奥氏体不锈钢tig焊的焊接工艺评定【最新】.doc

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1、【精品文档】如有侵权，请联系网站删除，仅供学习与交流奥氏体不锈钢tig焊的焊接工艺评定【最新】.精品文档.奥氏体不锈钢TIG焊的焊接工艺评定设计摘要 焊接过程是特殊过程。焊接结果不容易经济地通过检验和试验完全验证，有些问题在设备使用后才曝露出来造成不应有的损失。在产品施焊前就需要确认焊接工艺能否保证焊接接头的使用性能。焊接工艺评定又是制造安装单位的技术资源和技术储备，是焊接技术和焊接质量控制水平和能力的标志，也是获得优良焊接质量的保证。通过焊接工艺评定的研究能更好的了解焊接技术和焊接工艺的特性，掌握焊接工程的内在规律。关键词 焊接工艺评定 一般过程 指导书 评定报告 检测 焊缝引 言在现代生产

2、中，随着社会的进步、生产力的发展对焊接产品的要求越来越高，不锈钢以其耐腐蚀，耐酸等良好的性能得到广泛应用奥氏体不锈钢是应用最广泛的不锈钢，以Gr-Ni型不锈钢最为普遍。目前奥氏体不锈钢大致分为Gr18-Ni8型、Gr25-Ni20型、Gr25-Ni35型。还有广泛开发应用的超级奥氏体不锈钢。本文以1Gr18Ni9Ti钢为例做焊接工艺评定。第一章 焊接工艺评定基本原理1.1 焊接工艺评定的目的焊接工艺评定的目的是验证施焊单位拟定的焊接工艺的正确性，并评定施焊单位能力。1.2焊接工艺评定的一般程序焊接工艺评定的一般过程是：在产品施焊之前，根据材料的焊接性能，结合产品的制造工艺拟定焊接工艺指导书，遵

3、照焊接工艺评定标准施焊试件、制取式样，检查试件和式样，测定焊接接头是否具有所要求的使用性能，提出焊接工艺评定报告，对拟定的焊接工艺指导书进行评定作出结论。根据评定合格的焊接工艺指导书，可以编制出在它覆盖范围内若干焊接工艺规程，规范生产单位的制造安装焊接工作。若评定不合格，则应分析不合格原因，修订焊接工艺指导书，重新评定。1.3 焊接性能是焊接工艺评定基础1.3.1 焊接性能试验目的、作用和方法焊接性能是金属材料对焊接加工的适应性。即材料在限定的施工条件下焊接符合设计要求的构建，并满足预定服役要求的能力。焊接性能受材料、焊接方法、构件类型及使用要求四个因素的影响。焊接性能试验包括焊接工艺性能试验

4、和焊接接头使用性能试验。焊接工艺性能试验主要指焊接裂纹敏感性试验、焊接气孔敏感性试验；焊接接头使用性能包括力学性能、耐腐蚀性能、抗疲劳性能、抗脆断性能。通过焊接性能试验可以了解焊接方法、焊接工艺对金属材料的适应性；了解焊接材料的匹配性；可以合理地选择焊接工艺参数。焊接裂纹敏感性试验可分为间接法和直接法两大类。做焊接性能试验时要根据金属材料的特点，要有针对性。奥氏体不锈钢从凝固到冷却至室温都保持奥氏体组织，不发生马氏体转变，没有冷裂纹倾向。对奥氏体不锈钢不做热影响区最高硬度试验或Y形坡口焊接裂纹试验。第二章 奥氏体不锈钢TIG焊的焊接工艺评定理论基础2.1对接焊缝、角焊缝的焊接工艺评定2.1.1

5、 评定对接焊缝工艺时，采用对接焊缝试件。对接焊缝试件评定合格的焊接工艺亦适用于角焊缝。试件形式示意图1。图1 焊接工艺评定试件形式2.1.2 管与板角焊缝试件评定合格的焊接工艺适用于板材的角焊缝，反之亦可。板材对接焊缝试件评定合格的焊接工艺适用于管材的对接焊缝，反之亦可。2.1.3焊接工艺因素焊接工艺评定因素分为重要因素、补加因素和次要因素 重要因素是指影响焊接接头力学性能（冲击韧性除外）的焊接工艺因素。 补加因素是指影响焊接接头冲击韧性的焊接工艺因素。当规定进行冲击试验时，需增加补加因素。 次要因素是指对要求测定的力学性能无明显影响的焊接工艺因素。 表1 奥氏体不锈钢TIG焊的焊接工艺评定因

