交通标志标线(图示).doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流交通标志标线(图示)警告标志一 十字交叉 T形交叉 T形交叉 T形交叉 除了基本形十字路口外,还有部分变异的十字路口,如:五路交叉路口、变形十字路口、变形五路交叉路口等。五路以上的路口均按十字路口对待。丁字形标志原则上设在与交叉口形状相符的道路上。右侧丁字路口,此标志设在进入T字路口以前的适当位置。丁字形标志原则上设在与交叉口形状相符的道路上。左侧丁字路口此标志设在进入丁字路口以前的适当位置。丁字形标志原则上设在与交叉口形状相符的道路上。此标志设在进入T字路口以前的适当位置。Y形交叉 环形交叉 向左急弯路 向右急弯路 设在Y形路口以前的适当位

2、置。有的环形交叉路口,由于受线形限制或障碍物阻挡,此标志设在面对来车的路口的正面。向左急弯路标志设在左急转弯的道路前方适当位置。向右急弯路标志,设在右急转弯的道路前方适当位置。反向弯路 连续弯路 上陡坡 下陡坡 此标志设在两个相邻的方向相反的弯路前适当位置。此标志设在有连续三个以上弯路的道路以前适当位置。此标志设在纵坡度在7%和市区纵坡度在大于4%的陡坡道路前适当位置。此标志设在纵坡度在7%和市区纵坡度在大于4%的陡坡道路前适当位置。两侧变窄 右侧变窄 左侧变窄 窄桥 车行道两侧变窄主要指沿道路中心线对城缩窄的道路;此标志设在窄路以前适当位置。车行道右侧缩窄。此标志设在窄路以前适当位置。车行道

3、左侧缩窄。此标志设在窄路以前适当位置。此标志设在桥面宽度小于路面宽度的窄桥以前适当位置。双向交通 注意行人 注意儿童 注意牲畜 双向行驶的道路上,采用天然的或人工的隔离措施,把上下行交通完全分离,由于某种原因(施工、桥、隧道)形成无隔离的双向车道时,须设置此标志。一般设在郊外道路上划有人行横道的前方。城市道路上因人行横道线较多,可根据实际需要设置。此标志设在小学、幼儿园、少年宫、儿童游乐场等儿童频繁出入的场所或通道处。此标志设在经常有牲畜活动的路段特别是视线不良的路段以前适当位置。第一页 第二页 第三页 警告标志二 注意信号灯 注意落石 注意落石 注意横风 此标志设在不易发现前方位信号灯控制的

4、路口前适当位置。此标志设在左侧有落石危险的傍山路段之前适当位置。此标志设在右侧有落石危险的傍山路段之前适当位置。此标志设在经常有很强的侧风并有必要引起注意的路段前适当位置。易滑 傍山险路 傍山险路 堤坝路 此标志设在路面的摩擦系数不能满足相应行驶速度下要求紧急刹车距离的路段前适当位置。行驶至此路段必须减速慢行。此标志设在山区地势险要路段(道路外侧位陡壁、悬崖危险的路段)以前适当位置。此标志设在山区地势险要路段(道路外侧位陡壁、悬崖危险的路段)以前适当位置。此标志设在沿水库、湖泊、河流等堤坝路以前适当位置。堤坝路 村庄 隧道 渡口 此标志设在沿水库、湖泊、河流等堤坝路以前适当位置。此标志设在不易

5、发现前方有村庄或小城镇的路段以前适当位置。此标志设在进入隧道前的适当位置。此标志设在汽车渡口以前适当位置。特别是有的渡口地形较位复杂、道路条件较差,使用此标志能引起驾驶员的谨慎驾驶、注意安全。驼峰桥 路面不平 过水路面 有人看守铁路道口 此标志设在注意前方是拱度较大,不易发现对方来车,应靠右侧行驶并应减速慢行。此标志设在路面不平的路段以前适当位置。此标志设在过水路面或漫水桥路段以前适当位置。此标志设在不易发现的道口以前适当位置。无人看守铁路道口 注意非机动车 事故易发路段 慢行 此标志设在道口以前适当位置。此标志设在混合行驶的道路并经常有非机动车横穿、出入的地点以前适当位置。此标志设在交通事故

