项目创优方案(共51页).docx

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1、精选优质文档-倾情为你奉上创优方案第一章 工程概况本项目由主线、S303沙枣园至肃北连接线和辅道维修改造工程组成。主线：起点位于敦煌市吕家堡杨家梁村，与柳格公路瓜州至敦煌段AK116+800顺接，终点与青海省已建当金山大柴旦段高速公路顺接（原G215线K275+000附近）。高速公路路线总体走向由北向南，主线全长约198.97Km，其中整体式路基路线长约187.37Km（新建），分离式路基路线长约11.60Km（改造利用一幅）。S303沙枣园至肃北县连接线全长63Km，路基宽度12m。辅道维修改造工程待本项目建成时，需要对现有公路G215线的路基路面病害进行处治，处治长度共计119.907公里

2、。主线起点至华电风电场段（AK116+800AK299+700）采用设计速度80Km/h，整体式路基宽25.5m的高速公路技术标准；华电风电场至项目终点当金山南（AK299+700AK313+800）采用设计速度100Km/h，路基宽26m的高速公路技术标准。S303沙枣园至肃北县连接线全长63Km，采用设计速度80Km/h，路基宽度12m的二级公路技术标准。主线共设置特大桥3852m/3座，大、中桥12812m/92座，小桥210m/10座，涵洞324道（均为新建），隧道12800m/2座，分离式立交18座，天桥37座，通道40座；设置出入口互通立交6处；设置收费站5处（其中主线收费站1处，

3、匝道收费站4处），服务区2处，停车区3处，养护工区1处，隧道管理所2处，超限超载检测站1处，避险车道4处。 主要技术指标表 序号项目单位规范指标设计采用值1公路等级/双向四车道高速公路双向四车道高速公路2设计速度km/h80803路基宽度整体式m24.524.5分离式m212.25212.254设计载荷公路一级公路一级5设计洪水频率1/100（特大桥1/300）1/100（特大桥1/300）6最小停车视距m1101107平曲线半径一般最小半径m4001100极限最小半径m250不设超高最小半径m25008最大纵坡%53.39最短坡长m200732.25610最小竖曲线半径凸型一般值m45001

4、2000极限值m3000凹型一般值m3000极限值m2000第二章 创优目标质量目标：项目交工验收合格，竣工验收优良，创国家优质工程，创建甘肃省建设工程“飞天奖”，争创中国建筑工程“鲁班奖”，其中分项工程合格率100%，单位工程合格率100%，且分项工程按照公路工程质量检验评定标准不低于90分。满足全线创优规划要求。安全管理目标：严格执行国家、交通部有关安全生产的规定，杜绝重大责任伤亡事故的发生。无人身重伤及以上事故，轻伤率小于3；无等级火警事故（杜绝重大及以上火灾、爆炸事故）；无机械及行车事故，确保施工安全。 环境管理目标：工程施工过程中，加强管理，对取土、弃土、排污等严格按设计文件和甲方与

5、当地环保部门签订的有关协议。第三章 创优领导小组为使工程创优计划落到实处，更有效组织开展本工程的创优工作，特成立了创优领导小组，所有创优工作均由领导小组统一领导、组织和协调，重大技术问题必须经过审议通过。领导小组成员及工作职责如下序号姓名职务工作职责1王方亮常务副经理领导工程创优的总体部署、策划及创优指导工作2副经理负责工程创优资金保障工作3副经理领导工程创优计划的实施工作，负责相关单位的联系工作4项目总工具体负责工程创优的策划工作，组织创优培训，编制创优影像资料5综合办公室主任负责创优工作的对外接待及后勤保障工作6质量监理科科长对施工过程质量进行全面监控，及时反馈工程质量信息，掌握施工质量动

6、态7工程技术科科长落实工程创优计划、专项施工技术方案，重点进行施工质量控制8安全科科长负责创优过程的安全监控，确保安全生产9环保科科长负责创优过程的文明施工、环境保护的监控第四章 创优质量保证措施一、创优质量目标为确保敦当项目建设过程达到国家、交通部现行的工程质量验收标准及高速公路验收的有关规定。工程一次验收合格率100%，优良率达到95%以上，并满足本项目创优规划要求。二、创优质量保证体系本项目在“优质工程”的基础上，提高自己的内控标准，明确各分部、分项工程的质量控制重点，并提出对有可能出现的质量问题的事前、事中、事后控制的处理措施，消除质量通病，达到高标准与高质量的统一，在标准上将高标准与