6、素因素种类焊接工艺评定因素的主要内容重要因素药芯焊丝牌号(只考虑类别代号后头两位数字)、焊丝钢号、增加或取消填充金属、实心焊丝改为药芯焊丝或相反、预热温度比已评定合格值低50以上、保护气体种类、混合保护气体配比、补加因素从已评定合格的焊接位置改变为向上立焊、电流种类和极性、增加线能量次要因素坡口形式、在同组别号内选择不同钢号做电板、坡口根部间隙、增加钢垫板、填充金属横截面积、焊接位置、改变尾部保护气体、保护气体流量、电流种类和极性、电流值和电压值、乌极的直径和种类、不摆动或摆动焊、乌极间距、喷嘴尺寸2.1.4. 评定规则2.1.4.1 焊接方法 改变焊接方法，需要重新评定焊接工艺 。2.1.4

7、.2 各种焊接方法的焊接工艺评定重要因素、补加因素和次要因素 1）当变更任何一个重要因素时都需要重新评定焊接工艺。 2）当增加或变更任何一个补加因素时，则可按增加或变更的补加因素增焊冲击韧性试件进行试验。 3）当变更次要因素时不需要重新评定焊接工艺，但需要重新编制焊接工艺指导书。2.1.4.3 当同一条焊缝使用两种或两种以上焊接方法或重要因素、补加因素不同的焊接工艺时，可按每种焊接方法或焊接工艺分别进行评定；亦可使用两种或两种以上焊接方法、焊接工艺试件，进行组合评定。 组合评定合格后用于焊件时，可以采用其中一种或几种焊接方法、焊接工艺，但应保证其重要因素、补加因素不变，按相关条款确定每种焊接方

8、法或焊接工艺适用于焊件厚度的有效范围。2.1.5热处理改变焊后热处理类别，需重新评定焊接工艺。除气焊外，当规定进行冲击试验时，焊后热处理的保温温度范围或保温时间范围改变后要重新评定焊接工艺。试件的焊后热处理应与焊件在制造过程中的焊后热处理基本相同，低于下转变温度进行焊后热处理时，试件保温时间不得少于焊件在制造过程中累计保温时间的80%。 奥氏体钢的使用温度高于或等于196时，可免做冲击试验，一般不热处理。2.1.6试件厚度和焊件厚度评定合格的对接焊缝试件的焊接工艺适用于焊件厚度的有效范围：表2 试件焊缝金属厚度与焊件焊缝金属厚度规定 mm表3 试件厚度与焊件厚度规定 mm1） 对接焊缝试件评定

9、合格的焊接工艺用于角焊缝焊件时，焊件厚度的有效范围不限。2） 组合评定合格后，当作单一焊接方法（或焊接工艺）分别评定来确定适用于焊件母材的厚度有效范围。3） 本次设计使用的奥氏体母材厚度为 1.5T102.1.7.试件制备母材、焊接材料、坡口和试件的焊接必须符合焊接工艺规程的要求。 试件的数量和尺寸应满足制备试样的要求，试样也可以直接在焊件上切取。 对接焊缝试件尺寸：试件厚度应充分考虑适用于焊件厚度的有效范围。 角焊缝试件尺寸见表4和图2、图3。表4 板材角焊缝试件尺寸 mm图2 板材角焊缝试件及试样图3 管材角焊缝试件2.1.8 对接焊缝试件和试样的检验2.1.8.1 试件检验项目：外观检查

