湖北省堵河潘口水电站工程堵河大桥工程规划526.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流湖北省堵河潘口水电站工程堵河大桥工程规划526.精品文档.湖 北 省 堵 河 潘 口 水 电 站 工 程 堵 河 大 桥 工 程目 录一、总则1工程项目基本概况42工程项目主要目标43工程项目组织44监理工程范围和主要内容55监理工作依据76监理组织7（一）项目监理机构方框图8（二）监理机构组成人员名单8（三）现场监理组织中主要人员岗位职责87、监理工作基本程序框图101） 图一 质量控制监理程序框图112） 图二 进度控制监理程序框图123） 图三 投资控制监理程序框图134） 图四 信息管理监理程序框图148 监理工作制度151)监理例会

2、制度152)监理月报制度153)监理日志制度154)旁站监理制度155)设计文件、图纸会审制度156)施工组织(设计)审核制度157)第一次工地会议制度158)分项(隐蔽)工程报验制度169)建筑材料、构配件、半成品设备报验制度1610)工程设计变更制度1611)施工进度计划申报制度1612)工程款支付签审制度1613)监理资料管理制度169. 监理人员工作准则和行为规范16二、工程质量控制1工程项目划分172. 质量控制的目标.183 .质量控制的依据.194. 质量控制的基本原则和方法195. 质量控制的内容196.质量控制的程序.197.质量控制的措施20三、进 度 控 制1、进度控制的

3、原则.202、 进度控制的目标.203、 进度控制的内容.204、 进度控制的措施.21四、 投 资 控 制1、 投资控制的原则与目标.222、投资控制的内容.223、投资控制的措施.224、投资控制监理要点.22五、合 同 管 理1、 合同管理的关系.232、合同管理内容.233、合同管理的依据.234、合同文件的管理.235、合同目标控制.246、合同资料的文档管理.247、合同管理措施 .24 六、施工协调管理 1 施工协调管理原则 242 施工协调的重点 243 监理协调工作要点 244 现场施工协调管理要点 26七 工程验收、移交管理1工程移交管理 272工程项目验收管理工作要点 2

4、83 完工后的工程资料移交 .30八、缺陷责任期监理1缺陷责任期监理的工作内容 312 工程缺陷责任终止证书签发的必要条件.313 工程缺陷责任终止证书内容 .31九、信息管理2 信息管理的内容.323 信息管理制度.324 信息传送制度 .32十、监理设施监理站主要设备、仪器投入33附录 施工监理实施细则目录 34一、总则1、工程项目基本概况工程名称：湖北省堵河潘口水电站工程堵河大桥工程 工程地点：湖北省竹山县境内潘口水电站位于堵河干流下游河段，坝址位于湖北省十堰市竹山县境内，距竹山县城13km，距十堰市184km，堵河大桥工程位于坝址下游1.5km，以襄关省道为起点，以右岸下游低线公路为终

5、点，且均与两端道路顺接。桥位中线以襄关省道的桩号K295+015为准，且桥位中线应与河道基本上垂直。电站施工期间该桥承担土石方、混凝土和金属结构等材料的运输任务，电站建成后作为电站永久调度运行交通使用，计划于2007年10月30日建成投入使用。大桥为后张法预应力混凝土T型梁桥，梁高2.5米，跨径布置538米，桥长205.06m，道路等级为矿山二级，设计车道为双向两车道，桥面宽度11m，设计荷载：汽车60级；挂车200级，桥面横坡：双向1%。左岸为厚板式桥墩及肋板式桥台，均为桩基础；右岸为厚板式桥墩及重力式桥台，均为扩大基础。2、工程项目主要目标：工程合同造价：768.5191万元，其中工程量清

6、单第100章总则费用为102.1842万元，第400章桥梁、涵洞费用为666.3349万元。 资金来源：企业自筹 计划工期：7个月计划开工日期：2007年4月1日计划完工日期：2007年10月30日 质量标准：合格3工程项目组织： 委托人：湖北堵河潘口水电发展有限公司 设计人：中国水电顾问集团中南勘测设计研究院 监理人：水利部丹江口水利枢纽管理局建设监理中心 承包人：中国水电建设集团十五工程局有限公司4监理工程范围和主要内容湖北堵河潘口水电站堵河大桥工程分为基础及下部构造、上部构造预制和安装、上部构造现场浇筑和总体、桥面系和附属工程四个分部工程。 全桥主要工程量如下表：序号项目单位工程量备注1