7、实施的可能性合至最优，在质量上达到规范标准的最佳水平。三、质量保证措施（一）组织保证措施1、成立由常务副经理为组长的“工程创优领导小组”，负责领导工程创优的总体部署、策划及创优指导工作，确保优质工程目标的实现。2、项目管理公司不定期组织工地检查，包括质量控制、施工进度、施工安全、合同管理等方面，通过检查发现问题，并提出解决措施。通过不定期检查，加强全线工程管理工作的协调性、统一性。同时，项目管理公司、监理单位、中心试验室、施工单位等各参建单位积极配合上级质监部门进行质量检查，从而保障上级质监部门行使政府监督职能。3、为落实质量责任，项目法人或负责人与上级主管部门签订质量责任书；项目管理公司内部

8、落实质量责任制，签订质量责任卡片，督促、检查检测单位、监理单位、施工单位落实质量责任制，同时签订质量责任卡片，责任落实到个人。4、对施工过程中的质量问题，实行登记与跟踪处理办法。中心试验室与第三方检测部门一旦发现质量问题时，立即以书面形式上报项目管理公司与监理单位，监理单位签发施工质量问题整改通知单，要求施工单位及时采取措施进行整改，整改过程现场监理旁站、签字确认并留影像资料，整改完成且检验合格后，施工单位将施工质量问题整改回复单报送监理单位，抄送项目管理公司、中心试验室。（二）技术保证措施1、建立并实行项目技术负责制，建立技术人员岗位责任制，做到分工明确，责任到人，确保施工工艺符合设计和技术

9、规范要求，确保工程质量。2、在认真审阅设计图纸、招标文件要求，对施工现场详细考察的基础上，编制各单位工程的专项施工方案，落实到工程中，并在施工中不断优化和完善，以最优的施工方案保证优良的工程质量。3、分项工程技术交底制度在每个分项工程开工前，由项目公司牵头，监理单位、施工单位具体组织每个现场监理、现场技术负责人及施工技术人员，进行三级交底。技术交底要将每个分项工程的重点、细节及施工工艺详细描述。对新工艺、新技术要求召开施工技术演讨会，演讨会要将新工艺、新技术的施工要点分析清楚，施工过程要让每位技术人员了解。4、实施结构物施工专项质检制度，并经常组织观摩学习为了让结构物达到内实外美，要求监理单位

10、制订结构物施工专项质检制度，每个结构物施工的钢筋加工及安装、模板安装、混凝土拌和、混凝土运输及混凝土浇筑等环节都要进行仔细的检查，特别是钢筋安装和模板安装，经现场监理工程师检验签认后方可进行下道工序。模板拆除后要有专人对结构物外观进行评价，对不足之处，现场监理工程师要组织技术负责及施工人员进行讨论，总结经验，以指导以后施工。对外观优美的结构物组织相关作业队相互观摩学习，以提升所有结构物施工质量。5、实行首件工程认可制（1）“首件工程认可制”是指对每一个分项工程，在开工前，从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制、验收评定等方面进行分析、论证，制定施工组织设计。按施工组织设计

11、中的工艺技术要求先完成样品工程，随后对样品的各项质量指标进行检测。并对检测结果进行分析、对比，再对施工组织设计进行修改完善，然后下发试生产，待施工工艺和质量满足要求后正式批量生产。（2）“首件工程认可制”按照“预防为主，示范引领”的原则，对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防和纠正后续批量生产中可能产生的质量问题。（3）实行“首件工程认可制”，从工序上以分项工程质量保分部工程质量，以分部工程质量保单位工程质量，以单位工程质量保总体工程质量。（4）“首件工程认可制”以施工标段为基本单位分别进行，凡未经首件工程认可的分项工程，一律

12、不得进行大规模施工。（5）首件工程完成后，施工单位应对其施工工艺和质量进行综合评价，提交总结报告，项目管理公司质监科组织监理单位、中心试验室进行检测，验证施工工艺的可靠性、合理性，提出改进意见，形成评审报告。由监理单位编制分项工程标准化施工指南，经项目管理公司组织评审后统一推广实施。（三）过程保证措施为确保工程质量达到优良标准，本项目在实行三级质量检查制度，即班组自检、质检工程师检查、监理工程师验收，以严格的质量监督检查体系确保工程质量。质量检查流程图二级验收一级验收三级验收进入下道工序监理工程师检查质检工程师检查班组自检施工班组不合格返工或缺陷修复不合格合格不合格合格不合格合格不合格（四）设

