在宣传部长会议上的讲话.docx

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1、在宣传部长会议上的讲话在宣传部长会议上的讲话书荣020年文化改革发展的奋斗目的。这是新中国成立十分是改革开放以来，我国文化建设实践探索的基本结论，是对中华特点社-义道路认识的丰富和深化，鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目的迈进这个带有方向性、战略性的重大问题。我们必须深入学习领会，毫不动摇地坚持，并在实践中不断丰富发展。四要深入领会、准确把握文化改革发展的工作任务和措施。全会从推进社-义核心价值体系建设、为人民提供更好更多精神食粮、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化文化领域改革开放、建立宏大文化人才队伍等六个方面，提出了一系列新任务新举措新要求，并在政治和组织

2、保障方面作出强调。全会提出的文化改革发展六大方面的重大部署和举措，紧扣影响我国文化改革发展的突出矛盾和深层次问题，涵盖了文化改革发展的各个领域，是加强文化建设必须抓好的基础性战略性任务。我们要通过深化学习领会，不断加强文化自觉和文化自信，以强烈的政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，自觉为推动唐山文化改革发展不懈努力。二、充分发挥职能作用，推动全市迅速兴起学习宣传-的十七届时六中全会精神的热潮10月21日召开的市委九届常委会第一次会议强调指出，在当前和今后一个时期，全市各级-组织和广大-员干部都要把学习贯彻-的十七届六中全会精神作为一项重大政治任务。作为宣传思想文化战线，我们更要充分发挥职能

3、作用，把学习宣传-的十七届六中全会精神作为当前的首要任务，在抓好本身学习提高的同时，采取有效措施，结合深化宣传市第九次-代会精神，推动全市迅速构成学习宣传六中全会精神的热潮。对此，10月20日市委宣传部曾连续两次发出通知，要求各县(市)区委、市委各派出机构-工委宣传部，以及市直宣传思想文化系统各单位，及时抓好全会精神的学习宣传;10月21日和22日，市直新闻媒体又先后刊播了市委宣传部的要求精神。这里，我再强调五点：一是发挥各级-委(-组)中心组学习的带动作用。市、县两级-委宣传部都要代-委抓紧起草下发（关于认真学习宣传贯彻-的十七届六中全会精神的施行意见），突出是把-的十七届六中全会精神作为当

4、前和明年各级-委(-组)中心组学习的主要内容。要适时组织一次以学习贯彻六中全会精神为主要内容的学习督导活动，及时通报学习情况，对于学习不认真、不到位、效果不明显的要通报批评。二是组织好集中宣讲活动。中央和省委已经决定，从如今起到明年初，要集中开展全会精神的宣讲活动。对此，我们要认真做好省宣讲团来我市宣讲工作对接和服务保障工作，并通太多种渠道放大延伸宣讲效果。同时，要抓紧起草全市的（宣讲方案）和（宣讲提纲），抽调有演讲水平的理论和实际工作者组建市委宣讲团，尽快启动我市的集中宣讲活动。各县(市)区也要组建宣讲团，深化到农村、社区开展宣讲。三是精心组织新闻宣传。各级宣传文化部门和各级各类新闻媒体，要

5、把宣传-的十七届六中全会精神摆在突出位置，尽快制定专项宣传报道方案，周密安排、精心部署。市直新闻媒体和地方媒体严密配合、-报-刊电台电视台和都市类媒体互相联动、传统媒体和新兴媒体各展所长，构成整体效应。要搞好集中宣传解读，充分利用重要版面、重要时段，通过消息、言论、综述、访谈、系列报道、网络报道等形式，开展系列宣传报道。要加强与中央和省驻唐新闻媒体的对接，策划一批重点选题，加大对上供稿力度，及时反映唐山学习宣传贯彻全会精神的新进展、新举措和新成效。四是广泛开展多种形式的社会宣传。要要通过开展形势政策宣传教育，运用图片展览、知识竞赛、演讲征文、座谈沟通等多种形式，宣传全会精神;要整合各类宣传资源

