河北环境信息化建设(共8页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上河 北 省 环 境 信 息 化 建 设工 作 简 报第4期（总第8期）河北省环境信息中心 2010年11月5日【工作动态】省环保厅加快推进全省环境信息基础能力规范化建设步伐省环境信息中心启动省级环境数据中心建设国控省控重点污染源在线视频监控系统建设进展顺利省环境信息中心举办全省重点污染源联网运行培训班省环境信息中心参加“国家环境信息与统计能力建设项目”河北省工作方案确认视频会唐山环保局召开第一次全市环境信息化工作会议暨部署环境信息统计能力建设项目【情况交流】全省环保系统环境信息机构建设情况通报河北省“国家环境信息与统计能力建设项目”前期准备工作积极开展【信息论坛】高科

2、技是当今环境应急处置不可缺少的手段 工作动态省环保厅加快推进全省环境信息基础能力规范化建设步伐近日，省环保厅为强化实施“信息强环保”战略，提高环境信息基础支撑和服务能力，转发了环境保护部关于全面加强环境信息基础能力规范化建设的意见文件（冀环办2010346号），并结合我省实际，明确了加快推进全省环境信息基础能力规范化建设的工作重点。文件中提出：一是提高对环境信息基础能力建设工作的认识。把环境信息化作为环境保护能力建设的基础工程优先发展，加快推进环境信息基础能力规范化建设进程，争取在信息化基础能力建设方面走在全国各省建设的前列。二是加强和完善环境信息机构队伍建设。全省各级环保部门要按照全国地方环

3、保系统环境信息机构规范化建设标准，完善机构、落实职能、充实队伍。三是加快环境信息基础能力建设。具体内容：1、完善环境信息化基础设施建设，建设完善全省环境保护业务专网、视频会议系统、国控省控重点污染源自动监控系统及视频监控系统；2、积极推进环保核心业务应用系统建设，建成全省统一集成的环境管理业务应用支撑平台；3、加快环保电子政务系统建设，加强网站建设，建设完善的电子政务综合办公系统，建设环保系统电子公文交换系统；4、启动环境数据中心建设，建设省、市两级环境数据中心；5、逐步健全环境信息安全保障和运维体系，从管理措施和技术措施两个方面，加强安全保障体系建设。四是加大环境信息基础能力建设管理力度。具

4、体措施：1、加强对信息化建设的统筹规划和计划管理；2、加大信息化建设的资金投入；3、开展环境信息化工作考核；4、开展市级环境信息机构标准化建设考核评估。省环境信息中心启动省级环境数据中心建设启动省级环境数据中心建设是2010年全省环境信息化重点工作之一，通过数据中心建设，将逐步实现环境信息资源的集中存储、统一管理和共享应用，为环境管理决策提供数据支撑。省级环境数据中心采用分布式计算的多层、B/S应用开发技术，从各个应用系统、单位的关键业务中抽取数据，通过一定的设计和转化，加载到数据仓库中来，为河北环保的数据共享、展现、发展趋势分析提供强有力的基础保障。经过前期多方调研和交流研讨，9月份编制完成

5、数据中心建设方案，目前已完成项目招标采购工作，开始实施项目一期建设任务，包括数据中心基本框架和数据库设计，数据中心建设标准和技术规定体系制订、数据元管理系统开发与数据元整理、部分基础数据ETL等工作。下一步，将根据建设方案和实际需求，开展数据中心应用程序开发、数据整合和应用推广，并逐步开展市级环境数据中心建设。国控省控重点污染源在线视频监控系统建设进展顺利重点污染源视频监控系统是国家重点污染源自动监控系统建设的组成部分，是有效监管企业排污的必要手段。按照全省的统一规划与部署，省厅2009年已完成30个重点污染源视频监控点建设，2010年重点进行了部分污水处理厂和燃煤电厂重点污染源视频监控平台及

