工程建设有限公司管理制度.doc

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1、工程建设有限公司管理制度_县通盛工程建设有限公司管理制度 第一章：总则 第二章：工作纪律管理制度 第三章：工资福利管理制度 第四章：项目管理制度 第五章：固定资产管理制度 第六章：财务管理制度 第七章：公司各部门的职责与考评标准 第八章：优秀员工评选制度 第九章：公章使用管理制度 第十章：资质使用管理制度 第十一章：公文处理制度 第十二章：办公室卫生管理制度 第一章 总则第一条：为强化企业内部管理明确责任和权利提高工作效率和管理水平进一步提升企业的竞争力开创公司工作新局面制定以下管理制度（简称本制度）。 第二条：本制度通过公司党员、职工代表以及中层以上干部审议后于2021年6月起开始实施。 第

2、三条：本制度适用于公司在册所有员工（包括公司聘用的固定期限员工）但各部门聘请的临时用工除外。 第四条：本制度由公司行政办公室负责解释。 第二章 工作纪律制度第一条：员工请假、销假管理制度 1、事假、病假 1.1.事假：员工因私事请假1天内（含1天）由部门负责人及分管副总经理批准并作好相应考勤记录；3天以下（含3天）交请假条到人事部经分管副总经理审核后再报总经理批准；3天以上必须再报董事长批准；副总经理和部门负责人请假一律报总经理及董事长批准；全年累计请假时间一般不得超过15天否则按超出的天数扣除工资并且不得参加评先和发放公司各项规定奖金。 1.2.病假 1.2.1.员工请病假需提供三等甲级医院

3、以上（含）证明方可请病假工龄在一年以上三年以下公司予以员工3天带薪医治时间；工龄3年以上10年以下给予7天带薪医治时间；工龄10年以上给予15天带薪治疗时间工龄超过20年给予30天带薪治疗时间符合条件的员工在治疗期间工资不予扣除。 1.2.2.员工患病或非因工伤治疗期间请假超过1.2.1条之规定的按档案工资的80%支付工资。 1.2.3.请长假的职工在医疗期满后能从事原工作的可以继续履行劳动合同；医疗期满后仍不能从事原工作也不能从事由单位另行安排的工作由劳动鉴定委员会参照工伤与职业病致残程度鉴定标准进行劳动力鉴定然后根据鉴_果按有关劳动法规定执行。 2、丧、婚、产假按国家有关规定执行 第二条：

4、迟到、早退、旷工管理制度 2.1.上班迟到或早退5分钟（含）为迟到或早退；迟到或早退超过30分钟以上时按旷工半天处理超过60分钟按旷工一天处理。 2.2.当月迟到或早退一次扣10元当月累计迟到或早退四次者按旷工1天处理当月累计迟到早退10次以下（含10次）按旷工3天处理。（如有特殊情况则应在半小时内告知相应考勤负责人） 2.3.旷工半天者扣发当天的工资；旷工1天以上（含）倒扣2天工资；依法类推旷工超过10天者扣除当月工资作留用察看处理。 2.4.无正当理由连续旷工15天或全年累计旷工超过30天者停发当年工资解除劳动合同并上报公路局备案。 2.5.公司临时性的指派加班加班人员不得空岗或迟到如有空

5、岗或迟到者视为旷工。不服从工作安排拒不上班按旷工处理（从通知之日起计算）。 第三条：员工考勤管理制度 3.1.公司执行上下班签到制度。公司副总经理以上职员因工作需要可以不需上下班签到公司副总经理级以下（含）职员必须签到严禁代签。公司人事部作为公司考勤管理的监管部门。 3.2.公司各部门按机关、机械站、项目经理部来进行分类并结合各部门不同岗位的责任要求执行严格的考勤登记制度。机关及机械站有外勤的员工必须外出前报相应考勤职能部门登记否则按旷工处理（特殊情况未报者也应于1天内予以告知） 3.3.按3.2条分类之外的待岗员工（内退的除外）在待岗期间必须半个月到办公室签到一次。每月缺签一次按旷1天处理缺

6、签2次扣除当月工资。 3.4.按3.2条分类的各部门负责人为本部门的考勤责任人（机关考勤由行政办公室负责）考勤责任人指定考勤员考勤员必须如实作好考勤记录逐月统计本部门员工考勤情况及时送交本部门考勤负责人核实签认后报人事部复核然后报总经理（或分管机关副总经理）签核存档。 3.5.每月的10号前必须完成上月的考勤的有关复核及归档工作。 第四条：员工停薪留职管理制度 4.1.本制度适用公司副总经理级以下员工但专业技术人员及工作年限小于10年的员工一般不批准停薪留职。 4.2.停薪留职的申请与审批。 4.2.1.各部门人员因特殊原因需要停薪留职时填写停薪留职申请表注明停薪留职原因及停薪留职时间等内容提