6、，利用宣传栏、电子屏、移动广告载体和社会公益广告等形式，组织好社会宣传;还要积极组织丰富多彩的文艺宣传，策划推出一批普及读物，使广大群众在艺术享受中得到启发、遭到教育。五是深化开展专题研究。各级社科组织和社科工作者，要围绕全会提出的文化改革发展的六个方面的任务，组织气力，分层次、分专题进行深化研究阐释。要以全会提出的文化改革发展的重大方针、奋斗目的、工作任务等为根据，结合唐山实际，确定社科研究规划重点课题，充分发挥理论阵地、研究基地和专家学者的作用，推出一批社科理论成果。三、联络实际贯彻落实全会精神，努力把唐山文化改革发展提高到一个新水平学习贯彻全会精神，学习宣传是基础、狠抓落实是关键。要切实

7、把学习贯彻全会精神的着眼点和落脚点，放在抓落实、促工作上，把学习贯彻全会精神与推动当前各项工作严密结合起来，以学习贯彻全会精神为动力，推动唐山由文化大市向文化强市转变，全面提高宣传思想文化工作科学化水平。一是深化推进社-义核心价值体系建设。要以中央（社-义核心价值体系建设施行纲要）制定和公布施行为契机，深化思想内涵，体现实践特色，凸显唐山元素，深化开展社-义核心价值体系的学习教育。十分要持续推进学习型-组织建设，深化开展思想道德建设，拓展群众性精神文明创立，稳固发展文明城市创立成果，推动社-义核心价值体系普及践行。二是全力推动文化大发展大繁荣。要进一步深化文化体制改革，建立健全事业单位法人治理

8、构造，推动已转企改制单位真正根据当代企业制度运行，完善内部运行机制，切实加强文化发展活力。要深化施行文化惠民工程，进一步抓完善、抓服务，推进广播电视村村通、文化信息资源分享、农村电影放映、农村书屋、直播电视村村通，力争提早到达全覆盖。要加快建设当代文化产业体系，紧紧捉住项目建设这个重要载体，强力推进唐人文化园、启新记忆文化创意产业园、唐山1970主题文化商街、老唐山风情小镇等一批新开工建设的重点文化产业项目获得本质进展;要以省文化发展五个一为抓手，依托唐山历史、文化特色，调动社会各界气力，尽快推出施行一批文化内涵深、科技含量高、先导性强、示范效应大的重点文化产业项目。要全力抓好文化精品创作工程

9、，力争有更多的文艺精品和体现唐山人文特点的上乘佳作，角逐全国和省五个一工程奖，实如今全国创佳绩、在全省争前列的奋斗目的。要深化推进文化市场管理，组织开展打击非法报刊、演出市场专项治理、图书音像市场专项治理等专项行动，推动构成健康有序的文化市场环境。同时，要深化贯彻落实中央六部委（关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见），确保机构、编制、人员、经费等尽快落实，不断提升基层宣传文化队伍建设水平。三是全面完成今年的各项目的任务。各级各单位包括部机关各处室，都要对照年初市里确定的和省里下达的目的任务，检查盘点各项工作的进度和完成情况，查缺补漏，迎头赶上，确保完成全年各项目的任务。当前，要

10、高度重视、认真组织好今年的献计献策月活动，深化推进文明城市创立长效机制建设。要根据中央和省的要求，深化拓展走基层、转作风、改文风活动，建立完善日常督导、蹲点调研、教育培训等制度机制，推动活动的制度化、规范化、常态化。这里，我要十分强调的是，文化建设已经在年初被市委纳入县(市)区领导班子八项目的考核之一，希望大家要认真对照考核指标，抓紧与主要领导汇报情况，查漏补缺，以此促进文化建设上台阶;同时，对外宣传、文化发展五个一、信息舆情、动态日报、报刊征订等工作是系统内部由上至下单项考核的工作，大家要高度重视、强化考核责任，确保年度目的考核各项任务的圆满完成。四是认真谋划明年各项工作。要以贯彻落实中央全

11、会和市第九次-代会精神为契机，以科学发展、争先进位为主题，抓好明年工作的谋划。要结合学习贯彻十七届六中全会精神，组织开展调查研究活动，深化了解基层群众最关心、最急需解决的现实问题，提出具有全局性、前瞻性的举措。十分是要以调研活动成果为根据，谋划好明年工作思路、目的举措，加强工作的前瞻性、预见性和创造性。四、适应新形势新任务新要求，不断加强做好宣传思想文化工作的本领-的十七届六中全会是对宣传思想文化工作的一次全面部署，这为我们做好宣传思想文化工作指明了方向、明确了任务。能否贯彻落实好全会精神，推动唐山文化改革发展再上新水平，关键取决于我们各级宣传思想文化战线同志们的素质和能力。这就要求我们要适应

