市政道路施工临时用电方案.doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流市政道路施工临时用电方案.精品文档.临时用电方案 一、编制依据 1实施性施工组织设计、施工图纸。 2施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 3. 低压配电设计规范GB50054-95 4. 通用用电设备配电设计规范GB50055-93 二、工程概况本工程为衡阳市外环南路改扩建一标段,东起湘江三桥,往西终于衡阳大道。全长2000米,红线宽65米。临时设施占地面积500平方米,主要为水泥稳定碎石拌和站、强制式混凝土搅拌机等设备和办公区、生活区用电。三、施工临时用电布置1、现场施工用电源由建设单位批准的外部线路接引至施工临时配电房总配电箱

2、内,再由现场总配电箱根据现场施工机具用电量进行分配。2、根据本工程施工机具的选择,现将施工用电总量估算如下表: 序号 设备名称型 号单台功率数 量总功率1水泥稳定碎石搅拌机WCZ500145KW1145KW2插入式振捣棒1.5KW69KW3多用木工机7.5KW17.54水泵QY-T3KW39KW5交流电焊机BX-300F23KW123KW6钢筋调直机3.5 KW13.5KW7钢筋切断机GK-407.5 KW17.5KW8钢筋弯曲机GJT-402.8 KW12.8KW9照明及其他用电20KW合计227.3KW根据以上统计本工程用电总容量为227.3KW,采用BV-370+250三相五线制供电线路

3、,安装总配电箱一个。总配电箱照明20KW动力207.3KW3、配电系统网络图:三分配箱36.8KW二分配箱22.5KW一分配箱151KW水泵、木工机10.5KW砂浆机、振捣棒12KW照明分配箱20KW钢筋加工机械36.8KW水泥稳定碎石拌合机145KW水泵两台6KW 4、供电设备总容量:P=1.05(K1P1/cos+K2P2+K3P3) =1.05(0.7192/0.75+0.636.8+120) =227.3KW变压器采用250KVA一台,满足施工需要。5、施工用电线路截面计算:1) 动力用电线路截面计算: P=1.05(K1P1/cos+K2P2) =1.05(0.7192/0.75+0

4、.636.8) =211.344(KVA) I=(kp)/(3ucos) =(0.7211.3441000)/(33800.75)=299.697(A) 采用BV-370+250mm2电缆线。2) 照明用电线路截面计算: P=1.05(K3P3) =1.05(120)=21(KVA) I=(kp)/(3ucos)=(0.7201000)/(32200.75)=49(A) 采用BX-216mm2铜芯线满足要求。临时低压电路的铺设及电箱的安装,应充分考虑其容量和安全性。并选择受施工影响较小和相对安全地段采用直埋电缆方式,在穿过道路、门口或上部有重载的地段,应加套管予以保护,对不同阶段施工的分支线路

5、尽可能分期计划,以便临时电缆周转使用,也有利于施工用电安全;电气设备要设置过载自动保护装置;四、外电防护 1、在建工程不得在高、低压线路下方施工、不得搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物。 2、工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边缘之间必须保持安全操作距离。 3、到与外电架空线路安全操作距离时,必须采取防护措施,增设屏障、遮拦、围拦或保护网,悬挂醒目的警告标志牌。 4、现场机动车与外电架空线路交叉时,架空线最低点与路面垂直距离6m(1kv以下线路)。 5、现场设置旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10kv以下架空线路边缘最小水平距离2m。6、外电架空线路附近

6、开挖沟槽时,必须防止外电架空线路电杆倾斜、悬倒。并应采取相应加固措施。五、接地与防雷1、 本工程施工现场用电采用TN-S接零保护系统,重复接地不得少于3处,每一处接地电阻10。 2、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线(简称保护零线)应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。 3、电气设备应作保护接零或保护接地。不允许一部分设备作保护接零,另一部分设备作保护接地。 4、作防雷接地的电气设备,必须同时作重复接地。同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用同一接地体。 5、现场电力系统严禁利用大地作相线或零线,保护零线不得装设开关或熔断器。 6、保护零线单独敷

7、设,不作它用。工作零线和保护零线在总箱处应严格区分。重复接地线应与保护零线线连接。 7、正常情况下,下列电气设备不带电的外露导电部分,应作保护接零。 1)电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的外壳。 2)电气设备的传动装置的金属部件。 3)配电屏、控制屏的金属外框。 4)室内、室外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门。 5)安装在电动线路杆(塔)上开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架。8、施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。9、施工现场内的起重机、井字架及龙门架等机械设备,若在相邻建筑、构筑物的防雷装置的保护范围以外,则应安装防

