秀英区2018年政务公开工作要点分解表(共12页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上秀英区2018年政务公开工作要点分解表序号工作要点重点公开内容牵头落实单位公开方式和要求1一、围绕建设法治政府全面推进政务公开把公开透明作为政府工作的基本要求，坚持以公开为常态、不公开为例外， 政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外，应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众的知情权。制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息做出明确规定，使政策执行更加阳光透明。各镇街各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。2结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，在市政

2、府门户网站进行集中展示。区政务中心各部门在权责清单专栏中动态更新公开管理。3进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，承办单位原则上要在政府网站公开答复全文。区政府办各镇街各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。4建立市场准入负面清单信息公开机制。全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力，定期通报落实“双随机、一公开”抽查工作情况。区政务中心各镇街各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。5二、深入推进预决算公开。加大预决算公开力度，分级分类集

3、中展示，方便公众查阅和监督。财政部门要大力推进本级政府债务种类、规模、结构和使用、偿还等情况的公开工作。区财政局各镇街各部门在预算公开专栏集中公开政府及部门预算决算情况。6三、按照国务院办公厅关于推进重大建设项目的批准和实施领域政府信息公开的意见（国办发201794 号）要求，推进重大建设项目的批准和实施领域政府信息公开工作。公开批准服务信息。含申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等。区政务中心各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。7公开批准结果信息。含项目建议书审批结果、可行性研究报告审批结果、初步设计文件审批结果、项目核准结果、节能审查意

4、见、建设项目选址意见审批结果、建设项目用地（用海）预审结果、环境影响评价审批文件、建设用地规划许可审批结果、建设工程规划类许可审批结果、施工许可（开工报告）审批结果、招标事项审批核准结果，取水许可、水土保持方案、洪水影响评价等涉水事项审批结果等。各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。8公开招标投标信息。含资格预审公告、招标公告、中标候选人公示、中标结果公示、合同订立及履行情况、招标投标违法处罚信息等。区招投标服务中心各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。9公开征收土地信息。含征地告知书以及履行征地报批前期程序的相关证明材料、建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补

5、充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后实施中征地公告、征地补偿安置方案公告等。区国土分局区项目办在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。10公开重大设计变更信息。含项目设计变更原因、主要变更内容、变更依据、批准单位、变更结果等。区发改委区项目办区住建局各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。11公开施工有关信息。含项目法人单位及其主要负责人信息，设计、施工、监理单位及其主要负责人、项目负责人信息、资质情况，施工单位项目管理机构设置、工作职责、主要管理制度， 施工期环境保护措施落实情况等。区住建局各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。12三、按照国务院办公厅

6、关于推进重大建设项目的批准和实施领域政府信息公开的意见（国办发201794 号）要求，推进重大建设项目的批准和实施领域政府信息公开工作。公开质量安全监督信息。含质量安全监督机构及其联系方式、质量安全行政处罚情况等。区安监局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。13公开竣工有关信息。含竣工验收时间、工程质量验收结果， 竣工验收备案时间、备案编号、备案部门、交付使用时间，竣工决算审计单位、审计结论、财务决算金额等。区住建局各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。14四、按照国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见（国办发201797 号）要求，依法做好公共资源交易

7、公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。公开住房保障领域信息。在项目建设方面，主要公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息（包括建设计划任务量、计划项目信息、计划户型）、建设计划完成情况信息（包括计划任务完成进度、已开工项目基本信息、已竣工项目基本信息、配套设施建设情况）、农村危房改造相关政策措施执行情况信息（包括农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果）；在住房分配方面，主要公开保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等信息。区住建局区住保中心各镇街在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。15

8、公开国有土地使用权出让领域信息。主要公开土地供应计划、出让公告、成交公示、供应结果等信息。区国土分局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。16四、按照国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见（国办发201797 号）要求，依法做好公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。公开矿业权出让领域信息。主要公开出让公告公示、审批结果信息、项目信息等信息。区国土分局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。17公开政府采购领域信息。主要公开采购项目公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同等采购项目信息，财政部门做出的

9、投诉和监督检查等处理决定、对集中采购机构的考核结果，违法失信行为记录等监督处罚信息。区财政局各镇街各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。18公开国有产权交易领域信息。除涉及商业秘密外，主要公开产权交易决策及批准信息、交易项目信息、转让价格、交易价格、相关中介机构审计结果等信息。区财政局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。19公开工程建设项目招标投标领域信息。主要公开依法必须招标项目的审批核准备案信息、市场主体信用等信息。除涉及国家秘密、商业秘密外，招标公告（包括招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件获取、投标文件递交等）、中标候选人（包括中标候选人排序、

10、名称、投标报价、工期、评标情况、项目负责人、个人业绩、有关证书及编号、中标候选人在投标文件中填报的资格能力条件、提出异议的渠道和方式等）、中标结果、合同订立及履行等信息都应向社会公布。区招投标服务中心在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。20五、按照国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见（国办发201810 号）要求，推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作。公开脱贫攻坚领域信息。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”，进一步做好精准扶贫、精准脱贫信息公开工作。及时向社会公开扶贫政策，扶贫规划，扶贫项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及责任人、

11、举报电话、检查验收结果等信息，向特定区域特定群体公开贫困识别、贫困退出、扶贫资金分配和使用情况、帮扶责任人、扶贫成效等信息。注重运用技术手段实现公开的信息可检索、可核查、可利用，为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务，方便人民群众监督。区扶贫办在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。21公开社会救助和社会福利领域信息。重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障、计划生育特殊困难家庭扶助等事项，全面公开救助对象认定、救助标准，福利补贴申领及申请审批程序等相关政策，有针对性地公开救助款物的

