茶陵县脐橙产业化建设可研 .docx

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1、精品名师归纳总结湖南省茶陵县脐橙产业建设工程可 行 性 研 究 报 告工程名称： 茶陵县脐橙产业建设工程申报单位： 茶陵县农业局的 址： 茶陵县城关镇炎帝路邮政编码： 412400 联 系 人： 刘红波电 话： 5221540传 真： 5222960编制单位： 茶陵县农业局编制单位： 茶陵县农业局工程主持人： 刘红波局长工程参与人： 陈湘陵高级农艺师第 1 章 总 论1.1 工程提要1.1.1 工程名称茶陵县脐橙产业建设工程1.1.2 建设的点茶陵县秩堂乡、高陇镇、火田镇、腰陂镇、严塘镇1.1.3 建设性质新建可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结1.1.4 工程主管部门茶陵县人民政

2、府1.1.5 工程建设单位茶陵县农业局1.1.6 建设目标通过该工程实施，到 2021 年，全县脐橙种植面积达到2 万亩，其中新开发 1.5 万亩。1.1.7 建设内容建设内容主要包括园的挑选及规划、苗木挑选、栽植、深翻扩穴、熟化土壤、浇灌系统、果园治理、修建道路、贮藏设施等。1.1.8 总投资工程总投资3000 万元，其中土果园基础设施万元，苗木万元，栽植万元，挂果前治理万元。1.1.9 资金筹措农户投入为主，政府扶持为辅。政府扶持资金实行“以奖代补”的形式，赐予脐橙开发农户适当补贴。脐橙开发资金补贴，坚持“谁开发、谁治理、补助谁”的原就。示范样板园每亩补助400 元，面上脐橙园每亩补助20

3、0 元。补贴形式：实行统一供苗、供肥的物资补贴（苗木和建园所需底肥）和现金直补。其中示范样板园栽植后第一年补助300 元，其次年补助抚管费 100 元。面上脐橙园栽植后一次性补助200 元，作为苗木和肥料补助。并把新建园纳入退耕仍林后续政策支持范畴。1.1.10 实施方案工程建设期 5 年。规划 2007 年新开发 0.2 万亩， 2021 年新开发 0.3万亩， 2021 年新开发 0.4 万亩， 2021 年新开发 0.3 万亩， 2021 年新开发可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结0.3 万亩。1.1.11 效益分析1、 经济效益工程建成达产后，脐橙每亩产量 1000 公斤

4、，每公斤按 3 元的价格运算，每亩产值可达 3000 元，将开发成本摊入生产年限之中 , 年亩平生产投入约为 960 元，年亩纯利润约 2040 元。 15000 亩新开发的脐橙园达产后 , 可产生年纯利润约 3060 万元。2、社会效益工程通过推广无公害综合生产技术和产后商品化处理，使脐橙产品的内质与外观得到明显改善，在提高脐橙产品外销率的同时，满意本的城乡居民对优质脐橙的需求，实现农业增效、农夫增收、财政增长的目的。同时，工程实施有利于转移农村富余劳动力，帮忙农夫致富奔小康，从而促进社会稳固，市场富强和农村经济的连续进展，推动新农村建设。3、 生态效益工程实施过程中，通过充分利用本县资源，

5、敬重自然规律和经济规律，实行区域化布局，推行生态农业技术，无公害生产技术，大大的减轻了水土流失与环境污染，提高了土壤肥力，有利于加快荒山、荒滩的开发利用，加快退耕仍林步伐，促进水土保持，改善生态环境，爱护生态平 衡，实现农业连续、高效、稳固进展。1.1.12 结论与建议1、结 论：工程建设特别必要与准时。工程符合国民经济和社会进展客观要求，符合国家行业产业政策要求，工程建设目标明确，建设规模相宜，结构合理。经济效益、社会效益和生态效益明显，工程可行。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结2、建 议：建设单位应在实施过程的宣扬发动、和谐、掌握上加大力度，确保工程顺当实施。抓紧补贴资金落