7、交其部门负责人签署意见非正常理由申请不予受理。 4.2.2.经部门负责人签署意见的停薪留职申请表提交人事部门核查对不符合规定停薪留职申请表退回申请人所在部门并注明理由。 4.2.3.经审核符合条件的停薪留职申请表由人事部门复核后提交总经理及董事长批准。 4.2.4.申请人须及时交纳按4.4条款规定的应缴费用否则不予以停薪留职的审批。 4.3.复职管理 4.3.1.办理停薪留职员工在约定的停薪留职期满后需回公司上岗的应提前一个月向公司书面报告以便公司安排期满后就业。停薪期满后不能回公司上岗的必须停薪留职约定时间期满一周内续办手续并按有关程序审批否则公司视作自动离职处理。 4.3.2.员工办理停薪

8、留职手续后公司无义务为其保留原职位停薪留职办理复职手续时公司按实际工作需要安排相关职位。 4.4.停薪留职人员待遇 4.4.1.停薪留职人员在停薪留职期间不再享受在职时的工资、津贴、劳保等一切福利待遇单位承担和个人承担的养老、 住房公积金、医疗等社会保险费用均由停薪留职人员个人承担。 4.4.2.停薪留职期间个人档案、工资关系、工龄可保留但停薪留职时间不计工龄。 4.4.3.公司向停薪留职人员每年收取1500元管理费。 第五条：机关小车管理制度 5.1.公司车辆由办公室统一管理调度。各部门公务用车由部门负责人向办公室申请说明用车事由、地点、时间办公室根据需要统筹安排派车并作好相应记录。 5.2

9、.车辆使用按先上级后下级；先急事后一般事原则安排。除公司领导或各部门到有关部门工地办事外单独一人在城区办事原则上不安排车辆。 5.3.外单位借车需经总经理和董事长批准后方可安排。 5.4.车辆驾驶实行专人专车专车专管严禁司机酒后驾车。 5.5.车辆在下班后或在节假日须停放在公司院内并采取必要防盗措施不得公车私用。 5.6.车辆实行定点维修需维修的项目由驾驶员列出清单后由办公室初审后报总经理批准修车期间由办公室派人现场核实最后由办公室统一结账报销。 5.7.车辆用油由办公室统一购买油票或油卡由办公室发放登记。建立车辆用油台账每月核算一次严格按行车里程与百公里耗油标准（按以往经验标准）核发油料并做

10、到每月核对无误。 5.8.车辆在外加油须经公司领导审批否则不予报销。 5.9.驾驶员不得私自将油料赠送他人或出卖油料如有发现按贪污处理。 5.10.办公室应按时办好车辆保险等各项手续车辆有关证件及资料由驾驶员妥善保管。 5.11.项目经理部或其它部门因需要长期（不短于3个月）租车的由部门负责人同意后交书面报告到办公室然后办公室送总经理审批最后由项目经理部办理有关租用手续送到办公室备案其使用管理参照公司本章制度执行。 5.12.违规及事故处理 5.12.1.下列情况违反交通规则或事故的经济损失及责任由驾驶员负担； 酒后驾车； 未经许可将车子借予他人使用； 违反交通规则引起的交通肇事。 5.12.

11、2.意外事故不可抗拒原因造成的车辆事故由公司酌情研究处理。 第六条：公司报账管理制度 6.1.为规范公司的费用开支范围、标准及审批程序明确费用开支责任部门有效地控制公司机关各项费用与开支本着量入而出勤俭节约的原则合理地使用有限的资金特制订公司机关费用报销管理制度。 6.2.因公办事需要借备用金的工作人员须填备用金请款单由财务部门主管人员签字后报送公司总经理、董事长签字方可到财务部办理借款手续。备用金一式两联一联系财务部门挂账另一联留经办人冲账时备查。备用金报账要及时机关一星期以内项目部按要求每月报账一次不得以公事为由只借款不冲账或长期挂大额备用金。 6.3.日常报销单据须规范、真实、合法。凡在

