2021[2014年工作总结和2015年工作思路] 工作总结及工作计划.doc

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1、20212014年工作总结和2015年工作思路 工作总结及工作计划2014年工作总结和2015年工作思路 工作总结及工作计划2014年工作总结和2015年工作思路省海洋与渔业局一、2014年主要工作及成效2014年，我局积极贯彻落实中央及省委省政府各项重大决策部署，围绕省委、省政府“抓改革、促转型、治环境、惠民生”等中心工作，结合海洋与渔业实际，认真谋划，完善举措，全力服务海洋经济“两区”建设，积极推进渔业转型发展，海洋与渔业经济总体保持平稳发展。预计全年将保障各类用海需求超过8万亩，全年水产品总产量呈小幅增长，渔民人均收入增长将超过8.5%的预定目标。主要工作开展情况如下：（一）保障重点，争

2、取政策，海洋经济“两区”建设服务力度不断加大。1、加强要素保障。2014年工作总结积极争取国家政策支持，我省获得围填海计划指标6.3万亩，居沿海各省（市）首位。积极推进用海规划审批，截至10月底，审查、审核区域建设用海规划6个，面积6.88万亩；区域农业围垦规划3个，面积3.75万亩；舟山钓梁区块区域建设用海规划成功获批，面积2.07万亩。建立海域审批“绿色通道”，对投资额超过50亿元项目用海主动对接，保障重大项目用海。科学合理配置海洋空间要素，截至10月底，共审批用海项目368个，确权面积6.27万亩，其中，建设用填海造地面积2.88万亩，占45.88%；用于保障沿海产业集聚区2.21万亩；

3、确保了温州瓯飞农业围垦、宁波梅山产业集聚区年产2.5万台智能型配电变压器、杭州湾产业集聚区美高美、华强主题公园以及舟山海洋产业集聚区等一批重大建设项目用海需求。落实了舟山大陆引水三期、舟山新区110千伏输电、温台LNG成品油、中国电信、国家电网等海底电缆管道路由，确保了一批重大基础设施用海。2、强化项目、资金支持。推进国家海洋经济建设区域示范项目实施，截至10月底，已完成投资7830万，在海洋医药与生物制品、海洋装备、海洋高效健康养殖等海洋新兴产业领域实施了一批项目，研发和转化了一批实用技术；同时，积极组织申报新的示范项目，向国家海洋局、财政部申报项目50个，总投资43.46亿元，申请中央补助

4、资金8.87亿元，其中，11个项目已获国家立项支持，获中央财政资助1.75亿元，舟山成功获批国家海洋高技术产业基地试点城市。积极争取中央海域使用金支持重点项目，组织申报项目16个，涉及无居民海岛保护与开发利用、海洋生态资源调查与保护等4个方面，申请中央补助资金10.8亿元。加快推进海域使用权抵押融资，切实缓解企业建设资金紧缺困难，截至10月底，全省共办理海域使用权证书抵押登记133本，抵押融资66.43亿元。此外，积极推进海洋经济运行监测与评估，全面建成了省、市、县三级业务系统，开展了专题评价分析，形成区域、行业海洋经济评价分析报告各1份，为海洋经济发展提供科学分析依据。（二）健全机制，强化执

5、法，海洋综合管控切实加强。1、完善科学管海体系。组织编制市县海岛保护规划，沿海5市和有编制任务的15个县（市、区）均已完成初稿编制。加强海岸线保护与科学利用，组建了省海岸线管理办公室，牵头起草了省海岸线统筹协调管理暂行办法并上报省政府，并开展了海岸线保护与利用规划编制，预计年内可完成初稿。积极推进市县级海洋功能区划修编，各地海洋功能区划初稿基本完成，预计年内可报省政府批准。完善海域资源市场化配置制度，出台了海域和无居民海岛使用权“招拍挂”出让、申请审批、登记等一批配套制度；开展了海域（海岛）评估、交易、转让、收储等政策研究，并在全国率先发布了省级海域使用基准价，进一步夯实海域资源市场化配置管理

6、基础。探索产业用海指标体系和海域收储相关政策，引导生态用海和集约用海。2、狠抓执法监管。开展全省存量围填海资源调查和项目用海“回头看”等专项活动，分析研究海域开发和产业用海趋势变化，为推进集约用海提供决策依据。启动领海基点选划工作，保护特殊用途海岛。组织实施“碧海”、“海盾”、“护岛”等专项执法行动，重点对经批准实施的区域用海规划、海岸线使用项目和未竣工验收的围填海项目进行检查，共立案38起，收缴罚款7510万元；组织对沿海四市及所辖的24个涉海县（市、区）开展了海域使用管理交叉式检查，现场检查和测量了413个用海规划、重大项目和海岸带整治项目，发现存在问题的项目53个。此外，与文物保护监察部门建立联合执法机制，开展了水下文化遗产联合执法。第 4 页 共 4 页