安全作业指导书1.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流安全作业指导书1.精品文档.安全作业指导书（一） 安全生产管理1、安全目标杜绝职工因工亡人事故，无行车险性以上事故，无交通责任事故，无锅炉、空压机容器、隧道坍塌、爆破作业等爆炸事故，无重大火灾事故。职工年重伤率控制在零以下，职业病发病率控制在规定范围以内，隧道施工作业环境达标，创建安全文明工地。2、安全事故等级由于责任过失造成工程倒塌或报废，机械设备毁坏和安全设施当造成以下情形之一者，均属大安全事故：（1）、死亡1人以上或重伤3人以上；（2）、直接经济损失100万元以上，不满300万元；（3）、直接导致营运线路发生行车安全大事故或对行车产生大

2、影响。（二）.安全机构与保证体系1、安全管理机构为加强安全领导，逐步走向系统、网络管理，指挥部及施工队成立以单位主管为核心的安全领导小组，对本项目管段的安全工作进行全面的领导。项目部成立施工东山供水10#进、出口及101#、102#、103#、斜井安全管理领导小组，组织机构及分工如下：组 长：赵永生（负责全面安全管理及教育）副组长：商标（负责安全劳动保护、安全企业文化宣传）副组长：谭振华（负责工程质量安全管理）副组长：王继纯（负责动力、设备安全检查管理）副组长：赵发明（出口、102#、103#斜井分管安全施工管理）副组长：郝卫波（进口、101#斜井分管安全施工管理）组 员：孙晓佳（负责火工品及

3、施工现场安全监督检查落实工作）赵怒冲（负责工程部及质量管理工作）王育华（专职安全员）王泽众（负责动力、设备安全落实工作）周鹏（负责（负责现场安全文明施工及消防安全管理）2、人员配备指挥部安全质量监察部配备安质部长1名、安全工程师1名，每施工队配专职安全员2名，工班配兼职安全员2名，共同负责安全业务工作。3、安全职责（1）项目经理传达贯彻上级安全工作的决定、文件指示、会议精神，组织职工进行安全教育，定期进行安全检查，召开安全例会，分析安全生产形势，开展安全劳动竞赛和“百日安全无事故”以及“安全月”、“安全周”活动，大力宣传推广安全生产的先进经验，对存在的安全隐患及时提出整改措施，落实到人，并进行

4、限期整改后的复查，组织开展安全文明标准化工地建设活动，建立各项安全管理台帐。（2）安全工程师根据本工程的实际情况，制定项目和重点工程的安全预防措施。负责对施工过程的安全工作进行检查监督，及时解决安全工作中存在的问题。总结安全、质量工作，及时提出防范措施。（3）安全员对所负责区段的施工安全负直接责任。负责监督施工队及班组的安全状况，对违反安全操作规定的行为进行制止，并向指挥部报告。负责对施工过程中的安全设施进行检查，对检查不合格的工序有权勒令停工。4、职业健康安全保证体系按职业健康安全管理体系、规范标准，组建现场职业健康安全保证体系，后附职业健康安全保证体系框图。5、安全检查程序为保证安全规定及

5、措施的落实，建立安全检查程序见图（安全检查程序框图）。（三）安全保证综合措施 1、实行项目经理安全责任制建立以岗位责任制为中心的安全逐级负责制，各级成立安全领导小组，制定确实可行的安全管理制度和安全奖惩制度，明确各部门和有关人员的安全工作职责，各级各类人员各负其责，展开工作，定期检查、考核，奖惩兑现。引入竞争机制，把安全生产纳入承包内容，逐级签订安全包保责任状，做到上对下一级包一级，下对上一级保一级。主管必须先管安全，明确分工，责任到人。2、加强安全生产教育，提高全员安全意识。组织上场人员认真学习安全生产法、隧道施工技术安全规则等有关安全的法律、法规、办法和制度，对全体职工进行主人翁责任感和安

6、全第一的教育，本职工作安全基本知识技能安全教育，操作规程、排除险情和应急措施的教育，遵守规章制度和岗位作业标准教育。新工人上岗须进行指挥部、施工队和班组的三级教育，工人变换工种须进行新工种的安全技术教育，使每个工人都掌握本工种操作技能，熟悉安全技术操作规程。3、坚持每周一安全活动日的安全学习制度，经常召开安全例会，会前布置，会后检查落实，做到超前控制。如隧道施工通过断层带的安全措施，施工前布置，施工中检查；雨前布置防洪措施，雨后检查，检查排水设施是否疏通，发现堵水现象及时采取措施或报告安监工程师，以免造成堵水浸泡施工区；夏季检查防暑和卫生规定是否落实等。4、在编制施工组织设计的同时，编制详细的