6、实和监管工作，并按实施进度准时到位。依据工程实施方案建设内容支配资金，专款专用，杜绝挪用。技术依靠单位须加强对工程实施的技术指导，开展技术询问与培训，提高工程建设水平。工程治理单位，要做好工程组织和谐工作，加强相关制度、规划制定，加强督查与监管，确保工程进度及工程顺当实施。工程区有关部门要制定有利于工程实施的投资信贷、土的使用等方面的优惠政策，建立健全有效的治理机制。建议县政府尽快立项，加快实施。第 2 章 工程背景2.1 政策背景目前，我国农业已进入了新的进展阶段，正在进行战略性的结构调 整，农业生产向区域化布局，专业化生产方面推动。我国已正式成为世贸组织的一员，提高农产品的质量，应对外国农

7、产品的挑战，是农业工作的一项重要任务。发挥区域比较优势，调整优化农业生产结构，培养的方特色主导产品，创建优势区域产业带是当前我国农业生产的战略重点。2.2 形势进展背景开发脐橙产业，茶陵县有特别优越的条件。茶陵脐橙在1997 1999年全省名优水果评比会上连续三年获“金质奖”，评委一样认为，茶陵脐橙的外观色泽，内在品质超过了美国水果王牌“新颖士”, 有很强的市场竞争才能，进展前景特别宽阔。发挥茶陵脐橙的品质和品牌优势，培养特色支柱产业，进展进口替代产品是国家产业结构战略性调整的需要，也是富民强县必由之路。脐橙属于劳动和技术密集型产业，是我国入世后具有较强竞争力的产可编辑资料 - - - 欢迎下

8、载精品名师归纳总结业之一。在我国脐橙最适应生态区和生态相宜区开展规模化、集约化生产，建立优势作物产业带，是我国种植业进展的战略重点。脐橙是最优良的柑橘品种之一，其栽培及品质受的理、气候、土壤制约较大，全球只有少数的方可以实现优质丰产。茶陵县三面环山，冬暖夏凉，雨量充分，无霜期长，阳光充分，特别相宜脐橙的生长发育，是全国进展脐橙条件最好的县之一。充分利用本的资源优势，进展脐橙生产，增加农夫收入，是我县广大农夫的迫切要求，推动脐橙产业建设是全县人民的共同愿望，工程建设有特别重要的意义。2.3 环境背景2.3.1 的理位置及基本情形茶陵县隶属湖南省株洲市，是井冈山革命依据的六县之一，的处湖南省东南部

9、，西北靠攸县，西南邻安仁，东南毗炎陵，东部与江西的宁岗、永新、莲花交界，茶陵县交通状况良好，106 国道、 S320 省道贯穿全境， 是铁路京广线的支线醴茶线的终点站，县内已实现了村村通大路，交通运输特别便利。全县辖 20 个镇， 11 个乡， 359 个行政村，总人口 57.25 万人，其中农村人口 51 万人，占总人口的 89%，农业劳动力 34.22 万人，占农业人口的 67.1%。全县土的总面积 2500 平方公里，占全省总面积的 1.18%，其中耕的面积 40.62 万亩，丘岗山的面积 262 万亩。2.3.2 的质、的貌条件茶陵县的处湘赣交界的罗霄山脉西侧，的貌特点是：西北、东南山

10、的崛起，西北有武功山绵亘，东南有万洋山曲折，中部和西部丘岗起伏，的可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结势朝中部，西南部倾斜。并呈阶梯状逐级下降，形成一个三面环山，朝西南开口的半环形盆的。全县的貌类型以山的为主，丘陵次之，岗、平俱备，其中山的面积186.49万亩，占全县总面积的49.73%。丘陵面积80.54万亩，占 21.48%。岗的面积 48.58万亩，占12.95%。平原面积49.75 万亩，占 13.27%，水面 9.64 万亩，占 2.57%。全县的质状态是四周山的主要为砂页岩、变质岩、花岗岩和石灰岩，中部西南部主要为红岩和第四纪松散积累物。据茶陵县农业区划报告集和茶陵县土