7、混凝土工程m33307.032钢筋t484.3983钻孔桩延米4043土方填筑m3850.004土方开挖m31010.005石方开挖m3571.006砌石工程m31494.00监理服务内容监理服务范围主要内容为湖北堵河潘口水电站堵河大桥工程施工监理。监理人的监理时间：从监理合同生效起至工程通过竣工验收止，现场监理时间为施工单位进场至工程完工止。 按照“堵河大桥施工监理合同书”(合同编号: PK/JL（2007）001)规定，监理服务内容如下：(一)设计文件及图纸方面1)、及时核查并签发施工图纸及设计变更文件，发现问题通过发包人与设计人联系，重大问题向发包人做专题报告。2)、主持或与发包人联合主

8、持技术交底会议，编制会议纪要。3)、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论4)、审核承包人对设计文件的意见和建议，协助发包人会同设计人进行研究。5)、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。6)、其他相关业务。(二)施工方面1)、协助发包人进行工程施工招标和签订工程施工合同。2)、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位资格。3)、督促发包人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件，检查承包人的开工准备工作，审查合格后签发工程开工令。4)、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5

9、)、签发补充设计文件、技术要求等，答复承包人提出的建议和意见。6)、工程进度控制。根据工程施工合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况；督促承包人采取措施，实现合同工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划，并向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。7)、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对关键部位和重要隐蔽工程以及主要工序进行跟踪和旁站监督；按照规定的频数对承包人进场的工程设备、原材

10、料、半成品进行抽检和平行检验；调查和处理工程质量缺陷和事故，并对重大质量事故督促承包人按照规定上报发包人及有关部门。以分项工程为基础，依据交通部颁布的公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2004，对承包人评定的工程质量等级进行检验评定。8)、工程投资控制。审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和中期支付凭证；审查承包人提交的竣工结算报告，签发最终支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查，协调合同争议，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。9)、施工安全控制。检查施工安全和劳动防护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大安全事故调查。10)、主持监理合同授权范围内

11、工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。11)、参加或受发包人委托主持分部工程验收，参加单位工程验收、竣工验收，审查承包人编制的竣工图纸和竣工资料。12)、档案管理。做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月报；按期整编工程资料和工程档案，在期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交发包人。13)、监督承包人认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出专题报告；签发保修责任终止证书。14)、其他相关工作。5监理工作依据1) 建设工程项目管理的相关法律、法规2) 工程建设政府批准文件3) 主要依据是监理合同 （合同编号: PK

12、/JL（2007）001）和施工合同 （合同编号: PK/SGFZ（2007）001）4) 设计图纸及技术要求、设计文件5) 监理、施工招投标文件6)水利水电工程工程量计算规定 DL/T5088-1999 7)爆破安全规程 GB6722-86 8)公路工程质量检验评定标准 JTG F80/1-2004 9)公路桥涵施工技术规范 JTJ0041-2000 10) 水利水电建设工程验收规程 SL223-1999 11）公路路基设计规范 JTJ013-95 12）公路工程施工监理规范 JTJ077-95 13）公路路基施工技术规范 JTJ033-9514）公路水泥混凝土路面施工技术规范 JTGF30

13、-200315）公路养护技术规范 JTJ073-966监理组织（一）、项目监理机构方框图总监理工程师土建组2人综合组1人材料试验工程测量基础施工预制监理其它结构监理安全监理投资控制进度控制合同控制信息管理组织协调（二）、监理机构组成人员名单参加本工程监理工作的监理人员汇总表序号姓名 性别年龄文化程度所学专业职称监理专业担任职务进场时间1陈 辉男44大专水工建筑高工水工建筑总监理工程师2007.32王银合男42大学桥梁工程高工桥梁工程桥梁工程师2007.43邓宏武男41大学工程勘测高级经济师合同管理监理工程师2007.34胡际彪男44中专水工建筑助工水工建筑监理员2007.3（三）、现场监理组织