8、雷装置。10、接零保护 1)护零线引出:施工现场的变压器及外引电源一般为中性点直接接系统。保护零线由变压的工作零线或总配电箱第一级漏电保护器电源侧零线引出,形成三相五线制。 2)重复接地:保护零线在总配电箱(或变压器)、配电箱、开关箱、三级送电处均应做重复接地,其接地电阻R25mm2时,保护零线相线直径1/2。单相线路: 保护零线与相线相同,单2.5mm2(多股铜芯线)。六、变配电装置 1)、施工现场配电室设置应靠近电源。 2)、配电室应做到“五防一通”,即防火、防雨、防雪、防汛、防小动物和通风良好。 3)、配电室内配电屏设置时其四周通道距离应符合安全操作规定,正面通道单列1.5m,双列2.0

9、m,后面0.8m,侧面1m,上部0.5m。 4)、母线应涂色漆,并符合A相黄,B相绿,C相红,N线黑。 5)、配电室建筑物的耐火等级不应低于3级,室内应配置砂箱和绝缘灭火器严禁使用清水泡沫导电灭火器。灭火器挂于门外便于使用,不要放在配电间。配电室门应往外开,有锁,金属门要做接地或接零保护。 6)、维持时应悬挂停电标志牌,停、送电必须由电工专人负责。 7)、配电屏(盘)应装设有功、无功电度表、电流表、电压表、短路、过负荷保护装置和漏电保护器、各配电线路应编号并标明用途标记。 8)、各种开关电器的额定值应与其控制用电设备的额定值相适应。其产品应有合格证,严禁用其它金属丝代替熔丝。七、配电箱与开关箱

10、1、本工程临时用电采用TN-S三相五线三级配电两极保护。三级配电指总配电箱、分配电箱、开关箱,动力配电与照明配电分别设置。两极保护指分配电箱和开关箱,均必须经漏电保护开关保护。2、配电箱的材质和安置要求 (1)配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作,铁板的厚度应大于1.5mm。 (2)固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离大于1.3m,小于1.5m;移动式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于0.6m,小于1.5m。 (3)配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所;不得装设在易受外来固体撞击、强烈震动、液体侵溅及热源烘烤的场所。 (4)配电箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道,

11、严禁堆放任何妨碍操作及维修工作的物品;不得有灌木、杂草。 (5)配电箱、开关箱必须有防雨、防尘设施,必须有门锁。3、开关箱的电器配置与接线 (1)开关箱的电器配置与接线,应与分配电箱的电器配置与接线,以及配电线路相适应。作为施工现场临时用电工程的第一级,也是最主要的防漏电措施,所以开关箱必须设置漏电保护器。 (2)开关箱内的开关电器,必须能在任何情况下都可以使用电设备实行电源隔离。开关箱必须设置漏电保护器。 (3)漏电保护器必须按产品说明书安装和使用。对搁置已久又重新启和连续使用一个月的漏电保护器,应认真检查其特性,发现问题及时修理或更换。八、施工用电安全措施 1、安装、维修或拆除临时用电工程

12、必须有电工完成,电工必须持证上岗; 2、用电人员必须做到: (1)应掌握用电安全基本知识和所有设备性能; (2)使用设备前必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品,并检查用电置和保护设施是否完好,严禁设备带病运转; (3)停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱,发现问题及时报告解决; (4)负责保护所有用电设备的负荷线,保护零线和开关箱,完好无损 (5)搬迁或移动用电设备必须切断电源,在一般情况下不许带电作业,带电作业要设监护人; (6)按规定定期对用电线路进行检查,发现问题及时处理,并做好检查和维修记录; (7)应懂得触电急救常识和电器灭火常识; 3、施工现场所有用电设备,除作接零外,必须在设备负荷线

13、的首端处设置漏电保护器。水泵在接通电源前,水中的一切工作人员必须返回地面,接通电源后严禁一切工作人员下水作业,在确实已经断开电源后方可下水作业。严禁边抽水边作业。若地下水过大时,不能达到上述要求者,必须另行制订切实可行的安全措施才能作业; 4、架空线必须架设在专用电杆上,严禁捆设在树木及脚手架上,但必须采用绝缘铜线或铝线; 5、每台用电设备应有各自专用开关箱,必须实行“一机一闸一保”制,严禁一闸多用; 6、照明灯具、金属外壳必须作保护接零式或接地,单相回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器; 7、电源电缆长的移动式用电设备,必须设专人执行,调整电缆(操作者必须穿绝缘鞋,戴绝缘手套),严禁电缆浸水

