安全生产及文明施工管理制度.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流安全生产及文明施工管理制度.精品文档.施工现场安全生产及文明施工管理根据中华人民共和国安全生产法的“安全第一、预防为主” 的安全生产方针、“管生产的同时必须管安全”的原则以及安全生产中必须“以人为本、持续改进”的管理理念，为确保公司的安全目标的完成，落实公司的安全责任，防止事故的发生，特成立安全管理领导小组，加强施工现场安全管理建设。 第一章 安全生产及文明施工管理组织结构一、 安全生产及文明施工组织结构根据安全生产及文明施工的需要建立安全生产及文明施工管理小组，对现场安全及文明施工进行监督、检查、持续改进，组成人员由建设单位、监理单位、施工

2、单位相关人员组成。具体如下： 组 长：副 组 长： 安全管理成员： 安全资料员 ：组织结构图 ：安全工作全面控制组长：副组长：组织安全检查工作施工单位人员监理单位人员安全员安全员安全员资料员现场检查、监督实施、持续改进组织编制安全及文明施工方案监督检查安全资料检查施工单位现场（最少指定2人）项目负责人、安全负责人进行安全技术交底监督检查持续改进施工班组长班前岗中安全教育监督实施消除隐患监督检查持续改进操作人员（自检并实施） 二、 安全生产及文明施工管理流程建设单位 监理单位 施工单位开始施工单位进场提供安全及文明施工资料施协助检查是否符合要求工准否备对现场操作人员进行培训阶是协助检查是否符合要

3、求段 否 是 安全交底施工单位人员变动施工过程安全检查、巡视安全检查、巡视安全事故是是否符合要求施停工整改工否安全事故处理程序阶处罚段整改后复查整改后复查是否符合要求否 是第二章 安全生产及文明施工管理职责一、 组长职责1.根据施工进展情况成立安全领导小组，确定成员安全职责。2.贯彻执行上级及政府有关部门的安全工作要求，模范执行安全管理制度，领导小组开展工作。3.督促、检查施工现场安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.发生安全事故应立即向上级进行汇报，及时组织现场处理，做好详细的记录，组织员工分析原因，研究防范措施。5.组织小组成员学习安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策，安全生

4、产新技术、新知识，先进的安全管理经验，典型事故案例分析。6.确定安全生产及文明施工的检查时间和检查方式。7.审核检查施工单位的施工组织设计及专项安全施工方案。8.组织编制安全应急救援预案并组织演练。二、副组长职责 1.协助安全小组组长搞好安全生产工作。 2.组织小组相关人员做好本项目的安全生产责任制的落实，并对本项目的安全生产工作负责。3.对检查过程中存在的安全隐患及时通知相关人员进行整改，不能及时整改的应向组长进行汇报，确保安全运行无事故。4.定期组织召开现场安全工作例会，并组织整改落实。三、安全管理成员职责 1.负责现场的日常安全检查和巡视。 2.协助安全小组领导完成安全生产检查工作。 3

5、.做好本岗职责范围内的安全生产工作，并对安全工作负责。 4.完成安全小组领导委派的各项安全工作。5.发现安全隐患及时处理，不能及时处理的应在第一时间上报上一级领导，坚决禁止带安全隐患的设备投入运行。6.向施工管理人员传达安全会议及公司安全要求的精神，并要求组织认真执行。7.对监理单位、施工单位进行安全检查（包括日常检查及资料整理）8.学习、贯彻、执行相关法律法规的要求第三章 安全生产及文明施工管理目标一、无死亡事故。二、无重伤事故，全年轻伤率不超过3。三、无火灾及重大交通责任事故。四、一般事故隐患整改率达95以上。五、特殊工种全部持证上岗。六、施工现场安全合格率100，优良率50以上。七、安全