12、新形势、新任务的需要，努力提高政治业务素质，不断加强做好新时期宣传思想文化工作的本领。这次-委换届，我们宣传思想文化战线有些人员变化。适应新形势、新要求，我想提出一些想法，与大家共勉：一要不断提升把握大局的能力。宣传思想文化工作事关政治方向，事关改革发展稳定大局，政治性、政策性都很强。围绕中心、服务大局是宣传思想文化工作的根本任务。我们作为各级宣传思想文化工作的领导者、组织者、推动者，都要切实加强政治意识和大局观念，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终坚持正确导向。要紧紧围绕-和政府中心工作，多做统一思想、凝聚气力的工作，多做推动改革、鼓励创新的工作，多做促进发展、维护稳定的工作，为全市科学发

13、展、争先进位提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。二要不断提升战略谋划的能力。宣传思想文化战线的工作任务很重;在新形势下提高学习能力对我们大家提升战略谋划能力更重要。因而，我们宣传思想文化部门的干部同志，要切实加强学习意识、提高学习能力，坚持不懈地抓好科学理论和先进知识的学习。通过加强学习，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力，积极探索回答宣传思想文化领域一系列重大理论和实践问题，切实谋划和组织好各项工作，始终牢牢把握宣传思想文化工作的主动权。三要不断提升处理问题的能力。随着国际国内形势的深入变化，信息传播技术的迅猛发展，以及广大人民群众精神文化需求的不断提高，我们的宣传思想文化工作存在

14、着很多不适应、不符合的地方，面临着很多复杂情况和问题。这就要求我们必须着力提高应对复杂情况、处理复杂问题的能力。要积极顺应时代发展的新要求，顺应信息技术迅猛发展的新形势，顺应人民群众的所思所盼，在认真总结近年来成功经历的基础上，锐意改革，大胆创新，努力在各种问题的处理上想实招、用实劲、办实事、务实效。四要不断提升把握规律的能力。研究新情况、解决新问题、把握规律性，是提高宣传思想文化工作科学化水平的关键。我希望大家要擅长总结新实践、提炼新经历，深化研究经济社会广泛深入变革情况下舆情生成和演变的规律，深化研究社会思想意识多元多样多变情况下用核心价值体系引领社会思潮的规律，深化研究舆论环境和媒体格局

15、深入变动情况下舆论引导的规律，深化研究市场经济深化发展条件下思想道德建设的规律，深化研究人民群众精神文化需求日益旺盛情况下文化产品创作生产的规律。以此加强把握规律、运用规律的本领，使宣传思想文化工作愈加符合实际、愈加富有成效。同志们，学习宣传贯彻好-的十七届六中全会精神，是一项责任荣耀、责任重大的政治任务。让我们更好地统一思想、凝聚气力，解放思想、开拓创新，以发奋向上、大有作为的精神状态，高标准完成学习宣传贯彻中央全会精神和省、市委部署的各项任务，为转变经济发展方式、调整经济构造，推动唐山科学发展、争先进位，做出新的更大奉献!在宣传部长会议上的讲话同志们：这次全市宣传部长会议是在两个五年规划交

16、替，文化宿迁建设迈入新阶段的转换时期召开的。会议的主要任务是，认真贯彻全国宣传部长会议和市委三届六次、七次全体(扩大)会议精神，回首总结20xx年的工作，部署安排当前及今后一段时期文化宿迁建设任务，组织发动全市宣传文化系统进一步振奋精神，理清思路，乘势而上，朝着文化强市的目的不断迈进。过去的一年，全市宣传文化工作紧扣科学发展、跨越发展主题，着眼全面建成文化大市、加速迈向文化强市，以建设创业文化、传播先进文化、培育和谐文化为重点，坚持创新与发展并举、事业与产业并重，在全面活跃中不断进步，在整体推进中重点突破，各项工作呈现出蓬勃向上、繁荣发展的良好态势。一是紧扣主题谋发展。围绕推动宿迁发展实现更大