14、中主要人员岗位职责1）总监理工程师职责总监理工程师应全面履行监理合同中所规定的监理单位的义务和职责，促使监理合同项目的顺利实施，是监理机构的第一责任人。其主要职责包括：（1） 负责项目监理部全面工作，对监理合同和施工承建合同中规定的监理工作进行分解，指定监理人员对相关项目监理工作负责；协调监理机构内部工作关系，保证监理机构和质量体系有效运行；（2）主持编制监理规划和审批监理实施细则，组织、指导监理工程师工作； （3）确定监理部的岗位职责，检查和监督监理人员的工作，并进行考核。 对不称职的人员调换其工作； （4） 根据监理合同，协助业主签订工程承建合同；审查施工承建单位选择的分包单位资质，并提出

15、审查意见；（5） 主持监理工作会议，签发监理部的文件和指令；（6） 审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； （7） 参加设计单位向施工单位的技术交底会议；（8） 参加或检查与所建项目有关的生产技术、安全、质量、进度等会议；（9）签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、返工或停工命令， 审签往来公文函件及报送各类综合报表；（10） 审核签署工程款支付凭证和竣工决算；组织审查工程变更和组织审查合同索赔事宜；（11） 主持协调参建各方的工作关系和合同争端，并在必要时对工程承建合同条款作出解释、对合同争端作出调解决定；、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承

16、包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量验 收；、参加竣工验收，签署工程移交证书和缺陷责任期终止证书；、主持整理工程项目的监理资料；、副总监理工程师协助总监理工程师做好工程项目监理工作；负责完成总监理工程师委托的职责范围内的工作；在总监理工程师离开工地时，主持监理机构日常工作。2） 监理工程师职责在总监理工程师授权的职责范围开展监理工作，是监理工作的直接责任人，并对总监理工程师负责。主要职责如下：(1) 组织编制监理实施细则并组织实施，领导、组织本组专业监理工程师开展工作，并检查执行情况；(2) 协助总监理工程师参与施工招标工作；(3) 审查有关的施工单位提交的计划、设计方案、

17、申请、证明、单据、变更资料、报告等；并向总监理工程师提出报告；(4) 检查有关的工程情况，掌握工程现状，及时发现和预测工程问题，并采取措施妥善处理；(5) 及时检查、了解和发现施工单位的组织、技术、经济和合同方面的问题并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题；(6) 根据各类工程施工规范和验收标准及施工图纸，对施工单位进行质量监督、检查，及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题；(7) 预核签工程款支付凭证；归口审查各类变更设计，调查索赔事件，参加索赔谈判；(8) 提出本段范围内的返工、停工命令报告，报总监理工程师审批；(9) 负责分项工程及隐蔽工程的签证、验收工作；(10) 对分项、

18、分部工程进行抽验和参加监理部组织的竣工初验；(11) 根据监理工作实施情况做好监理日记；(12) 核查进场材料、设备、配构件的原始凭证、检测报告等证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、配构件进行平行检验，合格时予以签认；(13) 参加有关例会、协调会，向总监理工程师提供“监理月报”、“工作总结”素材，定期向总监理工程师报告监理工作情况。3）监理员职责按照监理机构职级权限承担现场监理工作，主要职责如下：(1) 负责检查、检测材料、设备、成品和半成品的质量；(2) 检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入和运行情况，并作好记录；(3) 负责核实工程计量，并签署原始记录；

19、(4) 检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随时予以解决纠正；(5) 检查确认工序质量，进行验收并签署；(6) 担任旁站工作及时向监理工程师报告现场发生的质量、安全事故和其它异常情况；(7) 检查施工单位的施工记录和试验室记录；(8) 参与分项工程的检查、检验、质量评定工作，做好相关原始记录；(9) 认真完成监理日记和有关的监理记录。7、监理工作基本程序：见如下框图：1） 图一 质量控制监理程序框图质量控制监理程序组织设计交底、审查并签发设计文件、技术标准和应用的施工规程及规范等制定工程质量监理实施细则，确定质量控制重点审查承包人的质量保证体系进行项目划分检查