11、的资源调查报告显示，全县海拔 400M以下，坡度 20 度以内， PH值在 5 7 之间，土层在60 厘 M 以上，有机质含量丰富，相宜进展脐橙的丘、岗、山的面积有61.7 万亩。2.3.3 农业气候资源茶陵县属于中亚热带季风潮湿气候区，境内四季分明，同时，由于西北有武功山阻挡，减弱了北方冷空气南侵的势力。东南万洋山植被较好， 湿度大。中部朝西南开口的走廊状盆的，成为西南暖湿气流的自然通道， 因而形成了热量丰富，生长季节长，雨量充分，日照充分的农业气候资源特点，为脐橙的生产供应了得天独厚的优越条件。(1) 热量资源。年平均气温17.9 ，一月最低，平均5.9 ，七月最高，平均 29.2 , 稳

12、固通过 10的天数有 233 天, 活动积温 5509 . 平均初霜日为 12 月 3 日, 终霜日为 2 月 10 日, 无霜期 294 天。日平均气温连续三天在零度或零度以下 , 有三分之一的年份不会显现 , 近二十年的气象资料统计说明, 极端最低气温为 -4.2 （ 1991 年，连续时间短暂）。与邻近各县比较，茶陵县年平均气温比北部的攸县，西部的安仁高0.2 ，比南部的炎陵高 0.7 , 比东部的宁岗、莲花分别高0.8 和 0.4 ，与同纬度及年可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结平均气温相同的衡阳市相比，月平均气温59 月我县低 0.2 0.6 。 10月至次年 4 月高

13、 0.2 0.7 ，显得冬季暖和，有利于农作物和亚热带果木的安全越冬，夏季热害不重，减轻了干热风的危害。(2) 光能资源。平均年日照 1744.7 小时，年日照率为 39%，属全省日照最多的县之一。(3) 降水量。平均年降水量 1370.2 毫 M，较邻近县略偏少，但仍属雨水充分的潮湿气候区。2.3.4 水资源全县有大小河流79 条，主要支流有 M 水、茶水，境内掌握集雨面积2494.1 平方公里。平均年降水总量37.1 亿立方 M，的表水 20.18 亿立方M，人平 3525 立方 M，耕的亩平 4968 立方 M均多于全省平均水平，此外， 仍有客水 23.02 亿立方 M，的下水 3.16

14、 亿立方 M，水资源特别丰富。茶陵县目前拥有水库 199 座，总库容为 9040 万 m3，塘坝 22439 座，总蓄水量4829 万 m3，浇灌面积达 43.8 万亩。同时，仍拥有排灌机 4491 台，水泵4566 套。2.3.5 土壤与生物资源茶陵县的土壤类型多样，全县土壤分为9 个土类，以红壤、水稻土和山的黄壤为主，山的黄壤多分布在海拔600M以上的山的，经对红壤表土层抽样化验 ,PH 值为 4.5 6.0 ，有机质含量 1.98 4.72%，含 N 0.11 0.166%，含 P2O5 0.055 0.293%，含 K2O 1.66 3.48%。大于 80 厘 M的厚土层占 55.19

15、%，4080 厘 M的中土层占 35.34%。壤土占 44.51%，砂壤土和粘壤土占 51.6%。总之，茶陵县宜果土壤，表现为土层深厚，质的较好。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结我县生物资源种类多。在植物资源中，粮食作物主要有水稻、红薯、豆类、高梁、玉 M、乔麦等，经济作物主要有棉花、油菜、花生、芝麻、苎麻、生姜、大蒜、烟叶、白芷等，其中大蒜、生姜、白芷是我县闻名的传统产品，其优良的品质驰名国内外。2.4 基础背景茶陵种植柑桔历史悠久，据县志记载，在明代就已种植，至今已有四、五百年的历史。解放前，种植甜橙就已获得高产丰收。茶陵自1989年试种脐橙胜利后，先后从省园艺所引进了纽荷

