大医疗市场监管力度，开展以打击无证行医、超范围执业为重点的非法行医专项行动，整顿医疗市场秩序，规范医疗服务行为，净化医疗环境，保证人民群众就医安全。年内打造10-20个标准化、规范化的个体诊所。五、全面加强医疗卫生人才队伍建设，提高整体卫生工作服务能力和水平。25、制定出台优惠政策，引进卫生专业高精尖人才；常态化选派业务骨干进修学习，强化自我造血功能；开展业务培训，提高全行业从业人员素质；采取名师副主任医师以上带徒，

11、结对带教的办法，着力培养学科带头人；加强乡村医生管理，业务培训工作，筑牢“三级网底。26、依托承接北京功能外溢深化医疗合作之机，与北京三级以上大医院建立长期技术帮扶合作关系，利用外界优势提高县内医疗技术水安然平静服务能力；继续深化“对口帮扶工程，根据受援单位实际情况，制定切实可行的帮扶措施，建立进修、培训平台，为乡镇卫生院培养一批实用型人才。27、继续开展学术讲座活动，积极组织学术沟通、院长下科室带教查房、疑难重症病例大讨论活动，在全系统营造良好的学术气氛。系统内创办学术讲座年内不少于10次。六、统筹兼顾，认真做好其他各项卫生工作28、打造美化、绿化、亮化的医疗卫生单位，营造干净、整洁、舒适的就医环境。29、开展医疗卫生机构财务会计制度培训，提升规划财务人员的政策水安然平静业务能力。30、深化开展卫生新闻宣传，加强信息上报工作，正确引导舆论，营造有利于卫生改革发展的社会气氛。31、进一步加强信访稳定工作，确保不发生越级访、集体访；建立健全并严格落实安全生产责任制，加大安全隐患排查治理力度，严防各类事故的发生。