6、联网建设。9月上旬完成此项目本年度招标采购工作，由中标的中国移动通信集团河北有限公司作为项目承建方，采用BOT的方式，负责河北省重点污染源视频监控系统的建设与运营。目前，已完成28家重点污染源企业，45个视频监控点的安装，基本完成2010年建设任务。省环境信息中心举办全省重点污染源联网运行培训班为进一步做好我省国控省控重点污染源自动监控联网运行工作，加强自动监控联网运行维护及数据传输的稳定运行，10月18日-20日，河北省环境信息中心举办了全省重点污染源联网运行培训班。传达了环保部国控重点污染源自动监控信息传输与交换管理规定，通报全省重点污染源联网运行情况及监控中心检查验收情况，对自动监控现场

7、端联网设备的日常运行和维护管理进行业务培训，为全省各级监控中心的业务管理人员和系统维护人员提供理论基础和实践培训，并对近期全省环境信息化重点工作进行了部署。省环境信息中心、各市环保局共约30余人参加了培训。省环境信息中心参加“国家环境信息与统计能力建设项目”河北省工作方案确认视频会8月31日上午环保部信息中心在北京组织召开了“国家环境信息与统计能力建设项目” 河北省工作方案确认视频会。部项目总体组李国良副组长主持了会议，部信息中心、项目总集成和河北省环境信息中心相关人员参加了会议。会上李国良副组长简要介绍了项目的工作进展，部署近期工作，并对河北项目建设提出具体要求；项目总集成详细通报了河北省工

8、作方案；省环境信息中心介绍了河北的项目进展，并对河北省工作方案与部项目办、项目总集成进行了交流与讨论。本次会议对河北省工作方案基本确认，明确了项目实施下一步的工作重点。 唐山环保局召开第一次全市环境信息化工作会议暨部署环境信息统计能力建设项目8月27日，唐山市环保局在遵化市召开第一次全市环境信息化工作会议暨部署环境信息与统计能力建设项目，这是唐山环保系统有史以来第一次召开信息化工作会议，主要目的是贯彻落实第一次全国环境信息化工作会议及全省环境信息化会议精神，部署国家环境信息与统计能力建设项目，明确“十二五”期间唐山市环境信息化建设目标、任务及工作重点。省厅信息中心潘井泉主任、市环保局杨金钟副调

9、研员、市局信息中心姚汉明主任及各县（市）、区主管信息化工作的领导及项目负责人参加了会议。潘井泉主任全面介绍了当前全省环境信息化工作现状，分析了目前全省环境信息化建设中存在的问题以及下一步工作措施，并对贯彻落实国家环境信息与统计能力建设项目，提出从组织保障、资金保障、队伍保障和工作保障四个方面全力做好该项目在我省的实施工作。杨金钟副调研员代表市环保局局长杨恩利讲话，分析了当前唐山市环境信息化建设的有利条件，明确了“十二五”期间环境信息化建设任务。“十二五”期间唐山市环境信息化建设要以市县两级网络基础能力建设为基础，以环境管理业务应用系统建设为重点，落实信息机构，以人员队伍建设为目标，大力推进全市

10、环境信息化建设。强调了今后唐山市环境信息化建设的保障措施要从健全组织、落实机构，加强预算、保障资金，强化人才队伍建设三方面入手，推进唐山市环境信息化建设全面、科学、有效的发展。 唐山市环保局信息中心姚汉明主任部署了国家环境信息与统计能力建设项目在唐山的工作任务。 情况交流全省环保系统环境信息机构建设情况通报近几年，各级环保部门高度重视并积极稳妥地推进环境信息机构建设，取得明显成效，依据环保部近期印发的全国地方系统环境信息机构规范化建设标准，现将全省环保系统环境信息机构建设情况通报如下：截至目前，全省11个设区市环保局中，已有石家庄、承德、张家口、唐山、衡水、沧州、邢台7市成立专门信息机构。尚未

