食药监局年度工作总结及明年思路(共8页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上食药监局年度工作总结及明年思路2012年我局以职能调整为契机，统一思想，凝心聚力，突出重点，狠抓关键，牢固树立科学发展的监管意识、干在实处的责任意识、走在前列的使命意识，进一步加大监管力度，创新监管方法，完善监管机制，圆满完成了各项工作任务，全区食品药品安全态势总体平稳向好。一、2012年工作回顾（一）理顺体制机制，完善责任体系根据食品安全分段监管、职能交叉、边界不清的现状，在全市率先出台了xx区部分领域食品安全监管职责的意见，明确落实各部门监管职责，全年协调处理了3起监管职责有争议的举报投诉案件，督查了17起食品安全举报投诉案件；加强舆情监测引导，主动与区委宣传部、

2、区级媒体联系，初步建立了“共同关注食品安全，积极回应社会关切”的媒体协调联动机制；筹建食品安全专家咨询委员会，分析研判形势，主动引导舆论。在继续执行驻厂监督员制度、质量授权人例会制度、内部层级责任制的基础上，进一步完善药品“监管前置”办法；逐步健全药品安全应急管理机制，运用信息化和现场监督相结合的手段，快速有效处理铬超标胶囊事件。积极推行餐饮监管“网格化”管理，探索实施餐饮监管分级管理，目前共完成量化分级管理129家，并在嵩山路、高凤路以及北仑中学、金陵富春国际大酒店试点开展餐饮服务食品安全示范创建。制定重大活动食品安全保障工作规范，职能移交以来已完成国际女排大奖赛、美食节等10起重大活动保障

3、工作。（二）加强基础建设，构建基层网络按照市、区食品药品监管机构改革整体部署，我局于今年5月初完成食品药品机构改革，切实做好人员划转、科室设置、职能划分以及下属派出机构的设点布局工作，确保改革期间队伍稳定、工作不松、职能调整平稳过渡。目前全局共有干部职工58人，还有3名正在选调；在新碶、大碶、小港、柴桥分设了四个派出机构，具体承担辖区内餐饮食品、保健品、化妆品、药品、医疗器械的日常监管和许可职能。职能移交后，通过实地走访、电话问询等形式，开展对餐饮单位、企事业单位食堂、保健食品、化妆品生产经营单位的摸底调查；按权限在基层所开展餐饮许可、审核等工作，受到监管相对人好评。以省级食品安全示范区复评和

4、省级药品安全示范区创建为抓手，进一步强化街道（乡镇）政府责任，把药品和餐饮安全监管工作延伸到村、社区，通过督查、走访、交流、培训等多种形式，深入推进基层创建工作。目前全部乡镇（街道）都已开展药品安全创建工作，9月份顺利通过省级药品安全示范创建验收，11月份还将迎来省级食品安全示范区复评。（三）开展百日整治，保持高压态势按照省市统一部署，积极组织各部门开展食品药品隐患排查，通过成立领导小组、制定实施方案、开展专项督查等办法，深入开展食品安全百日整治行动。针对18项食品安全隐患，开展了夏秋季节、校园周边食品安全联合整治，织纹螺、河豚鱼、鲜肉和肉制品等重点治理，努力完成了省市明确的6个100%任务。

5、为鼓励公众共同参与打击食品违法事件，及时修订xx区食品安全案件举报奖励办法，设立食品安全统一投诉举报电话96317，发放了10000张投诉举报奖励办法。建立了食品安全“网格化管理、组团式服务”工作机制，区领导带队全面督查各街道（乡镇）、各部门落实食品安全监管责任和基层协管网络建设情况。药品方面通过专项检查、举报核查、分片巡查等形式，全力开展“药监节日保健康”、麻黄碱复方制剂、药品生产流通领域等专项整治。截止10月底，共妥善处理各类食品药品投诉举报102件，查处违法案件70起，罚没款135.98万元。积极与公安、城管等部门配合，建立联合打假、上下联动、信息共享机制，一年来，联合有关部门共查处3起