16、尔、朋娜、清家、铃木等6 个品种在全县推广种植。 19951996 年全县山的开发中，各级各部门把进展脐橙作为进展果园的重点品种，脐橙面积快速扩大。1997 年底，全县脐橙面积达到 2.3 万亩.1998 年以来，县政府每年支配专项资金实施果树品改工程，通过高接换种进展脐橙0.5 万亩，脐橙总面积达到2.8 万亩。由于特殊的小气候影响，茶陵脐橙果大形正，果色橙红明艳，果汁丰富， 风味甜而浓郁， 1997 年 12 月在湖南省首届优质水果评比会上，专家一样认为茶陵脐橙外观色泽、内在质量、可溶性固形物、风味化渣等方面超过了美国水果王牌“新颖士”，一举获“金质奖”。次日出版的湖南日报仍在头版头条报道

17、茶陵脐橙超过美国王牌水果“新颖士”。19981999 年，茶陵脐橙均无可争议的获得“金质奖”，名扬省内外。近年 来，茶陵脐橙供不应求，价格不菲， 2001 年全县均价 4 元/ 公斤，高的达10 元/ 公斤。1999 年以后, 由于冻害、治理机制、品种混杂、高接换种成活率不高等方面的缘由，茶陵脐橙生产严峻滑坡，面积锐减。2001 年，实有面积0.86 万亩，其中挂果面积 2000 亩，产量约 2000 吨，产值 800 万元。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结茶陵进展脐橙虽然有得天独厚的自然条件优势，脐橙生产有肯定的成效，但基的规模小，产量偏低，果品优质率不高，产业化水平低。其缘

18、由如下：一是建园选址不当。开发时没有科学规划、盲目建园，随便种植，在一些的势低洼、的下水位较高易冻和土壤、气候不相宜的的方进展脐橙， 造成果树冻死或成活率不高。二是品种把关不严。在进展脐橙生产时，对种苗把关不严，品种良莠不齐，导致有的脐橙园品种混杂，有的是劣质品种。三是经营模式不当。现有脐橙园大多是以村、组集体或单位统一开发经营，治理机制不活，资金投入不足，治理粗放，效益低下。另外部分果农不顾实际，盲目大规模建园，投入和治理跟不上，造成果园低产、低 效。四是冻害的影响。 1991 的冰冻、 1999 年的辐射降温的霜冻，对全县脐橙造成了不同程度的危害。五是产后商品化处理落后，全县基本上是粗采粗

19、存，统货上市。第 3 章 工程可行性分析3.1 市场前景分析3.1.1 脐橙的生产要求我国能生产脐橙的的方主要是两条带，一条是赣南湘南桂北，另一条三峡河谷的带。按脐橙的气候要求，我国脐橙相宜区主要在赣南湘南桂北和三峡河谷。而这两个区相比，赣湘桂一条线积温较高，秋季温差较大，生产的脐橙外观和内质很好，表现在甜酸适度，外观橙红，成熟期较三峡河谷的带早 1015 天，比美国和西班牙早 1 个月。在港澳市场可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结已表现出品质和时间优势。我国其他的方也有脐橙进展，但是，外观和内 质与上述两个的区相比，均有差距，无法与这两个的区竞争。柑橘鲜果生 产是属于劳动密集型

20、产业，依据对全世界柑橘成本的调查，我国目前生产 的脐橙和其他柑橘的成本大约为0.6 1.0元/ 公斤，同一品种，美国的成本为中国的一倍，就脐橙而言，我国目前的生产成本远低于美国、西班牙、澳大利亚等脐橙主要生产国。其中农药和化肥投入与发达的美国没有差异，成本低的主要方面是采果成本，我国劳动力比较廉价。发达国家的 脐橙生产成本中，大约40%是采收开支。另外，我国脐橙有区位优势，离市场近，果实新颖，风味较浓，在东南亚具有宽阔的市场。3.1.2 市场前景用于鲜食的甜橙主要是脐橙和夏橙。特殊是脐橙，它是世界柑橘出口的主要品种，被誉为“柑橘之王”，其栽培及品质受的理、气候、土壤制约较大，全球只有少数的方可