14、; 8、分配电箱与开关箱的距离不超过30米,开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过30米; 9、夜间照明,电工跟班作业,漏电保护器灵活有效与用电荷载相匹配 10、使用手持电动工具(振动棒、振动器等)要戴绝缘手套,穿绝缘鞋。11、漏电保护器负荷侧(包括相线和工作零线)线路必须独立,不得与接地装置相连接,不得与其他回路连接; 12、运行中的漏电开关发生跳闸必须查明原因,才能重新合闸送电,发现漏电开关损坏或失灵必须立即更换; 13、配电箱的引入电源线,禁止用插销连接,箱内电器要固定牢靠,配电箱内排列整齐,绝缘良好,接头规范,箱内不得有杂物,不得挂接其他临时用电设备。 14、动力电配电箱和照

15、明配电箱应分别设置,如合配一箱,应分设并作标志; 15、配电箱及内部盘面,采用铁板和优质绝缘材料制作,严禁用木配电箱及木盘面;九、建立健全的临时用电安全技术档案1、必须建立施工现场临时用电安全技术档案,应由主管现场的电器技术人员负责其建立一管理工作。2、施工现场应做好以下资料记录:(1)修改临时用电的资料;(2)技术交底资料;(3)临时用电工程检查验收表;(4)电器设备的试验、检验凭单和记录;(5)接地电阻测定记录表;(6)定期检(复)查表;(7)电工维修工作记录。常德市市政总公司外环南路改扩建工程一标段临时用电方案 编 制: 审 批: 审批时间: A2临时用电方案报审表工程名称:外环南路改扩

16、建工程一标段 编号:JXZH-JZLQW-QY-YDFA-001致: 浙江建银监理咨询有限公司 我方已根据施工合同的有关规定完成了外环南路改扩建工程一标段 工程临时用电方案的编制,并经我单位上级技术负责人审查批准,请予以审查。 附:临时用电方案 承包单位(章) 项目经理 日 期 专业监理工程师审查意见: 专业监理工程师 日 期 总监理工程师审核意见: 项目监理机构 总监理工程师 日 期 原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢! 村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们:我叫XXXX,是XXX村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理

17、区领导对XXX村“两委”工作的肯定,也是对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。XXX村有6个自然村,8个村民组,1500口人,村域面积9600亩,而耕地面积仅有1370亩。与杨庄管理区大部分村一样,距XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。2005年,我接任村支书时,全村还有贫困人口520人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项

18、目、要指标,功夫不负有心人,终于在07年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的1.9公里村村通道路,08年又修成石东、石西两个组的2.3公里村村通道路。截止目前,全村六个自然村全部通上水泥路,其中XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种

19、植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃2000余亩,建成苗圃园两个、占地150多亩,成立种植专业合作社4个、养殖合作社1个,已经有一部分群众得到了实惠。近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点XXX组完成路面硬化、修补300余米,整理边沟280米,铺设道沿石100多米,种植绿化树木312棵,粉刷墙壁600余平,初步实现了污水不乱流、垃

20、圾不乱到,村容村貌焕然一新。可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展600亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决XXX组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将XXX组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作

21、力度,不负领导和群众期望,让XXX村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据XX省委巡视统一部署,XX年4月24日至5月23日,省委县(市、区)巡视一组对XX县进行了巡视。8月18日,省委县(市、区)巡视一组向XX县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好XX县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严

22、要求,坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到XX开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合XX实际,充分体现了对XX工作的关心支持,体现了对XX广大党员干部的警示和爱护

23、,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常

24、委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴XX中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回XX期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治

25、规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面8项内容,研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对XX县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案,细化分解成19项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任3项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,

26、以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止10月15日,四个方面19个具体问题,已经整改完成14个,正在整改5个;移交初信初访件44件,已核查结束37件,正在办理7件;对相关责任人88人进行责任追究,涉及科级领导干部39人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等57人次,立案查处31人,已给予党政纪处分26人。具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任

