学校实验楼工程结算审计报告(共11页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上 学校实验楼工程结算审计报告 学校实验楼工程结算审计报告1 一、被审计项目的基本情况 市发展和改革委员会关于同意市救灾物资储备中心建设项目立项的批复(发改规2009496号)批准市救灾物资储备中心建设立项。2013年2月16日，市发展和改革委员会又下发关于市救灾物资储备中心建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复(发改科社54号)确定市救灾物资储备中心建设“一中心、四分库”(即市本级建中心库，部、营山、蓬安和仪陇各建一分库)，项目总建设面积9229平方米，主要建设内容包括仓储及附属设施、购置安装传送、运输、消防、智能控制、救灾物资等设施设备和智能控制系统，总投资2

2、141万元，其中国、省专项补助资金1957万元，地方自筹及其他资金来源84万元。 市本级中心库建设面积5100平方米(包括1000平方米专用堆场)，总投资1397万元，资金来源均为中央财政安排灾后重建基金，建设工期2013年12月至2013年12月，项目建设地址市高坪区小龙镇。2013年3月17日，市财政投资评审中心市救灾物资储备中心施工图预算评审报告(财评审201307号)审定该项目施工图预算为669.06万元(其中工程费用619.51万元，预备费49.55万元)。2013年4月11日，市民政局在建设网上发布施工招标文件，5月4日开标。经法定程序，国丰建筑总承包有限责任公司、江西中捷工程建设

3、有限公司为本施工标段中标候选第一、二名，候选公告于5月6日在建设网上发布。5月13日公告期满后，市发改委通知市民政局因该项目两个中标候选单位违反招标文件相关规定被投诉暂不发出项目中标通知书。 5月16日，市监察局组织市民政局、市发改委、市建设局专题研究招标投诉问题，议定由市建设局负责调查处理。市建设局于5月21日发出处理意见，取消了两个单位的中标候选资格，重新按规定组织招标。2013年6月3日，市民政局发布第二次施工招标文件，经公开招标，确定施工单位为广安宏大建筑有限责任公司，2013年8月12日双方签订项目施工合同，中标合同价556.6578元。2013年9月12日，市财政评审中心(财评审结

4、论2013159号)审定该工程基础超深增加预算85万元，扣除预备费49.55万元后，净增加35.45万元。项目于2013年1月15日竣工，市民政局提供的由建设、施工、设计等共同参与的交工验收证书显示，工程质量验收合格。 该项目自开工建设起我局便按照市政府投资建设项目审计办法(府发1号)和市人民政府关于进一步加强基础管理工作的意见(府发201314号)的相关规定进行了跟踪审计。 二、审计评价意见 审计结果表明，市民政局在工程建设中做了大量工作，责任明确，制度较为完善，较好的完成了工程任务。但该工程也存在工程量变更时程序履行不完备、施工单位多报工程价款的问题，应加以纠正。 三、审计查出的主要问题及

5、处理处罚意见 (一)工程结算多计工程价款.04元责令纠正 根据该单位提供的现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料，审计组在工程现场进行了核对,并对工程结算进行了复核，发现工程结算中存在工程量计算错误等问题,未能真实反映工程造价。该项目施工单位报送结算价款.16元，经外聘天成工程造价咨询有限公司初审认定.79元，经我局工程造价人员复核审计认定.12元，合计审减.04元。违反了市人民政府印发的市政府投资建设项目审计办法(府办发1号)第十三条的规定。根据财政违法行为处罚处分条例第九条和审计署印发的政府投资项目审计规定(审投发173号)第八条的规定,责令市民政局按此工程结算审计结果与项目施工单位办理工

6、程价款结算。 (二)基础设计变更未通知跟踪审计组现场勘验责令纠正 市民政局和施工单位报送的设计变更2号内容： 1、地下室基础及独立基础超深部位采用C15毛石混凝土换填至-5.150米标高，阀板基础-4.55米标高。 2、独立基础底部埋深与地下室柱基础埋深为同一标高。3、独立基础底部超挖部分放坡高宽比为1:0.33”，该项变更施工单位报送审计金额102.9万元，但发生变更时未通知我局跟踪审计组现场勘验(经财政评审基础超深增加预算85万元)。违反了市人民政府印发的市政府投资建设项目审计办法(府发20071号)第十条和市人民政府关于进一步加强基础管理工作的意见(府发201314号)第三条的规定。该变

