市委中心组理论学习会议县长讲话稿-精品文档 (2).docx

《市委中心组理论学习会议县长讲话稿-精品文档 (2).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市委中心组理论学习会议县长讲话稿-精品文档 (2).docx（16页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、市委中心组理论学习会议县长讲话稿这次市委中心组理论学习扩大会议的主要任务是，传达贯彻市委中心组理论学习会议精神，围绕“讲大局、强责任、提能力、抓落实主题，深化学习领会省、市党代会和全省经济工作会议，以及市委全会精神，围绕市委全体扩大会议部署要求，以科学发展观为指导，进一步加强干部队伍建设，不断锤炼干部的作风本领，营造团结拼搏、奋勇争先的干事创业气氛，推进“三个建设年活动深化开展，为实现“两年大变样奠定坚实基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。市委中心组理论学习会议2月5日结束后，2月89日，我们就组织市党政代表团，赴三县一区实地考察学习。所到之处，听到的，是奋勇争先的豪情壮志；看到的，是奔涌

2、发展的滚滚热潮；学到的，是科学发展的先进理念；感遭到的，是加速崛起的宏大压力。但更应该认识到，我们有悠久的历史文化、有丰富的资源区位优势，有市委市政府的强力支持，只要我们坚定自信心，锐意进取，凝心聚力，开拓奋进，就一定能实现“两年大变样，创始“十二五发展新局面，朝着全国百强县目的快步迈进。下面，就学习贯彻市委中心组理论学习会议精神，讲五点意见：一、准确把握市委中心组理论学习会议精神，进一步统一思想和行动2月3日至5日，市委中心组理论学习会议在中庙举行。会上，省委常委、市委书记吴存荣，市长张庆军分别作了主要谈话。吴书记指出，当前，的建设与发展站在了新的起点、面临着新的机遇、肩负着新的责任，干部队

3、伍建设与能力作风建设是决定将来建设与发展的关键。新一轮跨越发展是一场破难攀先的攻坚战，靠的是责任、本领和干劲，必须以愈加过硬的能力作风来铸就强大推动力；是一场推进科学发展的大竞赛，比的是理念、服务和环境，必须以愈加过硬的能力作风来创造竞争新优势；是一份面向人民的承诺书，凭的是实干、实效和实绩，必须以愈加过硬的能力作风来回应群众的热切等待；是一场挑战自我的大考验，考的是党性、信念和决心，必须以愈加过硬的能力作风来体现干部的政治本色。吴书记强调，讲大局，必须坚定理想信念，自觉加强党性修养，强化宗旨观念，牢固树立正确的权利观、政绩观和利益观，加强纪律观念，构成推进跨越发展的自觉性；强责任，必须在推动

4、科学发展新跨越、改革开放、维护稳定、抓班子带队伍、制度建设等方面强责任，进一步加强推进跨越发展的责任感；提能力，必须加强持久学习、科学决策、开拓创新、高效执行、做好群众工作等方面能力，进一步加强推进跨越发展的真本领；抓落实，必须围绕大局、求真务实、以勤勤恳恳和谦虚的态度、以忠实的品格、以批评与自我批评的勇气来抓落实，进一步提升推进跨越发展的新境界。张市长指出，抓落实是大政治、硬任务，是大环境、竞争力，是大能力、高境界，我们必须充分认识抓落实的重要意义。张市长强调，我们要从细化分解任务、加强工作调度、严格检查考核、推进工作创新、大力提升效能等方面，进一步把握抓落实的关键环节；要抓好投资和项目建设

5、、招商引资、经济运行调节、农业农村、民生工程、全生产和社会稳定等方面工作，进一步构成抓落实的良好开局。两位领导同志的讲话站位全局、高屋建瓴，主题突出、内涵丰富，视野开阔、阐述有力，充满了思辨力、创新力、导向力、执行力，具有很强的思想性、针对性和可操作性，十分是对我们的工作具有很强的指导意义。前两天，市委办公室已将两位领导同志的讲话印发给大家，希望大家认真组织学习，深化贯彻落实。行政区划调整以来，我们深化开展“融入大，建设新系列宣传活动，通过广泛深化的思想讨论、宣传引领，在思想上主动融入；成立规委会、土委会等议事机构，制定议事规则，完善操作流程，在理念上全面对接；围绕市十大扶持政策，制定经济社会

