县水务工作情况汇报.doc

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1、县水务工作情况汇报县水务工作情况汇报 一、基本县情 全县水务工作情况 “十一五”以来省市水利部门共投入我县人饮工程建设资金1.5亿元为我县分期分批解决了28个乡镇126个村1466个村民小组41.2887万人的饮水困难问题。同时安排资金1900万元分别对李家河坝水库、大木桥水库、文笔山水库进行了除险加固；支持资金650万元对母享大堰、李家河坝渠道、红石桥水库渠道、_江大堰、幸福大堰等进行了维修改造；共完成世行水保投资716.33万元治理水土流失面积17.57 平方公里；大水沟水库的验收今年底可全面完成；今年内可完成胡家山水库的可研审查明年下半年可开工建设。通过省市水利部门对我县的关心和支持我县

2、的水利基础不断得到强化水利化程度不断提高已从“十一五”期初的14.3%提高到现在的20%提高了5.7个百分点。在整个水务工作中我们重点抓了以下几个方面的工作。 （一）强化了水利工作思路。我县“以资源性水利建设为基础、以工程性水利建设为重点、以可持续发展水利”为目标加快传统水利向现代水利的转变确保全县水利化程度年均增长 2.5个 百分点构建_和谐水利新格局。一是制定了水资源管理思路。针对_淡水资源日益短缺这一实际进一步转变了思维方式提出了结合全县的林业产业基地建设把大量被闲置的坡耕地进行有效开发利用大规模的进行封山育林、涵养水源实现林业产业培植、涵养水源和生态环境同步治理相结合目标的基本思路。按

3、照“谁破坏、谁赔偿”的政策规定研究建立起不同类别的原煤生产、煤化工加工生态补偿机制。提出了建立以胡家山水库水源保护区、扩大_源水源保护区为重点的水源保护措施。二是强化了工程建设的工作思路。今年内全面完成大水沟水库验收；全面完成25万人的人饮安全工程建设任务；全面完成_仁厚小流域、果珠鱼洞小流域治理任务；全面完成母享大堰、雨河河堤、李家河坝输水渠道的防渗处理和工程建设；完成胡家山水库可行性研究报告的审查并争取明年内动工建设；开展坝口河水库、苏木水库的调研做好前期准备工作争取挤入国家“十二五”规划盘子；抓好小（二）型病险水库除险加固项目的争取。三是完善了水利体制改革的工作思路。县人民政府拟定了_县

4、农村小型水利管理体制改革实施方案并下发各乡镇执行。在实施方案中明确了改革的指导思想、目标任务确定了改革的基本原则界定了改革的范围和内容强化了改革的方法步骤。 （二）强化了工程项目实施。严格按照“规划科学、布局合理、因地制宜、超前准备”的原则对工程项目进行了科学论证强化水资源的合理配置和可持续利用。在人饮安全工程建设的前期准备工作中采用了大规模集中式供水方案、小规模分散式供水方案和独立用户水窖供水方案相结合的办法措施已建和在建供水大于200m3/天的集中式供水工程24件受益人口8.8917万人；已建和在建供水20m3/天至200m3/天的集中式供水工程662件受益人口24.8056万人；已建和在

5、建供水小于20m3/天的集中式供水工程1227件受益人口36.2430万人；已建和在_窖5279个受益人口4.2896万人。在小流域治理工程方面坚持社会效益、经济效益和生态效益相结合把群众参与贯穿于工程建设始终。去年底在_仁厚小流域项目区创新水保工作思路走出了“由县项目办投资购买桑苗、县蚕茧丝绸公司提供全过程技术指导服务并与农户签订收购蚕茧合同”的新路子在项目区规模种植了1300亩桑园。今年桑园已为当地农户实现了8.8万元的经济收益最多的一户创收4400元。在水库除险加固方面严格按照“四制”要求克服了气候环境等不利因素对县城供水的李家河坝水库、大木桥水库和文笔山水库进行了除险加固实现了“有险必

6、除、有水必蓄”的目标。 （三）强化了项目建后管理。为了解决好我县许多水利工程建设时间早、运行年限长、建设标准低、设施不配套、运行机制不顺、管理混乱、主体缺位、权责模糊和建管用脱节等问题我县于今年9月27日召开了全县农村小型水利工程管理体制改革工作会议全面安排部署水管体制改革工作。在明确改革范围的同时坚持了权责一致、因地制宜、尊重民意、民办公助、持续利用的原则；按照承包、租赁、股份合作、拍卖、协会管理、委托管理等形式对水管体制进行改革。在改革中把管理人的“管理责任”作为首选条件强调管理人的社会公德、责任意识、管理能力。为适应事业单位改革形势发展的需要原则上把乡镇集中式供水工程和100户以上的联户

