县长在全县领导干部会议上总结布置目的任务讲话-精品文档.docx

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1、县长在全县领导干部会议上总结布置目的任务讲话编者按:上半年,我县面对复杂而严峻的宏观经济形势，在市委市府的正确领导下,，紧紧围绕“科学发展、富民强县和建设*市总目的，采取系列措施,超额完成了人代会确定的目的任务。当前，我县经济社会发展正处于关键时期，做好下半年工作至关重要。我们要紧紧围绕全年总体工作部署，牢牢捉住国家扩内需保增长的重大机遇，坚定自信心，乘势而上，全力推动各项工作顺利开展，确保全年目的任务圆满完成。一、关于上半年主要工作全县上下以开展深化学习实践科学发展观和干部作风建设年活动为动力，积极作为，迎难而上，采取了一系列针对性措施，主要指标实现了时间任务“双过半。上半年，估计完成生产总

2、值亿元，同比增长；财政总收入亿元，其中地方一般预算收入亿元，超额完成了人代会确定的目的任务。第一，经济运行：总体平稳，局部回暖，前景看好。全县各级各部门认真落实国家和省市保增长、扩内需的各项政策措施，以及我县保增长促发展施行意见，进一步强化领导分包责任制，加强对重点企业的运行调度，积极引导企业调构造、强管理、提效益，全县整体经济运行平稳，主要经济指标好于预期，总体呈现七个特点：一是财政收入逐月攀高。二是投资保持高速增长。三是项目建设势头强劲。四是工业经济企稳回升。五是特色农业稳定发展。六是旅游消费日趋活跃。七是发展环境明显改善。总的看，敬业、西电两大企业的生产正在全面恢复，对全县经济的拉动作用

3、进一步加强。新晨从我县情况看，由于产业构造单一，重点企业资源、能源依靠性强，使我县成为受金融危机冲击较大的县份之一。但经过全县上下的积极应对，我们顶住了压力，经受住了考验，经济企稳回升，前景特别看好。一是经过上半年的共同努力，重点企业逐步摆脱窘境，生产趋于平稳，为下半年加快发展打下了坚实的基础。二是经过近几年的快速发展，我县经济实力逐步加强，为我们有效应对各种挑战积累了基础。三是通过集中气力招商引资，加快项目建设，三环阀门搬迁、华莹玻璃扩能等一批项目将陆续投产达效，下半年，敬业钢构造等一批优势项目也将相继开工，新的经济增长点正在加速构成，为下步经济发展积蓄了后劲。四是我们捉住*科技工业园被列为

4、省级产业聚集区的机遇，谋划跑办了一批新能源、新材料项目，其中*电厂吨多晶硅项目，一期投资亿元，估计“十一前开工建设，明年投产，可实现产值亿元，税收亿元。地源热泵和太阳能电池组件项目，已与清华阳光初步达成了合作意向。另外，还有一批太阳能发电、风力发电装备项目也正在积极洽商当中。这些项目建成后，将成为我县新的经济增长极。第二，城镇建设：力度空前，速度加快，效果明显今年是“三年大变样攻坚之年。全县各级各部门根据省市的统一部署，瞄准建设*市这一目的，以拆促建，以建促变，迅速掀起了“三年大变样新高潮，在“*速度的影响下，创造了史无前例的“*速度。旧城改造方面，以*河为中心，启动了南贾壁、西街、北街个城中

5、村拆迁改造项目。南贾壁拆迁打开了全县旧城改造突破口，提早一个月完成拆迁任务；北街、西街拆迁仅用了天左右时间，拆迁速度之快，面积之大，效果之好，创始了*城市建设之先河，实现了高效拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁的工作目的。此外，迎宾路拆迁改造四个安置项目全面开工，进展顺利。路网建设方面，根据畅通、快速、便民的思路，施行了路网提速工程。投资万元的*河西路延伸、蒲胜大街北延、*河旧桥改扩建工程“五一前完工通车；投资亿元的*一级路正在进行扫尾工程，月底实现主体通车；投资亿元的北环路已完成路基工程的，北环桥正在进行桥墩灌桩。这一系列工程的施行，拉大了城区路网框架，提升了通行能力。景观整治方面，根据*河两岸综合治

6、理规划，投资万元，在*桥东岸，规划建设了占地亩的森林公园，共栽植各类树木万株，小型灌木万棵；投资亿多元，启动了*河上游综合治理工程，规划设计、征地补偿等前期工作基本完成，*河右岸堤坝已开工建设。以“一点一线为重点的新民居建设进展顺利，“平改坡和墙体立面改造正在加快推进。总之，今年的城镇建设，涉及项目多，投资规模大，建设力度空前，变化效果明显，得到了广大群众的普遍认可和广泛赞誉。第三，社会方面：事业发展，民生改善，大局稳定社会建设是改革发展成果惠及人民群众最直接的体现。今年以来，我们坚持以人为本的执政理念，不断加大社会事业、社会保障、安全生产等方面的投入，社会民生得到较大改善。教育方面，*中学建