6、发展和城市建设两个“十大工程，全面启动城市大建设，快速推进工业大发展，在行动上积极并轨，在与同频共振上获得了初步成效。当前，的建设与发展正处于关键时期，机遇与挑战并存，压力与责任并重，能否快速崛起、进入全国百强，干部队伍建设与能力作风建设至关重要。因而，我们贯彻市委中心组理论学习会议精神，就是要把全市上下的思想和行动，尽快统一到吴书记和张市长的主要谈话精神上来，在思想理念上要有更新境界，能力作风上要有更高标杆，思路行动上要有更实举措，在大建设大发展的征程中实现更大作为。这次市委中心组理论学习会上，市提出将来几年的目的是，要实现科学发展新跨越，主要经济指标进入省会城市十强以上简称“新跨越、进十强

7、；那么我们也确定一个目的，就是要在县域经济格局中加速崛起，尽快挺进全国百强县简称“加速崛起、挺进百强。在市委中心组理论学习会议精神的指引下，我们踏上了推进“加速崛起、挺进百强的历史征程。在这一伟大进程中，我们每一个干部都要扪心自问：我们需要强化什么样的大局意识、肩负什么样的历史责任、提升什么样的能力水平、加大什么样的落实力度，去完成这一荣耀而艰巨的历史责任，向党和人民交一份满意答卷。这既是我们此次中心组理论学习的主要目的，更是我们每个干部都要具备的素质品格。二、讲大局，凝聚“加速崛起、挺进百强的新共鸣讲大局，是党员干部思想和行动的基本要求，是讲党性的集中体现，是推进跨越发展、加速崛起的首要前提

8、。第一，要在认清大局中讲大局。深化开展工业建设年、城市建设年、效能建设年活动，强力推进大建设、大发展、大改革，在县域经济格局中加速崛起，力争今年进入中部百强县，两年实现经济总量、城乡相貌、人民生活大变样，“十二五末进入全国百强县，人民群众过上幸福美满生活，为“新跨越、进十强和当代化新兴中心城市建设作出积极奉献。这就是当前的大局，是我们一切工作的根本所在。上下要以此为共鸣，任何时候、任何情况，做到思想绝不能动摇、意识绝不能淡化、标杆绝不能降低、工作绝能不懈怠。各地各部门要围绕这一大局，结工作职能，确定什么是本人的工作大局。例如，规划建设部门要突出城市建设年的大局，工业相关部门要突出工业建设年的大

9、局，纪律监察部门要突出效能建设年的大局，组织部门要突出人才配置的大局，政法信访部门要突出社会和谐稳定的大局，招商部门要突出完成招商任务的大局，农林水部门要突出发展当代农业、实现农民收入倍增规划的大局，等等。第二，要在围绕中心中讲大局。今年，全市工作的中心就是深化开展“三个建设年活动，强力推进大建设、大发展、大改革。各级各部门要紧紧围绕这个中心，以“三个建设年活动为载体，除法律政策规定必须开展的工作外，各级领导干部要带头，引导广大干部把注意力放到“三个建设年活动的“大棋盘上来，确保主要人力、主要精神、主要物力向大建设、大发展倾斜。第三，要在解决问题中讲大局。当前，影响建设与发展大局的问题还很多，

10、我们的一些干部发展意识、责任意识、和谐意识、忧患意识不强，工作作风不扎实，不作为、慢作为、乱作为现象不少，碰到问题推诿扯皮，办事效率不高，发展环境不优；群众观念不强，征地拆迁进度慢，影响项目建设；心思不放在工作上，目的任务难完成。同时，不擅长考虑、不擅长解决问题，碰到问题向上交、碰到矛盾向外推，极大地影响了建设与发展大局。对此，我们要根据吴书记讲话要求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨观念，树立正确的权利观、政绩观和利益观，卸下考虑职务位子、追求功名、追求个人利益的“三个包袱，以严明的纪律作保证，切实转变作风，将心思和精神放到大建设、大发展上来，确保发展中的问题一个一个解决、目的任务一个一

11、个落实。第四，要在团结协作中讲大局。吴书记指出，一个讲大局的班子，肯定是一个坚持原则、讲团结的班子；一个讲大局的干部，一定是原则性强、善团结的干部。团结就是生产力，团结出战斗力，团结对当前我们的发展尤为重要。我们市几大班子及成员一定要带头增进团结，互相信任支持，把上下的注意力、积极性引导到开展“三个建设年活动的生动实践中来。要通过各方面共同努力，在全市上下进一步构成人心思齐、人心思上、和谐共进的良好局面，把的建设与发展推向更高台阶。三、强责任，勇担“加速崛起、挺进百强的新责任吴书记强调，责任之所以重要，是由于责任是坚定信仰的有力支撑，是创造机遇的不竭源泉，是科学发展的强劲动力，是凝聚民心的可靠