12、财务部门报销的发票收据都应由税务部门所制有出具单位财务专用章或发票专用章字迹清晰。报销单据背后应由至少两位以上经办人签字并说明情况部门主管签字然后由公司主管领导签字后再到财务部门报销。不合理、不合法的单据一律不予报销。 6.4.办公室和核算部一起负责公司机关各部门科室的办公用品管理与发放。办公室购买的办公用品需列明细清单发票背后由经办人和验收人员签字。各部门科室不得擅自购买办公用品。核算部对各部门的办公及生活用品必须建账、建卡防止丢失和损坏。 6.5.招待费是公司和各部门在经营管理等活动中用于对外接待应酬的各种必需费用。公司各部门在使用时应当本着勤俭节约的原则须先报办公室申请注明接待使用事由再

13、使用。严格遵守财务制度和财经纪律。未经办公室批准的招待费用一律不予报销。县外出差招待费用须由出差分管领导说明使用事由并签字后方可报销。 6.6.公司各部门科室在使用烟、酒、副食等用于接待应酬的物质用品时须先报办公室申请说明接待事由后办公室统一购买发放。各部门不得私自购买并使用或到副食用品商店自行签单如有上述情况不予报销。 6.7.公司各部门的业务招待单项费用数额500元以内由分管副总审批2000元以内的报公司总经理审批2000元以上的报董事长审批。 第三章 工资福利管理制度第一条：外勤补助（市内标准）及伙食费。 1.1.机关工作人员外勤补助按不高于30元/日的标准发放； 1.2.项目部员工外勤

14、补助按不高于30元/日的标准发放个人外勤工日超过200日则超出工日按不高于40元/日标准发放； 1.3.机械站外勤修理补助按不高于30元/日标准发放内勤修理补助按不高于20元/日标准发放（按实际修理工日计算）。机械站非修理人员不享 内勤补助待遇。 1.4.外勤补助（市外标准）由经理办公会另行决定。 1.5.有外勤工日补助的所有员工伙食费按5元/出勤日标准扣除项目部伙食补贴按每出勤日每人补助不高于10元的标准予以核算并且项目部每月伙食费必须予以公示。 1.6.小车司机不计算外勤工日补助按月固定补助450元。 第二条：交通费补贴 有外勤工日补助的员工享受交通补贴其标准按50元/月发放不得另行报销差

15、旅费。出勤月份按出勤工日/24天计算不足1月按1月计算）。 第三条：劳保及其他 3.1.防暑降温及劳保费由经理办公会研究决定。 3.2.机械站修理人员劳保费、洗涤费等按月不超过150元/人标准发放。 3.3.特种工种按国家有关规定执行。 第四条：司机及机械操作人员安全奖 4.1.司机、特种机械操作人员、场内机械操作人员安全奖按不高于200元/月标准发放但此类人员的学徒不享受此待遇。 4.2.场内机械操作人员（持证）特种机械操作人员（持证）按上岗出勤工日/24天计算月份其余月份按50元/月发放。 4.3.小车司机每年按12个月发放。 4.4.上述几类人员发生安全事故造成单项直接损失大于1000元

16、小于3000元的扣除当月安全奖；3000元至10000元以内 扣除 月安全奖；全年累计直接损失大于10000元扣除全年安全奖。 第五条：各部门负责人职务津贴按以下标准发放。具体发放数额以考评结果为准。 5.1部门负责人正职每月不高于200元副职每月不高于150元每年12个月计算具体发放以考评结果为准。 5.2 项目负责人职务津贴按以下标准发放具体发放以考 评结果为准。 5.2.1 项目经理每出勤月不高于1000元副总经理担任项目经理时可参照此项执行。 5.2.2 项目技术负责人按每出勤月不高于700元标准发放。 5.2.3.项目副经理按每出勤月不高于400元标准发放。 5.2.4.年度出勤月份

17、按出勤总工日/22日计算剩余不足15工日按半月计算超过15天（含）按1个月计算。 5.3.机械站正职不高于500元/月副职不高于200元/月的标准发放。全年按12月计算。 第六条：公司领导职务津贴、补助及话费发放标准。 6.1 公司董事长、总经理职务津贴及补助按每月不高于800元计算话费凭发票按实报销。 6.2 公司副总经理及总经理助理职务津贴及补助按每月不高于800元计算话费补贴按不高于150元发放。 6.3.除6.1.、6.2.规定的人员外其它人员不得以任何名义发放话费补贴。 第七条：关于加班 7.1. 公司安排员工休息日加班考虑到工程项目的季节性和特殊性不计算加班工资但要统筹考虑调整加班