20、检验材料、设备质量审批承包人的质量自检报告审批承包人的施工测量实施报告质量监督站认定审定和处理重大技术问题，并向项目法人报告实行施工全过程质量控制检查发出质量控制指令检查有无质量事故审查承包人提出的质量事故报告参与质量事故的处理检验工序、分项工程质量并及时进行评定检查和认证永久设备和系统的试运行组织基础隐蔽工程验收、重要工序开工前验收、中间验收并作出质量等级评定意见做好质量记录协助项目法人组织工程验收负责工程保修期尾工和工程质量缺陷维修的监督检查签发保修期责任终止证书协助质量监督站进行工程质量等级评定有无制定工序、分项工程质量检验方案2） 图二 进度控制监理程序框图进度控制监理程序编制监理控制

21、性总进度计划审批承包人的施工总进度计划制定相应的进度监督、检查计划审批和检查承包人的年、季、月施工进度计划发布开工令实行施工全过程进度检查控制协调承包人之间的施工干扰对关键线路的项目进展实时跟踪检查分析实际进度与计划进度的差别及时发现偏差并提出解决措施和办法下达停工、赶工令检查有无工期索赔审核工期索赔报告总监理工程师签发进度调整指令做好工程进度记录编写监理月报，并按期向项目法人报告核定工程实际完工日期签发工程移交证书有无有滞后无滞后3） 图三 投资控制监理程序框图投资控制监理程序图处理费用索赔事件审核费用索赔报告提出处理意见按月计量工程量、审核签发工程款支付凭证审核工程完工结算审核工程最终结算

22、总监理工程师签发最终支付凭证无费用索赔事件 有4） 图四 信息管理监理程序框图信息管理监理程序确定常用报告、报表格式建立信息管理制度确定信息流内容项目法人建立现场监理信息分析系统建立现场监理常用报告、报表编制处理系统建立文件档案管理系统按合同规定移交项目法人建立监理信息库信息采集系统信息整理系统信息查询系统质量监督站设计单位其 它承包人监理单位8 监理工作制度1) 监理例会制度每个星期定期召开，由总监理工程师组织召开的建设单位、设计单位、施工单位负责人员参加现场协调会，及时解决工程建设中影响质量、进度、投资方面的问题，会后形成有参加人员签字的会议纪要。2) 监理月报制度承包单位于每月28日前向

23、项目监理机构提交施工月报，主要包括工程计量、工程进度、工程质量情况及下月计划等。项目监理机构结合监理工作，每月6日发出监理月报，报送建设单位、监理中心。3) 监理日志制度项目部监理人员按分工岗位，每日记载当时监理工作情况，包括质量控制的事前、事中、事后控制情况，施工中出现的问题及解决涉及工程进度的施工情况（包括劳动力及施工机械的投入）。4) 旁站监理制度监理人员在施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟踪的监督活动，依据旁站监理管理办法，制定旁站监理方案，对旁站监理内容范围和旁站监理程序，做好旁站工作和旁站记录。5) 设计文件、图纸会审制度工程开工前，由建设单位组织设计单

24、位、施工单位、监理单位对设计图纸、设计说明书及其它文件进行认真复查审核，对图纸中的差错、遗漏进行更改；编写图纸会审纪要，各方签字作为补充设计文件指导工程施工。6) 施工组织（设计）审核制度工程项目开前，承包单位提交施工组织设计（方案），监理工程师对其技术可行性、经济合理性及进度、质量的可靠性，进行全面审查，承包单位按照监理工程师审查意见进行修改或修订，由监理工程师批准后实施。7) 第一次工地会议制度工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开第一次工地会议。会议纪要由项目监理机构起草，并经与会各方代表会签。8)分项(隐蔽)工程报验制度第一个分项（隐蔽）工程完工后，承包单位在自检合格的基础上

25、，提出分项（隐蔽）工程报验申请，并附上有关的记录及技术资料，经监理工程师现场检查合格，并签字验收后方可进入下一道工序施工。9) 建筑材料、构配件、半成品设备报验制度所有工程中使用的材料、构配件、半成品、设备进场前必须报验，应具有合格证、生产许可证和建筑材料准用证。需进行复验的材料必须提供复验合格报告，各类证明要与材料相符。对于不合格的材料，以及报验资料不相符的材料不得进场。10)工程设计变更制度设计单位对原设计提出的工程变更，应编制设计变更文件，建设单位、承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，经审核同意，由建设单位转交设计单位编制设计变更文件。在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得