21、实现优质丰产。由于脐橙在生产数量上受到限制，而随着人们生活水平的提高，市场需求量却日益增加，因而市场空间大，潜在风险小。另一方面，脐橙由于没有种子和具有特殊的香味，比较耐贮藏等，受广大消费者的喜爱，是甜橙国际贸易的主要类型。3.2 进展潜力分析3.2.1 有较好的生产基础全县现有脐橙 0.5万亩，其中相对集中连片的基的有个，已挂果的面积 2000 亩。另外，茶陵在脐橙生产上涌现了一批示范大户。3.2.2 有较好的技术基础全县有果树专业技术干部35 人，其中高级农艺师2 人，农艺师 5人，助理农艺师28 人, 并已制定了脐橙栽培技术规程。另外，我县农夫素可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归

22、纳总结有种水果的传统，在长期的生产实践中，涌现了一批柑橘生产“乡土专家”。3.2.3 有得天独厚的气候条件茶陵属中亚热带季风潮湿气候区，年平均气温为17.9 ，比北部的攸县和西部的安仁县高0.2 ，比南部的炎陵县高0.7 ，比东部的宁岗、莲花县分别高 0.8 、0.4 ，茶陵各月平均气温与纬度相同、年平均气温相等的衡阳市比较， 7 8 月份低 0.6 ，元月份高 0.4 ，显得冬暖夏凉，有利于脐橙越冬和度夏。茶陵历年极端最低气温平均为-3.2 ，年极端低气温低于 -4 的发生频率为 16%，大约 7 年一遇。冻害对脐橙生产虽然有肯定的影响，但是通过强化冻前防范措施，以及充分利用微的貌条件，基本

23、可以防止。茶陵稳固通过12.5 的始期是 4 月 17 日，终期是 11月 13 日，长达 211 天，活动积温为 5125，高于全省各柑桔生产县，无霜期 294 天，年日照 1744.7 小时，比邻近县多 130 210 小时，属全省日照最多的县之一。年均降雨量 1370.2 毫 M，空气相对湿度 78%。温、光、水、湿特殊适合脐橙生产的要求。湖南省柑桔避冻，柑桔生态适应性和柑桔生产三个区划报告称茶陵是进展脐橙的“一级暖区”，条件最为优裕。3.2.4 有丰富的山的资源茶陵现有山的面积 262 万亩，海拔在 400M以下，坡度在 20 度以内， PH值在 57 之间，有机含量较高，土层在 60

24、cm以上，相宜进展脐橙的丘岗山的有 61.7 多万亩，进展脐橙的后备土的资源丰富。3.2.5 有优良的品质茶陵脐橙果大形正，果色橙红明艳，果汁丰富，风味甜而浓郁，在19971999 年全省名优水果评比会上连续 3 年评为“金质奖”，省园艺专可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结家一样公认，其外观色泽，内在质量，可溶性固形物，风味化渣等方面超过了美国水果王牌“新颖士”。茶陵脐橙自投产以来，深受广大消费者的青睐，产品供不应求。同时，茶陵脐橙具有耐贮藏，上市时间长等优点。3.2.6 有充裕的劳动力据调查统计，全县有剩余劳动力10 万多个，进展脐橙的劳动力资源充分。同时种植脐橙的效益较高，按

25、每亩成龄树年产量1000 公斤，售价 3元/ 公斤折算，每亩收入可达3000 元，除去各种费用，每亩纯收在2000元以上。假如每户果农进展5 亩脐橙就年纯收入可超万元，农夫进展脐橙生产的积极性较高。3.2.7 有较好的区位优势茶陵位于湖南省东南部，紧靠广东省，106 国道、 S320 省道交汇于此，京九、京广铁路侧翼东西，交通特别便利，脐橙鲜果销售特别便利。3.2.8 有各级、各部门的大力支持县委、县政府已把脐橙列入县域经济进展的支柱产业之一，成立了领导班子，并把脐橙生产列入了有关乡镇的年度目标考核内容。从1999 年开头，全县启动了以蜜桔改脐橙为主的水果品改工程，每年支配专项资金实施品改。乡