6、易发路段以前适当位置。此标志设在前方需要减速慢行的路段以前适当位置。第一页 第二页 第三页 警告标志三 左右绕行 左侧绕行 右侧绕行 施工 此标志表示有障碍物座 左右侧绕行,放置在路段前适当位置。此标志表示有障碍物左侧绕行,放置在路段前适当位置。此标志表示有障碍物右侧绕行,放置在路段前适当位置。此标志可作为临时标志设在施工路段以前适当位置。注意危险 斜杠符号 斜杠符号 斜杠符号 此标志设在以上标志不能包括在其他危险路段以前适当位置。表示距无人看守铁路道口的距离为50m。表示距无人看守铁路道口的距离100m。表示距无人看守铁路道口的距离为150m。叉形符号 表示多股铁道与道路交叉设在无人看守铁路

7、道口标志上端。第一页 第二页 警令标志一 禁止通行 禁止驶入标志 禁止机动车驶入标志 禁止载货汽车驶入 表示禁止一切车辆和行人通行。此标志设在禁止通行的道路入口处。表示禁止一切车辆驶入。设在单行路的出口处或禁止驶入的路段入口处。表示禁止各类机动车驶入。设在禁止机动车通行的路段入口处。表示禁止载货机动车通行。此标志设在载货机动车通行的路段入口处。禁止三轮机动车驶入 禁止大型客车驶入 禁止小型客车驶入禁止汽车拖、挂车驶入 表示禁止三轮机动车通行。此标志设在禁止三轮机动车通行的路段入口处。表示禁止大型客车通行。此标志设在禁止大型客车通行的路段入口处。表示禁止小型客车通行。此标志设在禁止小型客车通行的

8、路段入口处。表示禁止汽车拖、挂车通行。此标志设在禁止汽车拖、挂车通行的路段入口处。禁止拖拉机驶入 禁止农用车驶入 禁止二轮摩托车驶入 禁止某两种车进入 表示禁止拖拉机通行。此标志设在禁止拖拉机通行的路段入口处。表示禁止农用运输车通行。此标志设在禁止农用运输车通行的路段入口处。表示禁止两轮摩托车通行。此标志设在禁止两轮摩托车通行的路段入口处。表示禁止某两种车通行。此标志设在禁止某两种车通行的路段入口处。禁止非机动车进入 禁止畜力车进入 禁止人力货运三轮车进入 禁止人力客运三轮车进入表示禁止非机动车通行。此标志设在禁止非机动车通行的路段入口处。表示禁止畜力车通行。此标志设在禁止畜力车通行的路段入口

9、处。表示禁止人力货运三轮车通行。此标志设在禁止人力货运三轮车通行的路段入口处。表示禁止人力客运三轮车通行。此标志设在禁止人力客运三轮车通行的路段入口处。禁止人力车进入 禁止骑自行车下坡 禁止骑自行车上坡 禁止行人进入 表示禁止人力车通行。此标志设在禁止人力车通行的路段入口处。表示禁止骑自行车下坡通行。此标志设在禁止骑自行车下坡通行的路段入口处。表示禁止骑自行车上坡通行。此标志设在禁止骑自行车上坡通行的路段入口处。表示禁止行人通行。此标志设在禁止行人通行的路段入口处。禁止向左转弯 禁止向右转弯 禁止直行 禁止向左向右转弯 表示前方路口禁止一切车辆向左转弯。此标志设在禁止向左转弯的路口前适当位置表

10、示前方路口禁止一切车辆向右转弯。此标志设在禁止向右转弯的路口前适当位置。表示前方路口禁止一切车辆直行。此标志设在禁止直行的路口前适当位置。表示前方路口禁止一切车辆向左向右转弯。此标志设在禁止向左向右转弯的路口前适当位置。第一页 第二页 警令标志二 禁止直行和向左转弯 禁止直行和向右转弯 禁止掉头 禁止超车 表示前方路口禁止一切车辆直行和向左转弯。此标志设在禁止直行和向左转弯的路口前适当位置。表示前方路口禁止一切车辆直行和向右转弯。此标志设在禁止直行和向右转弯的路口前适当位置。表示前方路口禁止一切车辆掉头。此标志设在禁止掉头的路口前适当位置。表示该标志至前方解除禁止超车标志的路段内,不准机动车超

