连云港十三五战略性新兴产业发展规划(共47页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上连云港市“十三五”战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，是引导未来经济社会发展的重要力量。为推进战略性新兴产业持续健康发展，优化调整产业结构，构建现代产业体系，加快培育新动能、发展新经济，根据连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，制定本规划。本规划主要阐明连云港市“十三五”时期战略性新兴产业的发展基础、总体要求、发展重点、重点工程和保障措施，是全市未来五年战略性新兴产业发展的行动纲领。一、 发展基础和面临形势（一）发展基础。“十二五”期间，全市上下按照市委、市政府的总体部署，深

2、入实施创新驱动发展战略，全面完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务。产业规模不断扩大。2015年，全市战略性新兴产业产值达到1125亿元（新口径），占规模以上工业产值比重达到20.2%。生物技术和新医药、新材料、新能源等产业竞争力居全国前列，产值分别达到456.9亿元、296.4亿元、183.4亿元，节能环保、高端装备制造、新一代信息技术、海洋等产业发展势头良好，产业规模逐步扩大。 创新能力显著提升。“十二五”期间，全社会R&D投入占GDP的比重由1.17%提高到1.71%左右，科技进步贡献率由41%提高到52.1%左右；重大新药创制、T800高强高模碳纤维、6兆瓦风电机组及叶片、IGCC关

3、键技术及装备等一批关键核心技术实现重大突破；全市共荣获国家科技进步一等奖1项、二等奖6项，省级科技进步奖一等奖2项、二等奖11项、三等奖8项，6家企业荣获省企业技术创新奖，占苏北五市获奖数的86%；累计获得中国专利奖金奖3项，中国专利优秀奖6项，列全省第一。 企业竞争力显著增强。正大天晴、恒瑞医药、豪森医药和康缘药业分别位列工信部发布的2015年中国医药工业百强企业榜单第17、19、23、40位，较2010年分别上升29、13、19、9位；我市环氧模塑料系列产品市场占有率全国第一，建成国内最大的高性能碳纤维生产基地，硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料产量占全国80%以上，压电石英晶体产量占全国6

4、0%以上；拥有亚洲最大的风电装备基地；拥有国家火炬连云港装备制造特色产业基地。 产业集聚效应明显。国家和省级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家高技术产业基地等各类载体上集聚了60%以上的战略性新兴产业产值，形成了一批产值超百亿的新兴产业集群，有力支撑了产业转型升级。（二） 面临形势。 “十三五”时期，我市战略性新兴产业发展总体上处于大有作为的战略机遇期，同时也面临前所未有的重大挑战。从国际来看，“十三五”是全球新兴技术群体迸发、新一轮产业变革深度演变的关键时期。移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等领域信息技术革命持续演进，以基因组学和细胞治疗为代表的生命科学加速发展，生物

5、新经济的曙光初现，纳米材料、3D打印、机器人、智能制造、空天海洋工程等领域技术不断取得重大突破，将重塑制造业国际分工格局，全球气候变化促使绿色、低碳、环保成为今后一段时期内的战略发展方向，数字创意不断创新、引领消费新模式，逐渐成为国家和地区提升软实力的重要途径，全球创新经济发展进入新时代。世界各国特别是主要经济体都在利用全球经济格局深刻变革和新技术革命孕育的新机遇，加快部署和发展战略性新兴产业，新一轮全球性产业竞争由此愈演愈热。同时，全球经济增长乏力，贸易自由化与贸易保护主义的矛盾仍将存在，欧美发达国家加速“去杠杆化”和“再工业化”，新兴经济体产业同构竞争加剧，战略性新兴产业发展也面临较大压力

6、。从国内来看，“十三五”时期，是我国全面建成小康社会决胜阶段，也是战略性新兴产业发展大有可为的战略机遇期。创新驱动所需的体制机制环境更加完善，人才、技术、资本等要素配置持续优化，新兴消费升级加快，新兴产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系日益完备，市场空间广阔。特别是经济发展进入新常态，经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，这既为我市战略性新兴产业发展提供了重要机遇，也对战略性新兴产业发展提出了更高要求。从我省来看。经过“十二五”时期的发展，我省战略性新兴产业规模实力和发展水

7、平得到显著提升，特别是“一带一路”、长江经济带建设、长三角一体化等国家战略在江苏交汇叠加，为我省战略性新兴产业发展提供了新的重大机遇。同时也应看到,我省战略性新兴产业整体创新水平不高，一些领域核心技术受制于人情况仍然存在，一些改革举措和政策措施落实不到位，新兴产业监管方式创新和政策法规体系建设仍然相对滞后，还不适应我省新旧动力加快转换、结构加快升级的要求，迫切需要加强统筹规划和政策扶持，全面营造有利于战略新新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发展思路，提升发展质量，加快发展壮大若干新兴支柱产业，推动战略性新兴产业成为经济社会发展的主动力。从我市来看。经过“十二五”时期的发展，我市战略性新兴产业规模