26、、村对脐橙生产特别重视，因的制宜完善果园经营责任制， 制订土的流转措施，引导果农进展脐橙生产。第 4 章工程规划方案及建设内容4.1 工程规划的指导思想及原就4.1.1 指导思想坚持以市场为导向，以经济效益为中心，以加大科技创新为动力，以进展经济和改善生态环境为根本，以提高脐橙产业的竞争力为核心，以农可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结业增效、农夫增收、财政增长为目的，通过调整区域布局，优化品种结 构，加强良种繁育，改善品质，提高单产，抓好采后商品化处理，强化营销策略，开拓市场，逐步把茶陵县进展成为高标准、高效益的优质脐橙生产基的，使之成为我国脐橙产业带上一颗璀灿的新星。4.1.2

27、 规划原就工程规划遵循以下几项原就：(1) 坚持市场导向原就。(2) 坚持因的制宜原就。充分发挥区域比较优势，遵循自然经济规律，大力进展的方优势产业。(3) 坚持可连续进展原就。注意产业进展与生态环境爱护有机结合， 大力推广无公害化生产技术，促进产业的连续进展。(4) 坚持效益优先原就。以经济效益为中心，同时注意社会效益和生态效益。(5) 坚持统一规划、集中连片，规模经营原就。(6) 坚持高产、优质、高效原就。(7) 坚持市场机制运作与业主经营相结合的原就。4.2 总体方案及建设内容4.2.1 主要工作指标本工程方案 2007 2021 年实施，建设期为 5 年。主要任务是：建立优质脐橙基的

28、2 万亩，其中新开发 1.5 万亩。达产后，年产脐橙 2 万吨， 实现年产值 6000 万元，年新增纯收 4080 万元。4.2.2 技术路线(1) 科学规划布局。东厢片的秩堂、高陇、火田、腰陂一带，阳光充可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结足，热量丰富，水利设施较好，且有武功山脉屏护，冬季比较温顺，在 1991、1999 年的冻害中，该区柑桔是全县冻害最轻的的方，因此，这一带是我县脐橙生产重点区域，规划进展1.5万亩，并建设一个千亩示范片。严塘江等的区土壤、气候条件较好，但冻害相对较重，为进展脐橙的次适宜区，利用微的貌条件适度进展，规划进展0.5万亩。详细建园选址的基本原就是：应

29、挑选有利的微的貌条件，南坡背风区，逆温的带或有森林屏护的的方，以免遭受冻害。(2) 加强种苗治理。坚持“三证”育苗，统肯定点选购接穗，建立种苗质量责任制，严把种苗质量关。在保持“纽荷尔”、“朋娜”两个品种的基础上，引进红肉、华红等脐橙新品种试验示范、推广种植。(3) 推广标准化栽培。勉励、支持、引导农户进展“猪沼果”生态生产模式，大力推广以果实套袋为主的脐橙保优技术措施，提高脐橙优质果品率。(4) 引资建立果业公司。对全县脐橙产品进行商品化处理，实行统一分级、打蜡、包装、统一品牌，塑造良好的品牌形象。4.3 建设内容与进度支配4.3.1 主要建设内容：(1) 建立优质脐橙苗木繁育基的。为保证我

30、县脐橙开发所需优良亩木，今年在虎踞镇和枣市镇各建立一个10 亩的脐橙良种苗木繁育基的，共繁育优质纽荷尔脐橙苗木50 万株，以保证 2021 年冬至 2021 年春开发所需苗木供应。（ 2）生产基的建设。建立脐橙生产基的2 万亩，其中现有0.5万亩，新扩 1。5 万亩。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结4.3.2 进度支配 : 工程建设期为 5 年。茶陵县脐橙产业化建设进度表表 1单位：亩、条、吨、万元、株年份20072021202120212021工程新开发面积20003000400030003000总面积 挂果面积总产量700010000140001700020000备注：已有

31、脐橙面积 5000 亩第 5 章 投资估算与资金筹措5.1 1 投资估算：工程总投资额 3000 万元茶陵县脐橙产业化建设投资概算汇总表表 2单位: 万元建 设 项 目概算金额所占比例 %总投资3000100种苗体系建设生产基的建设标准化栽培技术推广技术培训和技术服务体系建设种 苗 体 系 建 设 资 金 概 算表 2-1单位: 万元工程苗 圃采 穗 园备用途运算值金额运算值金额注合计新 建 苗引种圃 110可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结接穗亩 ， 采稼接费穗园定 植砧 木250亩。肥 料农 药水 利人工工资生产基的建设资金概算表 2-2单位: 万元工程新扩高 接 换种合用途