26、实施工程变更。11)施工进度计划申报制度承包单位将工程项目的总进度计划，月进度计划、周进度计划，按时报监理工程师审查，并对劳动力计划、施工机械使用计划作出周密的安排和论述。12)工程款支付签审制度未经验收或经验收不合格的工程量，不得进行计量；建设单位对工程进度款及结算工程款的支付，须经总监理工程师根据工程质量、工程进度完成情况及合同约定在“工程款支付凭证”上签字后，方可支付。13)监理资料管理制度监理资料由总监理工程师负责，必须做到及时整理、真实完整、分类有序，编制和归档保存。9. 监理人员工作准则和行为规范1) 监理人员应坚持科学、求实、严谨的工作作风，做到“遵纪守法，尽职尽责，公正廉洁，热

27、情为工程建设服务”的原则。2) 监理人员应该努力钻研业务，熟悉施工合同文件、设计文件，熟悉技术规程规范和质量检验标准；熟悉监理实施细则和监理工作文件；熟悉施工环境和条件。认真履行职责，正确运用权限，不断提高监理工作水平。3) 深入施工现场，掌握工程施工第一手资料，坚持科学的工作态度，以科学的数据为认定质量的依据，尊重客观事实，准确反映建设监理情况，对工程质量终身负责。应该实行旁站的监理，不准擅自脱离工作岗位，在职级授权范围内充分运用自己的职责和技能，及时发现问题和解决问题。4) 努力加强与工程建设有关各方的协作，在建设、设计与施工单位之间按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作。5) 监理人

28、员无权自行变更和修改设计。发现设计有误或因施工条件变化，设计文件必须作修改时，应立即报告，以便及时通过发包人与设计代表会商后作出处理。6) 监理人员与被监理的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备单位，不得有隶属关系、合伙经营关系或者其他利害关系。7) 监理人员不得收受被监理单位的礼品，不得单方面接受被监理单位宴请，不得向总承包单位介绍分包商和材料供应商，更不得徇私舞弊，收受贿赂。杜绝一切有损公正监理工作的行为发生。8) 不得泄漏建设单位申明的秘密，也不得泄漏设计、承建单位提供并申明的技术、经济秘密。监理业务不能转包，不能以个人名义承揽监理业务。9) 对于在工作中表现优良的监理人员在年终或工程

29、结束时给予奖励；如果监理人员不称职，将给予撤换；如果违约或由于自身过错而造成了业主直接经济损失，应向监理单位进行赔偿，监理单位按合同约定向业主赔偿.二、工程质量控制1工程项目划分1）将堵河大桥工程划分为单位工程、分部工程、分项工程三级。2）工程按设计的主要组成部分根据公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）划分分部工程和分项工程。3）本工程为 1 个单位工程、暂定4个分部工程和28个分项工程。项目划分见附件。附件 湖北潘口水电站堵河大桥工程 项目划分及编码一览表单位工程分部工程分项工程潘口水电站堵河大桥01基础及下部构造（每墩、台）01（0#6#）扩大基础01，桩基02，承台03

30、，钢筋加工及安装04，墩台身浇筑05，墩台帽06，台背填土07，支座垫石及档块08上部构造预制和安装02T梁预制01，其它构件预制02，钢筋加工安装03，预应力筋的加工与张拉04，梁、板安装05上部构造现场浇筑03钢筋加工及安装01，主要构件浇筑02，其它构件浇筑03总体、桥面系和附属工程04桥梁总体01，钢筋加工及安装02，桥面防水层施工03，桥面铺装04，伸缩缝安装05，栏杆安装06，人行道铺设07，灯柱安装等08，护坡、护岸09，砌石工程10，路基11，路面12项目划分和编码说明：本项目依据设计图纸和公路工程质量检验评定标准（JTGF8012004）进行划分。项目划分为1个单位工程、4个

31、分部工程和28个分项工程，以后因设计变更增加的分项工程，按所属的分部工程，加在分项工程栏内，其分项工程编码续延。若分项工程减少，该分项工程栏内的分项工程编码不变。根据工程实际情况，将防护工程、引道工程以及总体、桥面系和附属工程划为04分部工程。本项目编码为四级编码，即单位工程分部工程分项工程每一分项工程个数号。例如分项工程中3#桩基的第二个桩的编码为0101（3#）022。2. 质量控制的目标项目质量总目标是保证工程质量符合施工详图和国家及有关部门颁发的技术标准、规程规范以及施工合同技术条款中规定的质量要求。使整个工程质量处于受控状态，验收合格。3 质量控制的依据1) 堵河大桥施工招标文件PK