8、实力和发展水平得到显著提升，特别是我市是国家“一带一路”战略的节点城市、国家创新型试点城市、国家知识产权试点城市、全国科技进步先进市，为全市战略性新兴产业发展提供了新的重大机遇和发展空间。但也要看到，我市战略性新兴产业仍然存在整体创新能力还比较低，创新性人才较为匮乏，产业核心竞争力不强，缺乏创新型领军企业，产业布局不够集中，地区间无序竞争较为严重，产业配套服务不够丰富，产业发展后劲不足以及产业层次不高、附加值低、规模较小、产业链不完善等问题。“十三五”期间，需要加强宏观政策引导和统筹规划，进一步营造有利于我市战略性新兴产业发展的环境，促进战略性新兴产业持续健康发展，使其成为全市经济发展的主动力

9、。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念，准确把握世界新一轮科技革命和产业变革历史机遇，按照加快供给侧结构性改革、构建现代产业新体系、发展新经济的总体要求，突出先导性和支柱性，大力提升自主创新能力，加速重大技术攻关与产业化，培育发展新动力；发挥市场决定作用，坚持企业主体地位，释放各类创新主体活力，推进大众创业万众创新，打造发展新引擎；优化产业区域布局，探索协同创新发展新模式，构筑集聚集约发展新格局；着力推进体制机制改革攻坚，创造有利于新兴产业发展壮大的新生态；提升国际合作水平

10、，全面融入全球新兴产业发展体系和创新网络，培育发展新动能。紧抓“一带一路”、加快发展壮大大健康、新材料、新能源、高端装备制造等优势产业和近年来强势崛起的节能环保、新一代信息技术和海洋等新兴产业，构建经济发展新优势，为“迈上新台阶、建设新港城”提供有力支撑。 （二）基本原则。 1、前瞻布局原则。聚焦科技发展前沿，对接国家发展战略，立足连云港发展实际，加强顶层设计和重点产业的布局，加快培育和实施符合我市产业基础及人口资源环境承载力以及增长潜力大、成长性好的战略性新兴产业相关项目。2、市场主导原则。更好的尊重市场在资源配置中的决定作用，在理顺政府与市场关系的前提下，通过规划引导、政策激励和组织协调等

11、方式，着力营造环境、培育需求，拉动战略性新兴产业快速发展。3、合理布局原则。当前，我市产业尤其是战略性新兴产业布局过分散，空间布局重复化严重，不仅导致资源配置不能合理配置，也为产能过剩埋下隐患。当前，我市战略性新兴产业已形成一定发展基础和特色，在新一轮培育发展过程中，应更加注重从全局角度引导战略性新兴产业合理布局。4、创新驱动原则。战略性新兴产业代表着先进产业的发展方向，坚持把创新驱动作为战略性新兴产业发展的核心动力，加强技术创新、产品创新、商业模式创新和产业组织方式创新，完善以企业为主体的产学研用协同创新体系，健全市场导向机制，激发市场主体创新活力。深化体制机制改革，优化创业创新环境，着力培

12、育新技术、新产品、新业态和新模式，形成经济发展新动能。5、高端引领原则。坚持整体推进与重点领域跨越发展相结合，瞄准全球科技前沿，聚焦发展重点，着眼长远竞争力，对重要前沿性领域及早部署，培育先导产业，引领产业发展。围绕重大需求，在市场潜力大、产业基础好、带动作用强的重点行业形成一批支柱产业，推动转型升级，逐步形成连云港市自身的特色和招牌。6、集聚集约原则。坚持集约集聚发展，优化产业布局，推动要素、资源、人才等有效集聚和供给，加快打造战略性新兴产业发展策源地，提升产业集群持续发展能力和国际竞争力。以产业链创新链协同发展为途径，培育特色产业集群，带动区域经济转型发展，加快形成创新经济集群协调发展的新

13、格局，促进全市范围内重点产业的聚集发展。7、开放融合原则。坚持将把开放融合作为战略性新兴产业发展重要路径。以更开放的理念、更包容的方式，高效利用全球创新资源，融入全球创新网络，大力推动优势产业领域的技术和标准国际化应用，加快产业链、创新链和价值链全球配置，构建开放发展新体系。8、绿色低碳原则。坚持把生态文明理念融入推动战略性新兴产业发展全过程，推行绿色低碳发展方式，强化资源节约集约利用和生态环境保护，加强节能环保技术、工艺、装备推广应用，全面推行清洁生产，提高资源综合利用效率，促进可持续发展，走生态文明发展之路。（三）发展目标。到2020年，连云港成为综合实力国内前列、若干领域达到国内甚至世界