17、突破、冲刺“双千目的、创先争优、抗涝救灾等主题，组织了一系列宣传活动，凝聚了人心，鼓舞了士气。加强各级-委中心组学习制度化、规范化建设，组织市委中心组集中学习10次。建立完善新闻发言人通报和网络舆情处置制度，及时妥善地处置了130余起突发事件的新闻报道。拓展对外宣传渠道，不断扩大宿迁影响力，全年在省以上主流媒体发表各类新闻稿件3400多篇，在央视用稿55篇，其中8篇被（新闻联播）采用。深化开展创业文化“进乡村、进社区、进企业、进校园活动，鼓励推动网络创业，培育宿城区耿车镇、沭阳县新河镇等网络创业特色乡镇10个。进一步加大创业扶持，全年累计发放创业发展资金1900多万元，落实创业小额贷款4.9亿

18、元，有效地推动了全民创业实践，我市成功中选“中国创业之城。二是重抓载体强基础。根据“一站、一校、一会、一馆、一舞台的要求，积极拓展乡镇综合文化站功能。鼓励引导农民群众发展文化大院，建设文化小戏台。截至目前，共发展文化大院142个，小戏台近百个。着眼于地方文化特色的挖掘和培育，建成了宿迁文化名人馆、吴印咸艺术陈列馆、淮北抗日民主根据地纪念馆等文化场馆。未成年人社会实践基地即将投入使用，运河文化城、中国水城等一批重点文化产业项目有序推进，泗洪县新星剧院3D影厅、沭阳三匹马国际影城等文化综合体投入运营，较好地知足了群众对文化生活的新需求。大力推进有线电视“进村入户工程，发展农村用户12.38万户，丰

19、富了农村文化生活。三是创新文化促提升。加大文化传承和创新，积极拓展文化内容和形式，使宿迁的文化内涵愈加丰富、文化活动愈加多样、文化服务愈加便捷。以文化“三乐、“三送为主抓手，进一步创新机制、优化载体，全年共举办各类文艺演出活动560余场。第二届西楚文化节、第五届宿迁创业文化节、泗阳杨树节、泗洪螃蟹节、七彩的夏日等影响力不断扩大。组建了虞美人女子乐坊，成立了孝慈少儿京剧艺术团，成功举办江苏省首届少儿京剧大赛，完成首部以大学生村官成长和生活经历为题材的电影（青春路上）的拍摄和首映。成立了江苏省项羽文化研究会，并召开了首届国际研讨会，纪录片（西楚霸王）在央视播出。组织第二届文艺作品楚风奖和宿迁地方文

20、化传扬奉献奖评选，进一步激发了文艺创作的热情。四是完善体制增活力。率先在全省完成新一轮文化体制改革任务，构成了崭新的文化管理体制。组建了宿迁报业传媒集团和宿迁市广播电视集团，努力打造富有影响力和竞争力的综合性媒体产业。理顺文化产业发展管理体制，设立了文化产业办公室，施行文化发展绩效考核评价制度，将文化产业发展纳入县(区)目的考核，有力推动了文化产业的快速发展，估计20xx年全市文化产业增加值16.15亿元，同比增长32.5%，占GDP比重1.61%。文明创立工作获得新成果，创成省级文明先进单位152家，“六小创立活动获省创新案例奖，建成市、县两级文明短信群发平台。20xx年是“十二五的起始之年

21、，全市经济社会发展踏上了新的征程，在文化建设方面，也将由文化大市朝着文化强市的目的迈进。宣传文化工作既面临着难得的发展机遇，更担负着重大的历史责任。我们一定要勇于担当，主动作为，再创佳绩。一、立足“三个转换，自觉担当发展责任在文化宿迁建设的道路上，我们历经四年努力，已如期完成了文化大市的建设任务。当前，我们要全面把握形势，不断深化对宣传文化工作规律的认识，提升目的定位，推动各项工作步入全新发展平台。1、“十一五向“十二五转换，对文化宿迁建设提出了新要求。市委提出了在“十二五期间实现“两大任务和“两步走的工作部署，明确把发展文化产业作为促进经济发展方式转变、带动产业构造优化升级的战略重点。根据国