18、员工的休假。 7.2. 国家法定节假日的加班其工资报酬按国家有关规定执行。 第八条：公司聘用的固定期限合同工的工资、福利待遇按签约的合同条款执行。 第九条：其他待遇则依据公司的整体效益参照公路局其他单位的标准由经理办公会另行决定但不得超过局机关的标准。 第十条：公司男性满50周岁和女性满45周岁因特殊原因影响可以申请内退。 10.1内退的手续办理：由申请人提交书面申请交部门负责人审核后交人事部复核然后报总经理和董事长审批。 10.2 内退人员工资按其档案工资的60%标准发放（春节福利参照固定期限合同工执行）不享受其他福利待遇。 第十一条：职工带薪年休假 11.1.凡公司正式职工连续工作1年以上

19、享受带薪年休假。先由申请人提交部门负责人审核后送交人事部复核再报总经理和董事长批准。 11.2.累计工作已满1年不满10年年休假5天；已满10年和满20年内的休假10天；已满20年的年休假15天。具体休假时间由公司领导根据公司生产任务情况进行合理安排。 11.3.不享受当年年休假的按国务院有关规定执行。 第十二条：注册执业证书、职称证书的补贴标准 12.1.公司注册一级建造师按每月不高于800元的标准予以发放有高级职称的每年另行增加2000元。 12.2.公司注册二级建造师按每月不高于400元的标准予以发放有高级职称的每年另行增加2000元。 12.3.注册造价师、试验工程师、检测工程师及会计

20、师按12.2标准执行。 12.4.高级职称人员按每月不高于400元标准予以发放。 12.5.同时持不同类型注册证书的可参照12.1-12.2标准执行。 第四章 项目管理制度 （一）员工绩效考评管理办法 第一条：目的 1.1.客观公正地评价员工的工作业绩、工作能力及工作态度促使员工不断提高工作绩效和自身能力提升企业的整体运行效率和经济效益。 1.2.为员工薪酬决策、培训规划、职位晋升、岗位轮换等人力资源管理工作提供决策依据。 第二条：本制度适用于企业所有员工（包括固定期限合同工）但试用期内的员工（包括请假或其他原因缺岗）不参与当期考核。 第三条：考核原则 3.1.公平、公开原则 即员工绩效考核标

21、准、考核程序和考核责任都应当有明确的规定企业所有员工都要接受考核同一岗位执行相同的考核标准。 3.2.定期化和制度化 员工绩效考评包括日常考评和项目目标考评日常考评一般按月进行目标考核按项目进行。日常考评权重占40%目标考评权重占60%。 3.3.公司组织与各部门组织相结合的原则 项目负责人、部门负责人的考核工作由公司组织普通员工由各部门参考公司相关规定进行考核考评的日常工作由人事部负责。 第四条：考核的内容与程序 1.公司独立经营的项目 1.1.日常考核的对象包括项目经理、副经理、技术负责人以及普通员工等四类。 1.2.日常考核的内容及标准 1.2.1.项目经理考评包括工料机管理、财务管理、

22、进度、质量与安全管理、考勤与信息管理以及职工对项目经理的评价五个方面。 工、料、机、管理30分 合同管理6分 说明：材料采购无合同扣2分；民工聘用无合同扣2分；机械租赁无合同扣2分；以上合同均包含安全方面；合同主要条款如单价、支付方式等与公司相关规定不符扣1分/处。 材料采购管理6分未按公司有关规定合同到核算科备案存档扣1分/份。 说明：无材料员验收原始记录扣6分记录不齐全、不规范扣2分；每周是否汇总后开具材料红单如无扣3分。 材料质量控制是否合格4分 说明：现场抽查不合格一次扣2分；监管部门投诉一次扣2分。 主要材料用量是否在定额用量内5分 说明：材料用量超过定额用量的1%内扣3分；超过1%

23、的扣5分。 机械使用5分 说明；无机械加油、工作时间等原始记录扣5分记录不齐全、不规范扣2分；每周是否汇总后开具红单如无扣3分；机械调配是否合理如有明显误工现象扣3分。 民工管理4分 说明：合同外计日工无原始记录扣4分记录不齐全、不规范扣2分；民工外出作业时是否穿标志服（桥梁工程要求戴安全帽）1人未穿扣1分。 财务管理（20分） 工地财务收支流水账5分 说明：无流水账扣5分流水账不清楚明了扣2分；收支不平衡扣5分。 开支手续5分 说明；无开支手续扣2分/项无批复手续的开支扣2分/项。 资金使用是否合理5分 说明：非生产性开支一次超过1000元时未经公司领导审批而使用的扣5分。 报账5分 说明：

