安钢集团公司环境管理体系合规性评价内容-安阳钢铁(共7页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上安阳钢铁集团/股份公司职业健康安全管理体系合规性评价报告记录编号：QMEO-Y31-024编 制：安全管理部（处）日 期：2013 年 5月 21日 审 核：陈华知 日 期：2013 年 5月 21日 批 准：张怀宾 日 期：2013 年 5月 21日 受控状态：受控 分 发 号：目 录1、安阳钢铁集团/股份公司职业健康安全管理体系合规性评价内容2、安阳钢铁集团/股份公司职业健康安全管理体系合规性评价报告安阳钢铁集团/股份公司职业健康安全管理体系合规性评价主要内容1、涉及的重大风险：煤气生产使用 、皮带作业、余热锅炉、压力容器、机床加工、厂区道路交通、高温金属液体、危

2、险化学品生产储存、加油站、氧气管道等。 2、涉及的场所：体系内各单位产生或可能产生危险影响的场所。3、涉及的法律法规及其它要求：辨识出的公司适用的职业健康安全法律法规及其他要求，包括国家法律法规56个，政府部门法规及规章84个，工会法规及规章5个，安全规程标准规范212个，地方安全法规、规章及其他要求19个，其中新增法律法规及其他要求13个，更新法律法规8个。安阳钢铁集团/股份公司职业健康安全管理体系合规性评价报告一、评价目的对公司职业健康安全管理体系运行中遵守法律法规和其他要求的情况作出评价，保证体系各要素在符合法律法规要求前提下有效运行。二、评价依据1、GB/T28001-2011标准职业

3、健康安全管理体系 规范，公司职业健康安全管理体系手册、程序文件、作业文件。2、体系适用的职业健康安全法律法规和其他要求、体系运行情况、监视与测量记录等。三、职业健康安全管理体系合规性评价组组 长：陈华知 翟兴忠成 员：苏东亮、路玉长、郭春锋、王诗斌、吴建新、郭学伟四、评价内容1、法律法规识别情况职业健康安全管理体系自2012年6月通过国金恒信认证公司监督审核以来，体系内各单位按照法律法规及其他要求管理程序，对本单位适用法律法规进一步识别、完善、更新。新补充钢铁冶炼企业职业健康管理技术规范、危险化学品安全使用许可证实施办法、建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法等法律法规13个，更新中华人民

4、共和国劳动合同法、女职工劳动保护特别规定、危险化学品登记管理办法等法律法规8个，法律法规清单按文件管理程序进行了更新下发。2、重大风险控制情况公司重大风险29个，均由各责任单位进行日常控制，各相关职能部门负责监督检查工作。各单位保证体系的程序文件和作业文件在本单位基层工作中得到落实，使重大风险得到有效控制。公司重大风险的控制情况如下：落实“四预”管理要求，逐级签订重大危险源安全监控责任书，明确监管责任、监管内容、检查频次、风险控制措施，岗位点检、车间周检、厂部月检、专业检查、专项检查、综合检查、安全周督查等多种检查方式相结合，形成重大风险综合监督检查网络。开展煤气柜区、化产生产回收区、氧气生产

5、储存区危险化学品重大危险源评估备案。设立高温液体和煤气安全两个管控课题，开展重大风险管控评估，完善管理制度、规程和作业指导书，初步形成重大风险控制规范，建立了预知、预防、预警、预案工作机制。加强高风险作业过程管控，制定安钢危险作业安全确认许可管理制度，实施高风险作业分级控制管理，提高受限空间等高风险作业控制级别，落实隔绝、监测、防护器具配备、监护等风险控制措施，强化作业流程管控。落实公司带式输送机安全防护达标晋级实施方案，连续五年组织开展全公司带式输送机达标晋级专项检查。经逐条检查验收，全公司803条皮带机，不达标46条，三级达标219条，二级达标 533条，一级达标5条。其中，冶金炉料公司二

6、级达标7条，三级达标24条；永通公司二级达标126条，三级达标21条，不达标2条；焦化厂二级达标21条，三级达标66条，不达标41条；炼铁厂二级达标234条，三级达标86条，不达标3条；二炼钢二级达标12条；一炼轧二级达标17条；二炼轧二级达标31条；运输部一级达标5条，二级达标61条，三级达标22条；综利公司二级达标24条，提升了皮带机安全管理水平，实现了皮带机的安全运行。针对历次系统检修风险特点，制定针对性安全措施，突出受限空间、起重作业、煤气作业、易燃易爆区域作业、安全用电作业、安全用能作业等动态风险的安全管控，及时纠正违章违规行为，强化检修项目管控、安全措施管控、审批确认管控和监督监护