14、先进水平的战略性新兴产业重要策源地，战略性新兴产业成为全市国民经济和社会发展的重要先导和支柱力量。产业规模持续扩大。到“十三五”末，全市战略性新兴产业实现倍增目标，即产值突破2300亿元，占规模以上工业总产值的比重由20%提升到25%；大健康产业发展成为千亿级规模的龙头产业，新材料、新能源、节能环保等发展成为四百亿级规模的支柱产业；高端装备制造、新一代信息技术和软件、海洋产业等产业产值大幅提升，战略性新兴产业成为引领经济转型升级的重要支撑。创新能力显著提高。培育国家级高新技术产业基地5个，建设创新产业园区10个，超百亿龙头企业（集团）10家；建设国内一流的重大科技平台载体20家，开发具有自主知

15、识产权的战略产品40个；战略性新兴产业整体水平明显提升，重点领域得到跨越式发展。发展生态更加完善。重点领域和关键环节改革取得重要进展，有效破除战略新新兴产业发展面临的体制机制障碍，有利于产业汇聚技术、资金、人才的政策措施持续完善，相关标准规范、信用体系和法律法规体系逐步形成，市场环境更加公平，适应新技术新业态蓬勃涌现的生态环境基本建立。三、发展重点 （一）大健康产业。 以国家火炬计划新医药产业基地、江苏连云港医药科技产业园、江苏省新技术特色产业示范基地、新型工业化示范基地（医药产业）、新医药科技兴贸出口创新基地等为载体，加大产品和技术研发，在继续发展药品业和医疗器械业的同时，加快发展以、药妆、

16、功能性日用品等为主的保健养生产业，以及以个性化健康检测评估、咨询服务、疾病康复等为主的健康管理服务产业，鼓励技术创新和模式创新相结合，推动医药企业积极利用现代信息技术创新产品研发、市场服务和产品销售模式,将连云港市从国内创新药物引领区发展为“防治养”一体化的大健康产业高地。1、生物制药。重点发展生物药物的长效修饰新技术，建立分枝型聚乙二醇修饰剂产业化生产技术，通过计算机辅助设计对多肽和蛋白的构效关系进行研究；重点发展生物药物长效制剂新技术，完成贮库型长效注射剂、长效注射微球两项技术应用的基础研究，建立多肽类、蛋白类贮库型长效注射剂的体外评价体系；重点发展长效生物药物质量研究新技术，建立活性聚乙

17、二醇质量评价体系、长效多肽及蛋白药物修饰位点分析技术、长效生物药物结构确证评价技术、生物药长效制剂体外释放评价体系；重点发展从靶点评估及选择，重组DNA生产细胞株（或菌株）的构建，细胞株（或菌株）的发酵培养，蛋白质分离纯化，一直到生物药制剂的相关技术。2、现代中药。重点发展中药数字化提取精制技术，创新集成先进的自动化、数字化、智能化等先进制造系统、智能制造设备和过程分析技术（PAT），实现中药生产的连续化、自动化、数字化，提高生产效率，降低成本；重点发展中药化学基础与分离工程技术，集成色谱分离、分析及化学表征技术，建立中药组分/成分标准化、高通量、系统性分离技术与方法，开展企业中药大品种的物质

18、基础研究，构建化学成分数据库及物质资源库，实现基于色谱技术的高纯度生物医药原料药规模化生产技术及关键设备的产业化应用。重点开展源于经典名方的传统中药、源于临床确有疗效的验方、源于中药和天然药物资源的功效物质明确的现代中药、中药大品种的二次开发、中药配方颗粒与标准提取物的生产制造的开发。重点发展现代中药功效相关质量控制技术，建立更加完善的中药功效成分发现及其对整体功效贡献度研究的方法体系，进一步完善多元功效成分质量控制与生产实际深度结合的全过程质量控制体系，实现完全符合“安全、有效、质量均一”的药品属性的质量控制。鼓励中药企业健全和完善中药种植、研发、质控、管理等体系，进行跨业发展，向日化、保健

19、、健康评估等相关行业延伸，构建新的复合产业。3、小分子药物。针对重大常见疾病的防治需求，提升化学创新药发展水平，推动化学创新药向“改良型新药”、“创新药”研发模式转变，针对肿瘤、心脑血管疾病、肝炎、感染性疾病、糖尿病、免疫系统疾病、神经退行性疾病等重大常见疾病的临床需求，加快大品种药物的市场开发和规模扩大，加强小分子药物和精准治疗、药物发现、药物设计、药效及安全性评价、药代动力学等关键技术的攻关。重点突破药物合成、结晶纯化、剂型工艺等产业化核心技术。4、先进医疗设备及医用材料。推动医疗器械行业向数字化、高端化发展，在诊断及治疗设备、数字化设备以及生化、分析、检验设备、实验室设备领域研发生产高端