32、/SGFZ(2007)001和堵河大桥施工合同书PK/SGFZ(2007)001；2) 设计文件： （1）湖北省堵河潘口水电站堵河大桥新建工程施工图设计（2）湖北省潘口水电站堵河大桥工程地质勘察报告（3）设计说明书、技术要求和设计变更文件等；3) 监理文件（监理规划和各项工程监理实施细则）；4) 执行交通部颁发的公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）、公路工程质量检验评定标准（JTG F80/1-2004）等有关工程验收和分部分项工程质量评定规范等。4 质量控制的基本原则和方法加强建设工程的质量管理，提高工程质量，使监理工作走向规范化、制度化。监理部将根据本工程实际情况，制定一系列的各

33、单项工程监理实施细则（初拟目录见附录，具有可操作性，其内容包括：分项工程质量等级评定；分部工程验收及质量等级评定；单位工程验收及工程质量等级评定；质量检测数据处理与分析。5 质量控制的内容审查第三方的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件；审查不涉及变更初步设计原则的设计变更；依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，在施工前准备工作进行检查，对施工工序、工艺与资源投入进行监督、抽查；依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施；以分项工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分部工程质量进行检查、签证和评价；协助业主进行竣工验收并提出竣工验收报告；协助发包人调查处

34、理工程质量事故。对承包人的施工记录、质量评定等资料按照国家有关规定进行监督检查，必要时协助其整理。检验进场的材料、设备、构件等质量的检验报告和质保单，检查安全保护措施。督促承建单位执行工程承包合同，严格按照国家和水利水电行业技术标准和经批准的设计文件施工，监理单位对工程质量具有否决权。6.质量控制的程序由于工程质量受人员、设备、材料、工艺、施工环境等多种因素的影响，为保证工程质量，首先必须提高施工过程中各环节的工作质量。质量控制监理程序框图见图一。7. 质量控制的措施1)督促承包人建立健全质量保证体系，完善“三检制”。2)建立监理岗位责任制和对合同工程的监理终身负责制。3)质量控制风险分析及预

35、控措施。对施工过程中容易出现工程质量问题的单位或施工工序采取措施进行控制：组织措施：承包人是工程质量的第一责任人，必须建立健全质量保证体系，并严格质量“三检制”，开工（开仓）签证和工程验收制。技术措施：施工组织设计、技术方案审核；原材料品质控制；现场抽检试验；以及施工过程中的工序和分项工程质量评定工作。经济措施：承包人使用不合格的材料或半成品，监理工程师有权责令更换，由此造成的损失由承包人承担。合同措施：承包人必须按合同规定的质量等级和标准进行施工。对工程质量全方位全过程动态跟踪监理。即主动控制与被动控制相结合，事前控制与事后控制相结合。4)工程质量事故的处理。本工程工种多，工期紧迫，质量管理

36、尤为重要，监理工程师加强巡视检查，将事故消灭在萌芽状态。若巡查中发现违规施工造成质量事故的，应采取暂停施工、返工等措施。三、 进度控制1、进度控制的原则根据招标文件要求工程总工期（计划）7个月，其控制性施工进度如下：2007年3月开始施工准备，2007年4月开工，完成生产区、生活区、施工营地的建设和布置和1#、2#与3#墩部分钻孔，5月完成过河便桥和施工道路。8月上旬完成基础及墩台工程， 9月15号前完成混凝土T型梁预制工程， 11月3号前完成总体及桥面工程， 11月10日前完成防护工程，并具备通车条件。2、 进度控制的目标本工程时间紧、任务重，必须合理运筹，做好施工组织与协调，监理应加强进度