6、非法炼制“地沟油”案件和取缔了一个建局以来案值金额最大的非法药品经营窝点。（四）发挥技术手段，提高监管效能进一步完善食品安全定量检测“计划、经费、人员、信息”的“四统一”，健全“定性检测为辅、定量检测为主”的食品安全检验检测体系，全年完成定量法定监测2800批次，其中评价性抽检700批次；定期汇总分析检测数据，形成年度食品安全分析评估报告。努力加强食品药品检测能力建设，采购了近80万元的餐饮快检设备，进一步完善食品药品快检测室功能，积极发挥药品检测车作用，共完成药品快检600批次，监督抽样218批次，自建近红外药品快速检测模型5个；完成餐饮食品及相关产品抽样649批次。专题研究部署移动执法电子

7、政务系统，制定方案，积极争取纳入“智慧北仑”建设，联合教育局率先在全市开展餐饮服务从业人员培训、考试。加强药械网上监管，提高覆盖率和利用率，率先完成4家药械生产企业温湿度监控系统，初步建立了统一的基础药品数据中心、处方药销售监管系统和药师在岗监管系统，监管效率不断提高。（五）围绕自身管理，加强队伍建设按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩；努力实现人员高素质、工作高标准、运转高效率、管理高水平”的目标，加强队伍建设，内强素质，外树形象。通过集中业务培训、开设“党员干部讲坛”、组织“如何正确处理与监管相对人”主题讨论、邀请专家上“中国传统文化”专题党课、组织机关干部参加庭审大会和监狱廉政教育、

8、到奉化拓展训练等的各项活动，不断增强教育培训的针对性、实效性，提高队伍的凝聚力。根据机构改革、职能调整实际，制定了局内设科室及下属派出机构职责分工暂行规定、局餐饮保化业务工作内部运行暂行规定，出台了行政执法回访、政务公开等制度，努力落实廉政风险防控机制；适当调整餐饮办案流程，加强法制审查和案卷质量评比，加大信息公开，改版政务网站，努力打造“阳光政务”，全市率先创建“省级依法行政示范单位”。加强食品药品宣传，组织食品安全法专题讲座，成立药学志愿队伍，深化“药监开放日”，参加食品药品安全阳光热线，全面营造良好的监管氛围。二、存在的问题科学分析今年以来的工作形势，食品药品监管工作还存在不少问题和矛盾

9、，主要表现在四个方面：一是当前仍处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸现期，食品安全检测能力明显不足，检验检测平台建设推进缓慢；执法装备（车辆）有待进一步增加；二是食品药品安全日常监管信息公开制度、行政案件司法移送机制、企业诚信体系建设等方面有待进一步加强和完善。食品安全综合监督体制尚未完全理顺，分段监管机制有待进一步落实；三是区域内民营、个体医疗机构数量多、规模小、进药渠道杂,还存在一定数量的黑诊所，给安全用药造成一定隐患，给规范管理带来较大难度；保健品、化妆品市场混乱，相应法律法规缺乏或不够完善，监管执法存在困难。四是监管队伍的人员数量和能力素质还不能满足监管新体制、新职能需要，医疗器械、保健

10、食品、化妆品监管专业技术人员及检验检测人才相对匮乏。三、明年主要思路2013年工作的总体思路是深入贯彻科学发展观，围绕中心，服务大局，加强基层基础工作;创新监管理念，完善监管体制,强化技术支撑；加强队伍建设，探索监管方式，为社会稳定、群众安康尽心尽责尽力。一是进一步强化食品安全综合协调。根据上级要求，积极推进食安办实体化，争取明确机构编制、落实工作经费。适时调整食安委、食安办成员单位，进一步明确职能分工，确保无缝监管；进一步健全区、街道（乡镇）、社区（村）三级监管网络，深入推进食品安全“网格化管理、组团式服务”机制建设，协调各街道（乡镇）与各行政管理派出机构密切协作，形成分区划片、包干负责的食