7、，实现了系统检修安全实施，安全复产。3、体系运行执行相关法律法规的情况1）“三同时”执行情况根据中华人民共和国安全生产法、安全生产许可证条例、特种设备安全监察条例和危险化学品安全管理条例等法律法规规定，安钢严格安全“三同时”制度，各项工程建设安全设施做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。在建设项目前期准备阶段，对项目进行安全预评价。在建设过程中，通过签订安钢安全施工告知书和安钢安全施工责任书，加强专业管理和监督，保障建设项目施工安全，确保安全卫生设施与主体工程同步建成、投运，提高了设备的本质化水平。2012年6月份以来，完成了安钢1550mm冷连轧工程主体工艺初步设计安全专篇审查备案工作

8、，正在组织开展安钢1550mm冷连轧工程中的危险化学品建设项目安全审查、3号高炉工程、干熄焦环保治理项目、烧结清洁发展项目、1550冷连轧工程等工程验收工作，确保所有新、改、扩建项目合法合规。2）安全生产许可执行情况根据危险化学品安全管理条例要求，股份公司按照规定取得了安全生产许可证，有效期至2014年1月19日，计划8月份组织危货铁路专运线、焦化生产装置、制氧生产装置的现状安全评价，为明年办理危险化学品安全生产许可证换证工作打好基础。完成了焦化厂煤气、苯、煤焦油、萘、蒽油乳剂、粗酚、洗油、硫磺、煤焦沥青和制氧厂氧（压缩的）、液氧、氮（压缩的）、液氮、氩（压缩的）、液氩等15中危险化学品“两书

9、一签”的编写和登记延期工作。3）劳动保护与职业卫生情况在全公司开展红旗劳保仓库劳动竞赛，为职工提供优质服务。加强劳保用品招标采购、质量把关、发放、使用监督管理，开展绝缘皮鞋的批量试用、跟踪调研和定型招标，完成了新型防尘口罩的配备发放，不断提高劳保用品的防护性能。部署开展了切实有效的防暑降温工作，实现了无一名职工中暑的工作目标。积极开展铁前配套发展项目职业病危害预评价，完善职业卫生档案，开展职业危害因素申报和治理。完成上岗前、在岗期间和离岗时职工职业健康检查9600人次、职业健康复查350人次、特种作业人员健康检查4000人次、放射工作人员职业健康检查650人次，开展放射工作人员个人剂量检测14

10、00人次，开展生产场所职业危害因素检测检验，有效确保了职工安全健康。4）特种设备检验情况加强在用特种设备的定期检验，完成118台容器、83部电梯、382台起重设备、72台场内机动车辆的定期检验；完成26台锅炉的内、外部检验。完成单梁及电动葫芦起重机新登记注册282台，变更注册起重机630台、电梯72台，使公司特种设备历史遗留问题得到了妥善解决。加强电梯安全管理，组织维保单位对电梯的安全附件进行安全检查，处理了存在问题，保持了电梯的良好工况，确保了安全运行。5）安全生产教育培训情况组织开展各级管理人员安全教育培训，培训安全生产主要负责人、两级安全管理人员236人。组织开展特种作业人员和特种设备操

11、作人员培训，完成特种作业人员培训1552人、特种设备操作人员培训1868人。组织开展受限空间安全专题培训，培训受限空间作业人员1394人。6）安全生产标准化工作进展情况炼铁厂、第二炼钢厂、第一炼轧厂、第二炼轧厂、第二轧钢厂、动力厂等6家单位9个单元通过了冶金企业安全生产标准化一级企业评审。制氧厂通过了危险化学品二级企业评审，焦化厂通过了危险化学品三级企业评审，其它单位正按照安全生产标准化要求开展自评，力争2013年全部达标。各单位在创建过程中，自查整改了大量隐患，实现了全员全面全方位管理，基础工作、设备设施、作业安全管控水平得到进一步提升，现场标准化、操作标准化、管理标准化的安全标准化管理体系

12、基本建立。7）职业健康安全管理体系内审问题整改、不符合项的整改情况。职业健康安全管理体系内审开出一般不符合2项。一炼轧、动力厂针对不符合，已经制定纠正和预防措施，并将积极组织整改，公司将按照计划组织验证。、一般性问题整改情况。内审所涉及职业健康安全问题各责任单位将制定整改工作计划，逐项整改和完善，安全管理处将协调、指导、帮助、督促各有关单位落实整改工作计划，并按照内审报告要求做好整改效果的检查和验证。五、安全指标完成情况2012年6月份以来，体系内各单位认真贯彻落实公司工作会和专业会精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化安全责任落实，突出重大风险、高风险作业管控，加强基层基础管理，扎实开展安全生产标准化达标创建，保持了安全生产稳定局面。集团公司连续28年实现较大和较大以上事故为零，连续四年获“全国安康杯竞赛优胜企业”称号。合规性评价周期内，体系内单位工亡事故为零，重伤事故3起，轻伤事故7起，安全生产形势基本保持稳定。六、结论公司建立的职业健康安全管理体系及其运行，认真遵守了国家法律法规及其他要求，体系运行情况良好，“双基”工作进一步扎实，管理机制体制进一步完善，管理绩效得到有效提高，评价表明，体系运行符合国家法律法规及政府部门的相关要求。 二一三年五月二十一日专心-专注-专业