27、”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并

28、及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015年1-9月,全县共新立案79件,办结65件,党政纪处分65人,移送司法机关追究刑事责任4人,挽回经济损失300多万元。同时,强化自身建设,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班3期培训230人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训25人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强有力的纪律保障。抓常态,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为

29、一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有178名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项28人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对6批160名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织2批15名拟提拔科级领导职务的干部参加任职前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度

30、,今年共计划对18个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成10个,在审3个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件19起,问责科级领导干部35人,其中,立案调查17人,给予党纪处分13人,诫勉谈话9人,责令作出书面检查9人。三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索162件,其中:业务内信访件84件(初信初访件44件),业务外信访件78件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核

31、实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止10月15日,44件初信初访件中,37件已核查结束,7件正在办理。其中:查实转立案12件15人,已给予党纪处分15人;部分属实7件,已整改到位3件,建议提起诉讼1件,给予诫勉谈话1件,正在落实整改2件;失实了结15件;直接了结3件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年1-9月,新受理检控类初信初访103件,逐件进行核实,从

32、中发现问题线索并转立案39件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台XX县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度,加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。(1)关于有的BT项目建设不规范问题厦深高铁XX站站前广场及道路建设BT项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整改落实。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设BT项目建安费下浮1.5%。三是启动追责程

33、序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和BT项目知识的培训教育。XX县中医院搬迁(含瑞康医院)建设BT项目。一是建安费下浮比例按3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业

34、主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人XX县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的30 % 分成的合同条款,另按合理的回报支付投资人的投资收益。二是403.69亩土地由政府方面统一收购储备挂牌出让,所得土地出让金偿还上述投资款及收益。三是对于项目未约定回购期问题,县房地产综合开发总公司正在施工方协商合同条款变更。(2)关于有的工程项目以时间紧、要求高为由规避公开招投标问题XX工业园区绿化项目规避招投标问题。县纪委责令XX工业园区分管建设工作的党工委委员杨云飞、土地规划建设局

35、局长沈仕超作出书面检查。目前,工业园区已建立健全园区工程建设项目管理的决策、实施机制,规范建设项目的运作流程,建设发展公司年初按照规划提出项目盘子,制定年度投资计划,明确项目负责人和完成时限,报园区项目工作领导小组审核后再按计划、按程序实施项目,避免随意性。金都工业集中区绿化项目规避招投标问题。金都工业集中区要求市政公司、招投标工程领导小组、财税管理局等多部门联动,组织人员开展工程项目清理。县纪委对时任金都工业集中区市政工程建设公司经理肖华顺进行诫勉谈话,责令作出书面检查。金星乡规避招投标问题。2011年7月,乡政府将总价25万余元的办公楼主楼铝合金窗项目发包给无施工资质的个人,用现金结算并多

36、付2万元,现已收回多付铝合金窗项目款19031.9元。关于2012年10月至2013年2月间,将总造价78.82万元的绿化配套工程分为3个项目实施,以及计生服务所业务用房大楼1台电梯工程(造价22.9万元)未经政府集中采购等问题,金星乡于8月31日召开专题会议,乡党委书记作为党风廉政建设的第一责任人对省委巡视组反馈的问题向班子会作检讨,深刻反省,并制定整改方案,具体到责任人、责任单位,形成专题会议纪要。县纪委对时任金星乡党委书记李保芳进行党纪立案调查。一些重点工程项目勘察、设计、监理方的选择,没有按规定进行招标,而是采用邀标或比选方式问题。加强县污水厂扩建及管道配套工程、站前广场、连站大道拓宽

37、工程等项目的监督管理,制定工程招投标管理长效机制,确保应招标的工程项目百分之百招标,确保招投标工作的规范性和合法性。(3)关于部分工程项目随意增加工程量、提高工程造价问题县城投公司擅自同意施工方因取土点改变增加项目工程费用问题。县城投公司及时成立调查组,对巡视组反馈的问题进行调查、核实、梳理,深入分析研判。一是强化BT项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9月17日,县审计局已对该项目进行审计,确保国有资金不流失。二是暂停支付第二、三期70%回购款。三是施工方同意分担业主因取土点变更重新租地、赔青、坟墓迁移等费用110万元。四是对相关责任人进行问责。县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理