7、安全操作规程、细职业健康安全领导小组组 长：项目经理副组长：副经理、项目总工组 员：部门、施工队负责人安全检查安全责任制安全教育安全控制安全工作体系防坍塌、防涌水定期检查不定期检查防瓦斯、防岩爆防机械、车辆事故火工用品防触电、防火灾业务部门三工教育系统安全教育安全管理措施安全奖惩制度安全活动经费施工队负责人工班安全员提高安全意 识实现安全生 产提高预防预测能力清除事故隐 患奖惩兑现职业健康安全保证体系框图检查工作内容安全保证体系安全管理安全目标组织机构自检制度安全日常检查检查安全工作报表检查安全宣传工作检查安全制度落实情况检查安全防护用品使用检查预防安全事故措施检查安全目标规划检查日常安全活动

8、检查奖惩条例执行检查制度制定落实检查安全法规齐备检查安全会议记录安全工作总结 安全检查程序框图则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、落实、总结、评比的同时，计划、布置、检查、落实、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。5、每一道工序开始前，做出详细的施工方法和实施工艺及安全保证措施，报监理工程师批准后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。6、建立安全检查制度，进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、

9、定措施，明确重点部位、危险岗位，做到安全检查有记录。经常召开安全例会，会前布置，会后检查落实，做到超前控制。定期检查评比，大力表彰好人好事，对玩忽职守、违章作业酿成事故的单位和个人严肃处理，追究其行政和经济责任，使安全工作真正落到实处。引入经济机制，把安全工作与工资、奖金挂钩。7、各工班在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”，每周要进行一次“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制“活动。8、建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。（四）制定各项安全制度及防护措施1、各类机电设备操作规

10、程及各项安全作业规章制度。2、用电安全须知及电力架设、养护作业制度。3、风、水管路安设及养护制度。4、有关车辆的安全专项规定。5、防洪、防火的安全专项规定。6、农用车作业安全专项规定。7、针对重点、难点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。8、安全事故的报告及处理（1）在施工中如果万一发生安全事故，为减少损失及时处理，必须立即向甲方、监理和上级有关部门进行报告，报告内容如下：发生的年、月、日、时、分；发生的地点（区间、工程名称）；事故概况及原因；人员伤亡及机车、车辆等损坏情况；是否需要救护车或起重机等。 （2）事故的调查及处理在接到事故单位的报告后，立

11、即派员赶赴现场，参加各方面组成的事故调查、组织指挥有关人员积极抢救伤员，采取措施迅速恢复施工，并做好调查工作，确定事故性质和责任。A、勘察现场，检查机械、车辆及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等有关情况，并记录。B、调查关系人，做出记录，并经本人签字。C、调查有关文件、资料并记录。上述工作，在业主领导下，与有关单位共同进行，调查完毕，及时完成事故分析，认定事故类别、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要，然后上报。（五）施工现场安全措施1、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活及办公用房、仓库、材料堆放场、停车场应

12、按批准的总平面布置图进行布置。2、现场道路平整、坚实、保持畅通，施工现场设置安全警示标志，夜间设警视灯。在工地设置安全生产宣传牌，在重点作业场所、危险区、主要通道设立“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面布置图。现场设立安全标志，危险区必须悬挂“危险”、“禁止通行”和“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，不乱拿乱放，每施工队组成一个1520人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。4、各类板房、库棚、料场等安全距离符合有关规定，

13、现场的易燃物随时清理，严禁在有火种的场所和附近堆放易燃易爆物品。5、施工现场的临时用电应严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。6、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门、企业专业培训并考试合格取得相应证件后，方准持证上岗操作。7、对爆破器材管理：爆破器材库的设备符合爆破安全规程，库存量及平面布置经过当地公安机关批准。爆破物品在使用前，根据规定要求进行质量检验。每炮使用的引线长度根据燃烧速度确定，燃烧速度分批分卷进行试验。引线与雷管的连接根据当时所需数量在加工房或指定地点进行，连接时必须使用雷管钳，严禁用牙咬。爆破物品应执