7、更涉及金额较大，我局跟踪组未现场勘验。但鉴于财政评审中心对此设计变更予以了认可，并出具了增加投资85万元的评审结论的情况，2013年5月7日我局协调业主、施工单位、咨询公司确定聘请有工程勘察专业类资质(岩土工程乙级资质)的名阳岩土工程有限公司对该换填部分进行实际勘测。 根据名阳岩土工程有限公司出具的“市救灾物资储备中心毛石混凝土换填施工勘察报告”结论“ZKC-9：0.00m至4.60m为回填的素填土，4.60m-8.47m为毛石混凝土，毛石混凝土厚度为3.87m。ZKD-7:0.00m至4.70m为回填的素填土，4.70m至9.16m为毛石混凝土，毛石混凝土厚度为4.46m”为依据及由业主方提

8、供的经业主、设计单位、监理单位、施工单位签字盖章确认的“关于毛石砼配合比的说明”中毛石混凝土的比例，审计确认该变更金额为元。鉴于该局还有项目正在建设中，对此责令市民政局在今后的项目建设中严格按照国家和市政府的相关规定执行，特别是市政府最近出台的市政府投资项目监督管理办法(府发20133号)对项目变更作出了更加严格的规定，望遵照执行。 百货商场审计报告2 本文主要从被审计单位概况 国有百货商场系市百货公司所属的中型百货企业，以零售为主，兼营少量批发业务;发现的问题和处理意见 除内部控制制度不严存在漏洞，以及账务处理不及时、长期挂账，致使会计材料不实等问题已分别指出纠正外，查实的属于财务收支的其他

9、错弊问题和处理意见如下;加大销售成本，压低销售利润;审计报告 其中，主要包括：加大销售成本，压低销售利润、审计报告 市审计局： 根据()审代字第10号“审计任务书”，我们于年月日至月日对国有百货商场年的财务收支情况进行了审计。此次审计活动审查了该商场年度资金表、经营情况表、有关财务收支的账薄，抽查了年度内的有关记账凭证和原始凭证，盘点了库存现金，按照审计计划如期完成了审计任务。 经审计查明：该商场年度尽管经营业务有所发展，较好地完成了商业任务，但由于财经法纪观念不强，财会工作薄弱，仍存在内部控制制度执行不严，会计处理不及时，财务收支不真实等错弊行为。发现并落实的有如下问题：隐匿各项收入16 1

10、52元，扩大各项开支40 321元，人为加大销售成本25 625元，造成偷漏营业税826.5元，偷漏所得税36 265元。现将审计报告 (一)被审计单位概况 国有百货商场系市百货公司所属的中型百货企业，以零售为主，兼营少量批发业务。19年月开业，经营大小百货、文化用品、针纺织品、五金交电、服装、鞋帽、家具、家用电器等各类商品17 000多种。商场设党支部，年实有干部职工225人，除支部书记1人、经理1人、副经理2人等党政管理干部合计18人外，直接从事营业的人员207人，占全体人员的92%，财会专职人员6人，占全体人员的2.67%，按商品大类设15个商品柜组，每个柜组的副组长为不脱产核算员。 近

11、年来，在商业经济体制改革中，商场的经营业务有所发展，较好地完成了商业任务。 该商场年的流动资金平均占用额为145万元(其中商品资金占82.7%)，年销售总额为1 387万元，实现毛利176万元，毛利率为12.73%(比年增长12%)，实现利润总额85万元，利润率为6.13%(比年增长13.33%)，开支商品流通费41万元，费用水平为2.95%，比上年下降3.06%，全年全员劳动效率为61 664元，人均利润为3 778元，总的看来，各项主要经济指标完成情况较好。 但是，据有关部门介绍并从审计结果证实，商场的管理工作、财会工作处于中间状态，需采取措施，进一步加强。 (二)发现的问题和处理意见 除

12、内部控制制度不严存在漏洞，以及账务处理不及时、长期挂账，致使会计材料不实等问题已分别指出纠正外，查实的属于财务收支的其他错弊问题和处理意见如下。 1. 加大销售成本，压低销售利润。审计报告 (1)经查，该商场经营的两种电扇，年月份进货的价格每台已调低30元，而月末计算销售成本时仍按当月初成本计算，而未按先进先出法计算，使当月售出的780台电扇，每台多计成本30元，共计加大成本23 400元，压低了销售利润，造成偷漏所得税12 870元。商场财计股长 承认有弄虚作假的错误行为并做了书面检查。 (2)该商场的小百货、文化用品和粮果烟酒3个商品柜组的库存商品分别实行售价金额核算，分柜组计算已销商品的

13、进销差价。经审核计算发现，这3个商品柜组12月份的已销商品进销差价并未实际计算，而是按11月份的进销差价率计算的，致使12月份实际实现的进销差价少计2 225元，造成少计利润，漏交所得税1 223.75元。商场财计股长承认错误，并称这是由于当时因年终财会业务繁忙图省事而造成的，并非故意作弊，经查证，所述属实。 以上两项人为地扩大销售成本、压低利润的行为，造成偷漏所得税14 039.75元。虽责任人已作出检查，但情节较为严重，除应立即调整账项、补缴所得税外，对年月所售电扇780台有意多计成本偷漏所得税12 870元，已征得税务局同意，处以一倍的罚金。 2. 审计报告 (1)该商场自年月起将6个临