38、林镇国分别进行党纪立案调查。县城投公司对项目现场负责人沈洪辉进行辞退处理;对项目现场管理人员许松琛、沈晓三、沈森鑫等3人,因现场监管不力问题,进行调离岗位处理,并通报批评。县南环城路及玉峰南路道路工程项目调整中标价问题。县城投公司把该工程相关资料文件及省巡视组对该项目巡视提出的问题一并报送审计部门进行审计,由审计部门根据工程的实施情况进行核定,公司与施工单位的结算最终以审计结算价进行结算。同时,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案调查,城投公司对该项目工程部负责人许晓东进行效能告诫,并通报批评。(4)关于违规用大额现金支付工程款问题桥东镇。2012年1月至2014年

39、8月,桥东镇政府有14个工程项目以收款收据做账。桥东镇要求相关施工单位补开具正式发票入账,目前已补开发票的工程13项,总金额125.1015万元;未补开发票的工程1项,金额1.18万元。鉴于时任党委书记沈瑞强违纪被开除党籍,县纪委对时任镇长沈晓文给予党内警告处分,责令财务人员作出书面检查。深桥镇。2011年3至2014年11月,深桥镇政府有23个2-21万元不等的工程项目以现金结算方式支付,总金额85.39万元,并以收款收据做账。深桥镇要求23个工程项目负责人补开税务发票重新登帐,已全部整改到位。县纪委已责令有关责任人作出书面检查,并将结合有关问题线索进行问责。(5)关于违规出借国有资金、出租

40、(售)国有资产问题深桥镇违规出借公款问题。经查,深桥镇2007年1月至2014年12月间共出借国有资金32笔给9家民营企业,尚有部分资金未收回。深桥镇加大整改力度,约谈业主,制定催讨计划。县纪委已成立调查组对此问题进行调查核实,并将严肃追究责任。同时,在全县范围内开展财政性资金非公务借款清理专项行动,出台关于进一步加强规范财政性资金对外借款行为管理意见,规范财政资金管理。县交通局违规出租挖掘机、交管站站房等国有资产问题。县交通局领导高度重视,立即召开会议研究并作出整改。一是现四都、三角点、太平三处交管站房结欠租金均已入库,原出租协议不再延续,交管站房原租用者已撤离。二是挖掘机原租用者已于9月3

41、日交回机械及随机附件,租赁协议也随之解除,挖掘机结欠租金已追缴到位,挖掘机已入库管理。三是交通局日前已按规范程序向县国有资产管理部门办理交管站房等国资出租(处置)报批手续的程序。四是对时任人秘股股长沈俊光未能及时报告上述国有资产出租协议到期(或应解除协议)时间,延误单位按规范程序办理公开出租(处置)报批手续时间等问题,县纪委对沈俊光进行党纪立案调查,责令交通局局长张育纯作出书面检查。XX工业园区将新城花园店面低价出售问题。经查阅相关资料,XX工业园区出售的新城花园17间店面中,时任班子成员均无购买,个别领导的亲戚、身边工作人员是否有购买正在进一步核实。3.少数基层干部在土地征收流转中以权谋私,

42、群众身边的“四风”和腐败问题时有发生一是严格监督。县委、县政府把查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容,主要领导切实担负起第一责任人的责任。同时,发挥各职能部门的主体作用,县民政、财政、人社、国土、城建、农业、卫计、税务以及基层执法、监管、公共服务等窗口行业涉及到的部门,既各负其责、主动履职,又加强联动、形成合力,着力整治行业、系统的发生在群众身边的“四风”和腐败问题。二是严肃执纪。纪检监察机关把发生在群众身边的“四风”和腐败问题列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、动辄则咎,用纪律管住大多数。大力加强土地廉政风险防控,开

43、展打击非法买卖土地专项整治行动,严肃查处非法倒卖土地行为,去年以来,查处了党员干部非法买卖土地窝串案,涉案56人,立案24人(其中科级8人),移送司法机关16人,涉案金额460多万元。同时,坚持以零容忍态度,严厉查处医疗领域、惠民资金拨付中侵害群众利益的案件,今年来,查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题28件,党政纪立案28件,现已党纪处分25人。其中,医疗卫生领域侵害群众利益的案件4件,惠农强农资金拨付中侵害群众利益的案件10件,基层干部吃拿卡要的案件1件,查处基层行政执法乱作为案件5件。三是严加防范。相继出台关于建立惠农资金落实情况报告制度的通知、关于进一步规范强农惠农资金公开公示制度、关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见等文件制度,规范惠农强农资金使用;印发关于开展严厉打击非法买卖土地专项行动方案,严肃查处土地流转中侵害群众利益案件。

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