14、行领用签认制度，每天使用多少领用多少，当天使用不完的，应归库管理。8、加强防盗工作。施工现场材料、设备多，内部和外部的防盗工作必须做好。首先，加强与当地公安部门和派出所的联系，经常向沿线群众宣传国家的法令、法规；其次，在重要部位设置岗哨，加强白天和夜间巡视工作，提高全员的防盗意识，保证工程顺利进行。（六）施工机械安全措施1、各种机械操作人员和车辆驾驶人员均持证上岗，不准将机械设备交给无操作证的人员操作；对机械操作人员建立档案，专人管理。2、操作人员按照机械说明规定，严格执行工前检查制度和工作中注意观察、工后检查保养的制度。3、保持机械操作室整洁，严禁堆放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病

15、运转、超负荷运转。4、起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和隧道安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。5、定期组织机电设备、机械车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。（七）隧道施工安全措施在洞口附近设置急救材料储备库，储备防火、防水、防毒器材、支撑用料、各种适用工具等。所储备的各项器材应保证数量和质量，不得随意挪用，使用后随即补足数量。所有进入隧道工地的人员，按规定配带安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。对各类事故均应严格按照“三不放过”（即事故原因不清不放过，责任者和工人未受到教育不放过，没有制订和采取安全防范措施不放过

16、）的办法处理。隧道施工各工序、班组间，建立完善的交接班制度。在交接班时，交班人将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待，并记载于交接班记录簿内。工地值班负责人负责检查交接班情况。1、开挖与支护（1）超前预报与量测：在隧道开挖与支护过程中，从一切为了掌子面安全出发，项目部设地质超前预测预报中心和专职地质工程师，做好超前地质预报、开挖面地质素描及围岩量测，预测有不良地质超前做开挖支护方案研究，量测发现变形过大，分析原因，及时采取措施，增设长锚杆或加密钢格栅，确保开挖面稳定安全。（2）软岩段开挖安全措施：对软岩地层开挖采用“保护围岩，控制变形，你变我变，动态管理，确保掌子面安全”的施工对策，实

17、施先护后开挖法，即“先探测、管超前、预注浆、半断面、或留核心、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测”方法确保软弱围岩开挖安全。（3）对断层或断层破碎带开挖安全措施：对断层能用机械直接开挖地段，一般不用爆破法开挖，防止因振动引起坍塌，需用爆破法开挖的，钻爆设计采用减轻地振动法设计，严格控制装药量，防止药量过大，引起坍塌。（4）开挖有关安全规定：钻孔人员到达掌子面后，首先由经验的专职安全员进行检查，敲帮问顶，检查工作面安全状态，支护、顶板及两帮是否牢固，如有松动的岩石立即加以清除或支护。遇有照明不足，工作面岩石破碎尚未及时支护，发现突泥未经妥善处理或可能有突水的地段时，不得进行装药爆破。爆破时，

18、所有人员与机具等均撤至距爆破面200m以外的安全距离。放炮后20分钟，才允许人员进入工作面，经过找顶、清除危石后才能继续施工。排险人员最少不低于两人，电工与排险人员必须同时进洞，排险未结束之前，电工不得出洞。（5）钻爆地段，采用钻眼与装药平行作业。先制定出操作细则，报总工程师批准。装药与钻孔顺序自上而下，钻孔与装药孔隔开一排孔，其距离不少于2.5m；装药与钻孔人员分区固定；由值班负责人统一指挥。（6）严格按要求进行喷锚支护，必要时进行加强支护。严格做好围岩量测工作，及时将围岩量测信息进行处理、分析，用于安全管理。当围岩收敛量超过允许量二分之一或发现锚喷支护有异常裂缝部位，应立即向监理工程师报告

19、，并采取必要的支护措施确保围岩稳定和作业安全。2、装碴与运输（1）无轨运输：隧道掘进在左线正洞洞口段时，采用无轨运输方式，主要安全措施如下：洞内运行线路做统一安排，设专人指挥调度，并有安全措施。洞口、平交道和狭窄的施工场地，设置“缓行”标志，必要时安排防护人员指挥交通。管线路应有防护措施，避免机械作业时压坏。凡接近车辆限界的施工设备与机械，如停放在洞内的车辆、施工机械等，均在其外缘设置低压红色闪光灯，组成限界显示设施。装载机，农用车出碴时防止发生行车事故。洞内车辆行驶，洞内倒车必须开灯、鸣笛或专人指挥。（2）有轨运输洞内轨道运输线路信号标志明显，做到标志安全醒目，通信畅通清晰，缺损及时恢复。洞