11、车。此标志设在禁止超车的起点。解除禁止超车 禁止车辆临时或长时停放 禁止车辆长时停放 禁止鸣喇叭 表示禁止超车路段结束。此标志设在禁止超车的终点。表示在限定的范围内,禁止一切车辆临时或长时停放。此标志设在禁止车辆停放的地方。禁止车辆停放的时间、车种和范围可用辅助标志说明。禁止车辆长时停放,临时停放不受限制。禁止车辆停放的时间、车种和范围可用辅助标志说明。表示禁止鸣喇叭。此标志设在需要禁止鸣喇叭的地方。禁止鸣喇叭的时间和范围可用辅助标志说明。限制宽度 限制高度 限制质量 限制轴重 表示禁止装载宽度超过标志所示数值的车辆通行。此标志设在最大允许宽度受限制的地方。 以图为例:装载宽度不得超过3米表示

12、禁止装载高度超过标志所示数值的车辆通行。此标志设在最大允许高度受限制的地方。 以图为例:装载高度不得超过3.5米。表示禁止总质量超过标志所示数值的车辆通行。此标志设在需要限制车辆质量的桥梁两端。以图为例:装载总质量不得超过10t。表示禁止轴重超过标志所示数值的车辆通行。此标志设在需要限制车辆轴重的桥梁两端。以图为例:限制车辆轴重量不得超过7t。限制速度 解除限制速度 停车检查 停车让行 表示该标志至前方限制速度标志的路段内,机动车行驶速度不得超过标志所示数值。此标志设在需要限制车辆速度的路段的起点。以图为例:限制行驶时速不得超过40公里。表示限制速度路段结束。此标志设在限制车辆速度路段的重点。

13、表示机动车必须停车接受检查。此标志设在关卡将近处,以便要求车辆接受检查或缴费等手续。标志中可加注说明检查事项。表示车辆必须在停止线以外停车了望,确认安全后,才准许通行。停车让行标志在下列情况下设置:(1)与交通流量较大的干路平交的支路路口;(2)无人看守的铁路道口;(3)其他需要设置的地方。 减速让行 会车让行 禁止运输危险物品车辆驶入表示车辆应减速让行,告示车辆驾驶员必须慢行或停车,观察干路行车情况,在确保干道车辆优先的前提下,认为安全时方可续行。此标志设在视线良好交叉道路的次要路口。表示车辆会车时,必须停车让对方车先行。设置在会车有困难的狭窄路段的一端或由于某种原因只能开放一条车道作双向通

14、行路段的一端。表示禁止运输危险物品车辆驶入。设在禁止运输危险物品车辆驶入路段的入口处。第一页 第二页 指示标志一 直行 向左转弯 向右转弯 直行和向左转弯 表示只准一切车辆直行。此标志设在直行的路口以前适当位置。表示只准一切车辆向左转弯。此标志设在车辆必须向左转弯的路口以前适当位置。表示只准一切车辆向右转弯。此标志设在车辆必须向右转弯的路口以前适当位置。表示只准一切车辆直行和向左转弯。此标志设在车辆必须直行和向左转弯的路口以前适当位置。直行和向右转弯 向左和向右转弯 靠右侧道路行驶 靠左侧道路行驶 表示只准一切车辆直行和向右转弯。此标志设在车辆必须直行和向右转弯)的路口以前适当位置。表示只准一

15、切车辆向左和向右转弯。此标志设在车辆必须向左和向右转弯的路口以前适当位置。表示只准一切车辆靠右侧道路行驶。此标志设在车辆必须靠右侧行驶的路口以前适当位置。表示只准一切车辆靠左侧)道路行驶。此标志设在车辆必须靠左侧行驶的路口以前适当位置。立交直行和左转弯行驶 立交直行和右转弯行驶 环岛行驶 步行 表示车辆在立交处可以直行和按图示路线左转弯行驶。此标志设在立交左转弯出口处适当位置。表示车辆在立交处可以直行和按图示路线右转弯行驶。此标志设在立交右转弯出口处适当位置。表示只准车辆靠右环行。此标志设在环岛面向路口来车方向适当位置。表示该街道只供步行。此标志设在步行街的两端。鸣喇叭 最低限速 单行路(向左