13、备保证措施要确保工程质量达到标准，本项目配备完整、充足、合格的质检仪器，全部经过专业检测部门标定后投入本项目使用。（五）原材料创优制度1、原材料直接影响工程质量，所以要求施工单位在选购材料时必须是有资质、有信誉的厂家及品牌。各种材料进场后（砂石料除外）要及时报验，经中心试验室检验合格后方可使用，外围试验必须是有资质的公路行业检测单位。材料取样时，必须得到监理工程师认可。2、砂石料进场前按规范要求批次进行检测，不合格的材料严禁进场。特别中粗砂，较难控制，所以要求每车进场前都要进行检测，各项指标满足要求后方可进场。3、路基工程所需的各种填筑材料必须按着规范要求的数量严格向监理单位报验，各种数据满足

14、规范要求后方可用于路基填筑。4、为了保证混凝土内实外美，进场的砂石料必须进行二次筛分及水洗（六）制定质量通病防治措施针对工程的特点制定对常见质量通病的防治措施，做好防控预案，从始至终把工程质量放在第一位，以优异的施工质量促进施工进度。特别是对路基施工的不均匀沉降、台背回填等关键点进行控制。1、制定各分项工程的作业指导书，对质量通病提前预防。2、组织技术人员学习规范标准，分析质量通病产生的原因，应采取的有效管理办法。 （七）季节性施工措施1、雨季施工措施 雨季施工时，路基施工要做好排水工作；桥涵施工中注意钢筋的锈蚀及模板和支架的变形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。（1）施工前的准备 对选择的雨

15、季施工地段进行详细的现场调查研究，编制实施性的雨季施工组织计划及方案；修好施工便道并保证雨季畅通；驻地、仓库、车辆机具停放场地、生产设施设在最高洪水位以上地点，并与泥石流沟槽、冲积堆保持一定的安全距离；修建临时排水设施，保证雨季作业的场地不被洪水淹没并能及时排除地面水；贮备足够的工程材料和生活物资。（3） 路基施工 路堤填筑场地处理：在填筑路堤前，在填方坡脚以外挖掘排水沟，保持场地不积水。如果原地面松软，还需采取换填等措施进行处理。填料选择：在路堤填筑时，选用透水性好的碎石土、卵石土、砂砾、石方碎渣和砂类土作为填料。利用挖方土作填方时，随挖随填及时压实。含水量过大无法晾干的土不得用作雨季施工填

16、料。填筑方法：路堤分层填筑。每一层的表面做成2%4%的排水横坡。当天填筑的土层当天完成压实。防止表面积水和渗水，将路基浸软。如需借土填筑时，取土坑距离填方坡脚不宜小于3 m，平原区顺路基纵向取土时，取土坑深度不宜大于1 m。路床排水：路堤填筑完成后，为防止路床积水，在路肩处每隔510m挖一道横向排水沟，将水排出路床。路堑开挖场地处理：路堑开挖前在路堑过坡顶2m以外修筑截水沟，并做好防漏处理。截水沟接通出水口。土方开挖方法：雨季开挖路堑宜分层开挖，每挖一层均设置排水纵横坡。挖方边坡不宜一次挖到设计位置，沿坡面留30cm厚。待雨季过后再整修到设计坡度。以挖作填的挖方随挖、随运、随填。开挖路堑至路床

17、设计标高以上3050cm时停止开挖，并在两侧挖排水沟。待雨季过后再挖到路床设计标高后压实。如果土的强度低于规定要求时，超挖50cm，并用粒料分层回填并按路床要求压实。注意事项雨季期间安排计划，根据施工现场情况，对因雨易翻浆地段优先安排施工。对地下水丰富及地形低洼处等不良地段，优先施工的同时，集中人力、机具，采取分段突击的方法，完成一段再开一段，切忌在全线大挖大填。施工坚持“两及时”，即遇雨要及时检查，发现路基积水尽快排除；雨后及时检查，发现翻浆要彻底处理，挖出全部软泥，大片翻浆地段尽量利用推土机等机械铲除，小片翻浆相距较近时，一次挖除处理。填筑透水性好的砂石材料并压实。2、高温季节施工当施工现

18、场的气温大于等于30时即属于高温施工。高温会促进水泥的水化作用，增加水份蒸发量，容易使混凝土表面出现裂缝，因而在高温季节施工时将采取下述措施，降低混凝土的浇筑温度，缩短从开始浇筑到表面修补完毕的操作时间，并保证对混凝土进行充分的养生、减少高温对混凝土施工的不利影响。砂石料降温砂石料是混凝土拌和物中占重量最大的部分，热容量最大。降低集料温度是降低混凝土表面温度的最有效措施。集料温度降低1，混凝土拌和物的温度降低0.6。其措施在砂石料堆放处搭棚遮阳，避免阳光直晒，尽可能从料堆内部取料。降低水温水温每下降10，拌和物温度可能下降0.5。因此可在水箱上搭棚，避免太阳直晒。也可以在水池周围可洒水降低气温