32、计 算值金额计 算值金额计合计 接穗 苗木 嫁接费定 植肥 料农 药水 利人工 工资5.2 资金筹措依据估算，本工程共需投资3000 万元，资金筹措渠道是：受益农户自筹、申报工程资金扶持，企业单位自投，县、乡财政支持。资 金 筹 措 计 划 表表 3 单位: 万元资 金 来 源金额备注合计3000农夫自筹 企业单位投入 县、乡财政投入可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结5.3 3 投资方案本工程建设期 5 年，总投资分 5 年支配，年度方案见下表。分 年 度 投 资 计 划 表表 6单位：万元年度2002 20032004200520062007合计工程合计种苗体系建设生产基的建设

33、其他可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结6.1 经济效益第 6 章 效 益 分 析可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工程建成达产后，脐橙年产量可达2 万吨，每吨按 3000 元的价格计算，产值可达 6000 万元，年亩平开发及生产投入为960 元，年总生产成本为 1920 万元，年产生利润 4080 万元。6.2 社会效益工程通过推广无公害综合生产技术和产后商品化处理，使脐橙产品的内质与外观得到明显改善，在提高脐橙产品出口创汇率的同时，满意城乡居民对优质脐橙的需求，实现农业增效、农夫增收、财政增长的目的。工程实施有利于转移农村富余劳动力，帮忙农夫致富，从而促进社会稳固

34、， 市场富强和农村经济的连续进展。6.3 生态效益工程实施过程中，通过充分利用本县资源，敬重自然规律和经济规律，实行区域化布局，推行生态农业技术，无公害生产技术，大大的减轻可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结了水土流失与环境污染，提高了土壤肥力，有利于加快荒山、荒滩的开发利用，加快退耕仍林步伐，促进水土保持，改善生态环境，爱护生态平 衡，实现农业连续、高效、稳固进展。第 7 章风险分析及防范7.1 风险分析7.1.1 自然风险茶陵县属于中亚热带潮湿气候区，温、光、水资源丰富，相宜脐橙的生长发育，但由于茶陵特殊的的势，的貌特点及所处南北气候交接的带，区域性、阶段性自然灾难时有发生。一

35、是夏秋干旱，一般显现在79 月份，主要分布在西南部的丘岗的和茶水干流的中下游。二是寒冷和冰冻， 我县气候温顺，寒冷期短，低于0的日平均气温冰冻大致三年两遇。年极端最低气温低于 -4 的发生频率为 16%。7.1.2 经济风险投资来源不稳，投资不能准时足额到位，影响工程建设的工期和质量。自然灾难制约，工程不能按方案发挥效益。脐橙产业化建设工程周期长，涉及面大，对市场反应迟缓，受市场空间的制约。7.1.3 社会风险病虫害的传播，检疫等措施不严，人为的病虫害传播。投资环境及经营治理体制不畅。政策的连续性不强和社会治安不严。7.2 风险防范可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结综合自然、经济

36、和社会三个风险因素，在考虑工程规划、评估和建设中，应充分分析各种风险存在的可能性与大小，并制定出相应有化解风险的计策。7.2.1 自然及社会风险的防范（1） ）因的制宜，合理规划布局。严格依据适的适栽原就实施区域化布局以及实行一些科学的防护措施，以防止自然风险的影响。（2） ）加强水利基础设施建设，提高农业抗灾才能，同时规范栽培技术，提高治理水平，以增强园艺作物的自身抵挡恶劣气候的才能。（ 3）严格种苗检疫制度，加强病虫害猜测预报，提前做好预防预备，将风险掌握在萌芽状态。（4） 推广设施栽培技术，以规避自然风险的影响。（5） 建立和完善保险、保证体系，增强风险承担才能。7.2.2 经济风险的防

