2021[移民局学沭阳解放思想大讨论心得体会] 怎么开展解放思想大讨论.doc

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1、2021移民局学沭阳解放思想大讨论心得体会 怎么开展解放思想大讨论通过认真学习沭阳县和咸宁市等外地经验报告，给我的启示很大，他们都是从一个后发地区实现了后发赶超、转型跨越。我认为他们除了具有交通、区位等优势外，最关键在于思想解放、理念更新和解决发展思路问题、工作实效问题的机制实用。结合我县经济发展的实际，像我们这样的贫困县，如何实现经济的持续、快速、健康发展，是我们每位xx人都务必思考的课题。一、现阶段我县经济发展基本现状及特征xx县是经济穷县，财政弱县，是国定扶贫开发重点县。近几年来我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深化改革、扩大开放，立足优势，调整结构，加强基础设施建设，积极培育支

2、柱产业，大力发展民营经济，优化环境招商引资、加大扶贫开发等，基础设施逐步改善，人居环境逐步优化，人民生活水平和质量不断提高，社会各项事业迈上了新台阶。（一）经济较快增长，综合经济实力明显提升。经济发展态势良好。2012年全县共完成生产总值60.47亿元，同比增长17%，总量排全省第36位、全市第2位，增速全省第49位、全市第4位；三次产业结构进一步优化，调整为28.2:24.7:47.1，形成了一、二、三产业共同拉动经济增长的格局。经济发展综合测评排全省第42位，全市第2位。全省排名比2011年提升了30位，全市提升了7位，经济总量跃升全省第36位。经济综合实力显著增强。财政、金融稳健运行。2

3、012年财政总收入达5.52亿元，同比增长35.6%。金融机构2012年未各项存款余额66.8亿元，贷款余额58.2亿元，分别增长26.1%和28.1%。人民生活稳步提高，生活水平日益改善。在经济持续快速发展的同时，城乡人民生活水平得到日益改善。农民人均纯收入4712元，比上年增长27.94%。 （二）“三化同步”建设，小康进程稳步推进农业产业化水平不断提高。成功探索了“土地流转+合作组织+龙头企事业”的发展模式，流转土地23万亩。培育涉农企业和专业合作社102家，新增市级农头企业7家。工业化步伐逐渐加快。强势推进工业突破，全县2012年工业总产值完成37.72亿元，比上年增长34.4%，其中

4、规模以上工业总产值27.72亿元，同比增长76.1。城镇化建设取得长足进展。启动了规模为50平方公里的会城总规修编，完成了13个乡镇总体规划编制工作和100个村庄规划，城镇基础设施建设与扶贫生态移民工程、新农村建设有机结合，城北、河东、双塘和邵家桥新区有序推进等等。城市建设工程进展顺利，县城面貌焕然一新，城镇化水平不断提高，城镇化率达35%。为经济的快速发展奠定了坚实的基础。（三）不断优化经济环境，招商引资提速。县委政府出台了招商引资的优惠政策，加大招商引资力度，2012年全县招商引资签约项目102个，协议资金206亿元。其中，签订正式协议89个，协议资金87.53亿元。履约89个，履约率10

5、0%；开工项目88个，开工率98.88%。在建项目132个，到位资金51亿元，同比增长112%。使全县工业经济总量有了较大提升。（四）基础设施得到改善,城乡面貌大为改观。农林水利、道路交通、文化教育、医疗卫生等生态和基础设施建设项目，使经济基础不断增强。各项重点市政工程建设加快推进，累计完成市政基础设施投资近15亿元，实施了城市绿化、亮化和美化工程，城镇居民生产生活环境逐步化优化。二、我县经济的发展面临的主要问题及制约因素通过多年的努力，全县经济、社会各方面都取得了较快的发展，但由于自然条件、历史因素和政策、体制因素等多方面的原因，xx县总体来说经济社会发展水平依然较低，与全国全省发达地区相比

6、还有相当大的差距。（一）经济总量仍然很小，经济实力偏弱。2012年全县GDP为60.47亿元，地方财政收入3.2亿元，经济总量和财政收入规模小、比重偏低，经济竞争力不强。（二）思想观念仍然落后，发展氛围不浓。一部分领导干部思想观念的滞后，缺少敢为天下先的开拓创新精神，不善于抢抓机遇，主动参与市场竞争的行动不多，积极应对市场风险的办法少，想发展、求发展、促发展的氛围不浓。社会环境还需优化。（三）人才资源比较贫乏，内在动力缺乏。我县每年考取的名牌大学的学生很多，但回xx工作的很少，生产要素大量向发达地区流动，使自我发展能力受到约束，目前xx的发展处于原始积累阶段，发展资金短缺，财政困难，人才的重用

7、和培养受到一定的限制。（四）产业结构逐渐调优，但工业经济发展还需提速。服务于农产品加工的企业少，农产品就地转化增值的能力弱，农业结构调整成果得不到有效转化，对农村经济发展和农民增收的带动作用不能得到有效发挥。企业数量多规模小，龙头企业和拳头产品少，支柱产业发展缓慢，知名度、市场影响力、辐射范围十分有限，没有规模效益和产业化经营效益，对经济拉动力较弱。（五）农业基础薄弱，农业发展仍然艰难。农业结构的调整，推动了农村经济发展和农民增收，但仍无法回避农村人口过多、自然环境相对恶劣而导致的农业发展艰难。电力、交通、水利和科技、教育、文化、卫生等社会事业发展相对滞后。与发达地区比差距还大，这些都成为发展