19、。掺加缓凝剂掺加缓凝剂，延迟混凝土初凝时间，使其能在浇筑阶段保持较好的流动性和易溶性，减少由于时间差造成的冷缝。 施工现场降温 按时对模板和石屑层上喷水，在浇筑混凝土时可在施工现场周围隔时洒水以降低其温度。3、冬季施工（1）隧道洞内施工隧道洞口用保温门帘封闭，防止冷空气进入，保证洞内温度不低于5，但要注意洞内通风；洞口往里500m范围内通水管道采取保温措施（给管道穿棉衣），高压水池须采取覆盖保暖措施。（2）钢筋加工在负温条件下，钢筋的力学性能发生变化，屈服点和抗拉强度增加，伸长率和抗冲击韧性降低，脆性增加，加工性能下降。冬季钢筋工程施工应采取以下措施：钢筋存放于棚内或进行严密覆盖，焊条选择韧性

20、较好并存放于保温箱内。对于冬季施工应更加注意检查钢筋的平直、有无损伤，表面有无裂纹、油污、颗粒状或片状老锈等项目。 钢筋加工在棚内进行，加工棚采取封闭措施，用墙板封闭挡风，并采取生火炉加热保温措施，使棚内温度不影响焊接质量。钢筋正式焊接前，先进行试焊，经检验合格后，再进行成批焊接。焊接后的钢筋垫高放置，使焊缝和热影响区缓慢冷却，焊接完毕后的钢筋待完全冷却后方可使用。帮条焊时，在室内常温焊接，如在室外，风力超过4级时，采取挡风措施，焊后未冷却的接头应避免碰到冰雪，温度低于-20不得进行焊接。（3）拌合站料仓全封闭保温，同时要对棚顶进行加固，防止积雪压塌；拌合站用水采用锅炉加热，同时要注意抽水水泵

21、防止受冻；拌合设备在搅拌砼前对机身用锅炉蒸汽进行预热。4、农忙季节施工（1） 农忙季节提高职工补助，实行双薪制，确保工人安心工作。（2）施工前与班组长签订保证工期合同，制定提前完成计划奖励、拖后工期罚款的奖罚制度。（3） 提前做好准备，组织好农忙期间的劳动力安排及落实，做到不因任何情况而影响施工。（4）农忙期间，对关键线路上的主要技术人员给于特殊的物质和精神鼓励。 （5）项目公司有关部门在农忙考核期间要认真做好工人的思想教育工作，严格检查出勤情况。 （6）为确保形象进度，认真安排好进度计划，安排好职工的生活，确保工人的正常作息时间，及时发放工人工资。（八） 高寒地区混凝土的保温（养生）1、 桥

22、梁混凝土养生采用蒸汽养生方法，在拆完模之后立即覆盖阻燃篷布并采用锅炉蒸汽进行养生。养生过程分三个阶段进行，即：升温阶段恒温阶段降温阶段，应严格控制蒸养的升温、降温速度及恒温温度。（1）升温阶段：升温速度按10/h控制。（2）恒温阶段：恒温温度最高不超过60，恒温时间以试验确定，一般为36h。（3）降温阶段：当混凝土强度达到设计强度的75%时，即可开始降温，降温速度按5/h控制，降到与外界温度差不超过10时，方可拆去养护棚布。2、 隧道养生隧道养生采用专用养生台车及水泡，拆模后水泡配合养生台车喷洒混凝土表面，以降低水化热，洞门100m养生期不少于14d，洞身养生期不少于7d，对于已贯通的隧道二衬

23、养生期不少于14d，整个养生期内不得间断。第四章 进度创优方案一、施工方案的编制施工方案为指导施工的纲领性文件，是创优工程的基础，施工方案是否具有先进性、针对性及可操作性对精品工程目标的实现起到关键作用。施工组织设计的编制应在认真阅读施工图纸、深入了解现场实际情况、充分听取和吸收各方面意见的基础上，在现场实施过程中还应跟踪检查执行情况，及时总结，及时修改。力求在方案中对施工可能遇到的质量通病、施工难题逐一提出有效可行的解决措施。施工组织设计及重要的施工方案由施工单位编制完成，报公司主管领导及部门审核批复后执行。其它专项技术交底及小型方案由施工单位编制，报项目监理单位审批。二、施工方案的交底施工