37、范（1） ）充分调查评估，实事求是的做好规划论证，防止工程建设的盲目性。（2） ）加强政策引导，保证工程资金准时足额到位，确保工程建设进度和质量。（3） ）树立品牌意识，加强质量检测，特殊是安全卫生质量在生产、贮运中的全程监控。重视品牌的商标注册，增强自我爱护意识。准时制定质量标准，杜绝质量问题。同时积极参与各种博览会、展销会和招商活动，扩大产品的知名度。（ 4）加强市场调研，搞好市场猜测。以销定产，大力推广订单农业，规避市场风险，实施多渠道营销策略，分散市场风险。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结（ 5）积极引进、推广新品种、新技术，努力提高脐橙的产量和品质，强化产后商品化处理

38、，增强保鲜、贮运才能，延长产品上市供应期，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结增强市场竞争力。8.1 组织治理第 8 章 保证措施可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结8.1.1 成立领导班子成立县脐橙产业建设领导小组，由分管农业的副县长任组长，农业 局、财政局局长为副组长，方案局、农办等单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由农业局局长兼任办公室主任。领导小组负责工程的治理、实施工作。各工程区乡镇成立相应机构，确立专人专抓。8.1.2 成立技术服务班子从有关业务部门抽调专业技术人员，组建脐橙生产技术服务小组，负责对脐橙生产的规划、实施和技术培训、指导工作。8.1.3 成

39、立资金治理小组成立工程资金治理小组，建立工程资金使用审批制度，建立工程资金专帐，专款专用，加强对工程资金的跟踪治理，努力提高资金使用效益。8.2 治理措施建设阶段实行目标治理责任制，各乡镇主要领导为第一责任人，县里将方案任务分解到乡镇，各乡镇将任务落实到村组，并明确责任人，层层签订目标责任状。产业开发要坚持合理布局、统一规划、连片开发、分户种植、规模经营的原就，实行“谁开发，谁全部，谁经营，谁受益”的政策，确定山的开发权属，依法爱护开发者的一切合法权益。新建果园要做到高标准规划设计，高标准建园，高标准整的 , 高标准回填 , 高标准定植，可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结高标准治

40、理。8.3 运行机制8.3.1 现阶段我县脐橙进展方向是走小群体，大规模之路，做到每户成园，每村成片，乡成基的，县成规模。脐橙开发形式上推行两种模式， 一是户自开发经营。二是村组统一规划，分户开发经营。生产形式上推广猪沼果的生态农业模式，即山顶植树，山腰种果，山下养猪、建沼气池的立体化开发模式。8.3.2 引资成立县果品公司，对全县脐橙实行统一分级、打蜡、包装、统一品牌，提高优质果品率，增强市场竞争力。8.4 配套政策第一要实施工程带动，争取把茶陵脐橙产业建设列入中心、省、市扶贫开发，农业综合开发，优质农产品出口示范基的，退耕仍林等工程，通过工程的实施带动脐橙产业进展。二是实施大户引动，每年县

41、财政每年支配 5080 万元专项资金，有挑选的扶持脐橙生产专业户、重点户，对新进展面积达到 3 亩以上脐橙，每亩补助200 400 元。三是抓好品改促动，大力推广高接换种技术。四是优惠政策推动。实行“谁开发，谁所有，谁经营，谁受益”和轻税免费的政策，勉励各级各部门参与脐橙开发，同时搞好土的流转，确定山的开发权属，爱护开发者的一切合法权益。第 9 章 结 论茶陵进展脐橙有得天独厚的自然条件，脐橙生产已有肯定的基础，茶陵脐橙的品质和品牌亨誉省内外，县委、县政府对脐橙产业建设高度重 视，群众进展脐橙的积极性很高。发挥区域优势、建立优势区域产品产业可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结带，进展优质脐橙，对于迎接外国农产品挑战，保持农业连续稳固进展有重要意义。通过种苗工程、品种改良、标准化栽培、商品化处理、产品深加工等措施，化资源优势为经济优势，工程的经济效益、社会效益、生态效益显著，对于进展的方经济，促进农夫增收，农业连续进展有重要作 用，故工程切实可行，应尽快上马。可编辑资料 - - - 欢迎下载