11、成立的四个市局中，廊坊市已报告市政府常务会讨论通过，邯郸市正申请筹划，秦皇岛市为局内部机构，保定市挂靠局办公室。全省专职环境信息工作人员86人（包括省厅）。全省环保系统县(市、区)级环保局已有17个成立独立环境信息机构。从总体情况来看，市级环境信息机构成立数仅占应成立总数的63.6%，系统发展很不平衡。人员数量距国家标准差距很大，人员配备严重不足。县（市、区）环境信息机构建设不足10%，进展迟缓。机构人员不足严重阻碍了全省环境信息化工作进展。各级环保部门要充分认识加快环境信息机构建设的重要性，进一步加大工作力度，全面贯彻落实环保部关于全面加强环境信息基础能力规范化建设的意见文件精神，未成立信息

12、机构的市局要积极争取当地政府和编制部门的支持，尽快建立健全信息工作机构，已成立信息机构的市局要进一步理顺关系，加强内部机构和队伍建设，促进全省环保系统环境信息机构规范化建设。河北省环境信息机构和人员情况统计表级别环境信息机构人员编制性质标准现有标准现有省环保厅全额事业独立设置不少于40人17（14）专职专职石家庄市全额事业独立设置不少于25人9（10）专职专职承德市全额事业独立设置不少于25人14（7）专职专职张家口市全额事业独立设置不少于25人18（11）专职专职秦皇岛市无不少于25人2专职专职唐山市全额事业独立设置不少于25人7（7） 专职专职廊坊市无不少于25人3专职专职保定市无不少于2

13、5人3专职专职沧州市全额事业独立设置不少于25人3（5）专职专职衡水市全额事业独立设置不少于25人4（5）专职专职邢台市全额事业独立设置不少于25人4专职专职邯郸市无不少于25人2专职专职注：1、（）外为实有人数，（）中为编制人数。河北省 “国家环境信息与统计能力建设项目” 前期准备工作积极开展10月上旬，省环保厅转发了环保部关于做好国家环境信息与统计能力建设项目实施工作有关要求的通知（冀环办发2010211号），文件中提出：1、成立项目组织机构；2、各市环保局信息中心负责项目实施的日常工作；3、做好机房环境准备；4、统筹安排项目建设任务；5、落实项目配套资金以及相关经费。目前，河北省项目前期

14、准备工作平稳开展，为河北省项目的实施奠定了良好的基础：一是召开国家环境信息与统计能力建设项目启动会议，会议贯彻落实项目管理办公室两次会议精神，启动并安排部署河北省项目实施建设有关要求；二是成立项目组织机构，省厅及各市均成立项目领导小组和项目管理办公室，统一组织和实施本地区项目实施工作；三是落实项目配套资金，省厅及各市项目的地方配套资金已全部落实，并于9月份足额上缴环保部；四是做好机房环境准备，省环境信息中心根据项目机房环境准备的具体要求，投资200万元对机房进行改造建设，预计11月底前将完工，各市按照要求，开展了相应机房建设，能够确保项目设备到位后尽快部署和调试；五是河北省工作方案已基本确认，

15、确认函报部项目办。 信息论坛高科技是当今环境应急处置不可缺少的手段 2010年10月1415日，全国尾矿库环境应急管理工作现场会在张家口市召开，张家口市环保局组织开展了以崇礼县东坪金矿尾矿库废水泄漏为背景的环境应急演练。环境保护部副部长张力军、河北省副省长张杰辉、省环保厅厅长姬振海现场观摩了演练，全国31个省(自治区、直辖市)以及新疆建设兵团环境保护厅(局)等参加环境应急工作会议的代表也现场观摩了演练。本次应急演练采用桌面推演+实战的方式，最大的特点是高科技手段的应用，演练得到与会领导及专家的高度评价。环境应急处置高科技手段的应用主要体现在信息化技术支撑。张家口市环保局十分重视环境信息能力建设

16、，为充分发挥先进的信息化手段在环境监控及应急管理工作中的作用，张家口市环保局将环境信息中心、环境监控中心和环境指挥调度中心合并，由环境信息中心统一建设和管理。张家口市地处北京首都的上水上风向，特殊的地理位置使得该市的环境应急管理工作显得尤为重要。为此，张家口市环保局制订了全市环境应急管理框架，将自动监控、预警预报、快速反应、应急处置各环节统筹安排，整个应急管理框架充分体现了信息化。2009年至2010年，张家口市环保局投入1200多万元实施了环境监控与应急能力建设项目，该项目的建设从整体上提升了张家口市环境监管与环境应急反应的能力。一是完善了自动化监控预警体系建设。占全市90%的COD、氨氮排

