工作会议讲话稿2篇.docx

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1、工作会议讲话稿2篇工作会议讲话稿2篇麦丽仪月5日，市里也召开了全市“十三五规划编制工作会议，根据国家、省、市统一部署，我县也开展了一系列前期准备工作，并获得了阶段性成果，进行了“十三五重大问题研究，挑选上报了拟争取纳入国家和省“十三五规划的重要事项10项，在德州市上报的“十三五重大事项中，单独涉及临邑县的有5项，其中争取纳入国家“十三五规划的2项，争取纳入省“十三五规划的3项，初步构成全县“十三五规划发展思路并上报市发改委。能够讲，前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚刚，甲亮局长就“十三五规划工作方案进行了讲明，下一步，“十三五规划即将进入本质性谋划编制阶段，总体规划、专项规划、乡镇规划等

2、各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开，各级、各单位要进一步提高思想认识，强化责任落实，扎实推动全县“十三五规划编制工作顺利开展，确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面，我讲三点意见。一、深入把握形势，充分认识“十三五规划编制工作的重要意义-的以来，国内外形势复杂多变，我们面临的机遇、风险与挑战史无前例，在“十三五这个特殊的时期、发展的关键阶段，怎样全面把握机遇、科学应对各种挑战，将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目的。(一)立足“新常态，谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段，步入“新常态。“新常态的本质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长

3、阶段，进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，其特征是中高速、优构造、新动力、多挑战。经济增速换挡回落，从过去10%左右的高速增长转为7%8%的中高速增长，中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态意味着经济发展动力将主要;于改革创新和构造调整，在“十三五规划编制中，我们要充分体现转型升级、提质增效，找准突破新途径，提出发展新举措。对此，各级、各单位要深化分析，认真研究，充分认识和把握好“新常态下的新趋势、新特征、新动力，牢牢把握经济工作的主动权。(二)立足新起点，谋求新跨越。从发展机遇看，“十三五时期，济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时，

4、“京津冀一体化和“一圈一带战略规划的纵深推进(注：德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供给基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看，西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升，成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家，十分是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大，今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业，届时，纳税

5、过亿元企业可超过10家，随着这些重大项目的建成和投产，将为我县“十三五期间发展提供强大动力。从面临挑战看，我县经济发展中不平衡、不协调的问题仍然突出，经济总量小，财政实力弱、产业层次低、三次产业构造不优，土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待解除。解决这些问题是一个长期艰苦的经过，这就需要我们立足新起点、谋划新发展，做好规划编制，解除制约临邑发展的瓶颈。(三)探索新途径，推进新型城镇化。在新型城镇化方面，我市被列为全国62个国家新型城镇化试点，这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业当代化，助推工业化、带动信息化，作为全市“十三五时期的发展重点，我县在谋划编制

6、“十三五规划时，也要把精神多向这方面倾斜，围绕怎样提升产业支撑能力，解决“人往哪里去的问题;围绕怎样加快农业当代化，解决“人从哪里来、“地由谁来种的问题;围绕怎样强化基础设施配套，解决人“愿意来、“留得住等问题。这些问题研究透了、谋划好了，就捉住了问题的关键，就能走出一条有特色的新路子。二、突出重点，努力提高“十三五规划编制水平“十三五规划编制工作中，必须紧紧捉住规划编制的关键环节和重点领域，加强调查研究，规范编制程序，选准突破途径，切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好下面几方面工作：(一)深研重大问题，谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五规划的基础，能否做到充分和扎实，直接影响到

7、规划编制的科学性和有效性。今年以来，县发改局根据省市安排，对“十三五重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究，各单位也要组织精干气力，围绕本领域“十三五规划的相关内容和重点问题，深化进行调查研究，做到吃透上情，摸清县情，既要把国家和省里的大政方针政策研究透，又要将区域发展和产业重点研究透，站在全县发展大局的高度，打破部门和区划界线，集中精神谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力，跨部门、跨区域的重大事项，为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下时间节点，以及年度计划和项目储备问题。(二)突出项目申报，做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心挑选本领域全

8、局性、战略性重大项目，根据国家、省、市时间节点安排，与发改局搞好对接，确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目，争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划，在新一轮发展中博得时间、抢占先机。应该讲这是一次难得的机遇，从目前项目申报工作机制看，只要列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持，各单位要高度重视，明确专人，充分论证，从长远发展角度出发，积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目，力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个本质性项目。(三)提升支撑保障，做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑，其框架构造包括：“十二五施行情况总结、“十三五

9、时期发展环境分析、“十三五时期的指导思想、基本原则、发展目的、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际，全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划，这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干气力、整合优势资源，在深化调查研究的基础上，科学合理编制，确保按期保质保量完成。(四)强化战略思维，做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际，科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识，全面评估“十二五规划施行成效和存在问题，重点对关系我县发展的全局性和战略性问题，开展前瞻性、针对性研究

10、，提出对策措施，把制约发展的体制机制障碍逐一破除，把影响发展亟待拉长的短板和缺项逐一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展形式，在全面分析国内外环境及国家“十三五宏观经济政策走向的基础上，摸清现状，从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手，明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目的、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接，围绕我县全面建成小康社会奋斗目的和深化改革任务，科学测算论证，合理确定经济、社会各方面指标，加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究，重点突出约束性指标，确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规

11、划设计。主要包括下面几个方面：一是规划目的既有发展空间，又不能脱离实际。二是积极打造后发优势，构成经济增长点。三是加强财源建设，解决钱从哪里来的问题，提高经济支撑能力，全力保障改善民生。四是坚持“两条腿走路，重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势，符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。三、加强领导，确保“十三五规划编制协调推进“十三五规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，必须上下齐心、通力合作、加快推进。详细有四点要求：(一)加强领导，精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五规划编制工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，兆琼同志任办公室

12、主任，甲亮同志任副主任，从相关单位抽调精兵强将，组建专门工作班子，构成牵头部门统筹协调、介入部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构，切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲身过问、靠上负责，及时了解规划编制进展情况，解决工作中碰到的各种实际困难和矛盾，确保整个规划编制工作有力有序推进。(二)加强衔接，协同推进。各级、各部门要从大局出发，全力支持介入“十三五规划编制工作。发改局作为牵头部门，要切实承当起规划编制的协调、组织、督导职责，与上级部门搞好衔接，加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠，根据部门职责，找准工作定位，

13、发挥本身优势，认真抓好重点项目和专项规划的谋划，确保规划编制工作顺利进行。(三)加强沟通，群策群力。要加强与国家、省、市相关部门的衔接，尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时，各专项规划要进行衔接论证，一方面规划之间要做好衔接，十分是与已有的中长期规划、重点专项规划，在空间布局、约束性指标方面避免互相冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接，要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉，努力提高规划编制的质量和水平。(四)严格程序，把握节拍。“十三五规划编制，是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、构成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布施行等程序。会后，各级、各单位要立即行动，迅速开展工作，从如今起到2016年2月，要根据编制工作方案中确定的五个阶段，把握时间节点，做细做实前期的调查研究，分析把握好当前的形式、上级政策，结合好我县的详细工作，一步一步地向前推进，为编制高质量的“十三五规划奠定坚实基础。同志们，做好“十三五规划编制工作，责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、责任感和高度负责的精神，认真做好“十三五规划编制工作，为实现我县经济社会又好又快发展作出积极奉献。