16、或向右) 单行路(直行 )表示机动车行至该标志处必须鸣喇叭。此标志设在公路的急转弯处、陡坡等视线不良路段的起点。表示机动车驶入前方道路之最低时速限制。此标志设在高速公路或其他道路限速路段的起点。表示一切车辆向左或向右单向行驶。此标志设在单行路的路口和入口处的适当位置。表示一切车辆单向行驶。此标志设在单行路的路口和入口处的适当位置。第一页 第二页 指示标志二 干路先行 会车先行 人行横道 右转车道 表示干路先行,此标志设在车道以前适当位置。表示会车先行,此标志设在车道以前适当位置。表示该处为专供行人横穿马路的通道。此标志设在人行横道的两侧。表示车道的行驶方向。此标志设在导向车道以前适当位置。直行

17、车道 直行和右转合用车道 分向行驶车道 公交线路专用车道 表示车道的行驶方向。此标志设在导向车道以前适当位置。表示车道的行驶方向。此标志设在导向车道以前适当位置。表示车道的行驶方向。此标志设在导向车道以前适当位置。表示该车道专供本线路行驶的公交车辆行驶。此标志设在进入该车道的起点及各交叉口入口处以前适当位置。机动车行驶 机动车车道 非机动车行驶 非机动车车道 表示车道机动车行驶。此标志设在道路或车道的起点及交叉路口入口处前适当位置。表示该车道只供机动车行驶。设在该车道的起点及交叉路口和入口前适当位置。表示非机动车行驶。此标志设在道路或车道的起点及交叉路口入口处前适当位置。表示该车道只供非机动车

18、行驶。设在该车道的起点及交叉路口和入口前适当位置。允许掉头 表示允许掉头。此标志设在允许机动车掉头路段的起点和路口以前适当位置。第一页 第二页 指路标志一 地名 著名地点 行政区划分界 道路管理分界 国道编号 省道编号 县道编号 行驶方向 行驶方向 行驶方向 行驶方向 行驶方向 行驶方向 行驶方向 行驶方向 交叉路口预告交叉路口预告 十字交叉路口 十字交叉路口 十字交叉路口 十字交叉路口 丁字交叉路口 丁字交叉路口 环形交叉路口 环形交叉路口 互通式立交互通式立交 互通式立交 互通式立交 分岔处 地点距离地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识

19、别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 地点识别标志 告示牌 告示牌 告示牌 告示牌 告示牌 告示牌 告示牌 告示牌 告示牌 告示牌 停车场 停车场 停车场 避车道 人行天桥 人行地下通道 绕行标志 绕行标志 绕行标志 第二页 此路不通 残疾人专用设施 第一页 第二页 指路标志二 入口预告1km前预告高速公路入口 入口预告500m前预告高速公路入口 入口预告200m前预告高速公路入口 入口预告通过互通立交进入高速公路的入口预告标志 入口预告从省道进入高速公路的入口预告标志 入口预告通向高速公路两个方向的入口预告 入口预告高速公路入口的地点方向 入口预告通向

20、高速公路某方向的入口预告 入口 起点 终点预告 终点提示 终点 下一出口 出口编号预告 出口预告 出口预告 出口预告车辆需走直行车道,由“14B”出口 出口出口预告车辆需走减速车道,由“14A”出口出口 地点方向 地点方向 地点方向 地点距离 收费站预告 收费站预告 收费站 紧急电话 电话位置指示 加油站 紧急停车带 服务区预告 服务区预告 停车区预告 停车区预告 停车场预告停车场预告 停车场 爬坡车道 爬坡车道 车距确认 车距确认 车距确认 车距确认 车距确认 道路交通信息 道路交通信息 里程牌 百米牌 分流 合流 线形诱导标其本单元 基本单元组合使用 右侧通行 左侧通行 两侧通行 返回第一

21、页 旅游区标志 旅游区方向 旅游区距离 问询处 徒步 索道 野营地 营火 游戏场 骑马 钓鱼 高尔夫球 潜水 游泳 划船 冬季浏览区 滑雪 滑冰 道路施工安全标志 路栏 路栏 锥形交通标 锥形交通标 道口标柱 前方施工 前方施工 道路施工 道路封闭 道路封闭 道路封闭 右道封闭 右道封闭右道封闭左道封闭 左道封闭左道封闭中间封闭 中间封闭中间封闭车辆慢行 向左行驶向右行驶向左改道 向右改道移动性施工标志例 辅助标志 时间范围 时间范围 除公共汽车外 机动车贷车 货车、拖拉机 向前200M 向左100M 向左、向右各50M 向右100M 某区域内 学校 海关 事故 坍方 组合 指示标线 双向两车