14、街门面橱窗租借给本市6家工厂作为商品宣传广告栏用。商场每月收取租金1 200元(每个橱窗200元)，全年合计14 400元，记入“应付款其他应付款”的有关明细账户下，长期悬挂，不作清结。商场承认此项收入准备用做“意外”支出，但尚未动用，以致偷漏营业税744元和所得税7 510元。 (2)该商场年10月为“家用电器厂代销”33台滞销收录机，每台代销手续费50元，共得手续费1 650元，采用以上手段，计偷营业税82.5元和所得税862.13元。 以上两项均属营业外收入，应计入企业“其他收入”账户，并应照章缴纳营业税，计算经营成果。长期悬挂，备作“意外”开支，属隐匿收入行为，虽均未动用，但已造成严重

15、后果，应立即补交所漏营业税826.5元，余额转入年月份“其他收入”账户计算损益。 3. 审计报告 (1)年月日支付“购蒸笼9只”费用一笔，单价35元，计315元，支付炊事用具款307元，两项合计622元，列入“费用其他费用”。该项开支均属商场集体食堂，按商业财务制度规定应由企业福利基金列支，此项违反规定制度的行为造成漏缴所得税342.10元。 (2)年月日支付“购消防运动会奖品”费用一笔，计493元，列入“费用其他费用”。根据财务制度规定，职工运动会奖品属于福利基金开支范围，此项乱计费用的行为造成漏交所得税271.15元。 (3)年月日支付“修仓库围墙”款20 503元，以“费用修理费”列支;

16、月日支付“打水井”款6 052元，以“费用保管费”列支。经查两项工程的有关文件，证实该两项工程均系批准的自筹资金更新改造项目，应由企业“更新改造基金”列支，此项乱计费用的行为造成偷漏所得税14 605元。以上几项合计扩大费用开支27 670元应立即进行账项调整，应由专项存款支出，偷漏的所得税15 218元应补缴入库。 4. 审计报告 (1)年财税大检查中，该商场因乱计费用偷漏所得税受到罚款11 000元的处理。按现行会计制度规定，支付罚款应由“企业留利基金”承担，但该商场将此项罚款于月日支付时，以“待转罚款”为名先在“应收款其他应收款”账户列账，后于月日和月日分别由“其他支出”列支，造成财务成

17、果不实，又偷漏所得税6 050元。 (2)年月日在商场经理的同意下，该商场将截至月份的医药费超支费用1 642元由“其他支出”列账，违反了现行财务制度，并漏缴所得税903.10元。 以上两笔乱列其他支出12 642元，均属有意违反制度的弄虚作假行为，特别是将罚款列支“其他支出”更是错上加错，情节更为严重，理应受到严肃处理。对上述乱列其他支出的行为应立即纠正，由企业留利基金承担，转由企业专项存款支付。为维护财经纪律，除将偷漏所得税6 953.10元补缴入库外，对其罚款乱列支出偷漏所得税6 050元的行为，已征得税务局同意处以偷漏所得税数额1倍罚金的处罚。 (三)评价和建议 从这次审计中发现的以上

18、问题可以看出，国有百货商场财会工作质量较低，主要负责人法制观念淡薄，且并未从历次财务检查所发现的错弊行为中吸取教训，以致仍发生有意、无意隐匿收入，扩大开支，财务收支严重不实。偷漏国家税收等一系列违反国家财经纪律和财会制度的行为。为了维护国家利润，严肃财经法纪，促进其改善管理工作，我们建议如下。 1. 除对上列问题分别按各项处理意见进行纠正、调整、补缴营业税826.50元及所得税36 265元并缴纳罚款18 920元外，还应为转作企业留利基金的部分补缴相应的能源交通建设费。 2. 责成市百货公司对该商场的财会工作进行整顿，从此次审计所发现的问题中吸取教训，并采取措施予以改进。 3. 该商场经理和财计股长对上述舞弊行为负有直接责任，应向市百货公司作出检讨。 对于本报告各项内容及建议，该商场已出具书面材料表示完全同意。以上报告妥否，请审核。 推荐阅读： 经济类责任审计报告模板 离任审计报告 如何写好一份审计报告 内部审计报告写作要点 行政事业单位审计报告范本 银行行长离职审计报告 否定意见审计报告 保留意见审计报告 五种类型审计报告的参考专心-专注-专业