12、保障。当前，对来讲，就是要强化“责任重于泰山意识，让我们的干部在明确责任中感到压力、在承当责任中激发活力、在履行责任中提升能力，确保“三个建设年活动深化开展，确保大建设、大发展获得显著成果，愈加有力地检验行政区划调整的重要成效，向党和人民交一份满意的答卷。详细要强化四种责任：一要强化发展责任。深化开展“三个建设年活动，是今年的行动之纲、发展之重、工作之基、责任之要。因而，必需要在“三个建设年活动中强责任。工业建设年活动中，要举全市之力，加快经开区建设，狠抓招商第一要事，着力为项目落户、企业发展营造良好环境。城市建设年活动中，要着力解决征地拆迁、工程建设中的难点问题，确保城市建设“十大工程顺利推

13、进。效能建设年活动中，要等高对接“速度，强力推进“效能革命，加大问责问效力度，全力优化经济社会发展环境。二要强化用权责任。吴书记指出：“领导干部的责任意识关系到一个地方的发展、一方百姓的福祉。对于的领导干部来讲，我们首先要处理好权利和责任的关系，要明白我们的权利是人民赋予的，我们每个月拿的工资是纳税人交的，纳税人就是我们的“衣食父母，我们要对得起“衣食父母，要行使好权利，绝对不允许国家权利部门化、部门权利个人化、个人权利利益化，必须慎重用权，忠实履行职责，服务人民群众。我们当前的责任，就是要在县域经济格局中加速崛起，尽快挺进全国百强县，让人民群众享受更多建设与发展成果，过上愈加幸福美满的生活。

14、我们要根据吴书记的要求，居其位，就要勇于改革、大胆创新，做一马当先的开拓者；碰到困难，要直面矛盾、克难攻坚；关键时刻，要挺身而出，主动担当；落实工作，要极端认真，善始善终，扎实有效；对待下属，要严格要求，加强管理，当负责任的“好管家，以“等不起的紧迫感、“慢不得的危机感、“坐不住的责任感，快速推进大建设大发展。三要强化岗位责任。当前，与大建设大发展不相适应的是，我们的一些干部没有将状态调到最佳，没有强烈的岗位责任意识，甚至“在其位不谋其政，严重影响了工作推进。因而，我们必须强化岗位责任，明确岗位职责所在，对岗位职责内的事，绝不能“一问三不知。市委市政府负责人提出的问题，就是工作的重点，你必需要

15、有问必答、答而有据。我们要打造“数字型干部，对各类经济指标、质量标准、技术指标、土地面积等都要数字化，绝不允许出现“不知道、大概、也许、可能、恐怕、差不多的答案。我们对职责范围内的事，必须尽心尽力地去完成好，绝不允许推诿扯皮、上交矛盾。你职责范围内解决不了的问题，不允许只汇报问题，不讲解决办法。在这里提一个要求，以后各地各部门汇报问题，只允许是判定题或选择题，不允许是问答题。这也是为了让我们的干部在强化责任中提升能力。正如吴书记讲话中提到的，干部的能力往往就在散漫懈怠和不思进取中退化。我们的干部绝不能成为这样的干部。四要强化维稳责任。固然我们已经完成了行政区划调整的各项主要任务，经济社会发展迈

16、入了快车道。但作为行政区划调整的主战场，作为新设立的县级市，稳定这根弦必须绷得紧而又紧，要在市委市政府坚强领导下，立足省会城市中心城区定位，正确处理好改革发展稳定三者关系，牢固树立“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任的观念，在战略上坚持改革发展稳定，在战术上坚持稳定改革发展，坚决消除区划调整带来的阵痛，实现与等高对接、同频共振。要突出在维护群众利益上强责任，把改善民生作为第一目的，把群众满意作为第一追求，作为执政为民的大局，要根据吴书记要求，坚持维护人民群众利益做加法，化解各种矛盾做减法的理念，深化大走访活动，创新群众工作方法，真正解决矛盾问题，在大建设大发展中维护群众利益，争

17、取群众理解支持。四、提能力，谋求“加速崛起、挺进百强的新作为吴书记强调，今天的比以往任何时候，都迫切需要一批胸襟宽、眼界宽、思路宽的领路人，迫切需要一批素质高、能力强、作风硬的实干家，迫切需要一批有实力、有活力、有潜力的创业者。对于当前的来讲更是如此。行政区划调整后，正迎来新一轮大建设、大发展，在城市规划建设管理、工业经济发展、招商引资、投融资等众多领域中，我们人才匮乏、能力缺乏问题将愈加凸显，本领恐慌问题将愈加突出。因而，我们必须根据吴书记要求，要把学习作为一种工作责任、一种生活态度和一种人生追求，少些应酬、迎来送往，多些学习、调查研究，努力成为理念新、情况明、思路清、办法多的学习型干部，不