22、道路面中心线 车行道分界线 车行道分界线 车行道边缘线 车行道边缘线 边缘线的尺寸单位:cm 左弯待转区线 左转弯导向线 人行横道(正交) 人行横道(斜交) 人行横道(信号灯路口) 人行横道预告标示 车距确认线 车距确认线尺寸 直接式出口标线 平行式出口标线 直接式入口标线 平行式入口标线 平行式停车位 倾斜式停车位 垂直式停车位 港湾式停靠站 港湾式停靠站 收费岛地面标线 行车速度40km/h时的导向箭头 行车速度在60-80km/h时的导向箭头及行车速度100km/h时的导向箭头 最高速度 大型车 小型车 超车道 禁止标线 中心黄色双实线 中心黄色虚实线 三车道标线 计算行车速度V60km

23、/h,斜率i1:50;计算行车速度V60km/h,斜率i1:20;M=最小视距 线34视距小于M值时,三车道道路在平曲线的中心线划法 计算行车速度V60km/h,L100m;计算机车速度V60km/h,L50m 视距小于M值时,双向两车道道路在平曲线的中心线划法 计算行车速度V60km/h,L100m;计算行车速度V60km/h,L50m 视距小于M值时,双向车道道路在平曲线的中心线划法 计算行车速度V60km/h,L100m,D=40M,斜率i1:50;计算机车速度V60km/h,L50m,D=20M,斜率i1:20; 视距小于M值时,在道路竖曲线上的中心线划法 计算行车速度V60km/h,

24、L100m,D=40M,斜率i1:50;计算机车速度V60km/h,L50m,D=20M,斜率i1:20;视距小于M值时,在道路竖曲线上的中心线划法 禁止变换车道线 禁止路边长时停放车辆线 禁止路边临时或长时停放车辆线 信号灯路口的停止线 停止线的尺寸单位:cm 停车让行线 减速让行线 非机动车禁驶区标线 禁驶区标线尺寸单位:cm 复杂行驶条件丁字路口导流线 复杂行驶条件十字路口导流线 斜交丁字路口导流线 不规则路口导流线 Y形路口导流线 支路口主干道相交路口导流钱 中心圈 中心圈 网状线 简化网状线 专用车道线 禁止掉头 警告标线三车道缩减为双车道四车道缩减为双车道四车道缩减为三车道四车道缩

25、减为两车道三车道斑马线过渡双向两车道改变为双向四车道双车道中间有障碍四车道中间有障碍同方向两车道中间有障碍铁路平交道口标线减速标线收费广场减速标线设置例立面标记路面标识.精品文档.第一页 第二页 第三页 上文已完。下文为附加公文范文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!在全县建制村合并工作动员大会上的讲话 同志们: 今天的会议非常重要,主要任务是对我县建制村合并工作进行动员部署、鼓劲加油,确保此项改革任务紧锣密鼓铺开、雷厉风行推进,不折不扣完成。县委、县政府高度重视这项改革,已开展了一系列前期工作。去年11月,专门成立以*同志为组长的县建制村合并工作领导小组,组织调研组深入各乡镇开展了合村调研

26、,多次听取情况汇报,明确了原则方向,并经多次会商、反复细化,完善了工作方案及相关政策文件;县政府常务会议、县委常委会议对建制村合并工作方案及配套政策进行了专题研究,对全县及各乡镇的合村目标任务进行了明确。可以说,县委、县政府对这项改革的决策是慎重的、考虑是细致的、目标是明确的、方案是成熟的、态度也是极其坚定的。刚才,*同志对全县建制村合并工作进行了安排部署,*同志宣布了相关工作纪律,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,我强调三点意见。 一、必须高度统一思想,切实增强推进建制村合并工作的责任感和紧迫感 推进建制村合并改革,是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要举措,是创新基层社会治

