2021 基层队伍.doc

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1、2021 基层队伍基层队伍 基层干部队伍应当活起来                            郭卫民冯唐易老，李广难封。这句话多数人并不陌生。“冯唐易老”这个典故出自于史记.冯唐列传。讲的是西汉文帝时一位名叫冯唐的大臣，他当初以孝悌而闻名，拜为中郎署。由于他为人正直无私，敢于进谏，不徇私情，所以时时处处遭到

2、排挤，直到头发花白，年事已高，也没有得到升迁。后来，北方的匈奴入侵汉朝，汉文帝下令到各地征招平匈奴的将军。这一天，汉文帝经过郎署时，遇上了冯唐，于是两人就将帅之事交谈起来，没想到，汉文帝非常赏识冯唐的才能。冯唐趁此机会向汉文帝申斥了云中太守魏尚被削职的冤案，并恳求汉文帝把魏尚官复原职，而且让魏尚率兵攻打匈奴。魏尚不负众望，击退了匈奴，冯唐也因为荐贤而升为车都尉。汉景帝即位后，由于冯唐性格耿直，不久又被罢官。汉景帝去世后，汉武帝即位，匈奴又来侵犯边，汉武帝又广征贤良，有人推举冯唐，可是冯唐已经九十多岁了，他心有余而力不足，再也不能出来任职。后来，人们就用冯唐易老来形容老来难以得志。唐代王勃的滕王

3、阁序里就有这个典故：“冯唐易老，李广难封。”世界上没有完全相同的两片树叶，每个人都得独一无二的，都是一座有待开发的宝藏。世界上没有真正的垃圾，垃圾放在了合适的位置就是一种宝贵的资源；人们所谓的垃圾，其实就是错配了的资源。要人尽其才、物尽其用，深入发掘人的潜能，充分发挥人的主观能动作用，调动一切积极因素，参与到实现我们中华民族伟大复兴的中国梦想中来。反观现在的基层干部队伍不也存着年龄老化，知识结构失衡，人才的成长和流动机制不畅等弊端：有人没活干，有活没人干；有活干的忙死，没活干的闲死；各单位没有办法，只好从下属单位或者相关部门借调人员，或者招募临时工来解燃眉之急。其结果是政府公共机构越来越臃肿，

4、基层干部队伍越来越庞大，财政供养负担越来越沉重。临时工们也越来越强大，他们无处不在，无所不能。临时工一度成了替罪羊的代名词：一个单位出了啥事，往往被说成是临时工干的！长此以往，不但损毁了单位的公众形象形象，而且也降低了政府公信力。同时，这些数量庞大临时工的隐性存在，更加剧了地方财政的困窘；据不完全统计，目前编制不在单位的临时工基本占本单位人数的百分之五十左右。在基层尤其是乡镇的编制固化在省级部门，且确定到人。一些单位急需的人，要不进来；要进来的人不是急需的；省级部门对乡镇编制可以从宏观上总量把握，严格坚持财政供养人员的增加每进必考当然是最公平的，但不宜把具体的人和固定的岗位捆绑起来。流水不腐，户枢不蠹。放下包袱，开动机器，精兵简政，轻装前行，我们的步子才能迈的更大些，机关效率才能真正高起来，干部队伍才能真正活起来。问渠那得清如许，为有源头活水来。今日之世界，发展迅速，一日千里；逆水行舟不进则退，时不待我！为了实现我们中华民族伟大复兴的中国梦，一定要让基层干部队伍活起来，那我们的伟大事业就将指日可待。再不会发出“子在川上曰：逝者如斯夫！”、冯唐垂垂老，廉颇能饭否的叹息！（2014年2月14日修改）第 3 页 共 3 页