10、、无损检测、力学性能试验。 外观检查和按 JB4730 进行无损检测结果不得有裂纹。 2.1.8.2 力学性能试验项目包括拉伸试验、夏比 V 型缺口冲击试验（当规定时）和弯曲试验。 a) 力学性能试验项目和取样数量应符合表 5 的规定。 b) 当试件采用两种或两种以上焊接方法（或焊接工艺）时： 拉伸试样和弯曲试样的受拉面应包括每一种焊接方法（或焊接工艺）的焊缝金属和热影响区； 当规定做冲击试验时，对每一种焊接方法（或焊接工艺）的焊缝区和热影响区都要做冲击试验。 表 5 力学性能和弯曲性能试验项目和取样数量 2.1.8.3 力学性能试验的取样要求： a) 取样时，一般采用冷加工方法，当采用热加工

11、方法取样时，则应去除热影响区。 b) 试件允许避开缺陷制取试样，取样位置按规定。 c) 试样去除焊缝余高前允许对试样进行冷校平。 d) 板状对接焊缝试件上试样取样位置见图 4。 图4 板材对接焊缝试件上试样位置图2.1.8.4 拉伸试验2.1.8.4.1 取样和加工要求 a) 试样的焊缝余高应以机械方法去除，使之与母材齐平。试样厚度应等于或接近试件母材厚度 T。 b) 厚度小于或等于 30mm 的试件，采用全厚度试样进行试验。 c) 当试验机受能力限制不能进行全厚度的拉伸试验时，则可将试件在厚度方向上均匀分层取样，等分后制取试样厚度应接近试验机所能试验的最大厚度。等分后的两片或多片试样试验代替

12、一个全厚度试样的试验。 2.1.8.4.2 试样形式紧凑型板接头带肩板形试样（见图 5）适用于所有厚度板状的对接焊缝试件。图5 紧凑型板接头带肩板形拉伸试样2.1.8.4.3合格指标试样的抗拉强度应不低于母材标准规定值的下限值。2.1.8.5 弯曲试验2.1.8.5.1 试样加工要求 试样的焊缝余高应采用机械方法去除，面弯、背弯试样的拉伸表面应加工齐平，试样受拉伸表面不得有划痕和损伤。 2.1.8.5.2 试样形式a) 横向侧弯试样见图6。图6 横向侧弯试样 b) 面弯和背弯试样见图 7。 试件厚度 T 为 1038mm ，试样宽度等于试件厚度。图7 面弯和背弯试样2.1.8.5.3 合格指标

13、试样在弯曲到规定的角度后，其拉伸面上沿任何方向不得有单条长大于3mm的裂纹和缺陷。试样的棱角开裂一般不记。2.1.8.6 冲击试验 2.1.8.6.1 试样 a) 试样取向：试样纵轴应垂直于焊缝轴线，缺口轴线垂直于母材表面。 b) 取样位置；在试件厚度上的取样位置见图 8。 c) 缺口位置：焊缝区试样的缺口轴线应位于焊缝中心线上。 热影响区试样的缺口轴线至试样轴线与熔合线交点的距离大于零，且应尽可能多的通过热影响区。 图8 冲击试样位置图2.1.8.6.2 合格指标 焊接接头每个区 3 个试样为一组的常温的冲击吸收功平均值应符合图样或相关技术文件规定，且不得小于 27J，至多允许有 1 个试样

14、的冲击吸收功低于规定值，但不低于规定值的 70%。 2.1.8.7 角焊缝试件和试样的检验检验项目：外观检查，金相检验（宏观）外观检验不得有裂纹。金项检验焊缝根部应焊透，焊缝和热影响区不得有裂纹、未熔合；角焊缝两焊脚之差不宜大于3mm。 第三章 奥氏体不锈钢TIG焊的焊接工艺评定焊 接 工 艺 评 定编号: HP001评定单位:德州职业技术学院评定日期: 2010年12月焊接工艺评定任务书任务书编号HR001工艺评定编号HP001产品名称制造编号级别母 材板 材管 材焊 材焊 条焊 丝焊 剂牌号1Gr18Ni9Ti型号H0Gr21Ni10Ti规格8规格2;2.5;2.5接头型式对接焊接方法Ti