27、理体系、提高社会治理能力的客观需要,也是进一步保障和改善民生、畅通联系服务群众“最后一公里”、推进城乡居民公共服务均等化的迫切要求,对于推动基层民主管理、激发农村发展活力、统筹城乡发展具有重要意义。 (一)推进建制村合并改革是必须完成的政治任务。优化行政区划设置,深化乡镇行政体制改革是党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度作出的重大决策部署。党的十八届三中全会决定明确提出,优化行政区划设置,促进城镇化和新农村建设协调推进。根据我省实际,省委、省政府将推进合乡并村、优化和调整乡镇区划作为改善农村公共服务、促进农村经济发展、推进新型城镇化建设,加快全面小康建设的重大改革举措来抓,进行了

28、全面动员部署,下达了明确工作任务;市委、市政府常委会迅速跟进落实,出台了实施意见和工作方案,对各县、市、区下达了乡镇行政区划调整和建制村合并任务。因此,进行建制村合并改革是贯彻落实中央、省市决策部署的重大政治任务,没有任何借口可找,没有任何条件可提。今天参加会议的同志,都是这场改革的组织者、实施者,决不能成为旁观者,甚至阻碍者。我们一定要站在讲政治、讲全局、讲长远的高度,认认真真落实,扎扎实实推进,不折不扣完成。 (二)推进建制村合并改革是城乡统筹的奠基工程。合理的行政区划也是一种生产力。我县现有建制村1143个,其中1500人以下的有890个、1000人以下的有521个、500人以下的有74

29、个,数量多、规模小,管理效率较低,行政成本过高,公共服务滞后,自身发展受限。通过合理调整建制村数量,适度扩大建制村规模,促进布局由“量多面散”向“优化集中”转变,有利于各乡镇在较大区域范围内合理配置各种要素资源,加快打造中心村和特色村,促进集聚集约发展,有利于降低行政成本,推进我县新型城镇化和城乡一体化进程,促进城乡统筹协调发展。对此,我们一定要清醒地看到,建制村合并改革不是简单的村与村之间的撤与并、分与合,而是农村经济结构的一次重大调整,是推动我县农村经济发展,加快全面小康建设的重大战略之举。 (三)推进建制村合并改革是优化基层治理的重要途径。合理的建制村规模能够使布局更加合理、发展更加科学

30、、运行更加高效、服务更加优质,更有利于统筹推进基础设施和社会事业建设,优化农村公共服务,满足群众的公共需求。大家要清醒地认识到,减少建制村的数量,减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵,减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间,减掉的是制度藩篱、提高的是治理能力,必将极大地推动基层治理创新和脱贫攻坚进程,带动农村经济发展,让全县农民在全面小康社会建设中不落伍、不掉队。总之,我们要切实把思想统一到中央和省委、市委的目标要求上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,努力实现建制村合并改革和经济社会发展的良性互动。 二、必须紧扣目标任务,切实抓好建制村合并各项工作的落实 为高效推进这次并村改革,县委、县政府按照

31、优化结构、合理布局、规模适度、有利发展的原则,从历史沿革、风俗习惯、自然条件、区域发展等因素出发,制定了xx县建制村合并工作方案,对建制村合并数量、时间进度、工作步骤、工作要求等作了具体规定,按乡镇人口、面积、现有建制村数量的加权平均法,对各乡镇科学分配了建制村合并任务。全县上下务必按照县委、县政府的部署要求,按时间节点和工作步骤抓好落实。 (一)决心要坚定不移,调整合并任务必须不折不扣完成。从数量上来讲,这次我县建制村调整合并的力度比较大,全县需撤并不少于463个建制村,完成后全县建制村总数控制在680个以下,减幅为40.51%,平均每个村预期人口规模控制在1500-2500人。从时限上来讲

32、,县委、县政府决定建制村合并工作时间比省市要求稍微提前,在2016年6月20日以前完成,到2017年上半年选举产生新一届村委会。调整合并的数量和时限,这是两个硬指标,必须不折不扣落实到位,谁也不能讲价钱、打折扣,什么叫改革攻坚、什么叫“割肉”、什么叫涉险滩、啃硬骨头,这次建制村合并改革就是。这么大的调整,不可能没有困难、没有阻力,尤其是调整任务重的乡镇。但千难万难,改革攻坚就应该一往无前,否则就会一步迟疑、步步被动。大家一定要以坚定不移的决心、破釜沉舟的勇气、雷厉风行的作风,全面完成建制村合并改革任务。 (二)步骤要环环紧扣,重点工作必须积极稳妥落实。这次建制村合并改革,涉及的内容很多,大家一