20、医疗器械产品，形成行业影响力。加快发展适用于基层的智能化、小型化、家庭化、网络化、数字化医疗康复仪器；推进生物实验室灭菌装置、社区医院用小型灭菌装置、数字化膀胱容量压力功能评定训练装置、平衡功能与康复评定训练系统、数字化肌电诊疗仪器等先进医疗设备的研发与产业化。研究药物释放系统和组织工程等技术，发展间充质干细胞、人工皮肤、生物活性骨修复材料、组织工程神经、高端医用包装材料和高档医学敷料等技术与产品。积极发展基于互联网和大数据的智能可穿戴设备产品。5、生物技术及产品。围绕有效降低传统化工过程能耗和污染需求，以酶工程和发酵工程为切入点，大力发展工业用高效生物催化剂制备技术，重点突破微生物代谢调控与

21、优化等关键技术，做好传统酒精产业技术升级和乙醇后道产品加工深加工；支持开发应用生物绿色工艺，加强与生物制造相关联的基础科研和过程工业技术研究，重点攻关合成生物学、工业酶催化和生物分离及生物技术装备等核心技术，提高生物绿色工艺在化工、医药、材料等领域的应用水平，培育形成单体制备、高分子聚合、材料加工、产品应用等发酵工程产业链。加强副产物循环利用、废弃物无害化处理和污染物综合治理，推进有机废弃物腐熟剂、污水高效处理菌剂、污泥减量化菌剂等生物环保产品的产业化。6、海洋生物医药。依托江苏省海洋资源开发研究院等科研机构，建设一批海洋生物产学研平台，利用连云港丰富的海洋生物资源，加大海洋微生物新药筛选与开

22、发、海洋植物药物中间体制备与改造、海洋药物先导化合物合成研究，进一步研究开发海洋药物的技术过程及系列产品，加速海洋药物开发技术及成果的产业化。以海洋创新药物、海洋生物制品、海洋生物医用材料为重点发展领域，着力引进一批高端优质海洋特色项目，把连云港海洋资源优势转化为发展和创新优势。7、医药电子商务。抓住“医药分家”的改革机遇，大力推进医药生产和销售企业的互联网与电子商务应用。推动医药商业企业电商化，重构医药零售行业生态。促进医药企业销售渠道向电商拓展,借助第三方电商平台开发电商渠道，或者自建网络销售平台。鼓励企业建立药品和医疗器械的B2B、B2C、O2O模式电子商务销售平台。推进医疗大数据和云计

23、算平台建设，积极开发数据分析软件，分析药品销售过程积累销售管理数据、内部销售和财务数据、医生客户数据、病人病历数据和经济学数据，帮助医药企业实现基于大数据的“智慧营销”。8、保健养生产品。鼓励和培育企业的新型健康产品开发，加强功能性食品、保健品和以中医养生保健理论及诊疗技术为基础的新型健康产品的研究，积极为公众健康水平的提高提供健康产品。大力发展健康状态辨识技术、健康管理及亚健康状态干预技术。鼓励医疗器械企业向诊断、治疗、检验、剖析、康复、理疗、保健、强身等多功用方面延伸，加快研发生产家庭理疗保健器械、便携式医疗电子设备等；顺应人口老龄化趋势，加快推进老龄用品的研发制造。9、健康服务业。发挥连

24、云港市生态资源和人文资源优势，引进国内外优质健康服务资源，重点发展医疗服务、疗养康复、养生健身、健康养老、健康管理、健康保险等健康服务业，形成特色鲜明、立足地区、辐射全国的健康服务业。提升医疗服务层次水平，发展精细化、高技术水平、高附加值、形式多样的特需医疗服务；利用社会资本，促进健康养老快速推进；以信息化、数字化为手段，推动健康管理全面展开；促进健康保险产品创新，发展多样化健康保险服务。 （二）新材料产业。 以新材料国家高技术产业基地、国家火炬计划东海硅材料产业基地、国家高性能纤维及复合材料高新技术产业化基地为载体，以高性能纤维材料制备与装备、高性能金属非金属新材料为重点，加强核心技术突破，

25、发展综合性能高，资源消耗少，环境负荷低的重大材料产品及技术，开发高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺，加快打造一批技术水平高、带动性强的战略性产品，努力实现新材料产业由低端向高端发展，由小散型向规模集约型转变，使连云港成为全国重要的新材料研发生产基地。1、高性能纤维材料制备与装备。跟踪世界技术潮流，加强技术创新，重点发展高强高模型聚酰亚胺纤维、聚酰亚胺纸、氨纶弹性纤维聚合体、高强度碳纤维和高模石墨纤维、新型超高子分量聚乙烯纤维等制备技术，重点突破纤维增强聚合物力学性能的关键技术、快速制备纤维聚合物复合材料技术，开发成套绿色生产工艺及装备制造关键技术等，加快建设万吨级碳纤维生产基地。2、高性能