11、品安全工作责任网，使食品安全隐患发现在基层，消灭在萌芽；大力加强食品安全检测能力建设，通过建立北仑食品检测中心，加强与第三方社会检测机构合作等办法，提升检测能力，健全各项工作制度，加强人员、设备配备，规范采样、检测和信息输入，争取形成服务区域食品安全监管的技术支撑机构；进一步完善食品安全信息快速应对处置机制，改版安全监管信息网站，及时收集发布各类信息，实现信息共享和部门互动；继续推进食品安全示范创建，进一步落实有奖举报制度，充分发挥群防群治作用。二是推进餐饮保化安全监管工作。通过加强诚信宣传培训、加大监督查处力度、强化检查结果公示、实施量化分级管理、动态考核评估和社会监督参与等形式，依照行政许

12、可、日常监管、行政处罚三大环节监管信息，逐步完善餐饮服务食品安全诚信体系建设；积极推进餐饮服务食品安全示范创建，拟在全区创建示范街10条，示范单位30家；大力保障学校师生饮食安全，为学校食堂集中配送粮油肉等大宗食品，在学校食堂开展“透明厨房”建设，在厨房重点区域及岗位安装摄像头，实时供监管部门及教育部门查看，条件成熟时向社会公开；继续抓好餐饮从业人员培训，通过集中授课、电子化培训考试相结合的方式，强化餐饮从业人员的食品安全知识水平；有序开展保健品、化妆品监管，扎实做好辖区重大活动餐饮服务食品安全保障工作。三是健全药械全程无缝监管机制。深入实施药品质量管理规范，切实发挥药械生产企业质量授权人对产

13、品质量的否决权，努力提高飞行检查的水平和能力；进一步加强医疗机构医疗器械规范化使用的管理,完善药品安全信息化监管机制；加强药品专管员、协管员、信息员的管理和培训，充分发挥区、街道（乡镇）、村（社区）三级药品安全监管体系的作用；加强药品安全隐患排摸，加大检查力度，畅通投诉举报途径，巩固省级药品安全示范区成果；增加药品筛查覆盖面，提高药品监督抽样的针对性，重点开展100批区级增补基本药物的评价性抽验；继续完善药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作。四是整顿规范食品药品市场秩序。继续组织各职能部门深入开展食品药品专项整治，积极研判药品、餐饮服务食品、保健品、化妆品安全监管面临的新形势、新任务，加强对

14、重点区域、重点单位、重点品种、重点环节、重点时段的监管，严厉打击食品药品安全领域的违法行为。积极探索餐饮业长效管理机制，全面启动“三年整治提升工程”：规划引领，实行源头管控；示范带动，提高准入门槛；集中整治、规范管理机制，努力解决油烟扰民顽疾，提升餐饮业管理水平。加强与公安、工商、城管等部门联动协作机制和局、所内部协同办案机制，实现检查信息共享，形成工作合力，进一步规范食品药品市场秩序，预防重大食品药品安全事故发生。五是提升食品药品监管形象。以法政、廉政、高效为目标，努力打造务实、规范、创新的监管团队。结合破解难题和落实服务承诺为抓手，扎实有效开展各类主题教育实践活动，爱岗敬业，争先创优，努力提高干部队伍的政治素质、业务水平和监管能力；坚持不懈把党风廉政建设作为重点工作来抓，结合职能调整实际，不断充实、完善各项规章制度，通过行风监督员、民主党派座谈会、行政执法回访等，进一步加强廉政监督；强化行政执法责任制，严格依法履行监管职责，坚持政务公开；继续通过各类宣教活动，加强与社会公众的联系和沟通，进一步提升食品药品监管的透明度、公信度和满意度。专心-专注-专业