33、定要按照工作方案的部署,把握好时间节点、突出重点、统筹安排,确保整个工作环环紧扣、有序推进、圆满完成。一是要抓紧制定好实施方案。各乡镇要根据自身承担的工作任务,按照因地制宜、有利发展、方便群众等原则,尽快拿出操作性强的实施方案,用以指导本乡镇工作有力有序开展。各乡镇要在按时限要求尽早将方案报到县里,尽量把工作做在前。二是要扎实做好资产清理和债务处理。对建制村的资金、资产、资源清理和债权债务处理工作,相关部门要提前介入、全程跟踪,妥善处置好村级集体资产债权债务,全部登记造册,明晰关系,严禁集体资产流失和闲置浪费。三是要认真做好公共服务设施的撤并与建设。坚持方便群众生产生活原则,合理规划布局好学校

34、、卫生室等公共服务设施,该保留的保留、该整合的整合、该建设的建设,通过区划调整促进提升农村公共服务水平。四是要全面落实好财政奖补政策。县里专门研究制定了财政奖补政策,对超额完成任务的乡镇和在并村考核中获得前三名的乡镇给予重奖。县委、县政府的态度十分明确,总的原则就是不让改革者流汗又流血、要让先行者得名又得利。 (三)引导要入脑入心,社会大局必须保持和谐稳定。建制村合并改革涉及人员多,政策性强,直接关系一些干部群众的切身利益,有的群众对过去的村有感情,撤并了可能办事不方便,有可能出现不稳定因素;有的村干部可能还面临去留转退,难免会引起思想波动。在并村改革期间,能不能保持社会大局和谐稳定,是对各乡

35、镇、各部门尤其是各乡镇党委、政府的严峻考验。要加大宣传引导,通过多种有效形式,把并村的意义讲深讲透,把情况和政策讲清讲明,把利害关系讲细讲全,把纪律要求讲严讲实,以此来教育引导村干部、村民把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,自觉服从大局、服从组织决定,不以任何借口影响和干扰改革;要组织干部进村入户、一对一、面对面宣传,帮助群众打消思想顾虑。各乡镇党政主要领导要切实履行维护稳定“第一责任”,对改革期间出现的苗头性、倾向性问题,要提前介入、及时处理,绝不允许因工作不到位而引发群众上访和不稳定问题。严禁镇村干部参与和散布不利于并村改革的言论,凡违反组织原则的,坚决给予组织处理。总之,要采取扎实有

36、效的措施,努力营造稳定和谐的改革氛围,确保改革的平稳推进和社会大局稳定。 三、必须强化责任担当,切实确保建制村合并工作积极有序推进 这次建制村合并任务重、时间紧、难度大。能否按期完成改革任务,关键在领导干部,关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识,把这次改革作为一次检验领导干部党性作风的“试金石”,作为一次检验领导干部改革发展能力水平的竞技台,以“逢山开路、遇水搭桥”的决心和勇气确保按期顺利完成并村改革任务。 (一)强化组织领导,落实工作责任。各级各单位要把建制村合并工作作为当前的一项重要工作来抓,党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体。县里已经成立了建制村合

37、并工作领导小组,由县委副书记海强同志任组长。各乡镇作为改革实施落实主体,要迅速成立领导小组及其办公室,按照“确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展”的要求,全力抓好并村的组织实施,切实履行组织领导、统筹协调、方案把关、舆论引导、防控风险、把握动态等职责,认真做好各项具体工作,主动承担改革落实主体责任。村支两委要发挥战斗堡垒作用,当好并村改革的主力军。刚才海强同志已经讲了,在此我要再一次强调,并村工作将作为乡镇主要负责人交流、提拔的重要依据,对并村工作未按规定时间验收合格或发生群体性上访事件的,乡镇主职领导不纳入今年的换届考察人选。 (二)加强协调联动,形成改革合力。县并村领导小组要建立健全协调