7、设完成选址，正在进行土地测量、规划设计、征地赔偿等前期工作。中小学布局调整稳步推进。高中考获得较好成绩，升学率稳步提高。卫生方面，县医院搬迁完成征占地工作，下半年开工建设。标准化卫生院、村卫生室建设扎实推进。卫生监督和疾病防控工作得到进一步加强。文化方面，*镇等四个乡镇综合文化站完成主体工程，开展送文化下乡近场次，丰富了群众的文化生活。社会保障方面，创办了县中心敬老院，开工建设了温塘敬老院二期工程，农村五保集中供养率进一步提高。高龄生活补贴、免费体检等制度得到较好落实，城镇居民医疗保险，企业职工养老、工伤、失业等社会保险覆盖面进一步扩大。新增城镇就业人，转移农村劳动力万人次。安全稳定方面，深化

8、开展“安全生产年活动，对重点行业进行了集中整治，加大了森林防火、矿山整治、防汛减灾、矛盾调处工作力度，全县安全形势总体平稳，社会治安大局稳定。此外，统计、审计、计生、广播、气象、粮食、物价、宗教、档案、武装等工作也都获得了新成绩。新晨二、关于下半年重点工作一抓项目建设。今天的项目就是明天的经济发展，就是明天的财政收入。脱离项目谈发展、谈晋位，只能是一句空话。各级各部门要进一步强化“没有项目就没有发展、没有发展就没有政绩的意识，始终把项目建设作为永久的主题，作为工作的第一抓手，努力实现项目建设新突破。一是在建项目抓推进。对年初确定的个在建重点项目，要严格落实领导分包责任制，倒排工期，挂图作战，年

9、内确保投资亿元的敬业万吨钢构造、投资亿元的华莹玻璃第二条全自动生产线、投资亿元的县城北环路等项目完成主体工程，确保投资亿元的敬业万吨螺纹钢、投资亿元的三环阀门搬迁、投资亿元新型建筑材料、投资亿元的*一级路等一批项目完工投用。二是前期项目抓落地。对确定的个前期重点项目，要指定专人跟踪督办，盯紧盯死，切实在项目审批、配套服务上加快速度。年内力争西电多晶硅、正元万吨煤气化一期、万吨石墨电极，*会馆等个重点项目开工建设，西电四期、*日产吨水泥熟料等一批谋划项目获得本质性进展。三是储备项目抓谋划。紧紧捉住国家新增投资计划、扩内需保增长的重大机遇，进一步加大招商引资力度，加紧谋划跑办一批产业带动作用强、财

10、政收入奉献大的财源性项目，谋划一批对经济社会发展具有强力支撑的基础产业项目，争列国家和省计划盘子。下半年，*将举办“石洽会，我们要利用好这一平台，积极宣传*、推介*，吸引更多的外商来*投资。有关部门要积极做好参会筹备工作，精心谋划包装项目，确保获得实效。二抓工业倍增。继续施行“工业强县战略，根据市委、市政府要求，认真落实支持企业发展的政策措施，大力施行工业倍增计划，尽快实现工业经济的新一轮腾飞。一是存量做强。各级各部门要积极深化分包企业，摸实情、用实招，全力帮助企业破解市场、资金、土地等瓶颈问题，确保现有工业企业正常生产。同时，鼓励支持重点企业，捉住市场调整机遇，加快技改扩能步伐，通过项目嫁接

11、，创品牌、调构造，提高竞争能力，尽快做大做强。二是增量调优。紧紧捉住国家发展新能源、新材料的机遇，依托科技工业园区，加快光伏产业发展，力争西电多晶硅、敬业太阳能电池等项目下半年开工建设。同时，积极跑办地源热泵、风力发电、光伏发电示范项目，进一步优化产业构造，打造新的经济增长点。三是总量扩大。坚持“抓大而不放小的原则，加大扶持力度，培育壮大一批中小企业，提高民营经济在全县经济中的比重。力争通过年左右时间，使我县工业经济在*年的基础上，实现增加值翻一番，规模企业增加到家左右，税收超万元以上企业到达家以上。三抓特色农业。发展特色产业是农业增效、农民增收的主要途径。实践证实，县委、县政府确定的核桃产业

