米易县工业发展总体规划.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流米易县工业发展总体规划.精品文档.米易县工业发展总体规划 一、工业发展现状和基础条件分析二、工业发展指导思想和原则（一）指导思想（二）发展原则三、发展目标四、工业空间布局(一)重点工业园区及功能集聚点(二)资源禀赋条件评价(三)环境条件评价和环保目标五、保障措施（一）夯实基础（二）营造环境（三）加强领导为树立和落实科学发展观，进一步加快工业发展，走工业强县之路，实现米易发展新跨越，结合白马工矿区开发建设契机， 按“一区多园，一园多点”的总体规划设想，特编制本工业发展总体规划。一、工业发展现状和基础条件分析米易县幅员面积2104.32平方千米，

2、有人口20.7万人，其中农业人口17万人。建县53年来，在历届县委、县政府的领导下，通过全县工业战线广大干部、职工的努力，工业从无到有，从小到大，已初步形成以农副产品深加工、地质矿产、建筑建材、电冶化工、能源产业为支柱的工业经济格局。到2003年，全县实现国内生产总值135213万元，其中第一产业42091万元，第二产业45065万元，第三产业48057万元，分别占国内生产总值的31.8%、33.3%和34.9%。2003年实现工业增加值34783万元，占全县国内生产总值的25.7%，已成为县域经济的重要组成部分。 米易县矿产资源富集。以钒钛磁铁矿、花岗石矿为主，黑色金属、有色金属、稀有贵重金

3、属和各种非金属矿产达40余种，具有储量大，埋藏浅，产地集中，易开发的优势。现已开发以饰面石材和黑色金属为主的31种矿产品，全县已建成年产4万立方米花岗石荒料的矿山和100万平方米的板材加工厂，以及年产铁精矿150万吨、钛精矿25万吨的铁选加工企业;水泥生产能力达30万吨；石灰生产能力达30万吨；黄磷生产能力6万吨；五氧化二钒及钒铁生产能力0.15万吨。在工业发展的同时，城市基础设施不断完善，交通制约逐步缓解，科技支撑作用不断增强，工业化进程全面推进。但在加快推进工业化的进程中，我县还面临着市场竞争日益激烈，资源约束不断强化，生态环境压力加大等发展难题。为此，加快工业发展必须要有大视野、新思路、

4、大手笔。二、工业发展指导思想和原则（一）指导思想坚持科学发展观，突出发展主题，破解发展难题，加快推进新型工业化，建设特色工业强县，走可持续发展道路;依托资源优势，坚持市场导向，优化生产力布局，加快制度创新，搞好基地和园区建设，转变经济增长方式; 做强做大支柱产业，改造提升传统产业，积极培育新兴产业;扩大对外开放，承接产业转移,强化科技支撑，推进结构调整,形成特色鲜明、优势突出、布局合理的工业发展新格局。（二）发展原则1.坚持以资源为依托，以市场为导向充分发挥市场在资源配置中的基础作用，培育和完善市场体系,大力促进特色资源向工业园区、支柱产业和优势企业集中，变资源优势为产业优势、经济优势和市场竞

5、争优势。2.坚持突出产业重点，发挥比较优势从国内外产业分工大格局和区域经济角度，通过发挥资源、产业和市场三大优势，做强做大能源产业、地质矿产业、化工业、建筑建材业、农副产品加工业,培育新兴产业。3.坚持依靠科技进步，加快技术创新充分发挥科学技术第一生产力作用，加快信息化建设，促进信息化与工业化的相互融合，用高新技术、先进适用技术改造提升传统产业，加强企业经营人才、专业技术人才和技能型人才队伍建设，为加快工业发展提供智力支撑。4.坚持产业整合，提高产业集中度通过产业整合提高产业的集中度、企业的关联度、科研与生产的结合度，培育有竞争力的产业集群，发展各具特色的劳动密集型企业，以提高企业的竞争力和市