24、组织设计由项目主管部门向施工单位主要管理人员及配属队伍的主要管理人员交底。一般的施工技术措施由监理单位组织向专业施工员进行交底，专业施工员向班组进行交底，交底记录必须形成书面，并存档。三、进度管理措施（一）进度计划管理进度计划是施工生产的重要指导性文件之一，是施工管理中的关键环节。施工单位在接到中标通知书后，按照合同文件、技术规范、设计图纸、标准化实施细则，结合现场实际，编制本项目总体进度计划，并对施工中的关键性环节及容易发生质量问题或产生质量通病的工序，编制出具有预见性、指导性和针对性的质量控制计划。年进度计划为目标性计划，季度计划为调整性计划，月、旬度计划为实施性计划。年度计划依据已批准的

25、合同段总体进度计划及项目管理公司总体年度计划进行编制；季度进度计划依据已批准的年度计划及计划实施情况进行编制；月、旬度计划依据已批准的年度计划及现场施工条件进行编制。月进度计划作为实施性计划，将计划管理的控制单元划分为日计划，保证日计划就保证了周计划和月计划，从而确保下阶段目标的实现，最终确保工程的顺利进行。（二）进度计划过程控制创优工程的创建需实施全过程控制的施工管理才能保证制定目标的实现，全过程控制是依据制定的施工组织设计、施工方案及工艺设计，对施工中的各环节、各过程、各岗位进行全员全方位的监督检查，使之处于受控状态。即从方案编制、技术交底、现场实施、检查验收、成品保护等各个方面制定标准工

26、程程序，按工作流程确定各个施工过程、工序、工作程序、环节等工作标准、责任人、工作记录、完成时间。（三）进度保证措施1、进度的组织措施（1）建立工期责任制度建立工期领导负责制，建立强有力的高效运转指挥系统，明确各级组织的目标责任，层层签订目标责任书，各施工劳务组实行分段包干，按项目同步进行流水施工。（2）现场组织措施统筹安排机械设备、材料供应、劳力调配、组织施工生产，掌握形象进度，发现问题，及时处理；对各项工程制定周计划、旬计划、月计划，组织阶段性施工生产高潮，紧张有序、均衡、持续、稳定地展开施工，确保工期兑现。（3）开展例会制度精心组织，加强领导，坚持日碰头，周例会制度，做好各项协调工作，确保

27、工程能正常顺利开展。2、进度机械设备保证措施（1）合理配置设备，加强管、用、养、修，确保工期；（2）配备足够的铣刨、装、运、拌和、摊铺、碾压等到大型设备，组成机械化配套作业线，以先进的设备，保证施工顺利进行，确保工期目标实现；（3）编制机械安全技术操作规程，组织专家深入现场，督促检查设备安全工作情况，发现问题，及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地进行。严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和蛮干等操作行为；（4）严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，交班清楚后，接班人检查移交的运转、维修、油耗等记录情况及设备情况，并开车试运转，确认妥善无误后方能进行工作；（5）机械设备使

28、用中不超载作业，或者任意扩大其使用范围，严格按照机械使用说明书的规定使用；（6）机械集中停放的场地有防火设备和防盗措施，设专人看守；（7）对施工机械用油进行科学管理，合理使用。水和油的正确选择是保证工程机械正常运转的关键之一。加强油水管理，正确选用油品，建立专业化油水管理组织，对所有机械进行正常管理；（8）加强对施工设备管、用、养、修的动态管理，积极应用现代化微机管理，建立设备台帐和技术档案，建立检测、大修项修、技术开发、配件库存、人员培训等信息库，提高机械管理水平；（9）重要机械有整机或部分总成配件备用，以保证机械正常运行。3、进度的劳动力保证措施（1）认真做好劳动力的统筹、网络计划工作，科

29、学组织、合理安排、均衡生产，加强组织协调，确保施工劳动力能满足工程生产的需要；（2）建立健全岗位责任制，施工劳动力人员定岗定责，严格技术标准、工艺措施，严明施工纪律，按设计要求施工；（3）全面提高劳动力整体素质。加强技术培训，提高施工人员的操作技术熟练程度，项目经理部的骨干要深入学习项目管理知识，规范操作行为。同时抓好后勤保障体系，一切为生产服务，关心职工的物质、文化生活，充分激发广大职工的生产积极性。4、进度技术措施（1）完善细化实施性施工组织设计在接到中标通知后，将立即组织人员对工地现场进行进一步实地勘察，进一步获得有关原始数据的原始资料，完善施工方案、制定详细的技术措施和施工进度计划。并