26、金属非金属新材料。重点发展循环钢铁等冶金新技术及以提高产品性能为目标的钢铁TMCP新技术；重点发展热端合金材料；重点发展有机硅新技术、晶体制备技术、新型建材等。3、航空航天材料。重点突破特殊电磁性能超材料、芳纶IV、高性能聚酰亚胺薄膜、高密度电子封装材料等核心技术。研制高性能增强纤维、先进树脂基复合材料、高性能陶瓷基复合材料、功能涂层材料、无机铝硅酸盐航空透明件材料等高性能复合材料，以及高温合金材料、高端轻质高强度金属材料等先进高分子材料产品。推进新材料在元器件、机身构件、天线等关键零部件制造上的应用。4、石墨烯材料。以连云港正道新能源产业园为基础，大力引进石墨烯研发项目，鼓励企业开展电子材料

27、、散热材料、生物医学、军工等领域的石墨烯材料研发和生产，重点突破石墨烯在电池电极和制备半导体器件中的应用。整合石墨烯研发和制备企业、上下游关联企业，打造石墨烯产业集群。5、大直径硅片。鼓励硅片企业开展8英寸及以上单晶和多晶硅片生产技术研发，加强硅片制造过程中的质量、成本和环保控制，努力提高硅片生产企业的竞争力。 （三）新能源产业。以风力发电装备、太阳能光伏/光热利用技术及装备、碳基清洁能源关键技术及装备、新兴能源应用技术及装备等为重点，坚持自主创新和引进消化吸收相结合，加快构建新能源产业技术创新体系和市场应用体系，培育自主知识产权和自主品牌，推动装备制造企业向服务化转型，加快建设连云港清洁能源

28、创新产业园，努力把连云港建设成为国际国内有重要地位和较强核心竞争力的新能源产业研发、设计、制造、应用与服务基地。1、风力发电技术、装备与服务。研发具有国际先进水平大型风力发电技术，围绕风电机组、风力叶片、塔架等关键部件，重点突破6MW及以上海上风电机组核心部件及关键技术，形成规模产业化生产能力，加快建设风电装备研发与产业化基地。鼓励风电设备制造企业向服务领域发展，建设风电服务业，为国内外风电场提高设备监控、维护、升级等服务。研发基于大数据和云计算的海上风电场集群运控并网系统，实现废弃风电机组材料的无害化处理与循环利用，保障海上风电资源的高效、大规模、可持续开发利用。2、太阳能光伏/光热利用技术

29、及装备。实施光伏“领跑者”计划，太阳能利用重点推进硅烷硫化床高纯硅制备技术研发与产业化，加快研发更高效、更低成本晶体硅电池和薄膜产业化关技术、工艺及设备，推动探索新一代新型高效太阳能电池，大幅提高电池效率，掌握高参数太阳能热发电技术，推动产业化应用，开展大型太阳能热电联供系统示范，实现太阳能综合梯级利用。突破太阳能热化学制备清洁燃料技术，推进智能化大型光伏电站、分布式光伏及微电网应用、大型光热电站关键技术，开展大型风光热互补电站示范。重点开发太阳能与建筑一体化、太阳能采暖、光伏电池生产主辅材及组件、太阳能光电照明等技术和应用产品，打造从硅料、太阳能电池（组件）到系统集成、电厂工程总承包的完整创

30、新价值链。加大太阳能光热发电技术研发、装备制造和示范工程建设，形成较为完整的太阳能热电产业链。3、核能产业体系。以田湾核电站建设为契机，以发展核能装备产业为重点，加大核电设备制造企业的引进、培育和扶持力度，打造核电设备制造产业体系。同时整合高等院校、科研院所及相关“产学研”链，引导和培育辐照、核医学等带动性强的非动力核技术应用产业，延长产业链，打造核技术应用产业。4、碳基清洁能源关键技术及装备。依托中科院能源动力研究中心，建成并发展我国IGCC、联产及碳捕集封存技术系统研发平台，重点突破IGCC/联产重大关键技术及装备，推进IGCC、联产、CO2减排科技示范工程建设，建立分布式能源和循环利用技

31、术体系，培育发展洁净煤发电、煤炭综合利用、能源动力装备及关键材料、可再生资源回收利用等新兴产业和创新集群。5、新兴能源应用技术及装备。推进硅能电池的开发与应用。大力发展新能源汽车关键配套部件，鼓励企业开发电动汽车能源管理系统。积极培育生物质能和核电技术装备。6、“互联网+”新能源。推动互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合，培育能源产业发展新业态。推动能源智能生产技术创新，重点研究可再生能源、化石能源智能化生产，以及多能源智能协同生产等技术。加强能源智能传输技术创新，重点推动多能协同综合能源网络、智能网络的协同控制等技术，以及能源路由器、能源交换机等核心装备研发与产业化。促进能