24、未按财务部通知的时间和要求进行报账的扣2分/次。 进度、质量、安全文明施工管理（30分） 质量管理10分 说明：无质量控制体系图表扣2分；分项工程经验收不合格扣8分；遭到业主或监理书面通报的4分/次。 安全管理10分 说明：项目部未设置专业安全员和分管安全领导的扣4分；发生安全事故扣8分；未按公司职能部门要求或安全操作规程进行安全规范作业的扣2分/次。 进度管理10分 说明：是否制定年、月进度计划2分实际进度是否符合合同要求或公司的安排8分。 考勤与信息管理10分 项目部管理人员考勤管理5分 说明：未张贴考勤记录扣4分；考勤记录不真实扣3分；不按时上交考勤记录扣2分； 信息管理5分 说明：安全

25、、质量事故发生后半小时内上报公司否则扣5分；项目负责人在公司生产例会上汇报工作无书面汇报材料扣3分。 职工对项目经理的评价10分 说明：主要有项目部按公司统一表格对项目管理的敬业精神、业务工作能力、公平公正度以及组织协调能力等方面进行考评。 1.2.2.技术负责人的考核内容包括以下五个方面 质量控制（20分） 质量控制体系是否完善5分 说明：质量控制体系制度是否健全3分质量控制体系人员安排情况2分。 质量、安全技术交底工作5分 说明：技术交底工作记录是否有2分现场技术检查3分。 工地产品质量是否合格10分 说明：实体不合格5分配件不合格2分抽检不合格3分。 内业管理（30分） 项目部各类图表上

26、墙5分 说明：各类图表制度是否上墙3分图表形象进度是否能大致反映工程实际进展情况2分。 主要内业资料与工程施工是否同步15分 说明：总体及分项工程开工报告2分原始材料送检3分平时工序检查资料3分试验报告及其它资料是否及时收集4分交竣工资料是否及时整理装订3分。 内业资料整理是否归档有序10分 说明：平时工序检查资料归档有序4分试验及测量资料归档有序4分其它资料或记录归档有序2分。 试验检测管理20分 常规自检实验项目是否及时做6分 说明：压实度、水灰比等常规试验是否及时做过3分(查询记录)试验设备保护完好2分 试件取样制作是否跟班进行7分 说明：平时试件取样能及时制作4分样品、试件能妥善保护、

27、养护3分。 原材料、取样、试件是否及时送检7分 说明：原材料及时送检2分取样、试件及时送检3分平时记录、台账2分。 测量管理： 测量仪器、设备保护完好5分 说明：水准仪、测距仪2分全站仪3分。 测量放样不及时而影响施工进展5分 说明：测量工作不及时而影响工程进展扣3分测量大意重测而影响施工扣2分。 测量原因导致产品质量问题10分 说明：测量原因导致损失1000元以上扣2分；测量原因导致损失5000元以上每一次扣3分；累计测量原因导致损失10000元以上扣5分。 职工对技术负责人评价（10分） 说明：主要从敬业精神工作主动性组织协调能力以及份内工作完成情况等方面进行评价。 1.2.3.项目副经理

28、的考核内容包括以下三个方面 项目分管工作（60分） 能否服从项目经理的工作安排30分 分管工作是否能合格完成30分 项目协助工作（30分） 协助工作能否合格完成30分 职工对项目副经理的评价（10分） 按项目部职工对项目副经理不记名投票记分。 1.2.4.普通员工的考核 普通员工考核内容包括出勤率（30分）、工作完成情况（40分）、敬业精神（15分）、能否服从安排等四个方面（15分）。 1.3.项目目标考核的内容包括 1.3.1.效益目标55分 说明：按照实际完成的效益与预期效益的百分比计算分值。 1.3.2.进度、质量、安全目标各15分 说明：进度目标按合同工期或目标责任书规定的要求完成时不

29、扣分每推迟1个月扣5分不足一个月按一个月计算。 质量目标按合同要求或达到合格时不扣分单个工程项目因质量返工或修复造成的损失费用累计超过5000元或单次超过2000元扣5分累计超过2万元时扣15分。 安全目标：出现安全事故且损失费用累计不超过5000元时扣5分累计超过2万元扣15分。 2.合作经营项目 2.1.日常考核的组织与对象同本章第四条1.1.款。 2.2.日常考核的内容及标准。 2.2.1.项目经理考评包括出勤管理、进度、质量安全管理、财务管理、信息管理等四个方面。 出勤管理30分 说明：工程关键部位施工时不在现场的扣3分/次；经公司抽查不在工地又未请假的扣5分/次；业主或其他单位和个人