12、管理使用、福利补贴发放等情况。公开方式方法要因地制宜、因事制宜，既确保公开实效、维护底线公平，又保护好相关人员个人隐私。区民政局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。22公开教育领域信息。立足办好人民满意的教育，进一步加大教育信息公开力度，重点做好义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育等方面的信息公开。紧扣利益关系直接、现实矛盾突出的事项，重点公开相关政策、发展规划、经费投入和使用、困难学生资助实施情况等信息。做好义务教育控辍保学、区域义务教育均衡发展等工作进展情况的公开。推动民办学校办学资质、办学质量、招生范围和收费等信息公开，2018年8月5日前在本级政府门户网站公开公办小学初中招

13、生入学划片范围。区教育局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。23五、按照国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见（国办发201810 号）要求，推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作。公开基本医疗卫生领域信息。保障好人民群众对公共医疗卫生的知情权，重点公开重大疾病预防控制、国家免疫规划、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等信息。大力开展健康科普，针对妇女、未成年人、老年人等重点人群和农村、工矿企业等重点区域，开展专项健康科普，用现代医学知识为人民群众提供健康服务。进一步做好疾病应急救助、健康扶贫政策落实情况公开工作。探索利用信息公开手段加强卫生监督。区卫计委区扶贫

14、办在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。24深化食品安全信息公开，完善推广企业“黑名单”制度，让违法者寸步难行，让人民吃得放心。区食药监局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。25公开环境保护领域信息。进一步做好社会广泛关注的大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等信息公开工作。重点公开环境污染防治和生态保护政策措施、实施效果，污染源监测及减排，建设项目环境影响评价审批，重大环境污染和生态破坏事件调查处理，环境保护执法监管、投诉处理等信息。及时发布大范围重污染天气预警提示信息，统筹做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。健全环保信息强制性披露制度。开展城市水环境质量监测，持

15、续推进集中式生活饮用水水源水质监测信息公开。建立企业环境信息公开统一平台，集中发布重点排污单位环境信息。区环保局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。26五、按照国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见（国办发201810 号）要求，推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作。公开灾害事故救援领域信息。准确及时发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。及时发布灾害救助需求信息，推动做好救助款物和捐赠款物的数量、使用情况，救助对象及其接受救助款物数额，灾后恢复重建工作进展等信息的公开工作。

16、区应急办区民政局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。27公开公共文化体育领域信息。立足公共文化体育服务的公益性均等性便利性，大力推进公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用，政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评价结果等信息公开。公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用等情况。区文旅局在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。28六、围绕社会重大关切加强舆情回应。增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做

17、到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务、生态环境保护等民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。区新闻办各部门各镇街29开展政务舆情应对工作效果评估，建立问责制度，对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位及相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。区新闻办区政府

18、办30七、推进网上办事服务公开推广“一窗受理、并行办理”模式，实行统一受理、一表填报、后台分办。加强实体政务大厅软硬件设施配备，优化力量配置，做好人员、设施、经费保障，结合群众办事需求灵活设立综合窗口，避免不同服务窗口“冷热不均”现象。建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切实提高服务效率和质量。区政务中心31八、优化审批办事服务。开展办事服务信息专项检查，重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。围绕深化“放管服”改革，及时公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间再减少一半的相关举措、工作进展、改革成效等情况。清理并公开群

19、众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求；办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。区政务中心各镇街各部门32九、强化政府网站建设管理认真落实政府网站发展指引（国办发201747 号）和海南省人民政府办公厅关于印发海南省政府网站管理办法的通知（琼府办2017191 号），优化考评体系，继续做好常态化抽查通报，

20、不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程，规范政府网站名称和域名管理。大力推进政府网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。进一步明确各类政府的主管单位、责任领导、具体责任人，强化自查，抓好监管，不断提高政府网站的管理和保障水平。推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6），新建的政府网站要全面支持互联网协议第六版。推进公共信息资源开放工作，依托政府网站集中统一开放政府数据，探索制定相关标准规范。完善政府网站安全保障机制， 做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确

21、保用户信息安全。区信息中心各镇街各部门33十、用好微信和PC端新平台充分利用区政府门户网站、各类政务微信公众号等，发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。定期检查政务微信公众号更新情况，及时督促整改。区政府办区新闻办各镇街各部门34十一、整合各类政务热线电话全面清理，加快整合各类政务热线电话，年底前将清理整合情

22、况报市政府办公厅备案。除紧急类热线和因专业性强、集成度高、咨询服务量大确需保留的热线外，其他的原则上要整合到统一的省政府综合服务热线“12345”平台，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，努力做到“一号对外”“一站式服务”加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线服务水平。各镇街各部门35十二、贯彻落实政府信息公开条例新修订的中华人民共和国政府信息公开条例（以下简称条例）出台后，各区政府要严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他

23、组织获取政府信息的权利。结合条例实施10周年和新修订的条例出台，要加大培训力度，组织开展形式多样的宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。区政府办各镇街各部门参照省政府网站公开的海南省政府信息已申请公开工作规程，规范依申请公开工作。36十三、加强政府信息公开审查工作政府信息公开前要依法依规严格审查，特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。各镇街各部门按照政府网站发展指引，规范政府网站建设。37十四、全面推行主动公开基本目录制度各区政府要部署主动公开基本目录编制工作。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。各镇街各部门在市、区政府门户网站相应栏目集中公开有关信息。专心-专注-专业