30、且优先采用新技术、新工艺、新材料、新方法，成立QC攻关小组，并按施工组织、工期要求组织施工，出现问题及时采取有效措施进行调整，确保工程进度在可控状态下进行。（2）适时调整施工进度计划在施工过程中，根据工程的实际进度，对劳动力组织、物资供应、机械设备资源配置、形象进度等进行跟踪检查，对施工进度计划及时作相应的调整，以使工期更加合理。（3）适时组织开展劳动竞赛适时组织开展劳动竞赛，充分调动职工的积极性，做到工人保工班每日进度，班组保队旬安排，队保经理部月、季计划的实现，经理部保业主的计划按期完成。（4）办公自动化在施工中广泛采用电脑处理日常业务工作，积极引入项目管理平台以及公路施工项目管理软件，从

31、而提高管理效率，争取管理决策的程序化、科学化和数据化，实现施工管理的信息化。5、重点工程进度保证措施（1）按照计划配备施工队伍，保证施工力量，按照施工工序流程及进度需要设置若干班组，进行24小时不间断施工；加强各构造物工点的便道建设，保证畅通。（2）除采用当地供电电网的动力电外，施工队配备能满足本工程需要的发电机，以备停电时使用，从而保证施工的连续性和工程质量。（3）桥梁、隧道用混凝土主要采用大功率拌合机集中拌制混凝土，以提高混凝土的生产速度。（4）桥梁板及其余预制构件，采取集中预制，设立专门的预制厂，并配备相应人员进行专业化预制，保证施工质量和预制构件能按工程进度需要及时供应。（5）隧道施工

32、中，采取新工艺，尽量减少作业循环时间，凿岩采用凿岩台车，混凝土入模，主要采用泵送法，加快混凝土的浇筑速度。（6）施工过程中以时标网络图进行控制，制定旬计划，天计划。并由工程部负责督促落实。（7）在施工中配备足够的施工机械，确保施工的机械化以提高生产效率。（8）隧道工程每支施工队伍拟分乘若干班组，实行24小时工作，加强施工各工序间的连接。第五章 安全创优一、安全目标杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故频率控制在3以内。不发生火灾事故、触电事故、急性中毒和重大机械事故；达到“文明安全工地”标准。保持ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全卫生管理体系的有效运行，并实现持续改进。二、安全生

33、产组织机构项目管理公司成立由常务副经理为组长，副经理、总工程师为副组长，各科室主要负责人、驻地高监、总监理工程师、中心试验室主任、承包单位负责人、试验段项目经理为成员的安全生产领导小组，负责本项目建设中安全生产监督管理工作。办公室设置在项目管理公司安全管理科，负责安全管理工作的日常事务。三、 落实各项安全生产管理制度根据国家有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准，结合本项目实际情况，要求项目经理部制定安全生产管理制度。1、专职安全员，负责日常安全文明施工检查，以及安全整改措施的实施； 2、加强职工岗位培训，特殊工种人员要求持证上岗； 3、落实职工三级安全教育，对班组进行安全技术、质量要求和文

34、明施工等方面的教育，对各班组进行具体工种的安全技术交底，班组实行自我教育，将安全落实到每位职工，真正做到安全生产、人人有责；4、制定各级管理人员及有关工种的安全生产责任制，组织各工种人员学习掌握相关操作规程，按规程进行施工作业；6、进行班前安全活动制度，做好班组安全活动记录；7、安全文明施工领导小组每月不定期进行对施工作业区、生活区进行全面的安全、质量及现场环境卫生检查评分，进行评比奖罚，对需要整改的立即进行整改并进行复查。四、安全保证体系五、安全生产管理措施1、认真贯彻执行安全生产的方针和建设部规范 ，切实加强管理，保证职工在生产活动中的安全和健康；2、加强安全生产的领导，尊重科学，严格管理

35、，努力改善劳动条件，注意劳逸结合，制定以防止工伤事故、中毒和职业病等为内容的安全技术措施，并认真组织实施；3、坚持“管生产必须管安全”的原则，健全管理机制，建立领导与群众、专职与兼职相结合的齐抓共管的安全生产保障体系，做到安全生产“层层有人负责，事事有人管理”，认真落实安全生产责任制；4、各级领导、工程技术人员、生产工人等必须熟悉安全生产技术知识、条例及规程，认真做好安全技术工作；5、各级领导必须思想上高度重视安全技术措施的实施，认真组织人力物力，保证安全技术的落实；6、加强施工现场的安全防护，推行先进的安全技术和设备，施工前要按规定对施工工人和中途变换工种的工人进行安全交底教育；7、奖励安全