17、放量的企业安装了自动监控设备、排放特征污染物的重点企业安装特征污染物自动监控设备、地表水常规监测断面安装自动监控设备、水源地上游位置安装自动监控设备，均与市环境监控中心联网，形成全方位的自动化监控预警体系。二是建设完成了全市环境应急网络，形成了市环保局、区县环保局、应急指挥现场实时指挥调度的网络体系。首先完善了市环境监控指挥中心建设，将原来的环境监控指挥中心进行了全面改造，扩大了面积，增设了环境监控区，实施了24小时人员值机。其次建设完成了市县两级环境应急视频调度系统，该系统的建设不仅实现了市局与区县局在应急处置中的协调联动指挥，而且搭建起了全市环保系统的专网办公平台，实现全市环境信息资源的共

18、享，同时还可召开全市环保系统的视频会议。另外还配置了应急车队，研究制作了移动化验室、应急指挥车和物资保障车。移动化验室将化验室从局大楼搬到了事故现场，实现了对环境污染的快速监测分析，为事故处置及时提供依据。应急指挥车内配有与市环境监控指挥中心互联互通的卫星及3G通讯设备，还配有摄像机、电脑、大屏幕显示屏等指挥调度设备，实现了市环境监控指挥中心与事故现场的实时互通指挥。三是补充完善了网络安全环境。2009年投资88.6万元对局网络环境进行了改造，更新了智能交换机、配置了高标准的服务器，将UPS电源从原来的2小时改为10小时，并增加了柴油发电机，保证在长时间停电时服务器及环境监控平台的正常运行。同

19、时还投资52万元补充了网络安全设备，添置了防火墙、网闸、防病毒网关、入侵防御系统IPS、互联网审计、网络管理软件、终端安全管理及补丁分发系统6款产品，全方位保障了自动监控系统的稳定运行。四是针对性地研制了部分环境业务应用软件。首先建设了环境数据中心，将所有环保工作中形成的数据全部进行统一集中管理，同时还将与环保相关的气候、水文、地形地貌等数据每年一次集中收集统一纳入环境数据中心，提供局各部门使用。2010年针对全国环境尾矿库应急管理工作现场会在张家口市召开，还专门制作了尾矿库动态数据库，将全市尾矿库进行了数字化管理。其次在数据中心建设的基础上，还建设完成了张家口市环境管理信息系统及三维地理信息

20、系统，将所有环境信息与空间信息有机结合，实现了环境数据信息的空间显示及快速定位查寻。另外，为给环境应急处置提供技术支持，还建设完成了环境应急决策支持系统，该系统以环境自动监控系统及12369环境污染举报为报警源，系统接警后，利用系统建设的重点污染监控企业信息数据库、有毒有害危险化学品信息库、放射性污染源信息库、环境监测能力信息库、咨询专家库、基础知识库、法律法规库、环境标准库、应急处置方法数据库、环境污染突发事故应急预案等知识库进行事故分析，锁定事故范围，决定事故等级；同时系统还结合水气环境功能区划、水气环境容量等基础研究结果，应用GIS技术，建立水污染扩散模型和空气污染扩散模型，对环境污染事故进行污染扩散预测；快速形成事故处置最佳方案，提供现场进行处置。张家口市环境信息化建设为张家口市环境管理及应急处置提供了强有力的技术支持，高科技及智能化已成为当今环境管理及环境应急不可缺少的手段。（张家口市环境信息中心 王存美）报：环保部信息中心，省政府信息办，省厅领导、总工发：省厅机关各处室、厅属各单位，各设区市、扩权县环境保护局 编辑：曹利荣 审核：潘井泉专心-专注-专业