15、G焊焊接位置水平对接焊预热和焊后热处理要求无评定标准钢制产品焊接试板的力学性能检测焊缝结构示意图设计压力设计温度工作介质备注要求检验项目外观检查无损探伤射线（）、超声（ ）、表面（ ）力 学 及 弯 曲 性 能 试 验项 目拉 伸弯 曲冲 击试样数量焊接接头全焊缝面弯背弯侧弯焊缝热影响区22222宏观金相微观金相其他项目编 制日 期审 核日 期焊接工艺评定指导书任务书编号HR001工艺评定编号HP001第1页产品名称制造编号共2页母材板材管材垫板焊丝牌号、规格底层中间层面层牌号1Gr18Ni9Ti2；2.522.52.5规格8分类号未列入标准的钢材或国外钢材接头型式对接化学成分焊接方法TiG焊

16、焊接位置水平对接焊试件规程机械性能清根方法坡口、间隙、焊道分布及顺序示意图焊前予热加 热方 式温 度范 围层 间温 度测 温方 法焊后热处理种 类加热方式温 度范 围保 温时 间冷 却方 式测 温方 法说明：其他工艺要求执行编制的通用焊接工艺守则特殊要求：焊 接 工 艺 参 数第2页共2页焊层序号焊道数量焊丝牌号焊材规格mm焊 接电 源焊 接电 流A电 弧电 压V焊 接速 度cm/min气体流量L/min线能量KJ/cm种类极性11H0Gr21Ni10Ti2直流正接9010012165821H0Gr21Ni10Ti2.5直流正接11012012165831H0Gr21Ni10Ti2.5直流正接

17、100110121669施焊设备型号WS400检验项目执行标准检验项目执行标准外观检查目测冲击试验（常温、低温）JB4744无损探伤金相检验拉伸试验JB4744弯曲试验JB4744备注试件做断面检查，断面无无气孔、未熔合、未焊透为合格编制日期审核日期焊 接 工 艺 评 定 报 告编号: HP001评定单位:德州职业技术学院评定日期： 2010年12月工艺评定（报告）编号HP001通用焊接工艺卡编号HK001第1页试 件 编 号HS001相应工艺指导书编号HZ001共3页接头型式对接焊接方法埋弧自动焊焊接位置水平母材板材管材垫板焊 丝底 层中间层面层牌号1Gr18Ni9TiH0Gr21Ni10T

18、i22.52.5规格8代号坡口、间隙、焊道分布及顺序示意图烘干温度恒温时间记录人日期焊条烘干焊剂烘干清根方法未列入标准钢材或国外钢材焊前予热加 热方 式温度范围层间温度测温方法化学成分焊后热处理种类加热方式温度范围保温时间h冷 却方 式测 温方 法机械性能报告编号：焊 接 工 艺 参 数第2页 共3页焊层序号焊道数量焊丝牌号焊材规格mm焊 接电 源焊 接电 流A电 弧电 压V焊 接速 度cm/min气体流量L/min线能量KJ/cm种类极性11H0Gr21Ni10Ti2直流正接9010012165821H0Gr21Ni10Ti2.5直流正接11012012165831H0Gr21Ni10Ti2

19、.5直流正接100110121669施工技术说明：其他技术要求均应符合通用焊接工艺守则设备型号：WS400 焊工姓名：环境温度：27 焊工钢印：A相对湿度：40 记录人： 2010 年 12月26日试件编号：HS001检 验 项 目 评 定 结 果第3页共3页检 验 项 目评定结果报告编号日期外观检查：无裂纹、夹渣、弧坑和气孔 检验员： 合格2010.12.27射 线 探 伤拍片张数评定级别拉 伸 试 验试样数量焊接接头全焊缝合格2010.12.27弯曲试验面弯背弯侧弯合格2010.12.27冲击检验缺口位置试 验温 度合格2010.12.27焊缝热影响区金相检验宏 观微 观合格2010.12

20、.27检查其他检验：综合评定结论：试验过程符合钢制产品焊接试板的力学性能检测规程 试验结果合格本评定适用范围: 板与板对接全焊透焊缝备注编 制日 期审 核日 期批 准日 期第四章 结束语 TiG焊接技术在现代焊接领域仍占有不可替代的作用。尤其在低中合金钢，有色金属和一些特殊性能钢的焊接方面，TiG焊接技术的作用更显突出。奥氏体不锈钢是应用最广泛的不锈钢，以Gr-Ni型不锈钢最为普遍。优质的TiG焊能满足奥氏体不锈钢的设计要求，保证正常的使用寿命。而一旦出现严重的焊接缺陷，就会影响常品的使用寿命，甚至给安全生产带来威胁，引起安全事故。为了防止这些缺陷的产生，对TiG焊技术进行更深一步探索。通过对