22、家“十二五规划，20xx年，我国文化产业增加值预期占GDP的比重将达3.1%左右。到20xx年超过全国经济发展平均水平，我市文化产业增加值的年均增速要到达32%以上，超过GDP增速17个百分点，任务特别艰巨。怎样抢抓“十二五黄金机遇期，加快推动文化产业发展，使其逐步成为国民经济的重要产业。怎样在文化体制机制、设施载体、内容形式、产品作品等方面不断进行积累和完善，为如期实现全面小康目的夯实文化基础。这些都要求我们必须以愈加有力的举措，全力推动文化事业和产业齐头并进，加快发展。2、兴市阶段向强市阶段转换，给文化宿迁建设带来了新机遇。今后五年，我市将步入“兴市阶段的后半程，这是建成全面小康、实现更大

23、突破的关键期。省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破一系列扶持政策的施行，必将推动我市经济社会更好更快的发展，也为文化事业和文化产业发展提供了难得机遇。我们一定要顺应发展阶段和要求的新变化，牢牢把握省委、省政府支持宿迁发展实现更大突破的机遇，抢占发展先机，繁荣文化事业和文化产业，使文化宿迁建设始终与发展同步、与民生契合。3、文化大市向文化强市转换，为文化宿迁建设确立了新标杆。在建成文化大市的基础上，推进文化强市建设必须确立起新的目的和追求。一是文化事业强。要加快建成城乡全覆盖、功能更完善、服务上水平的公共文化服务体系，公共文化产品的生产供应能力显著加强，人民群众基本文化权益得到有效保障。二是文化

24、产业强。以文化产品和文化服务为抓手，以文化企业、文化场所和文化作品为重点，努力提高文化产业的总体规模和发展水平。三是文化人才队伍强。完善文化人才引进、培养、储备、鼓励的长效机制，尽快拥有一批文化专业技术人才、产业经营管理人才，建设一支构造合理、素质优良、富有创造活力的文化工作者队伍。我们一定要迎难而上，积极进取，尽快实现“三强的目的。二、围绕“文化宿迁，统筹推进各项工作shop126dlcom今年是文化强市建设的第一年，全市宣传文化工作一定要站在全新的发展平台上，进一步理清思路，统筹推进，努力使创业文化铸就品牌、先进文化引领发展、和谐文化欢乐百姓。1、创业文化要铸就品牌。当前和今后一段时期，创

25、业文化建设仍然是宣传文化工作服务地方经济社会发展的最佳切入点和结合点，我们要坚定不移地把创业文化建设作为宣传文化工作的主抓手，持之以恒，扎实推进，务务实效。一要明确新定位。去年，我市获评“中国创业之城，标志着创业文化建设提升了新水平。下一步，要立足宿迁丰厚的创业文化土壤，积极争创国家级创业型城市，使创业文化建设再上新台阶。要根据创业型城市创立标准，建立健全组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核体系，实现年均创业培训1.5万人、1万人创业成功、带动5万人就业的目的，力争早日创成国家级创业型城市。二要拓展新领域。根据“挖掘典型、宣传推介、示范带动、由点及面的工作思路，花大力气推进网络创业

26、，培育耿车镇、洋河镇、双沟镇等网络创业特色乡镇，引导本地青年创业者运用网络平台，发挥本地资源优势，在手工艺品、服装鞋帽、名优农副产品等方面加大网络销售力度。结合网络创业示范村、示范街创立，施行网络创业“双千工程，采取补助一年宽带网络安装费和资费方式，支持1000户实体店兼营网店，支持1000名创业青年新开网店，努力构成“淘宝宿迁板块，创始网络创业新局面。三要务求新成效。抓好全民创业培训月、创业指导服务周和第六届宿迁创业文化节三大活动，深化创业文化“四进活动，力争在内容、形式、效果和影响上有新的提升，促进创业文化扎根宿迁大地。优化创业基地、创业学校和创业指导服务中心等创业载体功能，落实好创业政策

27、，用好全民创业发展资金、创业小额贷款担保基金，提升初始创业成功率和创业稳固率，加强创业实效。整合青年创业、妇女创业、大学生村官创业、科技创业等资源，聚合各方气力，构成全社会鼓励创业、支持创业、服务创业的浓厚气氛。2、先进文化要引领发展。坚持用先进文化武装头脑、推动工作、指导发展，把科学发展、跨越发展贯穿先进文化传播的全经过，在全社会营造昂扬向上的精神状态和发展气氛。shop126dlcom一要推进学习型-组织建设的全员化、常态化、持久化。坚持学习主体全员化。在领导干部中，围绕加快转变发展方式、推动产业集聚等重大理论与现实问题，开展专题学习;在机关单位，采取举办集中讲座、开列自学书目、组织调研等