30、投诉缺勤扣3分/次。 进度、质量及安全管理40分具体考评参考本章第四条规定。 财务管理20分具体考评参考本章第四条规定。 信息管理10分具体考评参考本章第四条规定。 2.3.项目目标考核参考本章第四条1.3.款 第五条：员工考核得分的计算 1.考核年度已完成的项目总得分=日常考核得分的平均值0.4项目目标考核得分0.6。 2.考核年度未完成的项目得分则暂按日常考核得分的平均值计算。 第六条：考核结果与奖惩兑现 （一）.项目奖金的规定 1.1.项目奖金发放的对象仅限于项目部的管理人员（包括公司聘用的固定期限合同工）但项目部骋用的临时用工除外。 1.2.未进行考核评定或考核年度内未完成的项目应暂不

31、发放奖金未超额完成利润目标的项目不得发放奖金。 1.3.考核年度内完成的项目且无质量、安全事故的发生或者由其引起的损失不大时（累计直接损失不超过5万时）应该发放奖金但发放数额必须符合下面规定。 1.3.1.单个项目奖金的总额不得高于该项目目标责任书规定利润的超额完成部分的30%。 1.3.2.单个人年度奖金总额项目经理、副经理、技术负责人及普通员工分别不高于1.2万、0.6万、0.8万、0.6万。 1.4.个人奖金具体发放数额按以下标准执行 1.4.1.考核得分85分以上者可按最高标准发放； 1.4.2.考核得分85分以下者按得分最高限额100的标准发放。 1.4.3.当按1.4.1及1.4.

32、2条计算的奖金总额大于1.3.1的条的规定时则应按1.3.1计算的奖金总额与按1.4.1及1.4.2计算奖金总额的比例来计算。 1.5.在追讨债务、安全与质量以及节约成本方面有重大贡献或避免重大损失发生的员工由经理办公会根据情况研究决定奖励。 1.6.公司机关、机械站合作项目等的管理人员（包括公司聘用固定期限合同工）奖金发放标准最高不超过 3000 元/年具体数额以考核结果为准。（见第七章） 1.7.鼓励有能力的员工去拓展市场并依据该项目的实际情况按签约工作量的适当比例予以奖励。 2.考核得分与职务津贴挂购 2.1.项目负责人（或各部门负责人）的考核年度总得分85分以上者按第三章第五条规定的最

33、高限额标准发放。 2.2.项目负责人（或各部门负责人）考核年度总得分85分以下者按实得分第三章第五条规定的限额100的标准发放。 2.3.考核年度未完成项目暂按日常考核的平均值第三章第五条规定的限额100的标准发放如果该项目在下年度内考评后应该发放标准低于上年度已发放标准的则超出部分必须在下年度内扣除。 2.4.项目目标考评得分65分以下的该项目相应负责人的津贴应全部扣除并且在公司通报批评在一年内不得担任同等类型的职务。 3.归档管理 3.1.归档管理工作由人事部负责所有归档资料必须分门别类整理存放。 3.2.一般档案借用或调阅要办理登记手续对涉及公司商业秘密的档案必须领导批准后才能现场借阅但

34、不能复印或带走。 (二)项目负责人竞争上岗管理制度 第一条：总则 1.1为增强公司干部职工的危机感、责任感和紧迫感形成上岗靠竞争、报酬看效益的局面建立人尽其才的用人机制特拟定此办法。 1.2.竞争上岗遵循公开、公平、自愿和择优录取的原则。 1.3.项目负责人是指项目经理、技术负责人和项目副经理。 1.4.本办法所指的项目是指公司承担的公路施工、桥梁施工或它们所组合的工程施工项目。 1.5.对公司所承建的工程项目均实行项目负责人竞争上岗一般管理人员实行调配上岗。 第二条：管理流程 2.1.在项目签订合同后开工之前由公司组织工程技术人员制定合理的项目目标（包括工期、质量、安全、效益目标）在项目负责

35、人竞聘会上予以告知。项目负责人由总经理及董事长提名也可以以自荐方式向总经理及董事长提出竞聘申请但主要负责人竞聘人数不少于2人。 2.2.参加竞聘的项目负责人由公司中层以上干部予以测评取测评分数前2名为项目负责人候选人。测评工作由人事部门组织。 2.3.依据项目负责候选人的以往的工作经历、执业证书、工作能力等条件由公司总经理和董事长审核项目负责人具体人选然后以公司红头文件的形式任命并报人事部存档。 2.4.项目其他管理人员由项目负责人拟定交人事部复核后送副总经理审核。 2.5.选定的项目负责人在项目正式开工前必须同公司签订相关目标责任书。项目负责人必须严格贯彻和执行公司各项管理制度自觉接受工作绩