6、全面达标，争创市文明施工工地。八、安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。第四章 安全生产及文明施工管理检查方式 应对施工现场进行经常性安全生产及文明施工检查、定期安全生产及文明施工检查、季节性及节假日前后安全生产及文明施工检查、专业（项）安全生产及文明施工检查、综合性安全生产及文明施工检查、配合政府组织的安全生产及文明施工检查，（建设单位、监理单位、施工单位参加）。安全小组每周定期组织施工单位进行安全及文明施工检查。 所有检查使用建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）表格进行量化打分，作为现场安全生产及文明施工管理的依据

7、。第五章 安全生产及文明施工管理检查内容第一节 安全生产一、 安全生产责任制1.施工单位应制定安全生产责任制，包括：项目负责人、工长（施工员）、班组长等生产指挥系统及生产、技术、机械、器材、后勤等有关部门应按职责分工，确定安全责任。2.项目对各级、各部门安全生产责任制应制定检查和考核办法，按规定进行考核并记录，对现场的实地检查作为责任制落实情况的依据。3.项目独立承包的工程在签订承包合同中必须有安全生产工作的具体指标和要求。工地由多单位施工时，总包单位在签订分包合同的同时应签订安全生产协议，签订合同前要检查分包单位的营业执照、企业资质证、安全资格证等证件。分包队伍的资质应与工程要求相符合，在安

8、全协议中应明确总分包各自的安全职责。（实行总承包的总包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。分包单位在其承包范围内建立安全生产管理制度并组织实施。）4.项目的主要工种应有相应的安全技术操作规程，一般包括：砌筑、拌灰、混凝土、木作、钢筋、机械、电气焊、起重吊装、信号指挥、塔司、架子、水暖、油漆等特殊工种。操作规程应悬挂在操作岗位前。5.施工现场应按项目大小配备专（兼）职安全人员。可按建筑面积设置，1万平米以下的至少有一名专职人员；1-5万平米的设23名专职人员；5万平米以上的大型工地，按不同专业组成安全检查组进行安全检查。6.对工地管理人员的责任制考核工作，可由检

9、查组进行随机抽查，进行简单笔试或口试并留档备查。二、目标管理1.施工单位应制定安全工作目标。安全管理工作目标主要包括：（1）伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。（2）安全达标目标。（3）文明施工实现目标。2.对制定的安全管理目标应按相关要求将目标分解到人。3.对分解的责任目标及责任人的执行情况每月进行考核记录并与经济挂钩。4.安全管理目标执行情况应有具体的责任分析和考核办法。三、施工组织设计1.所有施工项目在编制施工组织设计时，应根据工程特点、施工工艺、作业条件及队伍素质制定相应的安全技术措施。安全技术措施应经上级主管领导审批，并经监理单位审核批准。2.对专业性强、危险

10、性大的工程项目，如脚手架、模板工程、土方开挖与基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升及其它垂直运输设备的安装与拆除等项目，必须编制专项安全施工组织设计，并采取措施，保证施工安全。3.安全技术措施应结合现场实际和工程特点，当施工方案变化时，安全技术措施也应重新修订并经审批。四、分部（分项）工程安全技术交底 1.安全交底应在正式作业前进行，应以书面形式并履行签字手续，施工负责人、生产班组长、安全员三方各执一份。2.安全技术交底首先要针对施工方案进行补充和说明 ；其次，保证操作者的人身安全，并告知将要进行的工作的安全注意事项。3.安全技术交底应认真、严肃对待，不能流于形式，应有针对性。 五

11、、安全检查1.施工单位必须建立定期安全检查制度。包括：日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、综合性安全检查等。2.现场安全检查时，应由施工负责人组织有关专业人员和部门负责人共同进行。3.安全检查应按照相关规范、标准进行，并对照安全技术措施提出的要求进行检查。凡存在的隐患和不符合要求的问题应进行登记，定人、定时间、定整改措施并对整改情况进行复查和记录。4.对上级部门检查提出的事故隐患项目是否如期整改和整改情况进行记录。六、安全教育1.应建立定期的安全教育制度并设专人负责监督。2.新工人必须进行入场、入项目、入班组三级安全教育。3.工人变换工种应进行操作技能及安全操作知识的培