28、形式，组织-员干部为宿迁发展实现更大突破建言献策;在普通-员中，组织集中宣讲，解读理论、讲解政策。坚持学习经过常态化。发挥-委中心组等学习阵地的作用，利用各类“讲坛、“论坛等平台和载体，以多种方式推进常态化学习，努力提升学习效果。坚持学习制度持久化。出台（关于推进学习型-组织建设的施行意见），建立健全学习档案、学习通报等各项制度，真正把学习“软任务变成“硬约束。二要加强新闻宣传工作的敏锐性、生动性、权威性。紧紧捉住科学发展、跨越发展这条主线，着力在凝聚人心、鼓舞士气上下功夫。大力宣传各地“奋战十二五、勇攀新高峰的新举措、新成效，引领推动全市经济社会发展。开展好“推动科学发展、谋求更大突破、“创

29、新发展方式、加速产业集聚等主题宣传活动，组织媒体进行深化采访和深度报道，激发全市上下“我能、我行、我成功的激情和豪气。精心组织庆祝建-_周年和建市15周年纪念活动，围绕爱-、爱国、爱家乡主题，通过举办成果展、编播专题片、组织文艺演出等活动，进一步凝聚人心，鼓舞士气，加快发展。三要强化对外宣传的影响力、辐射力、控制力。进一步完善外宣工作机制，壮大外宣工作队伍，争取更多的文章和节目上大报大台、头版头条，为宿迁发展营造良好的外部环境。愈加注重网络宣传，发挥网上宿迁、宿迁新闻网、西楚网、创业文化网等市内网站的阵地作用。加强网络新闻监管，落实突发公共事件新闻报道应急工作机制，采取预警、疏导、引导、稳控等

30、手段，关口前移，妥善处置，净化舆论气氛，最大程度地避免、减少和消除负面报道影响。建立健全网络新闻发言人制度，加强舆论引导能力。3、和谐文化要欢乐百姓。建设覆盖城乡的公共文化服务体系，是保障和实现人民群众基本文化权益的必然要求。要采取“送、种、建、产等多种形式，大力施行文化惠民工程，努力欢乐城乡百姓。一要创新机制“送文化。以文化“三乐、“三送为主抓手，进一步创新机制、拓展范围、丰富内涵。大力发展社区文化、乡村文化、家庭文化等基层群众文化活动。组织开展千台文艺节目进社区(村镇)活动，实行文化资源分享，发挥文化资源的最大效益，丰富群众文化生活，努力使地方文化在普及中提高、活动中繁荣、创新中出彩。二要

31、培育土壤“种文化。积极探索政府主导、市场运作、全民介入的多元城乡文化发展之路，努力在城乡搭建文化活动平台。扶持鼓励农民自办文化，激发群众介入文化活动的积极性，使广大群众从文化的旁观者变为介入者。发挥文化名人和文艺骨干的作用，通过奖补政策，鼓励组建文艺团体，创立一批特色文化村、特色文化团体。注重发挥乡镇综合文化站在“种文化上不可替代的作用，积极探索乡镇综合文化站运行、管理和活动开展的新机制，开展特色文化站和农家书屋示范点创立。深化开展精神文明创立活动，进一步扎实推进农村“六小、“五榜建设和“诚信新农户创评。三要构筑载体“建文化。坚持把载体建设作为宣传文化工作的关键，统筹谋划，同步推进基本载体、特

32、色载体和新型载体建设，使宣传文化工作既有声有色，又有形有体。基本载体方面，在实现“县有三馆(图书馆、文化馆、博物馆)、镇(乡)有一站(综合文化站)、村有一屋(农家书屋)目的的基础上，对已经建成的文化设施，重点在完善功能、强化管理、提升使用效益上下功夫。特色载体方面，围绕地方文化特色的挖掘和培育，重点建设一批富有特色的博物馆、纪念馆和展览馆。新型载体方面，重点推进网络、动漫园、文化城、图书城、影视城等文化设施建设，促进文化服务多元化、社会化。四要打造精品“产文化。遵循艺术创作“三贴近原则，注重从优秀传统文化中推陈出新，从时代精神风貌中汲取气力，从人民群众炽热生活中采撷养分，通过加强资源整合、施行