36、工作中的好人好事，并对违章指挥、违章作业给予处罚；8、分项、分部工程要进行安全交底，组织学习安全技术操作规程，经常组织工人开展班前安全活动，总结经验，贯彻执行操作规程和各种安全规范标准；9、分项工程施工方案必须编制安全技术措施，内容要全面，要有针对性。根据施工特点和施工季节等具体情况，提出具体内容，经审批后方可组织实施；10、各级管理人员必须按照审批后的安全技术措施组织施工、检查和落实； 11、对各阶段安全教育、交底、安全检查记录资料进行收集并存档。六、安全生产保证措施1、所有参加施工的人员，均需先进行专项安全培训。学习相关的安全条例和安全施工专项方案，确保每一个参加施工的人员树立安全第一的观

37、念。施工人员必须穿标志服，夜间穿反光背心，所有施工机械按照标准涂以醒目的桔黄色，且按照标准安装黄色警示灯。2、施工区与通行区间用标准围挡严格分离；对于可能影响通行安全、畅通的工程施工，提前30天上报监理单位及主管部门，取得批准后再进行施工。 3、在涵洞、桥梁施工区域安排专职安全员管理、疏导交通。对所有交通路口进行全程检查和监控，随时确保施工中不发生安全隐患。4、路基施工时，围挡设置点用原有现状公路应急停车带0.5m，并设置醒目的反光标志及警示灯。5、隧道施工中应对围岩加强检查与量测。对不良地质段隧道施工，应采取弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶等小循环的施工方法。隧道施工要充分利用监测手段

38、预测预报围岩位移与支护结构受力状况，量测要为生产安全服务。（8）雨季施工时重点保证施工便道的排水畅通，避免施工便道积水。七、事故报告与调查处理成立处置突发事件领导小组，由常务副经理担任组长，副经理、总工担任副组长，各科室负责人、总监理工程师、驻地监理工程师、项目经理为成员。有效防止和处置各种突发性事件，做到迅速出击、临场不乱、高效处置、平息事态，确保施工、生活的顺利进行，并做到以下几点：1、承包单位发生事故后，应按照本项目的应急救援预案启动事故应急救援，采取有效措施组织施救，控制事态发展，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护好事故现场。并按规定时限和程序逐级向有关部门报告，不得瞒报、谎报

39、或者故意拖延不报。2、项目管理公司全面负责本项目生产安全事故突发事件处置预案的实施，将应急救援责任做明确分工并督促落实。3、应能尽可能准确地采取现场抢救和医疗急救措施。包括对伤员的抢救方法，应在预案期间组织培训和演练；针对不同伤害，选择最快捷及最近的医院。触电事故应首先选择现场人工呼吸抢救。4、配置突发事件处置器械、设备及相关资源。大型设备，如大起重量液压吊车、挖土机等，应掌握社会资源信息，纳入信息网络。5、应配备突发事件处置人员并组织相关的救援培训。接受培训的救援人员还应包括现场电工、机械操作工、汽车司机、起重工及各班组班组长等。6、当事故危及易燃易爆物品时，应能作到明示转移场所和转移路途中

40、的安全保证措施。7、制定日常值班系统和突发事件处置体系，明确上报或申请救援的联系单位、联系方式、联系人员、联系电话。八、危险源辨识由于桥梁、隧道、路基施工时危险因素较多，所以极易发生高空坠落、机械伤害、火灾、隧道施工、触电等安全事故。九、危险因素评价 采用系统安全工程的方法，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，从人、机、料、法、环等方面辨识施工作业活动中典型事故类型，找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等，确定主要的不安全状态和人的不安全行为，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。十、风险评估1、 采用定性或定量的方法，对风险事故发生的可能性及严重程

41、度进行数量估算，并根据制定的风险分级标准和接受准则，对工程风险进行等级分析、危害性评定和风险排序的过程。2、 风险评估应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。事故可能性评估可选用专家调查法，故障树分析法、事件权分析法等；事故严重程度评估可选用专家调查法等。 3、 一般风险源的风险评估，不宜过分强调精确量化，重大风险源的风险评估，应进行定量风险评估，确定风险等级。十一、应急预案项目公司定期组织安全检查，对高空坠落、机械伤害、火灾、隧道施工、触电等作为专项检查重点内容；各作业点均安排专职安全员进行督导；为作业人员配备了安全帽、安全带、防滑鞋；在高空作业处设置了安全护栏、安全