38、联动机制,做好统筹协调工作,构建部门配合、上下联动的工作格局。各相关部门要一切服从大局、一切服务大局,打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的方式方法,特别是与建制村合并紧密相关的改革办、民政、组织、财政、经管等部门,一定要加强协同配合,破除改革中的“中梗阻”“肠梗阻”,打通最后一公里、最后一步路,真正形成改革合力。 (三)严明改革纪律,严肃违纪查处。建制村合并改革是一项十分严肃的政治任务,必须以党纪政纪做保证,县里为此制订了各项纪律:一是政治纪律,严禁干扰建制村合并工作,对各类扰乱改革工作的谣言和行为要严肃查处,依法依纪追究责任;二是组织纪律,严禁擅离职守、失职渎职;三是财经纪律,加强资金

39、管理,严防国有集体资产流失,严禁借机突击花钱、转移财物,严查侵占、挥霍国家和集体资产等违法违规行为;四是廉政纪律,遵守廉政准则,严禁以权谋私。广大党员干部一定要讲政治、讲规矩、讲纪律,不不利于改革的话不要讲,不利于改革的事不要做。对违反纪律,阻碍改革的,要坚决查处、严肃追责。 (四)加强业务指导,强化督查考核。县并村领导小组要对建制村合并工作的全过程加强业务指导,要成立由各乡镇挂点的县级领导任组长的并村工作指导组,包干指导挂点乡镇开展并村工作。县委、县政府将把建制村合并工作纳入今年绩效考核内容,县委改革办和县委、县政府督查室要加强对并村工作的督查力度,重点督查方案是否按要求制定出台、社会风险防

40、控是否到位、工作任务是否按要求完成,对不作为、缓作为等行为依法依规依纪进行问责,切实保障各项工作按期按质推进到位。 同志们,建制村合并工作是一项事关发展全局的基础性重大改革。全县上下一定要以高度的政治自觉和行动自觉,服从大局、坚定信心、周密部署、真抓实干,高质量、高效率地完成这项改革,为创新乡村治理体制、激发乡村发展活力、加快我县全面建成小康社会奠定更为坚实的基础。同志们:这次全县基层党委换届工作会议,是县委召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会认真学习了省、市委有关换届工作的文件和会议精神,研究讨论了我县换届工作的有关事项。省、市委对我县换届工作高度重视,省委巡回督查组和市委督查组专程参

41、加今天的会议。下面,围绕贯彻落实省、市换届工作会议和有关文件精神,就做好我县基层党委换届工作,我讲三点意见。一、提高认识,切实增强做好换届工作的政治责任感根据党章规定,按照省、市委的部署和要求,今年我县11个乡镇、22个县直党委将进行集中换届,这是全县政治生活中的一件大事。这次基层党委换届,正处于“十三五”规划的开局起步期、全面建成小康社会的攻坚决胜期、落实全面从严治党要求的重大转折期、领导班子建设的新老交替期,搞好这次换届工作意义非同寻常。第一,搞好换届是实现全面建成小康社会、推进县域经济发展的重要保证。县委十三届十一次全会明确提出,“十三五”时期,全力打造“工业强县、旅游大县、文化名县、农

42、业特产县、生态宜居县”,努力建设实力雄厚、环境优美、人民幸福的新XX,确保如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。兑现向全县人民作出的庄严承诺,关键靠干部、核心在班子。通过换届,把那些政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到基层党委领导班子,能够引领和带动广大党员干部群众始终围绕XX县“十三五”经济社会发展目标,进一步凝聚正能量、释放精气神、全力促振兴,共同夺取全面建成小康社会的新胜利。第二,搞好换届是落实全面从严治党要求的重要实践。党的十八大以来,我县通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,党风政风和干部作风进一步转变。这次换届,既是对我县全面从严治党成果的集中检验,又是深入落实从严管党治党要求的重要契机。习近平总书记强调:“要严明换届纪律、坚决整治不正之风,特别重要的是抓主体责任落实、抓问责,对一些人冲底线的风险不要低估,坚持零容忍,绝不姑息迁就。”在整个换届过程中,我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话要求,始终绷紧政治纪律、政治规矩和组织纪律这根弦,落实好党委的主体责任和各方面的具体责任,进一步把全面从严治党各项要求落

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