20、内线路平顺，设备装置合理、齐全，检修小组昼夜巡查维修。机动车司机必须经过严格培训，持证上岗，做到一机二牌，即管理规定和工作职责。司机不得擅离工作岗位，开车前发出信号，运行中不将头、手伸出车外。司机离开座位时，切断电源，取下控制手柄，扳紧车闸，开亮车灯。随时检查机动车的闸、灯、警铃、连接器等，使之保持良好状态。同一地段上，不得行驶非机动车辆。各种运输设备不得人料混装，摘挂作业专人负责，装载料具不得超出装载限界，超长料具应捆扎牢固。洞内施工地段行车速度不超过5km/h，洞外及成洞地段不超过15km/h，刹车部件良好，下坡时严禁溜放，视线不良及有障碍物的地段及时鸣笛。机械装碴时，指定专人负责电缆和风

21、管的收放，作业时，无关人员退至安全地点。洞外卸碴时应停止后再打开仓门，禁止运行中卸碴。3、衬砌（1）衬砌台车下的净空以保证运输车辆顺利通行为原则计算，并悬挂明显的缓行标志。衬砌台车由专人操作并准确就位，防止侵限发生电瓶车行车事故。衬砌台车的吊装必须指定专人监护，灌注作业时指定专人监测，发现异常，及时处理。（2）台车上的材料、工具等不得乱堆乱放，防止高空坠落砸伤下面行人和机械车辆。台车上不得堆放料具，工作台上满铺底板，绑扎牢固，衬砌台车上的操作人员应注意安全，防止从台车上坠落发生人身安全事故。（3）拆除混凝土软管或管道时，必须停止混凝土输送泵的运转。（4）灌注混凝土前先检查边拱砼挡头板是否安装牢

22、固，浇筑时按先边墙后拱部的顺序，两侧对称浇筑。5、防火与防水（1）防火措施在施工过程中，特别是大风季节，要注意防火安全，山区、油料库等重要场所加强防范，防止大风季节火灾事故的发生。A、工地建立防火责任制，明确职责。按规定设专职消防员，建立防火档案并正确填写。B、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。C、临时板房不许修建在高压输电线路下面，各种油料库房与其它板房保持30米以上的防火距离。D、重点部位（炸药库、雷管库、油库、仓库等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材（必要时设置防火隔离带）。E、建立动用明火审批制，按规定划分级别，

23、明确审批手续，并有监护措施。F、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。（2）防水措施A、根据设计提供资料，做好各项排水准备工作。B、做好超前地质预报，对会出现涌水地段按设计采用钻孔排水和注浆堵水等方法通过，同时及时喷锚封闭。6、供电与电器设备（1）临时施工用电和生活用电所有线路铺设，用电设备的安装、检查和维修必须由专职电工按规程要求来完成，线路铺设要科学合理。（2）各种电器按规定安装漏电保护装置，设置双保险，不合格的电路器材禁止使用。禁止非电工专业人员私自拉线或拆装用电设备。（3）对临时用电线路和配电器材，要经常检查，发现问题及时解决。在变压器等危险部位设置标识，过路电线要穿钢管埋设

24、，架空电线要达到安全高度。（4）电工上岗时必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套、戴安全帽。7、 不良地质地段隧道施工安全措施（1）综合要求隧道通过不良地质地段，施工前根据设计提供的工程和水文地质情况，结合现场实际，制定有关施工技术要求，并采用超前地质预报、加强施工地质工作。同时，针对实际情况按先治水、管超前、短进尺、弱爆破、早支护、快封闭、勤量测的原则组织施工，力求稳步前进，严防塌方，快速通过。（2）断层及破碎带、富水地层等软弱围岩段洞口、级围岩、断层及影响破碎带、富水段等软弱围岩地段，由于石质破碎，围岩稳定性差，采取先治水，短开挖、弱爆破、强支护的原则开挖，采用小型挖掘机进行装碴出碴。开挖采取短台阶施工