36、效和目标绩效的考核。 2.6.项目负责人在上岗期间发生较大失误（或渎职）时公司必须依据目标责任书和绩效考评办法对其进行惩处情节严重的可以对其进行撤销和更换。 2.7 对特殊工程公司可通过内部招标的方式选择项目负责人。 2.8.未尽事宜以经理办公会研究的为准。 (三)材料采购管理制度 第一条：材料采购程序：大宗材料（价值超5万元以上者）必须履行以下采购程序：项目部 会同核算部调查材料出厂单价及运距填写材料调查情况原始记录表经理办公会研究决定材料到工地价选定材料承包商项目部同承包商签订书面合同3天内交核算科存档。 第二条：材料票据的管理。 2.1.材料票据由公司采用标准格式统一印制。 2.2.票据

37、由办公室发放项目材料员领取领取（或发放）票据时必须作好登记手续并予以签认。 2.3.严禁使用非公司统一印制的票据（或白条）发现此类非规定票据对票据清单上的材料（或用工、运费等）公司一律不予以认可由此引起的索赔等一切责任均由当事人负责并处当事人待岗停薪一年。 2.4.票据用完经核算科核实盖章后存档并作好签收记录。 第三条：材料的采购与计量。 3.1.工程项目的主要材料（如水泥、石灰、碎石、砂、沥青）的采购必须事先签订书面合同然后实施采购工作。 3.2.材料到工地现场后必须履行材料员开票、技术负责人（或施工员）复核、项目经理审签的流程手续。因特殊原因当天不能履行手续的最迟必须在第二天内补遗完成手续

38、。严禁开具手续不齐的票据给材料供应商发生一次当事人罚款200元；涉嫌违法的移交司法机关处理。 3.3.材料计量采用丈量和过磅相结合的方式进行。对特殊材料（如散装水泥、沥青等）必须按20的频率进行过磅抽检并把过磅单张贴在材料单底联作为附件。其他材料则可根据需要进行适当抽检。若未按规定要求进行过磅抽检每次对材料员处以罚款50元。 3.4.工程项目所用碎石、石屑、砂等材料的实际用量应控制在定额用量的 标准内超出较大时应查明原因并按有关规定进行惩处。 (四)成本核算管理制度 第一条：施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下利用组织措施、经济措施、技术措施把成本控制在计划范围内并进一步寻求最大

39、程度的成本节约。 第二条：施工成本的分类 根据财会【20_】27号文施工企业会计核算办法的规定工程成本的成本项目包括以下内容。 人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。（包括计日工款） 材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、购配件、零件、半产品的费用。 机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。租赁机械按租赁费加燃油费（如果有）计算自有机械按施工机械（包括燃油）消耗台班机械台班单价计算。 其他直接费：是指为完成工程项目施工发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用包括：安全设施费、临时设施费、砼、钢筋砼模板、支架

40、费、脚手架费等。 间接费用：包括项目管理人员工资及福利、补助费；项目部办公费、房租费、水电费；聘用炊事员（或其他管理人员）工资；管理人员差旅费；招待费、试验费、罚没款等。 第三条：施工成本管理的任务和要求 3.1 施工成本计划：工程项目开工前分管项目管理的副总经理组织项目部、工程部、核算部等有关成员对工地现场进行实地考察详尽调查材料、机械、人工等情况然后编制书面的项目成本计划由公司经理办公会审定后下发到项目部作为项目生产的经济指标成本计划中成本项目的分类同5.2条。 3.2 施工成本核算 3.2.1核算工作以核算部为主财务部、工程部应密切配合。核算工作由分管核算副总经理安排应每月进行一次并且贯

41、穿项目从施工投标到竣工结算的整个过程。 3.2.2核算工作的重点内容及要求 检查项目现金收支是否平衡； 工、料、机等使用量是否超出定额用量； 民工、材料、设备租赁等是否按规定签订合同是否报核算部存档； 工、机单价是否在公司年度发布的限价内材料单价是否与材料采购合同的单价相符； 各项非生产性费用是否合理是否经过审批使用； 已报账票据是否真实有效、规范合法否则应采取措施使之符合有关规定要求； 敦促各部门及时报账； 形成书面成本核算资料书面核算资料应由项目经理、核算部、财务部、分管副总经理签字确认然后送公司领导阅示。 3.3. 工程项目实施成后项目部应按规定程序及时作好材料、劳务、机械和分包工程的结