32、源智能消费技术创新，加快发展智能用能终端、智能监测与调控等技术及核心装备。推动智慧能源管理与监管手段创新，加快基于能源大数据的智慧能源精准需求管理技术、基于能源互联网的智慧能源监管技术研发。支持研发应用信息系统与物理系统的高效集成与智能化调控、能源大数据集成和安全共享、储能和电动汽车应用与管理以及需求侧响应等技术，形成较为完备的技术及标准体系，引领能源互联网技术创新。 （四）高端装备制造业。 以大型装备制造、精密机械制造和消费电子产品制造为重点，积极应用网络化、数字化制造技术，推进信息技术与制造技术集成，在先进成形、极端制造、数字制造、绿色制造、精密模具等领域，突破一批关键共性技术，提升全市制

33、造业在高端环节方面的创新能力，努力使连云港市成为全国重要的高端装备制造基地和消费电子产品生产基地。1、大型装备制造。重点发展大功率高可靠性采煤机、连采机、石油装备、物探装备、采煤机、连采机、石油装备、物探装备等。石油物探装备研发、制造、销售及工程施工；现已进入的纺机、地勘装备领域将从装备制造向工程施工和工程总包拓展，煤机领域向专业化服务拓展。重点研究大功率高可靠性服务拓展。重点发展工程机械、港口机械、发电机组及重矿装备等领域，发展硬岩竖井钻机成套装备、大功率电牵引采煤机等一批填补国内空白的成套装备。2、精密机械制造。针对国防、航空、航天、高铁、汽车和模具等重要装备制造行业对高端数控机床的需求，

34、开发精密、高速、智能、复合、柔性五轴联动加工中心，大型数控成形机床，重型锻压机床，特种加工机床，推动高端数控机床向高速化、复合化、精密化、多轴化等方向发展。加速发展高精度插补、动态补偿、具有自监控、维护、优化、重组等功能的智能型数控系统技术，提升主轴、丝杠、导轨、刀具、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件系统的技术水平。利用本地及腹地金属原材料供应，重点发展高端机床工具、精密基础件；重点发展汽车轮速传感器、汽车轮毂、离合器、变速箱等汽车配件。积极发展核心零部件、高端极限工具、复杂精密零件复合3D打印等精密制造核心技术，大力提升精密机械加工制造工艺。重点研制高端精密制造装备，研制精密轴承、大型成型

35、模具、数控、焊接以及航空配套和专用机床等设备产品。3、智能成套系统。重点发展柔性制造、检测、装配等智能成套装备，突破智能数控系统、高精度新型传感器、关键功能部件、网络化系统集成等一批智能成套装备用关键共性技术，开发网络化控制、现场总线控制系统、新一代主控系统装置、智能变送器、智能执行器、特种执行器等智能控制系统。推动机器人自动化生产线、数字化车间、智能工厂建设，提供重点行业整体解决方案，推进制造业智能化升级。建设测试验证平台，完善智能制造标准体系，建立高效可靠的工业互联网体系和信息安全系统。 4、智能机器人。围绕汽车、电子、危险品制造、国防军工、化工以及医疗健康、家庭服务、教育娱乐等行业发展，

36、加强工业机器人、特种机器人、智能服务机器人等产品研发，大力突破机器人伺服驱动系统、绝对值编码器、开放式机器人控制器、核心算法、视觉系统等关键技术，推进伺服电机、精密减速器、伺服驱动器、末端执行器、传感器等关键部件国产化。跟踪下一代具有合作、学习、感知功能等智能机器人发展，推动机器人和移动互联网、大数据、云计算、物联网等新技术融合发展。 （五）节能环保产业。 抢抓生态文明建设的良好机遇，以改善生态环境质量为核心，以做大做强节能环保产业为目标，在节能、环保、资源循环利用领域，加快前瞻性技术创新、先进成熟技术的推广应用及服务业发展，建设更节约、更清洁、更高效、更惠民、更具竞争力的新型产业体系，把节能

37、环保产业建成新兴支柱产业。以节能环保产品和节能环保新技术为重点，积极进行相关技术产品的研发和推广工作，重点发展节能新技术和新产品，建设节能环保产业园，推动循环经济的建设，降低能耗，减少污染，推动连云港市节能环保产业快速发展的同时，促进连云港经济社会可持续发展。 1、高效节能。以工业节能、建筑节能、低碳交通和节能服务等为重点，全面推进能源节约，提升高效节能装备技术及产品应用水平，推进节能技术系统集成及示范应用，支持节能服务业做强做大，促进高效节能产业快速发展。工业节能技术及装备重点围绕余热余压余气利用、新型节能电机等重点领域，攻克低品位余热利用、高效换热、燃烧技术、变频调速技术等关键技术研究，鼓

