预防农村道路交通事故工作实施方案(共14页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 预防农村道路交通事故工作实施方案 为贯彻落实上级精神，进一步加强农村道路交通管理，规范道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，保护广大人民群众生命财产安全，努力营造我镇安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，根据省政府办公厅云南省人民政府办公厅关于做好冬季道路交通安全工作的通知（云府办明电184号）、县人民政府县人民政府办公室关于印发县机动车驾驶人交通安全教育管理规定（试行）的通知（禄政办通20184号）和2018年1月29日县召开“全县道路交通安全暨消防安全工作电视电话会”会议精神。按照2018年2月1日，州公安局党委委员、交警支队长靳昌到调研罗次地区道路交通管理工作

2、的情况及工作要求。结合镇实际，特制定此方案。一、指导思想以中国特色社会主义科学理论体系为指导，站在关注民生、构建和谐社会高度，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，按照建设“平安”、构建社会主义和谐社会总体要求，突出监管重点，开展标本兼治工作，管住源头，全面推进道路交通管理社会化综合治理，更好地为我镇经济社会发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。二、工作目标进一步加强农村道路交通管理基础工作，健全综合协调机制，改善农村道路交通安全设施建设，提高交通安全管理水平，杜绝镇农村道路交通重大交通违法行为的发生，客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违

3、法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重违法行为明显减少；建立长效机制，使道路通行秩序进一步好转，农村地区道路交通安全隐患明显减少，交通安全基础工作得到进一步增强。三、组织领导开展预防农村地区道路交通事故集中整治，预防重特大道路交通事故。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心及相关站所领导是集中整治的第一责任人，要加强对农村道路交通事故规律、特点的研究，及时向党委、政府提出意见和建议，把整治行动主动权置于党委、政府的坚强领导之下，确保集中整治工作的顺利进行。四、工作重点重点情况掌握：辖区内农村道路、机动车、驾驶人底数。重点执法道路：全镇所有道路特别是乡村、山区公路。重点整治的违法行为：

4、客运车辆超员、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、无证驾驶、无牌无证机动车违法上路行驶、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等。重点宣传教育群体：车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农村群众。五、工作措施（一）职责分工，形成合力，严厉查处严重交通违法行为。镇政府对派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等单位为进一步细化任务，明确目标，落实工作责任，着力解决好辖区农村道路交通安全中存在的突出问题和具体问题，采取有效措施，科学调整勤务，最大限度地将力量和装备向农村道路延伸，加大对农村道路的巡逻管控力度，扩大管控覆盖面，确保重点路段、重点时段有人员执勤和巡逻，派出所

5、和交警中队加大对严重交通违法行为的查处力度，营造良好的交通秩序，严防重特大道路交通事故的发生。按照云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法的要求，派出所、罗次交警中队及相关部门相互配合，针对本辖区农村赶集日等群众集中出行的实际情况，在镇重点路段设立执勤点，加强路面秩序管理，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人、摩托车超员及驾乘摩托车不带头盔等严重交通的行为，及时消除安全隐患。镇政府成立预防农村道路交通事故领导机构，全面抓好农村道路交通安全隐患的排查工作，分析研判辖区交通安全形势，健全“四支队伍”，加强宣传教育工作；司法部门要有计划、有组织、有落实、积极地开展宣传教育工作；学校

6、每学期集中对学生进行道路交通安全宣传教育；村委会和村民小组要在辖区内开展道路巡查及对本村机动车车辆调查摸底，登记造册，并积极开展宣传，教育、劝阻本辖区群众在公路上打场晒粮、乘坐拖拉机等违法行为。（二）集中排查治理农村道路安全隐患。按照国务院统一部署和公安部、省、州、县上级部门的具体要求，组织相关部门，集中对农村道路安全隐患开展一次全面排查，特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道等路段，要实施重点排查，确实做到底数清、情况明，不留死角和空档。对排查出的安全隐患逐一进行研究并提出治理方案和意见，并向党委、政府汇报。对一时难以治理的危险路段，采取增派人员、多次设置临时执勤点、