42、算工作。在项目部撤销前一个星期内对项目已发生的工程成本费用进行最后一次成本核算计算出成本费用的累计实际发生额并进行合同收入的确认。合同收入包括两部分内容：合同内收入以监理工程师计量签认的工程量为准。合同变更、索赔、奖励等形成的收入这部分收入只有在符合规定和手续齐全时才能构成合同总收入。最后一次核算必须做到准确无误核算依据包括：材料单底联、劳务、材料、分包工程合同协议书、分包工程的结算书等。经核实的成本费用累计发生额将作为项目部成本费用报 账的总额并由核算部填写成本费用总额结算单结算单上的成本分类参照本章4.2节执行。结算单由项目经理、核算负责人、财务负责人、分管副总及总经理签字确认并作为报账的

43、依据。截止成本费用总额结算单签认日项目部一般不得追加的成本费用若有遗漏或另有发生的项目部申报书面资料由核算部复核后送交分管副总经理及总经理审核经核实后按实报账。 3.4.施工成本考核 按施工项目成本目标责任制的有关规定将成本实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核评定施工项目成本计划的完成情况和责任者的业绩并根据有关规定给以相应的奖励和处罚。 (五)质量控制管理制度 第一条：工程项目质量控制原则 1.1.确定“百年大计质量第一”的原则； 1.2.贯彻“预防为主”的原则： 1.3.为用户服务原则； 1.4.用数据说话的原则。 第二条：质量控制的目标： 2.1.分项工程一次性合格率达100%以上。

44、 2.2.单位、分部工程一次合格严禁产生不合格工程。 2.3.工程项目控制的内容：就是根据国家的有关法规、技术标准和工程合同规定对工程建设各阶段实施全过程监督管理其中施工阶段质量控制是全过程质量控制的关键环节。其内容包括： 2.3.1.事前控制：完善质量体系包括完善计量及质量检测技术和手段等同时成立工地试验室；完善现场质量管理制度包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告及处理制度； 组织图纸会审对关键的工程部位应下达质量要求标准。对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制；对施工现场进行检查验收。检查施工场地测量标标桩、基准线以及高程水准点；把好开工关。对现场各项准

45、备工作检查合格后方可开工。 2.3.2.事中控制：严格工序交接检查。主要工作作业（包括隐蔽作业）需按有关验收规定检查验收后方可进行下一道工序的施工；重要的工程部位或专业工程（如砼工程）要做试验或技术复核；对完成的分项分部工程按相应的质量评定标准和办法进行检查验收；组织定期或不定期的质量现场会议及时分析通报工程质量的缺陷或事故。 2.3.3.事后控制按规定的质量评定标准和办法进行检查验收；整理有关工程项目质量的技术文件并编目、建档。 (六)安全控制管理制度 第一条：工程项目安全管理方针 工程建设必须坚持“安全第一、预防为主”的方针建立健全的安全生产责任制和群防群治制度。 第二条：安全生产目标 2

46、.1.杜绝重大工伤等伤亡事故杜绝重大交通、机损和火灾事故； 2.2.负伤事故率5。 第三条：安全生产基本保障措施： 3.1.安全生产费用应当专款专用； 3.2.公司设立安全生产管理机构各项目部配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章作业的应当立即制止。 3.3.编制安全技术措施及专项施工方案对下列达到一定规模、危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案报技术负责人、总监理工程师签字后实施由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手

47、架工程、拆除、爆破工程。 3.4.对安全施工技术要求进行交底 建设工程施工前项目部负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人数做出详细说明并由双方签字确认。 3.5.危险部位设置安全警示标志。 项目部应在施工现场出入口处、施工起重机械、临时用车设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿、爆破物及有害气体和液体存放处等危险部位设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符国家标准。 3.6.应当在施工现场的办公、生活区和作业区分开设置并保证安全距离。 3.7.遵守有关环境保护法律、法规的规定在施工现场采取措施防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。 3.8.在施工现场建立消防安全责任制制定用火、用电使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程设置消防通道、消防水源并在施工现场出入口处设置明显标志。 3.9.应当向危险作业地点的人员提供安全防护用具和安全防护服并书面告知危险岗位的操作规程和违章作业的危害作业人应遵守安全施工强制性标准、规章制度和操作规程正确使用安全防护用具、机械设备。 3.10.特种作业人员培训和持证上岗 垂直运输机械作