37、和质量控制，才能确保工程工期和质量目标的实现。堵河大桥工程施工进度控制目标是对审批的施工进度计划进行控制，使工程总进度满足合同工期要求。3、 进度控制的内容按发包人要求，编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此审查批准第三方提出的施工进度计划，检查其实施情况。督促第三方采取切实措施实现合同工期要求。当实施进度与计划进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议并在发包人批准后完成其调整。见进度控制监理程序框图（见图二）。4、 进度控制的措施1） 进度的事前控制编制施工实施进度计划及施工总进度控制网络图。项目实施总进度计划是起控制作用的工期目标，确保关键线路的施工进度

38、；审核承包人提供的施工进度计划：主要审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等；审核承包人提交的施工方案：主要审核保证工期以及组织措施的可行性、合理性；制定由业主供应材料、设备的需用量，供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2）进度的事中控制分项工程进度管理：长计划、短安排。以周进度控制月进度，以月进度保总工期；以分项工程进度保总体进度，以辅助工程进度保主体工程进度。具体措施：采用日检查，做好监理日志；周例会检查上周进度计划完成情况，安排下周计划；周报和月报汇报进度情况，进行实际进度与计划进度对比分析，并按总目标调整进度计划。3） 进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时，在分

39、析原因的基础上采取以下措施：进度计划的修改和调整：每周检查承包人进度计划的执行情况，如果滞后于计划进度，监理工程师有权要求承包人采取赶工措施，使工程进度符合计划进度。经过两周统计实际工程进度仍滞后，则要求承包人提交一份修改的施工进度计划，或下达“赶工令”，命令承包人追赶进度；监督承包人落实（增加）人力、物力、材料和设备供应，并结合征地移民、天气、交通等外部干扰因素作好风险预测，提前做好协调工作；延误工期的制约：由于承包人自已的原因造成工期拖后，而未遵从监理工程师的指示改变拖延工期的状态，则须采用以下制约手段：停止付款；误期损失赔偿；或违约处罚等。四、 投资控制1、投资控制的原则与目标本工程合同

40、造价为768.5191万元，资金来源为企业自筹。投资控制的原则是使结算工程施工合同价款和合同外付款控制在工程总概算内，按照合同文件中的单价和计量结果、经监理工程师复核的工程量进行计量支付。投资控制的目标为：按静态控制、动态管理的要求，力争优化设计，改进施工工艺，节约工程投资。严格控制工程建设合同费用，将工程费用控制在合同范围内。2、 投资控制的内容a) 审核第三方完成的工程量和价款，签署付款意见； b) 对设计和施工不合理或需要优化的项目及时提出，并按照程序进行设计变更和施工方案调整；c) 对合同变更或增加项目，提出审核意见，报发包人批准；d) 配合发包人进行完工结算、竣工决算和有关审计等工作

41、；e) 受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人；f) 对工程投资承担监理责任。投资控制监理程序见框图（图三）3、 投资控制的措施施工阶段监理进行投资控制的目的是实现在合同价的基础上，控制施工阶段新增费用，以达到对工程实际价款的控制。具体控制措施是：a) 严格控制施工过程中工程变更。b) 计量与支付。按照实际完成的合同工程数量进行计算是计量控制的原则。在处理工程变更问题时，依据合同和设计修改通知及工程实际，认真复核变更工程量，并报建设单位批准。4、投资控制监理要点:1）坚持工程变更程序化我们将做到注意整理收集反映工程状况的资料，包括变更前、后的设计文件、资料、图纸以及有关各方面的

42、意见、信函;评估工程变更费用;审慎地确定变更单价(报业主批准)。此外，对现场工作及设计中确实存在的需要变更之处，我们也将根据工作经验，及时向业主反映，以保证质量要求。2） 可能避免发生延期和费用索赔监理工程师在处理此类问题时应有审慎的态度，尽可能避免它们的发生。监理工程师要充分重视承包人的工程进度计划，及时发现有可能引起延误的项目或工点，提醒承包人局部修改，以避开可能延误或条件尚不具备的工点。同时，如果此类问题发生，要合理调整计划和现场布局，减少影响工程延期的因素，一旦出现延期或费用索赔，要严格按监理程序执行和审查。3） 抓住计量支付的核心手段计量与支付不仅是合同管理体制的核心，也是整个监理工作的核心，它是监理工程师行使权力和履行职责的根本保证，也是监理工程师的最终成果。承包人的每道工序、每一分项(部)工程必须得到监理工程师