25、，开挖后及时进行锚杆注浆加固或小导管注浆加固并加设钢拱架、网喷等支护。同时，加强施工监测，根据监测和地质情况及时调整开挖方式和进尺指标，保证施工安全。当发现围岩变形量加大或变形量加快时，暂停开挖，分析原因并采取稳定围岩的有力措施。对于富水软弱围岩段应加强防排水措施。排水盲沟在安装前应平整岩面，纵横向排水管和水沟在衬砌前完成，基底应清理干净，确保排水通畅。衬砌混凝土按防水混凝土要求施工，施工缝、变形缝按设计施作，防水层铺设应平顺，并密贴喷射混凝土基面。在进行注浆达到止水目的后，方可铺设防水板。防水板铺设后，严禁在铺设防水层范围内压浆。（3）膨胀岩地段膨胀岩开挖后风化迅速，挖出的土石块很快会酥散。

26、因此，施工中加强对围岩的压力和流变情况的调查和量测，掌握围岩变形及土压的增长特性。开挖采用正台阶法，短进尺、多循环施工，喷锚支护紧跟开挖，及时封闭岩面。拱、墙衬砌同时施工，其施工时间根据围岩的变形及膨胀压力增长特性决定，及时进行二次衬砌，确保施工安全。在膨胀岩层施工时要做好防排水工作，在雨季施工时特别注意，避免水漫流，并及时进行引排。拱脚及墙采用引排水措施，不得积水。对水流过的地方均设置管道。施工时不得向开挖面洒水，保持围岩干燥，并加强通风，以降低洞内湿度和温度。（4）突泥、突水通过地质超前探测，探明由可能突泥与突水地段的位置，采取超前钻孔给泥和水以通道的办法将泥和水引导出来，避免突泥、突水现

27、象发生。如有未探明的小型突泥、突水情况发生，立即停止开挖，将人员和钻孔台车等设备及时撤离现场，保证施工人员和设备的安全。施工时应根据地质超前预报情况，分别针对不同地质采取钻孔排水和钻孔注浆堵水、堵泥等措施，同时加强支护、二衬紧跟。施工中如遇突泥、突水等突发事件，要先行组织人员安全撤离并切断电源，待险情稳定后，再抽水排泥抢救设备、材料，然后与监理、甲方、设计一道研究处理方案，在确保安全前提下，采用可靠的技术措施予以抢险通过。（5）岩爆地段岩爆地段采取台车打应力释放孔，超前钻孔提前释放地应力，加速围岩应力的释放。炮响30min通风排烟后，立即向掌子面进行高压洒水，减低岩石的强度，增强岩石的塑性，减

28、弱岩体的脆性，软化围岩降解地应力，减弱岩爆的发生。同时洒水还可以起到降温除尘的作用。必要时，利用炮孔或锚杆孔向岩体深处注水，降解高地应力。洞室开挖后及时挂网和锚喷作业封闭围岩。岩爆段应加强检查，及时清除危石，并在岩爆点做好警示标志。施工人员配备钢盔和防弹背心等防护用品，防止发生飞石伤人事故。重要的施工机械架设防护棚架。施工时在开挖面及其附近岩爆地段加固铁丝网，在设备上安设防护网、防护罩、排架，以防岩爆弹射损伤机械和人员。（6）砂岩夹页岩地段砂岩夹页岩地段由于软硬相间，尤其是在地下水的作用下，容易形成掉块、发生坍塌。在施工时首先做好防排水工作，尤其在雨季时更需注意。采用短开挖，以减少围岩暴露时间

29、。在爆破时，采取浅眼、密眼，严格控制用药量。并针对地压情况，加强支护，并做到勤检查、勤量测和尽快衬砌。（八）对突发事件的应急措施1、通信及交通准备保持洞内洞外通信值班不中断，一旦发生突发事件，及时通知项目经理及总工和安全质量部长，洞口常备一台值班车,一台救援车，司机24小时在现场，有事外出，必须有人顶替值班。2、方案与器材准备对预测可能发生突然涌水、涌泥、岩爆地段，预先研究施工方案，抢险方案，研究安全措施，争取不发生突发事件，一旦产生突发事件，按抢险方案实施；在器材上备足相应的支护、排水、通风、照明、发电等器材器具。3、一旦发生突发事件，及时切断洞内电源，洞口设安全岗，并立即组织相关人员进行调查突发事件发生原因和确定实施抢险方案，并将突发事件按规定向上级报告。