7、设立标志等有效措施，加大管控力度；对正在整治的危险路段，加强对施工单位的安全监管，督促施工单位依法设置相应的警告标志，并要求派出所、交警中队、农技推广服务中心安排专门人员进行交通疏导指挥；进一步加强对镇三岔路口等交通经常性堵塞点的整治力度，及时采取针对性措施，消除隐患。（三）强化农村地区道路交通安全源头管理。罗次交警中队和派出所以无牌无证低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机、摩托车为重点，组织警力，深入辖区乡村道路，对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和摩托车登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，彻底清理整治无牌无证机动车，建立长效机制，有效遏制无牌无证机动车违法上路行驶的现象。（四）加强农村地区交通安

8、全宣传教育。结合云南省道路交通安全条例进行宣传贯彻，针对农村集市等群众集中的时间、地点，深入到公路沿线的村庄、学校和交通安全隐患突出的村组，通过派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织向农民群众宣传乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机的危险性，开展“拒绝乘坐存在安全隐患的车辆”等教育活动。充分利用各种宣传材料，建立宣传阵地，创办专门栏目，采取以案说法、曝光违法行为等形式，广泛宣传交通安全法律法规。“交通安全宣传队”要充实力量，结合本地道路交通事故特点，运用生动的宣传教育材料，深入农村开展宣传活动，让农民群众切实认识到拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人的

9、严重危害性，提高宣传实效。要在学校放假前、开学后，集中组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。（五）认真总结，切实加强农村道路交通安全管理工作。认真总结本地区推广“丘北经验”工作的情况，分析农村地区交通安全的现状、存在的问题和差距，积极向党委、政府汇报，当好党委、政府的参谋助手，从解决农村群众出行难入手，疏堵并举，标本兼治，进一步加强农村地区道路交通安全管理。充分发挥村委会和各种社会力量的作用，落实和完善农村地区 “一盯一”、“一帮一”的监管办法，构建农村地区交通安全防控网络。六、工作措施及要求各职能部门要从讲政治、顾大局、讲稳定的高度充分认识开展农村道路交通安全综合治理工作的重大意

10、义，认清形势，树立信心，统一思想，严格落实交通安全责任制，层层抓落实，形成农村道路交通安全工作有人抓、有人管的工作局面。行政领导全面负责本辖区的交通安全工作，层层落实责任，对农村道路交通管理实行“一票否决”制，实行同部署、同检查、同考核，真正建立起相应的责任制。派出所、罗次交警中队、农技推广服务中心、司法所、学校、村委会、村民小组等部门组织在镇政府的统一协调指挥下开展工作，各司其职，加强协作，形成齐抓共管良好格局，做出成效。对措施到位、成绩突出的部门给予表彰奖励；对措施不力，导致预防农村道路交通事故工作没有成效，经督促后仍然没有效果的，将严格按照有关规定追究责任。 为弘扬社会主义主旋律，充分发

11、挥先进典型人物在精神文明创建活动中的示范引导作用，积极推进社会主义道德和法制建设，努力构建社会主义和谐社会，经党政联席会研究决定在我镇开展评选“十佳遵纪守法好公民”活动，具体实施方案如下：一、指导思想深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以“遵守道 德规范、做好文明示范、争先守法模范”为主题，深入开展思想道德和法制教育的实践活动，鼓励全镇人民在社会上争做一名遵纪守法好公民。坚持典型引路，以先进典型的先进事迹和高尚精神教育和鼓舞人，在全社会形成“学习先进、崇尚先进”的社会风气，推进我镇精神文明和法制文明的建设 。二、评选范围镇所有城乡居民，工作年限满三年以上的暂住人口均可参加“十佳遵纪