21、质量差原因的分析，逐步改善和提高奥氏体TiG焊的焊接质量。奥氏体TiG焊的焊接质量受到焊接设备、焊丝、操作技术水平等的限制。通过对这些限制的深入研究找出造成质量差的原因，提出相应措施，解决这些缺陷，使其进一步完善，加以推广，并对奥氏体不锈钢的焊接作业起到一定指导作用。参考文献1.王新民. 焊接技能实训： 机械工业出版社2.乌日根. 焊接质量检测： 化学工业出版社3.王贵斗. 金属材料与热处理： 机械工业出版社4.邓洪军. 金属熔焊原理： 机械工业出版社5.雷世明. 焊接方法与设备： 机械工业出版社6. 李莉. 焊接结构生产： 机械工业出版社7.李荣雪. 金属材料焊接工艺： 机械工业出版社8.冯

22、秋官. 机械制图与计算机绘图： 机械工业出版社9.全国锅炉压力容器标准化技术委员会编. 承压设备焊接工程师： 云南科技出版社10.劳动和社会保障部教材办公室组织编写. 焊接工艺与技能训练： 中国劳动和社会保障出版社致 谢感谢李海章老师在论文撰写过程中给予的指导和帮助。李海章老师一丝不苟的作风，严谨求实的态度，踏踏实实的精神，不仅授我以闻，而且教我做人，虽历时三载，却给以终身受益无穷之道。感谢机械工程系全体老师对我的培养，向他们表示诚挚的谢意和崇高的敬意。同时也感谢我的同学们三年来对我的学习、生活的关心和帮助。再次感谢校方、老师特别是指导老师给予的帮助。最后，向我的父亲、母亲致谢，感谢他们对我的

23、养育之恩。附录（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年铁西区政府工作报告2015年12月28日在铁西区第十七届人民代表大会第四次会议上区长 程晓龙各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见和建议。一、2015年及“十二五”时期主要工作回顾2015年是“十二五”规划的收官之年。面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，扎实推进改革创新、稳定增长、转型升级、改善民生、依法行政等重点工作，全区呈现经济趋稳向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。区域经济运

24、行总体平稳。预计全年实现地区生产总值960亿元，下降3%，绝对值居全市第一；服务业增加值321亿元，下降0.7%；一般公共预算收入90.5亿元，下降26.4%，绝对值居全省第一；固定资产投资503.3亿元，下降28.3%；社会消费品零售总额573亿元，增长6%；出口总额21.38亿美元，增长4%，绝对值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，增长6.5%。重点区域建设全面提速。中德装备园、中法生态城、铁西金谷“一园一城一谷”产城融合、东西互动的发展格局全面形成。中德装备园10平方公里起步区建设全面启动，中德园成为国务院批复的首个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台、“中国制造20

25、25”与“德国工业4.0”战略对接合作的重要载体。中法生态城规划建设、征地拆迁和招商工作全面展开。铁西金谷成为全市生产性服务业“三大战役”的主战场。新民屯、四方台、长滩三镇合署办公，西部新城建设全面启动。现代建筑产业实现产值294亿元，占全市建筑业总产值三成以上。全年收储土地1042公顷，出让土地149.6公顷。全区整合整理土地72宗。区委、区政府、区政协等机关西迁的拉动效应开始凸显，新华印刷、红梅味精等地块接连热拍，华润、龙湖等地产商成功摘牌，铁西迈入“新地产时代”。重大项目建设顺利推进。全区3000万元以上新开工项目101个、竣工项目92个。40个市重点项目全部开复工，完成投资241.4亿