12、训，培训合格后方可上岗。超过半年未从事本岗位工作，重新上岗的，应重新进行考核合格后方可上岗。4.企业安全人员每年培训时间应不少于40学时，施工管理人员也应按建设部要求进行安全培训，考核合格持证上岗。七、班前安全教育班前安全活动应每天进行并形成制度，设专人负责抽查、指导、管理；针对每天的作业条件和环境变化开展工作，并进行现场检查和指导，发现问题及时指正。八、特种作业持证上岗特种作业人员应经过培训并考试合格持证上岗，并定期进行复试；特种作业人员应由专人进行登记造册并记录合格证号码、年限，统一进行管理。九、工伤事故处理1.施工现场发生轻伤、重伤、死亡及多人险肇事故均应进行登记，并按国家有关制度逐级上

13、报。2.发生事故均应组织调查和配合上级调查组进行工作。发生轻伤和险肇事故的，应将自查结果、吸取教训、整改结果进行登记。重伤以上事故应按上级有关调查处理规定程序进行登记。3.按规定建立企业职工工伤事故档案。十、安全标识 施工现场应悬挂符合安全标识的安全色标，并绘制安全标识布置图；安全标识应设专人管理，作业条件变化和损坏时应及时更换。第二节 文明施工一、现场围挡 1.建设工程工地四周应按规定设置连续、密闭的围栏；建造多层、高层建筑的，还应设置安全防护设施。在市区主要路段和市容景观道路及机场、码头、车站广场设置的围栏，其高度不得低于2.5m；在其他路段设置的围栏，其高度不得低于1.8m。 2.围挡使

14、用的材料应保证围栏稳固、整洁、美观。施工单位不得在工地围栏外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土。在经批准临时占用的区域，应严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料或机具设备，临时区域四周应设置高于1m的围栏。二、封闭管理1.施工现场的进出口应设置大门，门头按规定设置企业标志。（施工现场工地的门头、大门、各企业须统一标准。施工企业可根据各自的特色，标明集团、企业的规范简称）。工地内还须立旗杆，升挂集团、企业等旗帜。2.门口要有门卫并制定门卫管理制度和岗位责任制；来访人员应进行登记；进出料要有收发手续。3.进入施工现场的工作人员按规定佩戴工作标识卡。三、施工场地1.建筑工地的主要道路及进行灌注桩

15、施工的场地，地面应按规定用道渣或素混凝土等作硬化处理，道路应保持畅通。2.建筑工地应设置排水沟或下水道，排水须保持通畅。3.制定防止泥浆、污水、废水外流以及堵塞下水道和排水河道的措施，工程泥浆实行三级沉淀，二级排放。4.工地地面应平整不得有积水。5.工地应按要求设置吸烟处，有烟缸或水盆，禁止流动吸烟。6.北方地区温暖季节要有绿化布置，绿化实行地栽。 7.闲杂人员一律禁止进入施工现场四、材料堆放 1.建筑材料、构配件、料具应按总平面图布局堆放。2.料堆要堆放整齐并按规定标识名称、品种、规格、数量、进货日期等标牌以及状态标识：1）已检合格；2）待检；3）不合格。3.工作面每日应做到活完料尽场地清。

16、4.建筑垃圾应在指定场所堆放整齐并标出名称、品种，做到及时清运。5.易燃易爆物品应设置危险品仓库并做到分类存放。五、现场住宿1.建设工程工地的宿舍要符合文明施工的要求，在建建筑物内不得兼作宿舍。2.施工区域与非施工区域（生活、办公区域）严格分隔，区域分隔要清楚。场容场貌整齐、整洁、有序、文明；施工区域或吊装、禁火等危险区域有醒目的警示标志，并采取安全防护措施。3.冬季北方严寒地区的宿舍应有保暖和防止煤气中毒措施；夏季宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施。4.宿舍照明一般应统一使用36伏低压电，宿舍内应按规定设置床铺，日常生活用品力求统一并放置整齐；室内要保持通风、明亮、清洁；二楼以上的宿舍应设水源和倒