12、守法好公民”的评选。三、评选条件镇“十佳遵纪守法好公民”候选人必须热爱祖国，热爱人民，热爱科学，热爱社会主义，坚决拥护中国共产党，坚持党的基本路线、方针、政策，在政治上、思想上、行动上与党委政府保持高度一致，身体力行公民道德建设实施纲要并具备以下条件。1、模范遵守党的各项法律法规及计划生育政策，勇于和xx组织作坚决斗争的。2、在构建社会主义和谐社会活动中表现突出，为我镇社会稳定、社会治安综合治理、化解人民内部矛盾、增进邻里团结等方面做出突出贡献的。3、在学雷锋、做好事、讲文明、树新风、扶贫帮困、热爱公益、服务群众、奉献社会等方面做出突出贡献的。4、在我镇文明创建活动中有突出表现，为我镇社会主义

13、精神文明建设做出卓越贡献的。5、坦诚做人，诚信做事，为建设诚信汤汇做出突出贡献的，模范遵纪守法。四、评选程序评选活动按照“公开、公平、公正”原则进行。（一）推荐上报候选人（9月10日9月20日）各村、各单位根据评选要求，向活动评选组织委员会推荐候选人2名，并同时上报候选人事迹材料和个人简历。（二）确定正式候选人（9月21日9月22日）组委会根据人选的事迹材料，听取纪检、综治办、计生、公安、信访等相关单位的意见，经评委会审议投票后，最后确定15名正式候选人，并同时向社会公示。（三）投票评选（9月23日9月24日）以村为单位，（镇直单位投票在党政办）进行公开投票，按得票高低最后确定镇十名“十佳遵纪

14、守法好公民”获得者名单。（四）宣传表彰（9月26日30日）举行镇“十佳遵纪守法好公民”颁奖仪式（具体时间待定），并进行宣传表彰。五、几点要求1、各村、单位充分认识这次评选“十佳”活动的重要意义，认真组织群众或职工积极参与，在评选中要坚持实事求是，公开透明的原则，充分发扬民主，确保评选人物具有先进性、代表性、示范性，真正让人信服、群众公认。2、各村、单位通过这次活动，要加强先进典型的宣传和学习工作，通过举办先进事迹报告会、座谈学习等方式，开展形式多样的先进典型宣传和学习活动，以点带面，促进我镇精神文明，法制文明创建上新水平，为构建和谐汤汇做出新贡献。 今年是“五五”普法的最后一年，也是“124”

15、全国法制宣传日活动确立十周年，为了宣传和展示“五五”普法成就，全面落实“五五”普法规划确定的各项任务，推进全区普法和依法治理工作，更好地服务科学发展、维护社会和谐稳定，我区将于2018年11月20日至2018年12月20日开展“124”法制宣传月宣传活动。现就做好2018年“124”法制宣传月活动作如下安排： 一、活动主题 今年全国的“124”法制宣传月活动的主题是：“弘扬法治精神，促进社会和谐”。 二、时间安排 从2018年11月20日开始到12月20日结束。 三、宣传重点 要大力宣传宪法，宣传国家基本法律，宣传与经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规，开展社会主义法治

16、理念教育，不断提高全体公民的法律素质和全社会法治化管理水平。 要围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强法制宣传教育。要深入开展“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动，针对群众关注的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育，促进依法行政、公正司法，引导公民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾化解。要加强对各级领导干部、公务员和执法人员的廉政法律法规宣传教育，促进公正廉洁执法。 要大力宣传“五五”普法以来所取得的成就。宣传“五五”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务民生等方面取得的成效;宣传“五五”普法在服务司法体制改革，促进民

17、主法制建设方面取得的成就;宣传我区开展“法律九进”活动的好经验好做法;宣传开展民主法治示范村、民主法治社区、法治城区创建等普法依法治理工作的成绩;宣传在“五五”普法中涌现出来的先进典型和先进人物。 四、活动内容 2018年“124”法制宣传月活动期间，重点开展以下活动： 1、通过区办公楼广告宣传屏滚动播放12.4的法制宣传及相关宣传口号，提高法制宣传教育的影响力和覆盖面。 2、区直各部门、各人民团体、街道办事处要结合本部门实际，以张贴宣传日活动标语、法律咨询、法律讲座、法制成果展示等形式，广泛开展法制宣传活动;通过开辟专栏、制作专题节目等集中开展法制宣传报道活动;出动宣传车到全区主要街头及部分