42、挂网和安全警示牌等安全防范措施，对不规范作业提出整改，并督促落实到位。1、当发生事故时，在场人员按照以下步骤：（1） 立即对受伤人员进行现场简单急救，同时通知领导小组。（2） 领导小组接到报告后，立即启动预案，所有成员迅速赶往事故现场，各组按职责分工立即展开抢救工作。（3）对当事人进行伤势判断，如果当事人头脑清醒，可以行走的情况下，副组长指挥应急车辆将伤员送至就近医疗单位进行治疗；如果受伤人员众多，并且当事人出现休克、昏迷、呼吸减弱，心脏胎动缓慢，或已有人员死亡时组长立即组织将伤员送至就近医疗机构抢救，提前电话通知医疗机构做好抢救人员的准备，同时立即向项目办安全应急领导小组和上级主管单位汇报。

43、2、应急响应措施（1）当事故或紧急情况一旦发生，事故现场人员立即报警。（2）项目应急领导小组接到报警后，在保证施救人员自身安全的情况下立即组织应急人员采取应急措施，抢救受害人员和重要财产，保护事故现场，防止事态扩大，尽力将事故损失降低到最低限度。（3）对于一般事故，项目应急领导小组需向上级应急领导小组报告，上级应急领导小组负责对事故进行调查处理，当事故为重大事故时，立即向上级应急领导小组报告，同时报告当地政府公安、劳动、工会和业主，上级应急领导小组立即派人赶赴现场协助地方政府部门调查处理。（4）紧急事故处理结束后，事故发生单位按事故处理办法进行善后处理，上报相关管理部门。（5）查明事故原因，并

44、按“三不放过”的原则办理，同时制定预防措施，以防止此类事故的再次发生。3、事故紧急救援措施（1）触电应急措施遇到有触电的人员时，发现人员立即呼救，就近人员立即关闭电源，发现人员使用木棒或其他绝缘器具挑开电线，迅速转移伤员到安全地带，进行紧急抢救，并立即送医院抢救。（2）火灾、意外爆炸应急措施当发生爆炸或火灾事故时，最先发现起火的人，立即呼救，在场人员迅速关闭电源或其他火源，并立即协同灭火，迅速转移附近的可燃物品。现场领导立即安排灭火和发出紧急呼救。被火势包围的人员立即迎着风流退出设法逃生，并尽快跑到新鲜风流中去。如爆炸和火焰袭来时，立即卧倒在地，在无自救器材时可以在口内衔湿毛或湿衣服或俯卧于水

45、沟中（有条件时），以减轻冲击波与有害气体的伤害程度。火灾发生时，立即拨打火警电话，有受伤人员时，拨打急救电话，火灾发生单位的领导迅速组织本单位的应急小组进行抢救。如火势较大一时不能扑灭时，指挥人员优先指挥抢救伤员，转移易爆、易燃品和未燃物品，同时指挥灭火。对因起火可能造成爆炸的，迅速安排全方位冷却并尽可能转移爆炸物（如煤气罐和其他气体容器）以防止发生爆炸。（3）机械伤害事故应急措施发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥。现场专职安全员立即向应急救援小组汇报并拨打“120”急救电话，并进行可行的应急抢救。如事故严重，立即报告上级有关部门，并启动应急救援预案。（4）交通事故预案应急措施同交警

46、或公路路政部门一起，制订应急措施方案，并按方案要求配足人员设备，并对现场值班人员进行培训。一旦发生意外安全事故，现场值班人员立即按应急方案处置，通知安全负责人及交警或公路路政部门，封闭事故车道，设置封闭标志，使车辆绕行，防止事故扩大。4、 泥石流防范措施泥石流是山地沟谷中由洪水引发的携带大量泥沙、石块的洪流，常与山洪相伴，其来势凶猛，在很短时间里，大量泥石横冲直撞，冲出沟外，冲毁道路，堵塞河道，对路、桥梁及其他建筑物破坏性极大，给生命财产和经济建设带来极大危害。泥石流的防范，以预防为主，在参建人员中宣传普及泥石流的知识，重视引起泥石流的人为活动，保护山地生态环境。 （1） 泥石流的预防： 专门成立地质灾害防治工作领导小组，并建立了地质灾害监测点，落实专人开展监测和预警预报工作，严格执行汛期24小时值班、监测预警、信息速报等制度； 划分泥石流的危险区、潜在危险区或进行泥石流灾害敏感度分区； 对地质灾害隐患点进行拉网式排查，在隐患点设立警示牌。； 紧密联系当地气象部门，及时掌握降雨量预报，特别是对小范围的局部暴雨的预报； 走访当地居民，了解泥石流常发区域，制定汛期疏散避灾计划；