6、场占有率。5.坚持民营化战略,拓展国内外市场坚持一手抓盘活存量，一手抓扩充增量，激发活力，鼓励和引导民营企业加快发展，做强做大优势产业;充分利用好县内外资源，拓展国内外市场，迅速提升工业经济的规模和质量。6.坚持工业化带动城市化，促进协调发展按照城市总体规划和新一轮土地利用规划的修编，协调好城市发展布局和工业发展布局，推进工业发展向园区集中、居民向住宅区集中、农业生产向规模经营集中,以工业化带动城市化，以城市化促进工业化。7.坚持工业强县战略，发展各具特色的园区经济坚持工业强县，建设工业园区，是实现我县矿产资源综合利用和不断改善环境质量的关键所在，是经济发展的主要增长极;以新型工业化为核心，建

7、设各具特色的工业园区是顺应产业集聚、企业集群客观规律的必然选择。8.以人为本，增强可持续发展能力搞好区域的生态建设和环境保护，切实做到资源集约开发、土地集约利用，将工业发展与环境保护、人居环境的改善和优化结合起来，切实转变工业增长方式，提高质量和效益；加强对工业污染源的监控和治理，搞活资源利用和清洁生产，大力发展循环经济，切实做到人口、资源和环境相协调。三、发展目标总体目标：工业经济综合实力上台阶，支柱产业不断壮大、经济发展活力和城市综合竞争力明显增强，资源综合利用水平显著提高，可持续发展能力进一步加强，把米易建设成攀西地区特色明显的经济强县。到2010年，工业总产值达到（现价）50 亿元、工

8、业增加值达到15亿元以上，年均递增21%以上，占全县GDP 38%，在2005年的基础上工业经济总量再翻一番。培育扶持10户以上销售上亿元、税收上千万元的骨干企业，积极培植知名企业。力争建成年产200万吨的钢铁冶炼综合企业。能源工业：到2010年，实现电力装机容量12万千瓦。地质矿产业：到2010年，实现年产600万吨铁精矿、50万吨钛精矿、400万吨球团。突出特色产品优势，开发高技术含量和高附加值产品，积极延伸产业链，发展加工制造业。力争年产钢200万吨。建筑建材业：到2010年，实现年产花岗石荒料5万立方米、板材150万平方米、水泥30万吨。电冶化工业：到2010年，实现年产黄磷6万吨、三

9、聚磷酸钠8万吨、五氧化二钒0.3万吨、高钛渣1万吨、钛白粉3万吨、钒铁0.3万吨、特种复合合金2万吨，力争年产氧化铝10万吨。农副产品加工业：坚持以工业化带动农业产业化，稳定食糖生产能力，积极开发综合利用，兴办循环环保型产业，提高资源利用率。积极招商引资，到2010年力争建成烟叶复烤、果蔬加工等一批上规模、上档次，具有市场竞争力的农副产品深加工龙头企业。四、工业空间布局三个重点工业园区及功能集聚点总规划面积约4890公顷，其中采矿区面积3595公顷、工业园区及功能集聚点面积1295公顷。（一） 重点工业园区及功能集聚点1.白马钒钛磁铁矿采选工业园区白马铁矿位于白马镇境内，南距县城35千米，距攀

10、枝花市113千米；北距西昌152千米。矿区东南紧邻成昆铁路湾丘站，并有公路与火车站和214省道相通，交通方便。园区总面积3920公顷。其中：攀钢白马矿区2782公顷；夏家坪采矿区80公顷；青杠坪采矿区200公顷；马槟榔采矿区500公顷；湾丘功能集聚点，总规划面积205公顷，位于湾丘乡麻窝村，紧临成昆铁路湾丘火车站货场和214省道，作为钒钛磁铁矿加工预留地；乌龟塘功能集聚点，总规划面积153公顷，位于白马镇田坝村，距马槟榔矿点3千米，距成昆铁路青杠火车站4千米，作为钒钛磁铁矿采选加工预留地。2.长坡工业生态园区位于米易县攀莲镇长坡原106地质队生活基地和攀矿二井巷、三井巷长坡家属基地，规划区占地