7、集中供水工程委托给乡镇水务所进行直接管理解除乡镇水务所因体制改革后的后顾之忧。对单家独户的小水窖按照明晰产权的原则核发产权证书。20_年以来我县成功对_源郑家湾供水工程进行了公开拍卖实现了管理人、用水户双满意的目标；对母享、雨河等集镇供水工程进行了发包管理；已建立了66个农民用水户协会合作组织。今年全县的水管体制改革正在全面推进过程中并将按照省市的要求全面完成改革任务。 （四）强化了四个运行安全。在人饮安全资金的拨付和使用上坚持按各工程项目的工程量统一标准核算到点合理分配建设资金。在世行项目、水库除险加固资金的使用上严格按照有关纪律要求和资金拨付程序进行使用确保了资金运行的安全有效。在工程建设

8、质量上做到不放过一个质量问题不疏漏一个工作环节按照“工作在一线、解决问题在一线”的要求坚持现场解决问题不断总结工程建设中的存在问题把问题思考在工程实施之前解决在萌芽状态。在防汛抗旱中坚持全面部署、做好预案、签订责任、值班到位、报告及时、处置果断的工作措施确保人民生命财产安全。同时县水务局注重加强干部自身建设经常教育全县水务干部树立“洁身自好、淡泊名利”的思想意识增强拒腐防变能力并与各乡镇和主管部门签订廉政责任书。确保了资金运行、工程质量、群众生命财产和干部自身四个安全。 （五）强化了督促检查措施。我县充分发挥各乡镇村、组干部作用将各项工作任务进一步细化分解实行了分片包干、定点联系、责任到人按照

9、总体时间要求制定了工作时间表加强经常督查确保水利工程建设质量和进度确保水利工程改革效果。县水务局把饮水安全工程建设任务按 90天时间列出表册倒排工期定责到人明确了阶段目标任务在扎扎实实抓好技术指导的同时积极主动对工程进行督查掌握工程进度并协调解决了工程建设中的突出问题。县人民政府从有关部门抽人组成督查组定期或不定期到各乡镇进行检查对工程建设和管理体制改革工作进行跟踪督查同时聘请了三位德高望重、工作经验丰富的退休老领导参加督查努力形成上下联动、齐抓共促的大督查格局确保各项工作任务全面完成。县委、县政府还将照“大干大支持”的原则对工作积极、建设进度快、成效明显的乡镇优先安排水利工程项目和投资；反之

10、对工作局面迟迟不能打开、进度迟缓、责任不落实、措施不力的乡镇将缩减相关的工程项目并追究乡镇主要领导和分管领导及相关责任人责任。 三、存在的困难及下步工作打算 我县的水务工作在省、市水利部门的关心和支持下取得了一定成效但还存在一些困难和问题主要表现在：一是项目的前期准备工作不充分项目储备严重不足。二是淡水资源呈现逐步萎缩趋势已_利工程难以持续发挥效益。三是县城供水严重短缺居民反响十分强烈。四是技术人员严重不足在一定程度上影响了工作的开展。 针对存在的问题在下步工作中我们将着力抓好以下几个方面的工作：一是超前思考“十二五”水利规划。把保护水资源摆在重要位置把以小塘坝建设为核心的山区“五小”水利建设

11、作为重要措施把胡家山水库建设作为重点把河道治理、人饮工程作为保民生的关键进行全盘布局、统筹安排使规划与上级的水利投资对路争取上级对我县的更大支持。二是积极做好项目前期工作。在全面完成胡家山水库前期工作的基础上迅速开展坝口河、苏木两个中型水库的前期勘测设计工作。并按照上级部门的要求完成有关项目的立项上报。三是切实采取有效措施积极融资恢复县城二水厂建设在明年内形成供水能力解决好县城供水不足、居民反响十分强烈这一老大难问题进一步巩固水务一体化成果。四是迅速启动县城30平方公里的供水专项规划统筹考虑县城和_源、塘房、泼机3个卫星集镇的水资源分配方案。 四、请求帮助解决的问题 一是恳请帮助关心支持胡家山水库的立项建设。 二是恳请帮助把坝口河水库、苏木水库、河道治理列入省市“十二五”发展规划盘子。 三是恳请帮助把全县未进入国家人饮安全盘子的人口纳入省市“十二五”的规划盘子。 四是恳请进一步加大对我县的山区“五小”水利工程建设的投入力度。 第 7 页 共 7 页