26、元。宝马发动机、沈阳冶金机械、东方银座铂尔曼酒店、嘉泰工业装备博览城一期等项目竣工或试生产，华润万象汇正式营业，辽宁奇辉电子、金谷科技园公共服务平台等项目上线运营，新加坡智能物流、澳大利亚工业地产、纽卡特行星减速机等项目加快推进，宝马研发中心、库卡机器人工程示范中心、积水潭医院、兴华地下商业城等项目开工建设，中德工业4.0战略合作暨中德企业创新中心、美国江森启停电池、富士康汽车零部件等项目签约落地。同时，积极争取国家省市政策、项目和资金支持，全年争取支持资金16.4亿元，其中老工业基地搬迁改造项目获批国家资金5897万元。对内对外开放成效明显。成功举办“沈阳慕尼黑装备制造产业推介会”、“辽宁省

27、巴登符腾堡州装备制造产业合作推介会”，并在法兰克福设立中德装备园代表处。举办了德国企业沈阳行、中德并购论坛等招商活动。德国莱玛特高精度光电子设备、法国电力集团基础设施建设、日本IHI株式会社农机生产基地等50余个项目加快推进。西门子互联交通研发中心、德国劳仕领汽车注塑件等项目签约落地。北方重工盾构机代表我国同类产品首次打入南美市场。华利能源并购加拿大风电母线、沈阳和平子午线轮胎收购英国KRT公司等3个海外并购项目顺利完成。外贸出口势头良好，沈鼓集团、三一重工出口分别增长3.2倍和3.1倍。改革创新取得新突破。整合行政机构，将发改局与科技局合并、昆明湖与西三环合署。落实大部门监管体制，成立市场监

28、督管理局。组建两区行政审批局，启动企业投资项目管理体制改革试点工作，审批时限由120天减至30.5天，缩减74.6%。积极开展简政放权工作，承接省市下放的303项行政职权。建立权责清单制度，减少行政审批事项1258项，“三证合一”工作经验在全省推广，“一照一码”登记模式全面实施。成立城区、工业、服务业、外商投资4个企业服务中心。国企改革稳步推进，北方重工与中建材签署联合重组合作协议，沈鼓集团上市通过证监会初审，机床集团与社会资本组建混合所有制企业，华岳外贸等8户企业转制评估审计工作进入尾声。国资运营成效明显，国资收益实现13.3亿元。三生制药在香港上市，金昌蓝宇、递家物流、万合胶业等企业在新三

29、板上市。企业自主创新能力不断提升，沈鼓集团10万空分装置、特变沈变换流变压器、北方重工镁合金成套设备等新产品打破国际垄断。沈阳铸造研究所获评国家重点实验室。税改工作成效明显，42户企业完成“营改增”。城乡面貌不断改善。投入28亿元，实施各类城建项目442项。新建改造道路41.4公里。迎宾路高架桥、开发大路跨化工园铁路桥、中德大街一标段、开发22号路宝马铁路专用线下穿桥等重点工程竣工通车，浑河四街、中德大街二标段、地铁九号线铁西段、中法大道等建设工程加快推进。北一路、保工街等“三横两纵”快速路网建设全面启动，北一路快速路管网排迁工程完工。铁西金谷二号路、三号街竣工通车。嘉泰工业博览城电力配套等工

30、程按期完工，铁西新城地下综合管廊、220千伏高花变电站等重点配套工程按期推进。建大公交港湾投入使用。全面推行城市网格化管理，集中整治占道经营、露天烧烤等城管顽疾，我区道路交通秩序整治经验在全市推广。对铁西金谷、沈新路实施绿化景观提升工程。全年植树42万株。大力实施“蓝天碧水”工程，完成50台大型燃煤锅炉达标改造工程，拆除联网或取缔燃煤锅炉62台。沈化、东药搬迁及土地污染治理工作有序推进。各项社会事业全面进步。勋望北校新教学楼投入使用，春晖学校综合楼等11个新建项目按期推进，五十三中学北教学楼等36个维修改造工程如期完成。公办普通高中标准化建设全部完成。农村中小学校车实现安全监管全覆盖。我区被列