8、的重要障碍。（六）城镇化进程相对滞后，城镇化水平低。全县城镇规模偏小，城镇基础设施落后，物流、人流、信息流、资金流量小且渠道还没有完全畅通，对经济的辐射与带动作用弱，城镇化进程远落后于发达地区。（七）经济增长点少，发展后劲不足。由于区位、信息、经济基础等条件差，对资金、技术、人才等生产要素的吸引力明显不够，且流失严重，经济增长点匮乏。仅靠自身发育发展慢，许多好项目、好企业无法发展，长期只能小打小闹，艰难度日。三、xx县经济实现跨越式发展的有利因素加快发展也面临了前所未有的大好机遇。一是各级政府高度重视，各项扶持力度不断加大。国家经济结构调整加快，中央深入实施西部大开发战略，国发号文件和武陵山区

9、规划的政策叠加效应初步显现，有利于我们争民生项目、改善发展条件、加快发展步伐。省委、政府出台一系列支持县域经济发展、后发赶超的具体措施，我们将获得更多的发展政策、资源和空间。市委、市政府规划建设“两区一走廊”，将xx确定为铜仁环梵净山“金山角”旅游创新区的黄金节和乌江经济走廊的核心区域，对xx发展寄予厚望。立足县情，全县人民盼发展，求发展的愿望更加强烈，各级干部谋事业、干事业的热情日益高涨。杭瑞高速、思剑高速、县城防护工程、过水湾水库、交通、桥梁、电力设施等一批重大项目的建设，都将为xx经济和社会发展带来现实的和潜在的发展机遇。为县域经济的跨越式发展创造了良好的条件。二是xx自身的发展已有基础

10、。在县委的领导下，绿色农业特色品牌得到了发展，生态畜牧业、生态果蔬、“有机茶”产业、文化旅游品牌蓬勃发展，基础设施建设日新月异，市政建设功能不断提升。特色产业已具雏形，开放格局正在形成，各项改革稳步推进，负重赶超凝成合力，“十二五”时期跨越发展的基础和条件已基本具备。四、加快xx县经济跨越发展的几点建议:（一）提升经济发展水平，努力增加经济发展总量、加快经济发展。科学定位。以构建“生态良好 、环境优美、和谐文明新xx”为根本目标，紧扣省委、省政府“两加一推”主基调和市委、市政府“三化同步、一业振兴”主战略，围绕“五区一基地一中心”发展定位，立足当地条件，因地制宜，依托优势产业，构建特色鲜明、产

11、业关联、优势互补、对外开放的经济区域，做好县城经济发展规划。以“绿色农业、清洁工业、休闲度假旅游业”为产业发展主攻方向，进行产业培育和建设。以大力发展民营经济、特色经济和集群经济为主要途径，激活县域经济，实现跨越式发展。始终把工业摆在核心位置，走新型工业化道路，以产业集群理念引导工业化，完善产业链条。将xx建成全国、全省农牧产品加工基地。依托特色优势产业，突出“生态茶、蔬果和核桃”核心产业。在继续做大龙头企业基地建设的基础上，引进外部资金和技术，以高效农业、特色产业龙头、推进农业产业化的发展为切入点，突出加工工业的龙头带动作用，形成以生态农业为基础、以农副产品加工企业为龙头的产业化发展新格局，

12、促进农业可持续发展和经济、社会、生态、环境的协调发展。（二）优化产业布局，提高县域经济影响力。发展xx的比较优势。一是利用畜牧业优势，大力培育和发展以xx黄牛为主的生态畜牧产业，不断提高畜牧业产业化水平。二是充分利用xx“乌江、石林、温泉”三张旅游名片，大力开放引进，投资拉动，扩张经济总量，迅速壮大县域经济。三是利用xx药材丰富和传统种植加工的优势，加快中药材产业的发展及延伸开发。四是发展新型物流运输业，开通乌江航运。五是依托丰富的石材资源优势，发展石材加工业。（三）着力推进城乡统筹协调发展，加快城镇化进程实施好“产业化提升农业、工业化转移农民、城镇化改造农村”战略。加快城镇化建设步伐，努力推

13、进农村劳动力转移进程。进一步完善城镇基础设施和公共服务，充分发挥辐射带动作用，引导农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移，不断扩大城镇人口和地域规模，使之成为联结城乡的桥梁和通道，从而提高全县的城镇化发展水平，推进二三产业发展，扩大城市就业门路，促进投资环境改善，增强县域经济竞争力。要以要素集聚、功能增强为重点，加快小城镇的建设，在承接发达地区产业转移的同时，开发自身整体功能较强的小城镇集中投入资金、引入技术，培育主导产业，积极发挥优势，促进县域整体发展。（四）坚持优化经济发展环境，加大开放引进力度。全力解放思想、改革创新，切实增强发展的动力和活力。大力弘扬勇挑重担、奋发有为的创业精神，积极进取、勇于探索的创新精神，勇破难题、敢担风险的奉献精神，进一步增强真心谋发展的大局意识、不甘落后的争先意识、系统谋划的统筹意识、开明大气的开放意识、高效廉洁的服务意识。在继续优化xx经济发展环境的同时，加大对外开放程度，招商引资、项目拉动，兴工强县，加强经济协作，不断拓展县域经济发展的空间。当前，我县经济已进入了快速发展的增长期，面对新的发展形势，一方面要进一步解放思想，抢抓机遇，另一方面要从xx的实际出发，因地制宜，再一方面就是要环境建设动真碰硬。只要我们加大招商引资力度、加快推进民营经济发展、加快推进金融业发展，进一步优化发展环境，xx经济就能快速发展。 第 9 页 共 9 页