17、水斗以及废弃物箱，并做到每天倾倒。5.宿舍及其周围要保持环境卫生整洁，建立和健全卫生保洁制度并落实责任人。六、现场防火1.制定防火安全措施及管理制度，配备足够数量的灭火器材。 2.根据消防要求，在不同场所合理配置种类合适的灭火器材。严格管理易燃、易爆物品，设置专门仓库存放。3.高层建筑应按规定高度设置消防水源、水泵、水泵接合器、水管并随着工程进展同步安装临时消火栓系统，配备水枪水带，高层建筑每层和应配备足够的手提式灭火器和沙袋，保证消防要求。 4.施工现场需动用明火作业的如：电焊、气割、熬炼沥青等，必须严格执行三级动火审批手续，并落实动火监护和防火措施。按施工区域、层次划分动火级别，动火必须具

18、有“二证一器一监护”，即：焊工证、动火证、灭火器、监护人。在防火安全工作中，要建立防火安全组织，义务消防队和防火档案，明确项目负责人、管理人员及各操作岗位的防火安全职责。5.及时清理施工现场建筑垃圾和障碍物，保证消防通道的畅通。6.加大防火制度、知识培训宣传力度，通过教育保证现场施工人员具备基本的消防知识七、治安综合治理1.生活区应按精神文明建设的要求设置学习和娱乐场所、阅报栏黑板报等设施，及时反映工地内外各类动态。按文明施工的要求，宣传教育用字须规范，不使用繁体字、不规范的词句。施工人员应遵守社会公德。2.建立健全治安保卫制度、责任分解到人。3.落实治安防范措施，杜绝失窃偷盗、斗殴等违法乱纪

19、事件，要加强治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人，施工现场治安防范措施有力、重点要害部位防范设施到位，与施工现场的外包队伍须签订治安综合治理协议书，加强法制教育。八、施工现场主要标牌1.工程项目名称、施工范围和面积，工程结构或层数、开竣工日期和监督电话； 2.建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的名称及工程项目负责人姓名；3.安全和管线保护、设备、防火方面无重大事故的统计表（安全生产计数牌）；4.工地总平面图（现场布置图）；5.安全六大纪律牌；（1）进行现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。（2）在2m以上的高处悬空作业时，无安全设施的，必须系好安全带，扣好保险

20、钩。（3）高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。（4） 各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。（5）不懂电气和机械工作原理和操作方法的人员，严禁使用和乱动机电设备。（6）吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人6.防火须知牌；7.十项安全技术措施；（1）按规定使用安全“三宝”。 （2）机械设备防护装置一定要齐全有效。 （3）塔吊等起重设备必须有限位装置，不准带病运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。 （4）架设电线，线路必须符合当地电业局的规定，电气设备全部接地接零。 （5）电动机械和电动手持工具要设漏电保护装置且灵敏有效。

21、 （6）脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程或施工方案中的计算复核要求。 （7）各种缆风绳及其设备必须符合规程要求。 （8）在建工程的楼梯口、电梯口、予留洞口、通道口、必须有防护设施。 （9）严禁穿高跟鞋，拖鞋，赤脚进入施工场地。高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。 （10）施工现场的临边、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要有红灯示警。8.卫生须知牌；9.卫生包干图（将现场区域划分为若干个包干区，分别落实专人负责清洁工作，并进行检查考核）。进行夜间施工的，还应有安民告示牌。九、生活设施1.工地厕所应符合环卫部门的卫生要求。做到：设置冲洗水源和冲水箱。厕所、便槽不得有垃圾、积垢、臭味；积粪池符合