38、励高效储能装备、锅炉排烟潜热回收装备等重点装备的研发及产业化，鼓励跨行业整合高能耗企业实施能量系统优化，推动重点用能企业实行数字化监控。建筑节能重点开展建筑工业化、装配式住宅，以及高效智能家电、制冷、高效节能照明、办公终端用能等新型建筑节能技术创新。低碳交通重点推动高效节能运输工具、制动能量回馈系统、数字化岸电系统，以及基于先进信息技术的交通运输系统等先进节能技术创新，推广绿色低碳交通运输装备，建设绿色低碳交通运输技术创新与服务体系。节能服务方面着力健全能源消费强度和消费总量“双控”机制，强化能源审计和能效诊断，建立“一站式”综合服务平台，推进合同能源管理、特许经营等模式，研究制定节能量第三方

39、评估机制，推行重点行业单位产品能耗“领跑者”制度，探索融资租赁、节能服务超市等新型业态。 2、先进环保。加快实施水、大气、土壤污染防治行动计划，集中突破工业废水、雾霾、土壤农药残留、水体及土壤重金属污染等一批关键治理技术，形成成套装备及配套产品生产能力，促进环境服务业发展，全面提升环保产业发展水平。大气污染防治重点发展湿式静电除尘器、高效长袋脉冲袋式除尘器、余热利用高效低温电除尘器、低浓度挥发性有机物（VOC）净化装备、工业挥发性有机废气处理装备、重型柴油车尾气净化装备、船舶柴油机脱硫脱硝装备等先进成套装备。水污染防治重点发展高浓度难降解工业废水成套处理装备、高效低耗智能化生活污水处理装备、重

40、金属废水处理装备、节能型高效污泥安全处置装备等先进技术和设备。固体废物处理重点发展垃圾分选装备、垃圾渗滤液处理装备、生活垃圾焚烧尾气净化等先进技术装备。环境生态处理与修复重点发展地下水修复技术装备、土壤修复装备等先进设备。大力推广便携式现场快速测定仪及预警仪器、污染源连续自动监测系统等监控设备示范应用。加强环保服务发展，基于各行业污染物大数据，建立环保服务信息平台，推动卫星、网络在环境监测中的应用，提高环境监管智能化水平，开展环境污染治理第三方试点，推广合同环境服务，促进环保服务整体解决方案推广应用，创新环境服务模式。 3、资源循环利用。大力推动城市矿产开发、工业固废和农林废弃物回收综合利用，

41、加快发展再制造产业，夯实资源循环利用基础设施，推动资源循环利用产业发展壮大。工业固废回收综合利用重点围绕钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶、电器电子等大宗固体废物综合利用，开发精细分离、自动分拣、高效提纯以及高附加值精深加工产业综合利用关键技术，加快发展快速检测技术和设备、高值化回收利用技术与成套装备，推动先进技术和装备推广示范工程建设。农林废弃物回收利用重点开展农业废弃物、林木“三剩物”、次小薪材等资源化利用，农作物秸杆还田、生物培养基、生物质燃料等技术与装备，畜禽养殖废弃物资源化利用，发酵制饲料、沼气、高效有机肥等技术集成应用。物资源化利用，发酵制饲料、沼气、高效有机肥等技术集成应用。城

42、市矿产开发重点加快推进建筑垃圾、餐厨废弃物等的资源化深度综合利用技术、新型再生技术和高附加值产品技术及装备产业化，构建覆盖城乡的“互联网+”垃圾分类和资源循环利用产业体系，建立城市矿山资源循环经济生态链。再制造重点围绕着汽车零部件及机电产品再制造利用，着力攻克关键技术，推动智能化纳米复合再制造设备、自动化再制造成形加工系统等研发与产业化，实现装备再制造加工一体化。 4、节能环保产品。重点发展以LED为代表的高效、绿色照明产品，发展太阳能高效利用设备；重点研究碳纤维系列加热产品、光波管、冷反射定向照明卤钨灯、单端高压气体放电灯、小功率绿色节能高效气体放电灯、高效节能投影光源、太阳能草坪灯，以及高

43、亮度发光二极管(LED)外延片、芯片制备及封装、白光稀土发光材料，开发半导体照明新产品等。重点发展以纳米溶胶法生产的具有世界先进水平的机动车催化系统用先进纳米储氧材料。5、节能环保技术。依托中科院能源动力研究中心，重点研究运用IGCC技术推进清洁生产和循环经济发展；重点发展污水水处理技术及产品，研究工业、生活污水处理技术与产品，推广农村面源治理技术与产品；重点发展水污染处理技术和装备、固体废物处置技术和装备、建筑节能技术和装备、空气污染防治技术和装备、噪声防治技术与装备、循环经济关键技术和装备、工业设备领域的节能减排改造等；加大产业园区循环化改造力度，培育循环经济产业链条，推广电子废物、危险废