12、符合*实际，符合群众意愿，必须不遗余力抓下去，确保抓出成效。一是要在规模上求突破。捉住当前群众栽植积极性高、典型示范作用明显的有利机会，进一步扩大核桃栽植面积，建基地、上精品，确保全年新栽植万亩的目的圆满完成。同时，根据因地制宜、适地适种的原则，继续扩大花椒、食用菌、错季蔬菜、中药材、油葵等特色基地规模。二是要在管护上下功夫。把新栽核桃管理作为一项重点工作，完善管护机制，开展技术服务，加快推进重点基地片水利配套工程，搞好配肥、浇水、嫁接等日常管理，落实奖励政策，真正把核桃产业建成民心工程、富民工程。三是要在产业化上做文章。围绕核桃、花椒等特色优势产品，抓好产品开发、品牌拓展、市场营销等方面工作

13、，加快发展专业合作组织、龙头加工企业，延伸产业链条，带动群众增收致富。新晨四抓旅游服务。消费是拉动经济增长的三驾马车之一，旅游服务是促进社会消费的重要途径。一是做强旅游品牌。要捉住建国周年的重大机遇，积极开展多形式的宣传推介活动，提高*旅游的对外知名度。要抓好*、天桂山、*景区创、藤龙山景区创、*景区争创国家级生态保护区工作，力争年内通过验收。要完善温泉城规划体系，规范建设，提升档次，致力打造“中国北方休闲度假中心。二是扩大商贸流通。要积极施行“万村千乡市场工程，下半年再新建、改造个农家店，确保全年完成个农家店建设改造任务。积极扩大对外贸易，到年底，全县外贸进出口额争取到达亿美元。三是培育消费

14、热门。要认真研究消费市场变化和发展趋势，大力发展旅游会展、家政服务、体育健身等热门消费。引导住房消费和房地产市场平稳健康发展。认真落实家电、汽车下乡和以旧换新政策，努力激活农村消费市场。五抓城镇建设。月日，全省召开了“三年大变样工作会议，明确了下阶段的工作重点。我们要捉住当前难得的机遇，再接再厉，乘势而上，尽快实现城镇相貌大变样。下半年要突出抓好七项重点工作：一是不断完善规划体系，加快控详规和专业规划的编制，提高规划水平。二是抓好*商贸中心等个迎宾路回迁安置项目，在保质量、保安全的前提下，加快施工进度，确保年底前到达回迁安置条件。三是抓好南贾壁、西街、北街个城中村改造项目，加强日常监管，及时帮

15、助解决项目建设中存在的各种问题，确保工程顺利推进。四是抓好*一级路、县城北环路和“一点一线新民居建设等献礼工程，确保按时完成建设任务。五是抓好*河上游整治、西电供热、天然气入户等一批基础配套工程，不断改善群众生活质量。六是积极探索建立县城管理长效机制，整顿规范县城环境秩序，提高精细化管理水平。七是借鉴外地成功经历，尽快组建土地储备中心，规范土地出让行为，实现国有土地利益最大化。六抓增收节支。受金融危机影响，今年全县的财政特别紧张。促进财政收支平衡，是下半年的一项重要工作。一要努力增加财政收入。二要集中财力保障重点支出。三要大规模压减和控制一般性支出。树立长期过紧日子的思想，根据省市要求，一律停

16、止购置公务用车，大幅压减会议费、公务接待费以及出国境经费。县财政原则上不再追加各部门的一般性支出经费，确保有限的资金用在刀刃上。七抓民生民安。要牢固树立以人为本的发展理念，千方百计改善民生、保障民安，扎实推进和谐*建设。一是加快重点民生工程建设。二是全力做好社会保障工作。三是认真搞好食品安全放心县创立工作。四是切实抓好安全稳定工作。严格落实安全生产责任制，突出抓好防汛、地质灾祸防治和矿山整治等项工作，确保全县大局稳定。新晨八抓品牌提升。品牌就是形象，品牌就是竞争力。*是全国著名的革命圣地，其品牌优势无可比较。推进经济社会快速发展，必须用足用好*品牌。一是全力塑造“*政治品牌。要以打造*第一政治

17、品牌为目的，充分发挥*的政治优势，精心设计、包装、宣传*品牌形象，更好地塑造具有广泛影响力的城市品牌，加强全县人民的荣誉感和自豪感，不断提高*的对外知名度和影响力。二要牢固树立窗口意识。*不是一般意义的县，在一定意义上代表着*的形象，代表着省会的形象。要根据王书记提出的“强化窗口意识，光大窗口形象的要求，进一步提高思想认识，提高工作标准，时时刻刻维护*形象，事事处处展现省会形象。三是打造发展软实力。要深化挖掘*的历史文化、革命文化、民俗文化内涵，塑造具有地方特色的文化品牌，提升文化号召力；要以愈加宽广的襟怀，包涵和接纳致力于*建设和发展的八方志士，加强人民的归属感，提升城市凝聚力；要不断优化发展环境，构成洼地效应，提升区域竞争力。总之，要通过抓品牌、塑形象，打造新优势，实现新跨越。