22、要求，严禁将粪便直接排入河道或下水道；高层作业区每隔二至三层设置便桶（无厕所的生活区也应合理设置便桶），杜绝随地大小便等不文明、不卫生现象；卫生保洁制度和责任人上墙公布。2.食堂应符合卫生防疫部门的要求。做到：落实卫生责任制以及各项卫生管理制度；食堂工作人员要有健康证并定期进行体检，凡体检不合格者不得上岗作业；炊事人员必须做到“四勤”，即：勤洗手、勤剪手指甲、勤理发、勤换衣“三白”即：白帽子，白衣服，白口罩，保持良好的个人卫生习惯；餐具严格执行消毒制度，定时定期进行消毒，预防食物中毒和传染疾病；使用的代金券必须每天消毒，防止交叉污染；设置灭四害设施，投放灭鼠药饵要有记录并有防止人员误食措施；食

23、物盛器要有生熟标志，不得使用再生塑料或非食用塑料桶、盆及铝制桶、盆盛装熟菜；冰箱不得有异味，生熟菜应分开放置；每年五月至十月底，中、夜两餐加工的食品都要留样，数量不少于50克/ 样，留样菜应保持24小时并做好记录；食堂要保持干净、整洁、通风，冬季要有保暖措施；食堂距污水沟、厕所应大于30m，距垃圾箱应大于15m；泔水桶应上盖，泔水要及时清运。3.饮用水应符合健康卫生的要求。茶水桶要有盖并上锁；高层作业区应有茶水供应点；茶水桶、茶具应有消毒措施。4.工地必须按规定设置符合要求的淋浴室。5.生活区场地应保持清洁无积水并有灭四害设施，控制四害孳生，自行落实除四害措施有困难的，可委托有关服务单位代为处

24、理；盥洗池和水源应符合要求；生活垃圾应盛放在有盖的容器内，做到及时清运并有专人管理，落实卫生保洁制度，责任人应挂牌上墙。6.生活区内应设置醒目的环境卫生宣传标牌和责任区包干图。按照卫生标准和环境卫生作业要求，生活“五有”设施应配备齐全，即食堂、宿舍（更衣室）、厕所、医务室（医药急救箱、茶水供应点（茶水桶）。冬季应注意防寒保暖，夏季应有防署降温措施。生活“五有”设施须制订管理制度和责任制、落实责任人。十、保健急救1.工地应按规定设置医务室或配备符合要求的急救箱。医务人员对生活卫生要起到监督作用，定期检查食堂饮食等卫生情况。2.落实急救措施和急救器材（如担架、绷带、夹板等）。3.培训急救人员，掌握

25、急救知识。触电事故禁止打强心针。4.适时开展卫生防病宣传教育，保障施工人员健康。十一、社区服务 1.制定防止粉尘飞扬和降低噪声措施。 2.夜间施工除张挂安民告示牌外，还应按当地有关部门的规定，执行许可证制度（如有的城市由环保部门制定夜间施工的规定）。 3.现场严禁焚烧有毒、有害物质。 4.切实落实各类施工不扰民措施，减少并消除泥浆、噪声、粉尘等影响周边环境的因素。文明施工中做好社区服务工作很重要，工地施工期间应与地区合作，开展共建文明活动，为民着想，采取各种措施，努力做到施工不扰民，创造条件，使建设工程成为爱民工程、便民工程。第三节 施工临时用电一、外电防护1.严禁在架空线路下方施工，搭设临时

26、建筑设施，不得堆放材料及构配件等物料。2.在架空线路一侧作业时，必须保持安全距离，不能保证安全距离时，应设置防护遮拦并悬挂安全警示牌。最小安全距离：1KV以下，4m；110KV，6m；35110KV，8m；地下高压电缆应设置标识，严禁向地面设置尖锐物体及楔、桩等硬质物体。3.外电防护架一般采用木质绝缘材料搭设，当线路在塔吊等起重机的作业半径范围内时，线路上方应搭设防护措施，顶部用5厘米厚木板盖严并设彩旗或红色灯泡做警示，灯泡电源应为36V。二、防雷与接地保护系统1.施工现场必须严格采用三相五线制系统，应在供电线路始端、终端、末端、设备集中处及高大重要设备处设置重复接地。 2.现场高大建筑物及塔