33、项目管理、加大奖励鼓励等方式，大力推进精品创作生产。依托宿迁丰富的历史人文资源，每年制定一次文艺创作计划，对本土题材作品进行重点谋划。组织专业气力加强对精品文艺创作和生产的选题论证，集中推出一批展现时代性、富有宿迁特色的精品力作。当前重点要做好电影（青春路上）的公映，完成动漫影片（乌骓马）制作，筹拍以农村留守妇女为题材的影片（守望），力争在文化作品的创作数量上有大提升shop126dlcom。三、瞄准“文化强市，重点突破文化产业围绕到20xx年全市文化产业增加值占GDP比重达3.2%以上，今年总量突破20亿，占比提高0.2个百分点的目的，重点施行“8210工程，建设骆马湖文化产业带，提高宿迁的

34、文化产业集约化、特色化水平。1、精心编制发展规划。当前，要以国家、省文化产业发展目的和市“十二五规划为根据，制订好三项规划。一是重点文化产业项目规划。依托现有存量资产、特色文化资源和龙头企业、文化产业园区，编排出一批重点文化产业项目进行培育和建设，为将来五年文化产业的快速发展奠定基础。二是制定文化设施布点规划。坚持文化建设与城市建设同步规划，根据城区居民15分钟文化圈的目的要求，对市(县)中心城区各类文化设施进行全面梳理，结合城市控规，编制文化设施布点规划。三是制定特色文化培育规划。立足区域特色，以生态旅游、民俗传统、民间工艺和重点节庆等为内容，编制特色文化产业发展规划，力争到20xx年，在全

35、市构成一批富有影响力的特色文化产业项目、文化产品和文化活动。2、着力抓好重点项目。施行“文化产业带动文化事业、重点项目带动文化产业战略，下大力气建设一批具有示范效应和带动作用的重点文化产业项目。精心抓好博览场馆、休闲旅游、运河文化城、创意产业园、影视基地、网络游戏、报刊出版和文艺演出等重点项目。制订重点文化产业项目五年推进计划，建立上下联动格局，合力建设，同步施行，力争到“十二五末全市年产值超亿元文化企业到达30个以上，构成文化产业集群。立足现有文化旅游资源，编制（文化产业重点招商项目手册），组织招商会及时发布文化产业投资指南，招引一批起点高、规模大、带动力强的文化项目落户宿迁。捉住省委、省政

36、府支持宿迁发展实现更大突破和“十二五文化产业规划编制的机遇，主动对接与我市有关联的文化产业项目，包装一批园区、特色产业项目，力争进入省盘子。3、大力施行“8210工程。今年是市委、市政府确定的“文化产业发展年。要着力施行文化产业发展的“8210工程，即重点建设“两园，软件与服务外包产业园和泽达文化创意产业园;“两城，以水文化、婚庆文化和休闲旅游文化为内容的中国水城，以世界运河文化为主题，集影视、创意、游乐为一体的运河文化城;“两馆，洋河酒博物馆和市新图书馆(新华书城);“两网，西楚网和宿迁新闻网;“两团，虞美人女子乐坊和孝慈少儿京剧艺术团;“两媒，创办电视台第三频道和苏酒报;“两片，以西楚霸王

37、项羽为题材的动漫影片（乌骓马）和以农村留守妇女为题材的影片（守望）;“两赛，中国象棋大赛和街舞大赛;同时，培育十个文化领头企业。四、壮大文化队伍，着力提高整体素质事业要发展，人才是根本。宣传文化队伍是先进文化的生产者、传播者，也是文化强市建设的骨干气力。只要在队伍建设上构成人才优势，才能在文化事业和产业上构成发展优势。一要确立三个意识。做好宣传文化工作的关键是宣传文化队伍思想观念的不断更新和创新。迈入文化强市阶段，全市宣传文化工作者要积极适应发展阶段的变化，着力提升发展意识、当代意识和责任意识，以思想观念的大提升推动宣传文化工作的大跨越。宣传文化系统十分是各级领导干部，要坚持以发展的目光把握宣