31、入国家特殊教育改革实验区。基层医疗服务体系不断完善，卫生信息化平台一期建设基本完成，长滩、新民屯卫生院主体完工。打造了森林体育公园，新建文体广场22处，改造街道(社区)文化站(室)11个，社区书屋实现全覆盖。社会保险扩面工作进展明显，42381名被征地农民纳入市级养老保险统筹。采取国资划拨、租赁、资源整合等方式，全面完成15个未达标社区办公用房改造任务。新建社区老年人日间照料站7个、区域性居家养老服务中心1个、助残阳光工场1个，完成残疾人家庭无障碍设施改造165户，为2283名一级重度残疾人办理意外保险。城镇实名制就业达到4.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内，零就业家庭继续保持动态为零。实

32、名制扶持创业带头人647人，带动就业7882人。扎实推进安居工程，安置居民3400户。年初确定的42项为民办实事工作全面完成。新农村建设取得明显成效。加强农业基础设施建设，完成设施农业建设450亩。5个街镇26个村的农民土地承包经营权确权改革工作进展顺利。稳步推进7个宜居示范村和42个达标村建设，朴坨子村荣获全市最佳村镇环境改善奖。投资2780万元，实施农村饮水安全工程，农业水利设施建设全部按期竣工。全区新增造林面积1605亩。政府自身建设进一步加强。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，全年办结人大代表建议230件、政协委员提案204件，办复率100%。坚持依法科学民主决策，建立政府重大行

33、政决策合法性审查制度，依法行政水平不断提升。深入开展“三严三实”专题教育，政风行风进一步好转。认真贯彻新预算法，全面推行预决算和“三公”经费公开。完成“六五”普法工作。社会治理水平明显提升。我区信访稳定工作经验在全市推广。社会治安综合防控体系日益完善，安全生产、消防安全以及交通安全、食品药品安全工作不断加强，各类安全事故得到有效预防。与此同时，国防动员教育、人防和民兵预备役工作进一步加强，双拥共建工作扎实推进，对口支援工作成效明显，民族、宗教、外事、侨务等方面工作也取得了新的成绩。海关、检验检疫、银行、保险、交通、供电、供水、供气等驻区单位积极参与铁西建设，为全区发展做出了积极贡献。各位代表，

34、2015年全区工作取得的成绩，标志着我们“十二五”期间各项工作取得了积极进展。回首“十二五”，铁西老工业区向全面振兴迈出了坚实步伐，其成果突出体现在四个方面。结构调整不断加快，产业规模和实力进一步壮大。两化融合带动传统产业改造升级。装备制造业占工业比重达到77.2%，支撑作用进一步增强。现代建筑产业园入驻企业210余家，工业增加值达到635亿元。服务业层次和水平实现跃升，现代服务业占服务业比重达到34.1%。农业现代化加快推进，设施农业和高效特色农业比重达到8%。改革创新不断深化，对内对外开放进一步扩大。以综合配套改革为统领，行政管理体制、国资国企等领域改革有序推进。大力实施创新驱动发展战略，

35、71项产品具有国际竞争力。非公经济、外向型经济蓬勃发展，在我区直接投资的世界500强企业达到56家，实际利用外资、外贸进出口额连年名列全市第一。5年累计实际利用外资44.7亿美元、外贸进出口总额158.4亿美元，分别是“十一五”时期的2.2倍和1.6倍。城市功能持续完善，综合承载力进一步提高。5年累计投入城建资金161亿元，道路、桥梁、铁路专用线、电力管网、绿化等重大基础设施建设工程如期完工，城市综合交通网络日趋完善。环境保护和节能减排任务如期完成。我区成为全国城市环境总体规划编制试点和国家生态工业示范园区。社会建设扎实推进，人民生活进一步改善。城乡居民收入逐年提高，2015年城市居民人均可支

36、配收入是2010年的1.8倍。社会保障体系不断完善，累计发放低保金3.4亿元。就业、就医、就学、居住等民生工程扎实推进，全区人民更好地享受到振兴发展成果。我区荣获全国创建文明城市工作先进城区、全国科技进步示范区、全国义务教育发展基本均衡区等荣誉称号。各位代表，过去五年铁西取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结奋进的结果。在此，我代表区政府，向人大代表和政协委员，各民主党派、各人民团体，向驻区部队官兵和中、省、市直企事业单位，向关心支持铁西振兴发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，发展道路上还有不少困难和问题，政府工作还有不足和差