27、吊、外跨电梯、外檐架体应设置防雷接地保护。 3.施工现场防雷接地及重复接地应定期进行摇测并记录。三、配电箱、开关箱 1.施工现场配电箱设置应严格采用“三级配电两级保护”，三级配电即总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电；两级保护即除在开关箱内设之漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内设置漏电保护器。 2.总配电箱、分配电箱、开关箱内漏电保护器的设置应匹配有效，总配电箱漏电动作电流值为3001000毫安，分配电箱漏电动作电流值为100200毫安（一般不超过30毫安秒），开关箱漏电动作电流值不超过30毫安（一般不超过3毫安秒）。 3.箱体内的漏电保护器应进行经常性检查和定期测试并记录，发现损坏

28、应及时进行更换，漏保必须进行强检合格。 4.现场用电设备必须严格执行“一机一闸一漏一箱”制，严禁一个开关箱控制多台用电设备。 5.配电箱、开关箱应设在干燥、通风及常温场所并固定牢固可靠，安装高度为1.31.5m，开关箱应安装在操作人员便于操作且距设备水平距离不超过3m的位置。 6.所有配电箱均应标明其名称、用途、分路标识及明确责任人设置锁具。 7.配电箱周围严禁堆放杂物及易燃易爆物品，并设置干粉灭火器。四、现场照明 1.施工现场照明灯具的金属外壳必须做保护接零，单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器。 2.现场照明装置一般情况下采用220V，下列情况应使用安全电压： （1）室外灯具距地面低于

29、3m,室内灯具距地面低于2.4m，应采用36 V。 （2）使用行灯照明时电压应采用36V及以下。 （3）隧道、人防工程电源电压应采用36 V及以下。 （4）在潮湿和易触及带电体的场所电源电压不得大于24V。 （5）在特别潮湿场所和金属容器内工作照明电源不得大于12 V。 3.现场夜间应设置照明灯具，以保护现场安全及夜间施工使用；外跨电梯每层入口应设置36V照明；建筑物楼梯间应每层设置36V照明。 五、配电线路 1.电缆干线应采用架空或埋地敷设，严禁沿地面敷设，并避免机械伤害和介质腐蚀；穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面从2m高度及地下0.2m处应加设防护套管。 2.配电

30、干线电缆应严格采用无芯电缆，电缆敷设前应进行绝缘摇测，绝缘必须良好。 3.施工现场三相设备可采用四芯电缆，单项设备和照明线路可采用三芯电缆。 4.直埋电缆必须采用铠装电缆，埋设深度不小于0.6m,电缆上方应铺5cm厚细沙，上部盖硬质保护层（砖、水泥板），地面应设置明显标识防止电缆损伤。 六、用电档案 1.施工现场临时用电必须建立安全技术档案，其内容包括： （1）临时用电施工组织设计 （2）修改临时用电施工组织设计 （3）现场临时用电平面及立面布置图 （4）技术交底资料 （5）临时用电工程检查验收表 （6）电气设备测试、检验和调试记录 （7）接地电阻测试及绝缘摇测记录 （8）定期检查（复查）表

31、（9）电工日常巡视记录 七、电工工作制度 1.电工操作人员应持证上岗，严格执行双人操作，一人操作一人监护。 2.班前岗中严禁酗酒，严格执行交接班制度。 3.电器设备不准在运转中拆卸修理。必须在停止后切断设备电源，悬挂“禁止合闸，正在检修”的警示牌或专人看护，测试无电后，方可进行工作。 4.倒闸操作应严格执行断电时先分闸后总闸，送电时先总闸后分闸；严禁带负荷拉合隔离开关和带电作业。第四节 其它检查内容一、落地、悬挑、门型、吊篮、整体提升脚手架搭设 二、基坑支护 三、模板工程 四、“三宝”“四口”防护 五、外跨电梯、塔吊、起重吊装设备 六、施工机具各项检查内容详见建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）全套表格