18、断加强我们科学发展的能力和水平，在“加速崛起、挺进百强的进程中谋求新作为，为“新跨越、进十强多作奉献。当前，要着力提升五种能力：第一，要提升工业发展能力。当前，工业不强、工业不大、工业不多、工业不优是我们县域经济落后的主要原因。市第十次党代会提出，五县市要真正成为工业化的主战场；市委市政府提出，今年要深化开展“工业建设年活动，推动工业经济大发展。这些都要求我们要不断加强学习，研究工业经济发展和招商引资规律、把握定位和将来发展需求，充分学习借鉴先发地区经历，不断优化经济发展环境，着力提升发展工业经济的能力水平。当前，重点是在怎样“举全市之力，加快经开区建设中提能力、作奉献，打造工业经济发展的主动

19、力；在怎样“狠抓招商引资第一要事，实现招大引强中提能力、出实效，学会招商、学会接待、学会与客商打交道，真正成为客商的朋友、企业家的服务员，确保完成全年招商引资目的任务；在怎样“服务项目建设，服务企业发展中提能力、优环境，确保各类项目快速推进、各类企业竞相发展。第二，要提升城市建设能力。深化开展“城市建设年活动，以城市建设“十大工程为抓手，强力推进大建设，是我们今年工作的“重头戏。要完成这一任务，必需要不断提升城市规划、城市建设、城市管理，十分是征地拆迁的能力。城市规划中，我们的干部，十分是领导干部，一定要能看懂规划图，能讲出个一二三，要具备审美能力，知道什么是好看，什么是不好看；城市建设中，一

20、定要严格执行规划，对接市工程质量和技术指标，弄懂各类参数指标，详细负责的干部一定要成为专家，其他干部也不能是外行。城市管理中，十分是城管以及城区街道、社区的干部，一定要学习先进的管理形式，借鉴先进的的管理办法，不断提升管理能力和水平，构成长效机制，既要确保管得了、管得住，更要确保管得好、管得久。这里重点讲一下提高干部的征地拆迁能力。应当讲，这几年，我们的干部在征地拆迁中做了大量工作，也获得了一些成效，积累了不少经历。但这些与我们当前的形势任务相比，与这次考察学习看到的瑶海区相比，仍然压力宏大、任务繁重。瑶海区去年一年就拆了180多万平方，今年还将拆迁200万平方；我们城市建设“十大工程涉及拆迁

21、总量近500万平方。这些任务不完成，我们的城市建设就无法推进，“两年大变样将成为空谈。所以，提升干部征地拆迁能力尤为重要，我们既要总结推广经历，借鉴瑶海“和谐搬迁形式，更要注重学习培训，在实战中提升能力，各街道都要着力培养一批“拆迁专家、“拆迁能手。第三，要提升高效执行能力。当前，大建设、大发展风起云涌，“三个建设年活动已全面展开，应当讲，我们的思路是明晰的，举措是有力的。然而，再好的思路和举措，不落实、不执行就等于一纸空文；再好的思路和举措，落实不力、执行不力，实效也会大打折扣。行政区划调整后，我们全面加快与市等高对接的步伐，但受思想观念、发展方式、工作标准、体制机制等影响，一些干部和部门存

22、在“上热下冷和跟不上、不适应现象。为此，我们提出今年在全市范围内深化开展“效能建设年活动，等高对接“速度，强力推行“效能革命，对定下的事，雷厉风行，一抓到底；对制约发展的苗头坚决制止，切实纠正；对存在的问题，不遮掩护短，不推诿扯皮。十分是要开展并联审批，精减办事环节，加大问责问效力度，以铁的纪律重办“庸、懒、散、拖痼疾，以高效的执行力，真正与全面融、同频共振。第四，要提升党要管党能力。的建设与发展，要求我们各级党组织必须是一个精诚团结、勇于担当、敢于碰硬的战斗堡垒，我们的广大党员干部必须是一支业务能力超精、执行能力超强的队伍。举个简单的例子，一个区域拆迁，假如社区村党组织战斗力强，党员干部素质