11、面积203公顷，紧临214省道，距成昆铁路米易火车站公路里程5千米。园区以提升产业档次、做强做大花岗石产业为目的，定位为攀西地区加工、批发、销售一条龙综合性大型建材和一、二类工业集聚地的生态工业园区。3.丙谷（罗家湾、一枝山功能集聚点）垭口钒钛钢铁加工和化工工业园区总规划面积700公顷，北距县城12千米，南距攀枝花60千米，214省道横贯园区，有成昆铁路丙谷、垭口火车站货场，西攀高速公路垭口有出口。罗家湾功能集聚点位于丙谷镇罗家湾，紧临成昆铁路丙谷火车站和省道214线，工业园区预留面积110公顷，作为电冶化工项目预留地。一枝山功能集聚点位于丙谷镇沙沟村,紧临214省道，距成昆铁路丙谷火车站4千

12、米，工业园区预留面积530公顷，作为建设钢铁冶炼项目预留地。垭口钒钛钢铁功能集聚点位于垭口镇安宁村，占地面积27公顷，紧临214省道和成昆铁路垭口火车站，并有铁路专用货场。已形成年产铁精矿160万吨、钛精矿25万吨、五氧化二钒0.3万吨生产规模。并将逐步形成100万吨球团、3万吨钛白粉、0.3万吨钒铁、2万吨特种复合合金生产规模。得石棉花地功能集聚点位于得石镇棉花地村，占地67公顷，目前由攀枝花市元宝山矿业有限公司投资开发黑谷田矿山，已建成年产22万吨的铁精矿选厂。干田堡功能集聚点位于垭口镇回箐沟村，紧临成昆铁路枣子林火车站和214省道，规划面积33地公顷，作为磷化工项目预留地。（二）资源禀赋

13、条件评价1.白马钒钛磁铁矿采选工业园区白马铁矿及及坪和田家村两矿段已由攀钢开发建设,共提交矿石储量(表内、表外)：B+C级69093.73万吨，D级42423.11万吨，合计111516.84万吨。其中:及及坪矿区B+C级45415.67万吨， D级22324.41万吨；田家村矿区B+C级 23678.06万吨， D级20098.7万吨。矿石品位：TFe24.22-27.4%，TiO26.42%。根据矿床赋存情况，矿石储量、质量和开采条件，白马铁矿一期开采及及坪矿区。该矿区露天境界内有矿石量B+C级表内矿33793.99万吨。夏家坪钒钛磁铁矿：该矿位于米易县白马镇夏家坪，到县城直距22千米，距

14、成昆铁路青杠站公路里程28千米，通公路。表内储量A+B+C级1132.6万吨，D级2926万吨。矿石品位：TFe29.25%，TiO26.76%,V2O50.25%。青杠坪钒钛磁铁矿：该矿位于米易县白马镇青杠坪，到县城直距17千米，距成昆铁路青杠站公路里程15千米。表内储量A+B+C级10655万吨、D级11787万吨，表外储量A+B+C级7645万吨、D级11376万吨。矿石品位：TFe23.49%，TiO27.31%,V2O50.193%。马槟榔钒钛磁铁矿：该矿位于米易县白马镇马槟榔，到县城直距16千米，距成昆铁路青杠站公路里程16千米。经普查求得表内D级储量5814万吨，表外D级储量11

15、002万吨。矿石品位：TFe24.32%，TiO211.22%,V2O50.2%。该矿有待作进一步的地质查勘，以求得可靠的地质储量。2.长坡工业生态园区米易县花岗石资源丰富、品种多、易开采，经过地勘单位和市、县地矿部门多年努力，已基本查清我县花岗石资源情况，包括“中华绿”、“翡翠绿”、“豹皮花”、“紫罗兰”、“冰花兰”等品种。花岗石矿主要分布在白马镇和草场乡，目前已求得“中华绿”花岗石D级资源量3300万立方米，“翡翠绿”花岗石D级资源量1841万立方米，“豹皮花”花岗石D级资源量448万立方米，“冰花兰”花岗石D级资源量3500万立方米。除此之外，还有“二滩兰”、“星星黑”、“紫罗兰”等花岗

16、石品种正在逐步开发。 米易县现有种蔗面积3万亩，年产量20万吨;有 7万亩早春蔬菜，年产量约12万吨，其中外销约8万吨; 在中高山区，目前约有1万亩秋淡菜；在河谷和中山地区，约有4万亩水果，主要品种有早春枇杷、雪梨、晚熟芒果、红提。3.丙谷（罗家湾、一枝山功能集聚点）垭口钒钛钢铁加工和化工工业园区潘家田东矿段钒钛磁铁矿：该矿位于米易县垭口镇安宁村，距成昆铁路垭口站直距7千米，距214省道公路里程14千米，通公路。表内储量7283.72万吨，表外储量2412.37万吨。矿石品位：TFe24.32%，TiO211.22%,V2O50.2%。现由米易县安宁铁钛有限公司取得采矿权,并已建成年产100万