38、传文化工作的内在规律、发展趋势，在更高层次上考虑、更广范围内求索，使各项工作、各类活动富有深入的文化内涵、鲜明的思想导向。要以实现人的当代化为目的，以当代意识重新审视宣传文化工作的观念、内容、方法和机制。要树立正确的业绩观，以积极负责的态度和精神，多做打基础、利长远的事，把各项工作落到实处，把事业发展抓到实处。二要加强三种本领。要主动适应宣传文化工作对象、环境的新变化，着力加强创新、经营和统筹三种本领。所谓创新本领，就是要顺应时代发展潮流，推进宣传文化的思想观念、体制机制、内容形式和方法手段的创新，探索顺应大局、贴近群众、符合市场的新途径、新办法、新载体和新项目，使我们的工作始终与发展同频共振

39、。所谓经营本领，就是要在大力发展文化产业的新形势下，研究市场规律，捕捉市场机遇，加强经营意识，把握经营本领，搞好经营性文化产业的发展，使宣传文化工作不断加强影响力，提高竞争力。所谓统筹本领，就是要擅长把文化事业和文化产业统一筹划，传统工作和创新工作整体安排，调动政府气力、社会气力和市场气力一起发展文化事业，壮大文化产业，加强宣传文化工作的整体实力。三要完善三项机制。要重点在“培养、引进、鼓励机制上下功夫，激发文化人才的创造力，努力构成人才辈出、人尽其才的局面。要完善文化人才培养机制。建立健全在职人员业务培训和继续教育制度，每年定期组织县(区)、乡镇两级宣传文化干部普训班、重点村居(社区)文化骨

40、干研讨班。拓展文化人才培养渠道，从高等院校、国内外知名文化企业、文化方面的专家学者中聘请“客座教授。鼓励在市属院校、职业学校设置相关文化专业，重点培养文化创意人才、专业技术人才和经营管理人才等应用型、技能型人才。建立多元化的外引机制。重点引进我市文化领域较为匮乏的原创性文化人才和复合型文化经营管理人才。鼓励采取灵敏方式返聘退休文化人才，发挥他们的特殊作用。发展人才中介机构，发挥其在活跃文化市场、加快文化产业发展中的重要作用。完善评价鼓励机制。建立文化产业人才评价体系，重奖做出突出奉献的出色人才。组织开展“十佳文化产业领军人物、“十佳文化名人、“十佳基层文化站长等评选活动。五、健全工作机制，努力

41、加强发展动力shop126dlcom在全新的发展平台上推进文化强市建设，必须从政策环境、组织体系和目的管理等方面入手，加强领导，强化责任。一要优化政策环境。发挥政策引导发展、促进前行的作用。市里在已出台加快文化产业发展的意见基础上，又设立了文化产业发展引导资金，重点在财税政策、融资服务、人才引进、奖励措施等方面，对新办文化企业、重点文化项目、文化园区等给予扶持和奖励。下一步，将通过施行政府引导、风险投资机构和中介机构等联合推进的方式，逐步建立政府投入与社会投入相结合，多渠道、多元化的投入机制。各县(区)也要根据本身发展实际，制定文化发展政策。同时，要对政策落实效果加强跟踪检查，建立有效的监督机

42、制。二要健全组织体系。市里在成立文化产业办公室的同时，建立了文化产业发展联席会议制度，以加强对文化产业发展的统筹指导和资源整合，调动各方气力，构成“大文化发展格局。各县(区)也要相应成立文化产业办公室，以保障文化产业发展的各项工作落到实处。要建立和完善全市文化产业统计网络和统计制度，切实做到心中有数、兢兢业业。三要加强目的管理。将文化建设任务落到实处，既要有战略性、前瞻性和指导性的科学规划，也要靠详细化、项目化和目的化的推进办法。要建立健全抓落实的工作机制，对各项任务实行目的化管理、项目化推进和责任化考核。对每项工作都要明确责任主体，明确时间节点，做到不达目的不罢休。同志们，站在两个五年规划的交汇点上，朝着文化强市的发展方向，新目的催人奋进，新责任任重道远。我们一定要昂扬向上，锐意进取，努力谱写出文化宿迁建设的新篇章。