23、高，就会事半功倍；反之，则难上加难。吴书记讲话中指出，一个地方有没有生机和活力，某种意义上，首先要看干部队伍有没有激情和干劲。我们如今一些地方和部门，就存在干部激情不高、干劲缺乏的问题，严重影响和制约着的建设与发展。因而，我们必需要进一步提升党要管党能力，一方面，继续坚持“重能力、凭实绩的用人导向，让更多“想干事、会干事、快干事、干成事的优秀干部有更多时机和舞台，为建设发展奉献气力；另一方面，要十分加强基层党组织建设，让每一个基层党组织都能成为一个战斗堡垒，成为建设发展的一面旗帜、一个支撑。第五，要提升群众工作能力。“人民群众是我们党的气力源泉和胜利之本。我们要推进大建设、大发展，必需要获得人

24、民群众的广泛支持。因而，我们必须学会做群众工作。一要学会处理新形势下的矛盾纠纷。随着县级市各项功能的正常运转，矛盾纠纷的焦点有所转移，医患纠纷、土地流转、征地拆迁、产权纠纷等矛盾愈加凸显，我们处理矛盾的方式方法也要有所转变，对矛盾纠纷的处理要愈加主动、愈加科学。二要学会加强和创新社会管理。要注重社会面的控制，做到人头清、地头熟、档案明，确保管理不留死角；要愈加关注就业、就医、就学以及住房等民生问题，让群众有一个宜居宜业的环境。三要学会让群众拥有更多的知情权、介入权。吴书记指出，发展的气力蕴藏于群众之中。我们不管什么工作，都要让群众知晓、让群众介入，充分调动群众的积极性，发挥群众的能动性，绝不能

25、搞暗箱操作，损害群众利益。碰到问题要主动和群众沟通，及时向媒体，把握工作主动权。四要学会秉持公平公开公正原则。我们的群众是最朴素的，他们基本的愿望就是希望公平公开公正。不管是在房屋拆迁置中，还是在土地征收及征地款发放中，还是在土地流转经过中，我们只要真正做到公平公开公正，那么绝大部分群众就一定会支持我们。五、抓落实，实现“加速崛起、挺进百强的新成效根据市委市政府的决策部署，发展的定位，就是当代化新兴中心城市的重要组成部分，要根据中心城区标准，作为市的一个市区统筹规划，把建设成为当代产业发展的高地、全国著名的旅游休闲度假胜地和山川秀美的生态之城。发展的要求，就是要真正成为工业发展的主战场、统筹城

26、乡发展的新典范。我们抓落实，就是根据这一定位要求，深化开展“三个建设年活动，又好又快地推进各项工作，绘就更新更美的蓝图。一要求真务实抓落实。要以求真务实的精神，集中精神抓落实，扑下身子抓落实，突出重点抓落实，深化一线抓落实，以超强的执行力，把发展的要求落实到办妥每一件事、推进每一个项目、服务好每一家企业上。要把抓落实的经过，演变成一个积小胜为大胜的经过，让天天都有新任务，每月都有新变化，最终实现“两年大变样。二要领导带头抓落实。对市里的中心工作，市几大班子领导要带头负责、带头落实。在推进经过中，领导干部要多深化基层、深化群众，注重在一线把握情况、在一线寻找办法、在一线解决问题、在一线推动工作。

27、作为领导干部，一定要摆正位置，就象吴书记屡次强调的，在省城，书记、市长都不是官，都是服务员。我们作为县一级领导干部，更要甘于做公仆，不能当“官老爷；乐于做“服务员，不能当“传声筒、当“甩手掌柜；勤于“坐镇现场，不能搞“遥控指挥，任何工作都要亲历亲为。比方，今年的招商引资工作，我和罗市长都表过态，将既挂帅又出征，亲身上阵，每人力争完成1个10亿元以上项目的招商任务。其他各项工作也一样，领导干部都要带头。三要突出重点抓落实。今年，我们抓落实的重点就是要放在“三个建设年活动上。首先，要细化任务。对全年建设与发展目的任务进行细化分解，明确责任主体，明确时间节点，实行挂图作战、有序推进；其次，要强化督查。市委督查组、两办督查室要认真开展督查，重点督查各项重点工作推进的时序进度、质量要求等。最后，要严格问责。对未按序时进度和质量要求完成目的任务的，要严肃问责问效，追查主要负责人和相关责任人责任。四要自找差距抓落实。下一步，市委将以此次中心组理论学习会议为契机，带头开展“找差距、提效能、促发展活动，加强科学发展能力和水平，为科学决策、高效运转奠定坚实基础。各地各部门也要迅速行动起来，制定方案，深化开展“找差距、提效能、促发展活动，相关活动情况要及时报市委、市政府。