17、吨铁精矿、20万吨钛精矿的选矿厂。潘家田西矿段钒钛磁铁矿：该矿位于米易县垭口镇安宁村,表内储量713.96万吨。黑谷田钒钛磁铁矿：该矿位于米易县得石镇黑谷田，距成昆铁路桐子林火车站公路里程41千米。经四川省106地质队普查，求得D级资源量657.85万吨。矿石品位：TFe44.64%，TiO214.93%。目前已由攀枝花市元宝山矿业有限公司投资建成年产22万吨的铁精矿选厂,并积极筹建下延产品开发项目。杨家湾磁铁矿：该矿位于米易县得石镇杨家湾，距成昆铁路桐子林站公路里程45千米。经攀枝花地质队普查，求得D级资源量200万吨。(三)环境条件评价和环保目标1.白马钒钛磁铁矿采选工业园区现矿区在开发中

18、，要十分重视和注意矿区开发对生态环境的破坏，要防止地质灾害和水土流失的发生。矿区开发规划的编制应对开发过程中生态环境的影响和破坏，制定相应的恢复和治理措施。环境目标：大气环境应达到二级标准，水环境达地面III类标准，工业废渣利用率和声环境按不同功能区要求达到国家相关标准。2.长坡工业生态园区因园区位于县城上游，只能迁入一、二类工业，并要加强工业污染源的治理和环境监管。工业废渣利用率、声环境、大气环境、水环境等指标达到生态工业产业园区各项标准。3.丙谷（罗家湾、一枝山功能集聚点）垭口镇钒钛钢铁加工和化工工业园区在开发中，要十分重视和注意对生态环境的破坏，要防止山地灾害和水土流失。在开发规划的编制

19、中应对开发过程中生态环境的影响和破坏，制定相应的恢复和治理措施。 环境目标：大气环境应达到三级标准，水环境达地面IV类标准，工业废渣利用率和声环境按不同功能区要求达到国家相关标准。五、保障措施（一）夯实基础1.2004年底以前，完成三大园区的控制性详细规划。2.加快以110KV线路为骨干的地方电网建设；督促业主，按期完成湾滩电站和小三峡电站的施工进度，确保在2006年全部竣工投入营运，缓解制约我县工业发展的电力“瓶颈”矛盾。3.加快县内主干道公路改造和“村村通”公路建设，逐步改善我县的公路交通运输条件；努力做好与铁路运输部门的协调工作，加快湾丘、青杠、米易、丙谷、垭口火车站货场的改造步伐，逐步

20、提高我县工业产品外运能力。4.创新园区建设的体制和机制，多渠道筹集资金，完成各园区内的路网、电网、水网、通讯网等基础设施建设。（二）营造环境1.简化程序。按照国家产业政策的有关规定,对投资符合国家产业政策鼓励发展项目和我县工业五大支柱产业项目的，除国家另有规定的外，一律实行项目登记备案制。建立企业办事“首问负责承诺制”，实施“一站式”服务,为企业建立办事绿色通道。2.落实政策。投资者不受所有制和行业的限制，除享受国家和省有关优惠政策外，同时享受米易县招商引资优惠政策。3.规范秩序。继续整顿和规范市场经济秩序，依法保护企业的知识产权、非专利技术和商业秘密，鼓励和保护企业依法平等地参与市场竞争。（三）加强领导1.全县各级党委、政府要把园区建设列入党委、政府的首要议事日程，各园区规划范围内的乡(镇)党委、政府主要领导要把园区工作放在首要位置。2.建立和完善园区工业企业运行监控、预测、考核和奖励体系，对达到和超额完成任务的乡(镇)、重点企业和企业经营者，由县政府给予嘉奖。3.按照思想解放、工作扎实、懂业务、善管理的原则，配备园区工作人员，并为园区开展工作创造必要的工作条件。电子政务工程服务网泛珠三角合作信息网