44、物无害化处理与综合利用技术。6、节能环保服务业。大力发展节能环保技术服务、节能环保咨询服务、节能环保设施运营管理、节能环保贸易与金融服务等节能环保服务门类。积极培育具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和维护管理一条龙服务能力的总承包公司，大力推进环保设施专业化、社会化运营，扶持环境咨询服务企业。建设“一站式”合同能源管理综合服务平台。建设再生资源回收体系和废弃物逆向物流交易平台。积极发展再制造专业技术服务，建立再制造旧件回收、产品营销、溯源等信息化管理系统。 （六）新一代信息技术产业。 把握数字化、网络化、智能化、融合化发展趋势，加快发展物联网、下一代信息网络、高性能集成电路、新型显示和

45、新型电子元器件等，构建万物互联、融合创新、智能协同、安全可控的新一代信息技术产业体系。以新一代信息功能材料与器件、软件服务业、大数据与云计算、创意产业、智慧港口与物流产业、“智慧连云港”建设为重点，以自身资源与区位优势为基础，积极发展新一代信息技术产业，突破核心技术，提高服务质量，使新一代信息技术产业成为我市产业的重要组成部分。1、新一代信息功能材料与器件。围绕硅资源高值化利用，重点发展新型电子元器件。围绕电子信息和装备制造业发展需求，发展片式化、微型化，多功能的新型元器件。重点支持片式元器件、敏感元器件、传感器、绿色电源的开发与产业化。开展系统应用技术研究，开发片式半导体器件和大电流、大容量

46、、多功能、智能化、模块化的新型电子器件，开发高精度、高可靠电子功能模块。重点支持大尺寸芯片研发和制造，并以此带动相关产业发展。2、软件服务。大力发展应用软件，加快发展面向大数据应用的数据库系统和面向行业应用需求的中间件，支持面向网络协同优化的办公软件等通用应用软件的发展，面向重点行业需求建立安全可靠的基础软件产品体系，支持开源社区的发展，加强云计算、物联网、工业互联网、智能硬件等领域的操作系统研发和应用。加强主动防护技术、密码技术、保密技术、可信计算技术、隐私保护技术等信息安全关键技术的研发和产业化，加快发展安全可靠的安全基础产品、网络与边界安全产品、信息安全支撑工具等，推动安全技术产品开发及

47、产业化。3、大数据。推进重点领域大数据高效采集、有效整合、公开共享和应用拓展，完善管理制度，强化安全保障，推动相关产业创新发展。加强海量数据存储、数据清洗、数据分析发掘、数据可视化等关键技术研发，形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析、可视化软件和硬件支撑平台等产品。统筹布局大数据公共平台建设，制定政府数据资源共享开放管理办法，推动建立公共机构数据资源清单和开放目录，鼓励社会公众对开放数据进行增值性、公益性、创新性开发加快推进政府大数据应用，建立宏观调控和社会治理数据体系，提高政府治理能力。鼓励大数据在工业、农业农村、创业创新等领域的应用，促进数据服务业创新，支持发展数据制片、数据探矿、数据

48、化学、数据材料、数据制药等新模式新业态。4、云计算。围绕提升云计算自主创新能力，重点突破弹性计算、资源监控管理与调度、安全控制管理、艾字节级数据存储与处理、数据中心绿色节能、虚拟整合等关键技术。支持基于海量终端接入、海量信息存储和计算的IaaS、PaaS、SaaS服务产品，加快开发具有自主知识产权的云计算操作系统、桌面云计算系统、分布式系统软件、虚拟化软件等云计算基础软件，应用于云基础设施和云终端设备的嵌入式软件及SaaS相关应用软件。加大低能耗芯片、高性能服务器、海量存储设备、网络大容量交换机等核心云基础设备的研发和产业化，加快开发支撑云计算应用的新型终端产品及配套产品。建设一批通用云计算资

49、源管理平台，推进专有云解决方案研发与产业化，形成一批面向专有云建设需求的云计算系统解决方案。大力发展公共云计算服务，建立自主可控的云计算产业链，形成完善的云计算公共支撑体系。5、创意产业。开发数字动漫、网络游戏和手机数字产品，构建动漫产业公共技术服务平台，加快推动开发区动漫产业基地建设；以杰瑞创意产业园和市科创城为平台引进创意企业，吸引各类人才来投资创业。6、智慧港口与物流。整合“一体两翼”港口资源，重点推进岸电技术、港口数字化、智能化建设，开发和应用港口物流数据交换技术、自动装卸与智能仓储技术、物流过程可视化技术、物流业务协同技术、港口吞吐能力优化与仿真技术等，建立智能港口物流信息平台。围绕跨境贸易电子商务，建设亚欧大陆桥跨境贸易电子商务国际物流产业园，规划建设跨境电子商务服务平台，引领跨境电子商务企业集约