37、距。一是经济下行压力巨大。工业企业订单不足，效益下滑。项目储备不足，投资拉动作用减弱。传统产业增长乏力，新兴产业支撑作用有限。二是改革创新力度还不够大。简政放权、职能转变有待于进一步适应经济发展新常态下的新要求。国有企业股份制改革有待进一步加快。三是公共服务资源配置仍不均衡。涉及群众切身利益的一些热点、难点问题，还需下更大气力解决。四是政府职能有待进一步转变，个别部门干部的精神状态、能力素质和工作作风还不适应加快复兴振兴的新要求。对此，我们高度重视，将采取有力措施切实加以解决。二、“十三五”时期全区目标任务和2016年重点工作各位代表，“十三五”时期是全面创新改革的攻坚期，也是铁西复兴振兴的关

38、键期，更是全面建成小康社会的决胜期，经济发展新常态带来的机遇和挑战前所未有。我们必须审时度势，因地制宜，实事求是，以更加坚定的信心和高度的责任感，全力抢抓机遇，主动应对挑战，保持发展定力，努力开创铁西振兴发展的新局面。根据国家、省市“十三五”总体安排，按照区委“十三五”规划建议，区政府在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，编制了铁西区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)。“十三五”时期政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个着力”总体要求，主动适应、科学把握、积极引领新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新

39、理念，深入落实“四个全面”战略布局。按照区委十一届十次全会部署，以区委“48字发展思路”为统领，抓住新一轮东北振兴、“一带一路”和全面创新改革实验的重大机遇，深化体制机制改革，实施“互联网+”行动计划，保增长、调结构、增活力、重民生，实现经济社会更有质量、更有效益、可持续发展。“十三五”时期我区经济社会发展的总体目标是：建成国家先进装备制造创新引领基地，全面建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地，实现铁西老工业区全面振兴，如期全面建成小康社会。今后五年，地区生产总值年均增长7%左右；城市居民人均可支配收入年均增长7.5%；农民年人均收入增长10%。“十三五”期间经济社会发展的重点任务是：全面提

40、升综合经济实力。坚持创新驱动发展战略，加快形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。推进“一园一城一谷”建设，加快推进产业高端化、智能化进程。推进工业、服务业、农业融合发展，逐步扩大区域经济总量，提升发展质量，保持经济中高速增长常态化。全面推进创新改革。推进全面创新改革试验，深化经济领域、社会领域和农村领域改革，加快行政审批改革，进一步简政放权、优化服务，打造东北最优的投资兴业环境，争当全市全面创新改革试验的排头兵。全面优化城乡发展环境。贯彻落实全国城市工作会议精神，全力做好城市工作。完善城市功能，完成“三横两纵”等快速交通

41、网络建设，着力打造都市气派、秩序井然、生态文明的市容环境最优区。加快推进国家低碳工业园区试点工作，推进生态环境综合整治，加快浑河西峡谷、细河U谷、宝马公园等生态景观工程建设。严格环保执法，严肃查处环境违法行为。发展绿色交通，加快新能源汽车推广应用。扎实推进宜居乡村建设，建成一批宜居示范村。全面提高人民生活水平。坚持教育优先发展，不断提升教育均衡化水平。增强基本医疗和基本公共卫生服务能力，积极做好生育政策落实工作。完善覆盖城乡的公共文体服务体系。健全社会保障和救助体系，深入实施安居工程。实施精准扶贫，实现贫困人口全面脱贫。切实维护社会和谐稳定，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。各位代表，2016年是“十三五”开局之年。当前，铁西又站在了新的发展起点，我们虽然面临一些困难和挑战，但更具备加快复兴振兴的有利条件。国家深入实施新一轮振兴东北的重要战略、开展全面创新改革试验的重大机遇、自身多年发展孕育的潜在优势，都为铁西开辟了新的更大的空间。我们必须带着强烈的机遇意识、使命意识，切实抓好各项工作的落实，把铁西的事情办得更好，把我们的家园建设得更好。2016年经