18、社区开展法制宣传。 3、各街道办事处要及时更换在主要街道、重点社区设置的法制宣传栏内容。 4、区科技、文体、卫生、农委、计生、五一路办事处等相关部门，要结合“三下乡”活动，开展“送法下乡”，向农村赠送法律图书、光盘、法制宣传挂图、法制春联等宣传资料。 5、教育系统要组织全区青少年围绕活动主题，广泛开展法律进学校活动。 6、区法宣办在“124”活动期间将开展“五个一活动”，即： (1)建立一个法制宣传博客。利用网络资源在新浪网开通xxxx区法制宣传博客，设文件精神、普法活动、志愿者活动、法律知识等栏目，并利用留言板功能和评论功能进行互动交流。 (2)开展一次大型法制讲座。区法宣办将于12月中旬邀

19、请知名专家、教授为全区干部职工进行法律知识讲座。 (3)组织一次法律知识考试。区委组织部、区委宣传部、区司法局联合对全区各级干部进行年度法律知识考试。 (4)组织一次“人民调解法知识竞赛”。为深入开展学习宣传人民调解法，进一步推动人民调解工作的制度化、规范化，拟组织五个街道司法所人员举办xx区“人民调解法”有奖知识竞赛。 (5)开展一次法律援助志愿活动。12月2日，特邀河北北方学院教授在胜利北路街道法律援助工作站义务为居民进行法律咨询、代书、诉讼评估等服务。 五、2018年“124”法制宣传月活动口号 弘扬法治精神，促进社会和谐 广泛深入开展“124”全国法制宣传月活动 加强法制宣传教育 服务

20、经济社会发展 增强法制观念 建设法治xx 弘扬法治文化 传播法治文明 增强公民宪法意识 提高公民法律素养 发扬社会主义民主 健全社会主义法制 深入开展法制宣传教育 积极推进依法治理 学法律 讲权利 讲义务 讲责任 六、工作要求 要积极创新法制宣传形式。区直各部门、各单位要紧密结合各自的特点和广大人民群众的需要，整合各类宣传资源，不断丰富宣传教育活动形式，增强宣传效果。既要运用好座谈会、党委中心组学习、法制讲座、模拟法庭、法律咨询、法制展览、法制宣传栏等传统宣传方式，又要探索新途径，拓展法制宣传公益广告、移动电视法制宣传、手机信息法制宣传等宣传手段和渠道，把法制教育与群众性文化活动紧密结合起来。

21、宣传活动期间，各部门、团体、企事业单位要悬挂、张贴法制宣传标语、口号，辖区内的社区和乡村要及时更换法制宣传专栏。 要切实发挥大众传媒的作用。区直各部门、各单位要充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众传媒的优势，开辟法制宣传专栏、专版、专题，制作播出高质量的法制宣传新闻、法制节目。要加强对“124”全国法制宣传日宣传活动的新闻宣传，使其更加深入人心。 要切实加强组织指导。区直各部门要高度重视，精心组织，周密部署，认真组织实施，使“124”全国法制宣传月活动成为法制宣传的重要舞台和推进社会主义法制建设的有效手段。区直各部门要制定宣传活动方案，组织专门力量，认真抓好落实。要注重实际效果，切实加强指导、检查和督促，防止形式主义，不做表面文章。要积极动员全社会力量支持和参与“124”全国法制宣传月活动，充分运用各种社会资源，形成宣传合力，营造浓厚社会氛围。 各部门、各单位要认真开展好今年的“124”全国法制宣传月系列宣传活动，精心筹划，集中力量，组织开展一系列规模大、范围广、内容全面、形式新颖的宣传活动，并将开展情况于12月20日前报区法宣办。 区法宣办地址： 联系电话： 电子信箱： 专心-专注-专业